清洁生产与国家主要污染物减排
浅析清洁生产审核与节能减排的关系
０ 引 言
节 约 资 源 和 保 护 环 境 是 我 国 在 资 源 利 用 和 生 态 环 境 治 理 方 面 的 一 项 基 本 国 策 ， 就 现 阶 段 而 言 ， 我 国 战 略 发 展 前 沿 的 两 项 重 点 任 务 主 要 是 建 设 环 境 友 好 型 、资 源 节 约 型 社 会 。 之 所 以 能 取 得 显 著 的 成 效 ， 完 全 归 功 于 采 取 工 程 减 排 和 监 管 减 排 相 结 合 等 多 项 措 施 并 举 。毫 无 疑 问 ，实 现 社 会 可 持 续 发 展 最 显 而 易 见 的 手 段 是 实 施 清 洁 生 产 和 节 能 减 排 。
现 能 耗 激 增 的现 象 ，以及 均 衡 社 会 效 益 和 环 境 效 益 ， 因 此 必 须 加 强 节 能 技 术 在 减 排 项 目的 应 用 。 我 国 《节 约 能 源 法 》中对 节 能 一 词 是 这 样 定 义 的 ，通 过 加 强 用 能 管 理 ，从 能 源 生 产 到 消 费 的 各 个 环 节 ， 采 取 环 境 和 社 会 可 以 承 受 、 经 济 合 理 、技 术 可 行 的 一 系 列 措 施 ，制 止 能 源 浪 费 、损 失 减 少 、 消 耗 降 低 和 污 染 物 排 放 减 少 ， 最 终 达 到 合 理 有 效 地 利 用 能 源 。 由 于过 高 的石 油 对 外 依 存 度 和快 速 增 长 的 能 源 消 耗 ， 我 国 政 府 在 ２００６年 初 提 出 ： 到 ２０１０ 年 ， 希 望 主 要 污 染 物 比 ２００５ 年 减 少 １０％ 、 单位 ＧＤＰ能 耗 降 低 两 成 。 由 此 可 见 ， “节 能 减 排 ” 就 是 由 以 上 ２个 指 标 合 并 而 成 。 ２ 清 洁 生 产 的 相 关 阐 述
清洁生产工作总结5篇
清洁生产工作总结5篇篇1一、引言在过去的一年中，我们致力于推动清洁生产工作，以应对环境挑战和实现可持续发展。
通过实施一系列措施，我们在提高生产效率、减少资源消耗和降低环境污染方面取得了显著成果。
本报告将对我们过去一年的清洁生产工作进行全面总结，分析存在的问题，并提出改进建议。
二、主要工作内容与成果1. 清洁生产宣传与培训我们组织了多场清洁生产宣传活动，通过讲座、研讨会和宣传册等形式，向员工普及清洁生产的知识和重要性。
同时，我们还开展了清洁生产培训课程，提高员工对清洁生产的认识和实践能力。
这些宣传和培训活动为后续工作的顺利开展奠定了基础。
2. 能源管理与节约我们实施了严格的能源管理制度，通过技术改造和设备升级，降低了能源消耗。
同时，我们还推行了节能竞赛活动，鼓励员工积极参与节能行动。
这些措施有效降低了能源成本，提高了能源利用效率。
3. 资源综合利用我们积极推动资源综合利用工作，通过废物分类、回收和再利用，减少了废弃物对环境的影响。
同时，我们还探索了废弃物资源化的新途径，如利用废弃物生产复合材料等，实现了资源的循环利用。
4. 环境管理体系建设我们建立了完善的环境管理体系，明确了各级人员的环保职责，规范了环保工作程序。
同时，我们还加强了环境管理体系的内部审核和外部认证工作，确保体系的有效运行。
三、存在的问题及原因分析1. 清洁生产意识有待提高部分员工对清洁生产的认识不够深入，存在重生产轻环保的观念。
这主要是由于清洁生产宣传和培训工作还不够深入人心所致。
2. 资源消耗指标控制难度大尽管我们在能源管理和节约方面取得了一定成果，但在资源消耗指标控制方面仍面临较大困难。
这主要是由于部分生产设备老化、能源利用效率低以及生产过程中存在资源浪费现象所致。
3. 废弃物处理与利用水平有待提升目前我们的废弃物处理与利用水平尚处于初级阶段，需要进一步加大投入和技术创新，提高废弃物处理效率和资源化利用水平。
四、改进建议与措施1. 强化清洁生产宣传与培训我们将继续加大清洁生产宣传力度，创新宣传方式，提高员工的清洁生产意识。
年度主要污染物总量减排计划
年度主要污染物总量减排计划是指针对我国当前面临的主要污染物排放问题，制定的一项针对性的计划。
这种减排计划的实施，可以更好地推进我国环境保护工作，并改善我国生态环境质量。
