[财经]财政部财科所课题组：中国五年之内开
未来5年经济形式分析
未来5年经济形式分析虽然预测未来的经济发展趋势是一项困难的任务，但根据现有的趋势和数据，我们可以尝试预测未来五年内的经济发展趋势。
在这篇文章中，我们将探讨2023年以后的五年内经济发展趋势和人们应该如何应对这种趋势。
一、全球经济将增长趋势预计全球经济将保持稳定增长，尽管全球经济增长的速度比过去略微放缓，但仍然保持了一个稳定增长的态势。
美国、欧洲和中国等国家的经济增长将继续带动全球经济的增长。
同时，新兴市场国家的经济增长也将继续加快，这将为全球经济注入更多的活力。
根据现有的趋势和数据，我们可以尝试预测未来五年内的经济发展趋势。
首先，全球数字经济将会保持稳定增长。
尽管全球经济增长的速度比过去略微放缓，但是数字经济领域将在未来五年内继续以较快的速度增长。
这是由于人工智能、物联网、区块链等新技术的不断发展，促进了数字化转型和新业态的出现，也带来了更多的商业机会。
其次，亚洲地区的经济增长将会继续保持稳定增长。
尤其是中国和印度，在2023年以后的五年内将成为全球经济增长的主要驱动力。
这是由于这两个国家的经济规模庞大，消费市场潜力巨大，同时政府也积极推动经济结构调整和产业升级。
另外，可持续发展和绿色经济也将会成为未来经济增长的一个重要方向。
随着环境问题和资源短缺的日益突出，全球各国都在致力于推进可持续发展和绿色经济，减少对环境的污染和资源的浪费。
这将会带来更多新的商业机会，并推动相关产业的快速发展。
然而，也存在一些经济衰退的风险。
例如，全球贸易摩擦和保护主义倾向的加剧可能导致国际贸易下降和投资不足。
同时，能源价格的波动、金融风险和地缘政治风险等也可能影响到全球经济增长。
总之，未来五年内全球数字经济和亚洲地区的经济增长将会保持稳定增长。
可持续发展和绿色经济也将成为新的增长点。
但是全球贸易摩擦、能源价格的波动、金融风险和地缘政治风险等都有可能给经济增长带来挑战。
二、数字经济数字经济将会迅速发展，随着人们对数字化生活方式的依赖程度不断增加，数字经济将成为全球经济发展的新引擎。
中国财政政策的可持续性情况分析
中国财政政策的可持续性情况分析中国是世界上最大的发展中国家，同时也是世界上最大的贸易国之一。
自1978年改革开放以来，中国经济一直保持着高速增长的态势，但是随着经济增长逐渐放缓，中国需要采取长期可持续的财政政策来保持经济增长和稳定。
本文将从多个方面探讨中国财政政策的可持续性情况。
一、中国财政政策的现状中国财政政策的总体方针是“积极的财政政策、稳健的货币政策”，即通过扩大财政支出来促进经济增长，同时保持货币政策稳健，以控制通货膨胀。
随着经济增长逐渐放缓，中国政府采取了一系列刺激性财政政策，包括减税降费、加大基础设施投资等。
这些政策在短期内有效地刺激了经济增长，但在长期内可能会带来财政可持续性问题。
二、中国财政政策的可持续性问题在短期内，刺激性财政政策可以有效地促进经济增长，但长期来看，这种政策可能会对财政可持续性造成影响。
在中国，政府财政收入主要来源于税收，而政府财政支出主要用于社会保障、教育、医疗和基础设施建设等公共服务领域。
随着人口老龄化加剧和社会需求不断增加，政府财政支出压力不断增大。
此外，在经济增长放缓的情况下，政府财政收入可能会下降，这将进一步加大财政支出压力。
如果政府继续采取刺激性财政政策，可能会导致财政赤字和债务负担增加，从而影响财政可持续性。
三、解决中国财政政策可持续性问题的建议为了解决中国财政政策可持续性问题，政府可以采取以下措施：1. 继续加大税收改革力度。
税收是政府的主要财政收入来源，通过减轻企业和个人负担，鼓励消费和投资，提高税收优惠政策的有效性，可以增加财政收入。
2. 提高政府财政支出效益。
政府需要更加精细地管理财政支出，加强预算管理，增加投资回报率，提高财政支出效益。
3. 推动财政政策和金融政策的协调发展。
财政政策和金融政策是相互依存的，政府需要通过协调发展，合理规划财政和金融政策，保证财政政策与货币政策之间的平衡和协调。
4. 加强债务管理和风险控制。
政府需要制定有效的债务管理和风险控制机制，确保财政债务的可持续性，并防范财政风险。
中国经济未来5年会发生什么
中国经济未来5年会发生什么？看专家的10个大胆预测2015年02月14日22:20 综合1.3万分享添加喜爱打印增大字体减小字体2015年是中国十二五计划的收官之年，也是十三五计划的酝酿之年。
随着中国经济进入“新常态”，经济增速下行的压力，经济结构调整的压力，也给2015年的人们带来了深深的思考。