下面，我们就来详细探讨一下最新的年度主要污染物总量减排计划。
当前，我国环境保护形势依然严峻，多个城市的空气质量超标、水体污染问题依然严重。
为了应对这一形势，我国政府制定了年度主要污染物总量减排计划，以有效减轻大气、水、土壤等污染物的排放量，改善环境质量。
首先，年度主要污染物总量减排计划主要关注大气污染。
针对大气污染问题，我国政府设立了各个省份的减排目标，要求各地积极推进燃煤、工业废气等大气污染源治理工作。
实施清洁生产，提高工业企业排放标准，鼓励使用更清洁的能源，如天然气、太阳能等。
加强重点领域的治理，如交通运输、建筑施工等，推广绿色交通和绿色建筑技术。
此外，政府还要求各地加强监测和执法力度，确保大气污染物排放量的减少。
其次，年度主要污染物总量减排计划还包括水体污染治理。
我国水体污染严重，主要表现为地表水、地下水、海洋等水域的污染。
为了改善水体环境质量，政府要求各地注重水污染的防治和治理，减少工业、农业、生活等活动对水体的污染。
加大污水处理工程建设力度，提高污水处理率和水质标准。
促进农村生活污水处理设施的建设和农业面源污染的防治工作。
此外，政府还鼓励优化农业生产结构，减少农药、化肥等对水体的污染。
最后，年度主要污染物总量减排计划还涉及土壤污染的治理。
我国土地资源表面积有限，但土壤污染问题比较突出，主要是由于工业废料、农药化肥等因素导致的。
政府要求各地采取措施，加强污染土地的修复和治理工作。
建立土壤环境监测体系，提高土地利用效率，减少土地污染源。
鼓励发展有机农业和绿色农业，减少农业对土壤的污染。
加大工业废弃物的处理和回收利用工作，减少工业对土壤的污染。
总的来说，年度主要污染物总量减排计划是我国政府针对当前主要污染问题制定的一项具体措施，旨在减少大气、水、土壤等污染物的排放量，改善环境质量。
清洁生产保证措施
清洁生产保证措施从环保的角度来看，清洁生产是指通过优化生产方式、改进生产工艺、降低资源耗用和环境污染等方式，实现企业生产过程中的环境友好和可持续发展。
为了确保清洁生产的有效实施，以下是一些关键的安全措施：1. 资源利用效率提升资源的高效利用是清洁生产的核心要求之一。
企业应通过技术创新和工艺改进，减少原材料和能源的消耗，并提高生产的产出率。
采用先进的生产设备和工艺，优化制造流程，确保生产过程中的资源使用最小化。
2. 污染物减排与处理减少污染物的排放是清洁生产的重要任务。
企业应通过净化设备的引进和污染物降解技术的应用，有效地控制废气、废水和固体废弃物的排放。
此外，建立完善的废物管理和处理系统，确保废物分类、储存和处置符合环保标准。
3. 能效管理与节能减排节能减排是清洁生产的关键环节之一。
企业应通过制定科学合理的能源管理制度，建立能源计量、监测和评估体系，及时发现能源的浪费和密封漏损等问题，并采取相应的技术措施进行节能。
4. 环境风险评估企业应定期开展环境风险评估，对生产过程中可能造成的环境风险进行全面的分析和评估。
通过识别和评估环境风险，制定相应的风险控制措施，减少事故和事故的发生概率，并及时采取相应的应急措施。
5. 员工安全意识培养清洁生产安全的实施需要企业的员工具备足够的安全意识。
企业应加强员工的安全教育和培训，提高员工的环保意识和安全技能。
定期组织安全培训和演练，提高员工对危险源的识别和应对能力，确保生产过程中的安全。
6. 监督与管理措施为了确保清洁生产措施的有效实施，企业需要建立健全的监督和管理机制。
通过建立科学的绩效考核体系、设立环境保护部门、加强对环境保护设施运行的监督和检查，实施全面的环境监测和数据公开，确保清洁生产的可持续发展和可靠性。
总结清洁生产保证措施是企业实现绿色发展、减少资源浪费和环境污染的重要手段。
通过优化资源利用、减少污染物排放、节能减排、环境风险评估、员工安全意识培养和监督与管理措施等方面的有效措施，企业可以降低生产成本、提高经济效益，同时也可以为环境保护和可持续发展作出贡献。
铸造业清洁生产审核与污染物减排研究
与服务中必须做到节能 、 降耗、 削污 、 增效 ， 才能做到 持续发展 ，同时听取专家通过对本行业的生产现状
分 析 与技 术改 造经 验积 累 提 出的改 进方 案 ；３ 听取 （） 公 司 专业 技术 人员 与 审核 组通 过物 料衡 算及 工 艺水
２ ３ 万元 ， ８ ９ 年产值 准（ Ｂ ０ ８ １９ ） －ｔ 准。 Ｇ ７ —９ ６） Ｃ￥ ９ Ｚ ）￣ ３
３５ 工 艺 评 述 ．
为确保数据的有效性和可比性 ， 技术组将资源、 能源和原辅材料消耗按实际投入计算 ，采用物料衡 算 与排放系数相结合 的方法衡算污染物 的产生量 。 年消耗焦炭 ２２８ ０ ， ３ ． 按照《 Ｏｔ 排污收费制度》 ］ 中表 ４ ２ 各种燃料折算表每吨焦炭折算 Ｏ ７ 标煤计 ； —３ ．１ ９ ｔ 烟尘排放量按《 排污收费制度》 ３ ① ） 中（一 ＿燃煤过程 ２ 中污染物排放量计算 ， 中的灰分（ 按《 煤 ％） 环境统计 手册》 附录二 ， 国原煤成分表中选择灰分（ ） 全 ％ 计算 ， 灰分 中的烟尘（ 按《 ％） 排污收费制度 》 ４ ２ ］ 表 — ３２ 计 算 ，一烟尘 中 的可燃 物 （ 按 《 污 收 费制 度 》 １ ％） 排 表 ４ １ 计算； ２ —５ Ｅ ２ Ｊ Ｓ 排放 Ｏ 骺 收费制度》 ３①）］ 中（— ｒ ２ 燃 煤过 程 中污染 物排 放 量计算 ；粉尘 与 化铁废 渣 排 放量按《 环境统计手册》 第十一章 『， ３ 生产性粉尘按 ］ 生产每吨生铁铸件产生粉尘 ｌ 计算 ； Ｏ 废渣按生产 每 吨生铁 铸 件 产生 废渣 １０ｋ 计 算 ； 气 排气 量 按 ０ ｇ 废 “ 环境 统计 ” 验 系数耗 用 每 吨标煤 排放 ０９万 标 Ｉ 经 ． ｎ 废气计算 ； 生产过程中年用水 为 ９ ８． ｔ ９ 根据《 ５ ５， 环 境统计手册 》中的排放系数和企业生产实际冷却消 耗约 占用水 总量 的 ５ 排 放量 占用水 总量 的 ９ ％计 ％， ５ 算 ， 算结 果见 表 ６ 衡 。
《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》,环发〔2010〕54号
关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发[2010]54号)各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发2009〕38号）、《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》（国办函〔2009〕116号）和《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）精神，深入扎实推进重点企业清洁生产工作，现将有关要求通知如下：一、依法公布应实施清洁生产审核的重点企业名单当前要将重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。
各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（附件一，以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的其他重点企业。
各省级环保部门应依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，将应实施清洁生产的重点企业名单在省级环保部门政府网站公布并同时抄报我部，有条件的地方可在当地主要媒体同时公布。
二、积极指导督促重点企业开展清洁生产审核积极开展清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。
加强对清洁生产审核服务机构的监督管理，及时公布具备审核条件的机构名单及其审核业绩，并对问题较突出的审核服务机构予以通报。
及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送当地省级环保部门和相关部门。
三、强化对重点企业清洁生产审核的评估验收各省级环保部门应按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（环发〔２００８〕60号附件二）要求，加快评估验收工作进度。
清洁生产与减排技术研究
清洁生产与减排技术研究随着环保意识的逐渐提高和人们对大气污染、水质污染等环境问题日益关注，清洁生产和减排技术也成为了备受瞩目的话题。
本文将从清洁生产、减排技术的定义和重要性、现状及研究进展、以及未来展望等方面进行探讨。
一、清洁生产与减排技术的定义和重要性清洁生产是指运用新技术、新工艺和新材料等手段，从生产源头强制性地把各种污染因素控制在最小限度内或降至零排放的一种生产方式。
它的出现是对“污染治理治污”模式的一种补充和发展，是可持续发展战略的重要组成部分。
减排技术是指采用一系列技术手段，从源头上控制和规范污染物排放，以减少污染物的排放量，改善环境。
清洁生产和减排技术对于污染的防治、环境保护和资源的节约利用来说具有重要意义。
它们可以有效地控制和减少污染物的排放，最大限度地降低对环境的损害。
同时，通过减少资源的消耗和节约能源，也可以实现经济效益和生态效益的双重目标。
二、现状及研究进展在全球气候变化、大气污染和水资源短缺等面临的环境问题日益严峻的情况下，清洁生产和减排技术的研究和应用也越发重要。
在我国，政府出台了一系列政策法规和技术规范，促进清洁生产和减排技术的推广和应用。
目前，各行业都在研究和应用各种新技术、新工艺，以降低排放和提高资源利用率。
例如，在钢铁行业，采用高温炉料预热技术、间歇加料、锅炉废气余热回收等技术，可以有效地减少排放；在化学工业，采用先进的污染物去除技术、替代技术、加强废水深度处理等手段，也可以有效地降低排放。
此外，中国各地也涌现出许多环保科技企业，专门从事清洁生产和减排技术的研究和开发。
例如，湖南某企业推出了一种新型溶氧制浆系统，可以降低纸浆生产过程中的二氧化碳排放量；山东某企业开发的船用废气处理系统，可以有效地降低船舶运营中产生的有害气体排放。
三、未来展望未来，清洁生产和减排技术的研究和应用还将面临着一些挑战。
首先是技术投入和成本问题。
虽然这些技术在环保方面又积极意义，但是相对传统技术而言，还存在一定的投入风险和成本高的问题。
有关清洁生产审核的法规介绍
清洁生产审核的组织和管理
（第十四条） 清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备独立 开展清洁生产审核能力的企业，可以委托行业协会、清洁生产中 心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。
（第十五条） 协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机 构，应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（以下简称“第 二类重点企业”，又称“双有”企业）。 （有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、 《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》 中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工 核设施）、致癌、致畸等物质，。
重点企业清洁生产审核的程序
列入公布名单的第一类重点企业，应在名单公布后一个月内， 在当地主要媒体公布其主要污染物的排放情况，接受公众监督。 公布的内容应包括：企业名称、规模；法人代表、企业注册地 址和生产地址；主要原辅材料（包括燃料）消耗情况；主要产 品名称、产量；主要污染物名称、排放方式、去向、污染物浓 度和排放总量、应执行的排放标准、规定的总量限额以及排污 费缴纳情况等。
9. 企业应当在经济技术可行的条件下，回收利用过程中产生的 废物、余热，或转让给有条件的其他企业或个人利用。 （第二 十六条）
10. 生产、销售了列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在 产品报废和包装物使用后，对该产品和包装物进行回收。 （第二十七 条）
企业实施清洁生产审核的要求
11.企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物产生情况 进行检测，并根据需要进行清洁生产审核；
上述企业应在名单公布后两个月内开始清洁生产审核工作，并 在名单公布后一年内完成。第二类重点企业每隔五年至少应实 施一次审核。
清洁生产与节能减排
2、为什么要推行清洁生产
清洁生产是人类社会走可持续发展道路的 必然选择！
传统工业发展造成全球性的环境污染和生态破坏！ 传统工业发展的结果造成能源和资源的日益短缺！ 末端治理虽取得一定成效，但其本身实质上是一种资源能
清洁生产的定义（联合国,1996）：
清洁生产是一种创新思想，该思想将整体预防 的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中， 以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。
对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有 毒原材料，减少和降低所有废弃物数量及毒性；
对产品而言，要求减少从原材料提炼到产品最终处 置的整个生命周期的不利影响；
提出“消除造成污染的根源”的思想——巴黎、理念 • 1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 • 1984-87年间，欧共体环境事务理事会三次拨款支持建立
清洁生产示范项目 • 1989年，联合国环境规划署《清洁生产计划》、推行CP • 1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》 • 1996年，联合国环境规划署更新 “清洁生产” 89年的定
对服务而言，要求将预防性的环境战略结合到服务 的设计和所提供服务的活动之中。
• 《清洁生产促进法》中的定义：
• 第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进 设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺 技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源
头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排 放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
• 2009年：十一届全国人大常委会第四次会议通过 的《循环经济促进法》 09年1月1日实施
清洁生产的主要内容
清洁生产的主要内容清洁生产是指在生产过程中，通过改变生产方式、优化资源利用、减少污染排放等措施，实现资源的高效利用和环境的保护。
其主要内容包括以下几个方面：1. 资源的高效利用：清洁生产强调资源的循环利用和节约利用。
在生产过程中，应该尽量减少原材料的消耗和浪费，避免资源的过度开采和使用。
通过优化生产工艺，提高能源利用效率，减少能源消耗，实现资源的最大化利用。
2. 污染物的减排：清洁生产要求减少污染物的排放。
通过改进生产工艺，采用清洁能源替代传统能源，减少废气、废水和固体废弃物的排放。
同时，通过安装污染治理设施，对废气、废水等进行处理，降低其对环境的影响。
3. 环境风险的管理：清洁生产注重对环境风险的管理和控制。
在生产过程中，要对可能存在的环境风险进行评估和预防，采取相应的措施进行控制。
同时，要建立环境监测体系，定期对环境进行监测，及时发现和处理潜在的环境问题。
4. 产品的环境影响评价：清洁生产强调对产品的环境影响进行评价。
通过对产品的全生命周期进行分析，评估其对环境的影响，从而找出改进的方向和措施。
在产品设计、制造和使用过程中，要考虑降低其环境影响，提高可持续性。
5. 绿色供应链管理：清洁生产要求在供应链管理中考虑环境因素。
企业应与供应商合作，推进绿色采购，选择符合环境标准的原材料和产品。
通过建立绿色供应链，实现整个供应链的清洁生产，推动整个产业的可持续发展。
6. 环境教育和宣传：清洁生产需要广泛宣传和推广。
通过开展环境教育活动，提高公众的环境意识和参与度。
同时，通过宣传清洁生产的成果和经验，鼓励更多的企业和个人加入到清洁生产行列中。
清洁生产是一种可持续发展的生产方式，旨在实现资源的高效利用和环境的保护。
通过改变生产方式和工艺，减少污染物的排放，优化资源利用，可以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
清洁生产不仅可以提高企业的竞争力，还可以改善环境质量，促进可持续发展。
因此，清洁生产在当前的工业和经济发展中具有重要的意义。
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（2）中国清洁生产发展现状
第一阶段
1973-1992 年
萌芽阶段
第二阶段
1993年法制形成阶段
第三阶段
2003年管理制度形成阶段
清洁生产与国家主要污染物减排
ห้องสมุดไป่ตู้
萌芽阶段
➢ 90年代初，世界银行B-4子项目“推进中国清洁 生产”
➢ 世界银行，联合国环境署、工发组织和开发署， 美国，荷兰，挪威，加拿大等的国际合作项目
我国未来清洁生产发展重点
清洁生产与国家主要污染物减排
“十二五”减排要倚重技术型清洁生产
末端治理的深度减排空间有限
77％ 82.6％
100％
50％
清洁生产与国家主要污染物减排
➢ 火电脱硫比例已超美国 截止2010年，全国已经投运烟气脱硫机组超过5.78
亿千瓦时，约占全国煤电机组容量的82.6%，比美国 2009年的水平高出32个百分点。
清洁生产与国家主要污染物减排
清洁生产在发达国家有一个完整的，不同阶段、侧 重不同的演变过程：
➢ 首先，主要通过对企业主体工艺进行清洁生产技 术改造，大幅度削减污染物产生量；
➢ 然后，实施以加强管理为主要内容的清洁生产。 ➢ 美国：达标时代（Compliance era），清洁生产
（Cleaner production）
➢ 全国累计建成投运燃煤电厂脱硫设施5.78亿千瓦，其中十一五 期间增加5.32亿千瓦，建成投运的燃煤电厂脱硫设施超规划目标 1.77亿千瓦（是规划目标的150％）。
清洁生产与国家主要污染物减排
日本污染物减排的启示
清洁生产与国家主要污染物减排
国营八幡钢铁厂的建立
洞海湾
若松市
户畑市
1901年,国营八幡钢铁厂的建立
➢ 技术型清洁生产深入生产过程，建立了环境 保护与企业技术装备水平的直接联系，是环境 优化经济最基层最具体的推手；
➢ 通过工艺技术装备改进，提升技术水平，既从 根本上控制污染，又给企业带来巨大经济效益。
➢ 技术型清洁生产适合我国国情需要，是“调结 构、促转型”的重要抓手。
清洁生产与国家主要污染物减排
清洁生产与国家主要污染物减排
➢ 核算和颁布了全国351个工业行业、1380种原料、 1087种工艺的11045个产污系数、13417个排污 系数；
➢ 核算了全国150多万家企业的产污量和排污量。
清洁生产与国家主要污染物减排
“十一五”减排绩效浅析
清洁生产与国家主要污染物减排
减排幅度大
2010年全国化学需氧量、二氧化硫排放总量分 别比2005年下降：
八幡市
清洁生产与国家主要污染物减排
1950～60年代的户畑(现户畑区)
清洁生产与国家主要污染物减排
1950～70年代的洞海湾
清洁生产与国家主要污染物减排
1960年代
北九州市的环境改善
现在
1960年代
现在
清洁生产与国家主要污染物减排
日本洞海湾水质改善状况（COD）
清洁生产与国家主要污染物减排
日本紫川的水质改善状况（BOD）
清洁生产与国家主要污染物减排
资金投入量大
➢ 十一五期间减排总投资约8610亿元，其中建设 投资4550亿元，运行费用3610亿元。 ➢ 中央环保累计投入超过1666亿元，是十五期间 的近3倍； ➢ 社会环保投资超过2万亿元。
清洁生产与国家主要污染物减排
主要依靠末端治理
到2010年： ➢ 全国累计建成城镇污水集中处理设施2832座，其中十一五期 间增加约2000座，日处理能力达到1.25亿立方米，污水处理厂 实际建成投运规模超规划目标2000万吨（是规划目标的144％）；
清洁生产与国家主要污染物减排
法制形成阶段
➢ 2002年，全国人大通过了《清洁生 产促进法》
➢ 2012年，全国人大通过了修改后的 《清洁生产促进法》。
清洁生产与国家主要污染物减排
管理制度形成阶段
➢ 通报制度 ➢ 公告制度 ➢ 评估制度 ➢ 验收制度
清洁生产与国家主要污染物减排
2004年—2008年全国重点企业清洁生产审核工作基本情况
➢ 污水处理率超过美国上世纪80年代中期水平 截止2010年，我国污水处理率达到77％，超过美国
1985年的73％。
清洁生产与国家主要污染物减排
末端治理工程投资运行费用高 ➢ 十一五期间减排总投资约8610亿元， 其中建设投资4550亿元，运行费用3610 亿元。
清洁生产与国家主要污染物减排
政策－技术－效率－成本
（重油～灯油～LPG～LNG） ・省能、省资源措施
（制造工艺的现代化及清洁生产技术）
So2(吨）
实施末端处理削减率为25％ ・燃料油、排气的脱硫装置 ・排烟脱硫装置
607吨
Imai, S. Undated, Features of Pollution Control in Japan, Tokyo: Japan International Corporation Agency 清洁生产与国家主要污染物减排
清洁生产与国家主要污染物减排
支撑技术日臻完善
➢ 潜力分析方法 ➢ 途径辨识方法 ➢ 物料平衡方法 ➢ 基础数据获取方法 ➢ 标准的定量制定方法
清洁生产与国家主要污染物减排
➢ 从2005年至今全国已有10,000多家企业开 展了清洁生产审核； ➢ 我国已颁布了58项清洁生产标准； ➢ 35个国家级工业园已进入生态工业园区建 设 序列。
境
保
末端治理
护
战
稀释排放
略 直接排放
时间
清洁生产与国家主要污染物减排
清洁生产的定义：
指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综 合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程 中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类 健康和环境的危害。
清洁生产与国家主要污染物减排
北九州
清洁生产与国家主要污染物减排
日本
日本的SO2排放量
清洁生产与国家主要污染物减排
日本的SO2削减
末端治理：循环流化床
清洁生产：能源结构优化 能源效率提高 产业结构调整
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清洁生产与国家主要污染物减排
北九州
27575吨
实施清洁生产削减率达75% ・燃料转换措施
清洁生产与国家主要污染物减排
末端治理仍然是重要的和必不可少的
清洁生产与国家主要污染物减排
2007、2008年，我国通过清洁生产审核提出清洁生产方 案108754个，已经实施96159个；已实施清洁生产方案的 总投资为311.3亿元，单个方案平均费用仅为24万元。
在目前的三大减排措施中，清洁生产减排被纳入管理减排。 削减率：10％～20％
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/20
清洁生产与国家主要污染物减排
12.45％ 14.29 ％
同口径相比，2010年全国二氧化硫排放量下降 到2003－2004年的水平，COD排放持续下降。
清洁生产与国家主要污染物减排
削减总量大
考虑到经济发展带来的新增污染物： 实际削减化学需氧量、二氧化硫排放总量分别 为694万吨（占2005年排放量的49％） 、 1044万吨（占2005年排放量的41％）。
清洁生产与国家主要污 染物减排
2020/11/20
清洁生产与国家主要污染物减排
一、我国清洁生产发展现状 二、 “十一五”减排绩效浅析 三、日本污染物减排的启示 四、我国未来清洁生产发展重点
清洁生产与国家主要污染物减排
我国清洁生产发展现状
清洁生产与国家主要污染物减排
（1）何谓清洁生产？
环
清洁生产
的是企业主体工艺流程的清洁生产技术
进步。
➢ 通过清洁生产技术一般可削减80％的
污染物产生量。
清洁生产与国家主要污染物减排
技术型清洁生产的主要特征
以达标排放为直接目标 以技术装备水平升级为主要内容 以移植其它行业成熟实用的先进技术
为主要手段 以解决移植和集成过程中出现的技术
难点为创新方向
清洁生产与国家主要污染物减排
我国清洁生产跳越了以企业主体工艺提升为主要内 容的阶段，而直接进入以加强管理为主要内容的阶段。
清洁生产与国家主要污染物减排
➢ 重数量，轻质量 ➢ 重管理，轻技术 ➢ 走过场的多，提供帮助的少 ➢ 外部压力多，内部动力少
清洁生产与国家主要污染物减排
发达国家经验：
➢ 减排重要，减产更重要。
➢ 十年治污环境发生根本变化，主要靠