未来5年，中国经济究竟会怎么样，中国经济增速会进一步下滑么，结构调整的出路究竟在哪，在今天举行的“中国经济50人论坛2015年年会”上，多位经济学家和相关专家给出了自己的大胆预测。
新浪新闻摘录了十位专家学者的言论以飨读者。
预测1：“十三五时期”6.5%是增长底线发改委发展规划司司长徐林发改委发展规划司司长徐林表示，十三五时期，从实现十八大提出的小康社会翻番的要求来看，如果今年的增长按照我们的测算实现7%的话，那么到2020年我们年均的经济增长要实现翻番必须达到6.56%，6.5%左右是底线。
预测2：印度经济增速将会在十三五期间超越中国世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫世界银行前高级副行长、首席经济学家林毅夫表示，按照去年10月份国际货币基金组织的预测，在2016年印度的增长速度会超过中国，印度目前采用的发展方式就是东亚的发展方式，招商引资，入口导向，基础设施。
所以印度很可能在我们的“十三五”和以后的这一段时间抓住我们劳动力密集型往外转移的窗口机遇期，实现8%到9%的增长。
预测3：中国经济未来会面临与亚洲金融危机相似的情况国家外汇管理局国际收支司司长管涛国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，中国未来一段时期面临的国际国内形势和亚洲金融危机的情况越来越相似了。
从国内来看，一个是经济的下行压力，从高速增长转到了中速增长，调整的势头越来越显现，另外就是物价也有下行的压力，PPI已经连续35个月负增长，今年1月份CPI是0.8，当然这个里面有很多的原因，但是至少给市场的信号就是下行的压力比较大。
在三期叠加这样的背景下，财政金融风险在逐步的释放。
我国近五年财政政策
我国近五年财政政策近五年来，我国的财政政策在促进经济发展、调控宏观经济、保障民生等方面发挥了重要作用。
本文将从这三个方面对我国近五年的财政政策进行分析和总结。
一、促进经济发展近五年来，我国财政政策在促进经济发展方面起到了积极的作用。
首先，我国加大了财政支出，特别是对基础设施建设和新兴产业的投入，推动了经济结构的升级和转型。
其次，财政政策在鼓励创新创业、扶持中小微企业等方面给予了支持，为经济发展注入了活力。
此外，我国财政还通过减税降费、引导资金流向民间投资等手段激发了市场活力，提高了经济的发展质量和效益。
二、调控宏观经济我国的财政政策还在调控宏观经济方面发挥了重要作用。
通过适时的财政收支调节，我国成功地应对了金融危机、经济下行压力等风险挑战。
在保持经济稳定和预防经济金融风险方面，财政政策发挥了积极作用。
同时，我国财政政策还通过调整税收、货币政策等手段来控制通胀压力，维护了物价稳定。
三、保障民生近五年来，我国财政政策还注重保障民生，努力提高人民群众的生活水平。
一方面，我国加大了对教育、医疗、社会保障等领域的财政投入，提高了公共服务水平。
另一方面，我国通过加大对农村地区的扶贫工作，帮助贫困地区群众提高了生活水平。
财政政策在改善收入分配和减少贫困现象方面发挥了积极的作用。
综上所述，近五年来，我国的财政政策在促进经济发展、调控宏观经济以及保障民生等方面发挥了重要作用。
然而，财政政策的实施仍然面临一些挑战，如如何更好地平衡经济发展和社会公平等。
因此，在未来的发展中，我国还需要进一步完善财政政策，并与其他政策相协调，以推动经济持续健康发展。
中国会在5年之内发生经济危机吗
华南师范大学物理与电信工程形势与政策论文《中国会在5年之内发生经济危机吗》作者：曾静华年级：2011级学院：物理与电信工程专业：物理学（师范）班级：2B班学号：20112301140任课老师：唐昊中国会在5年之内发生经济危机吗？内容摘要：中国最近几年来，虽然GDP总值继续保持上升状态。
未来两三年，中国经济或许可以平稳增长，但5年之后，经济危机很难避免。
当前的财政政策和过度依赖固定资产投资行为虽然带来短期的繁荣，但造成了中国经济进一步扭曲。
总的看来，中国在5年内发生经济危机的可能性很大。
关键词：经济危机、房地产、地方政府、城镇化、利率市场化等一、经济危机发生的可能性有大？在世界上大多数人的眼中，中国是坚不可摧的。
在其他国家都深陷危机之时，中国似乎丝毫不受干扰，甚至有愈战愈勇之势。
看来是任何事物也无法阻挡其迅猛前进的脚步了。
中国无疑会取代深陷债务和分裂泥潭的美国，成为世界上不可或缺的经济体。
一些商人和决策者深信，中国的“国家资本主义”模式将是未来应对现代全球经济的一大法宝。
但事实真的如此吗？我只想说，这只是你自己个人的臆想。
5月15日，中国农业银行首席经济学家向松祚在“2014中国金融论坛”上表示，中国四大金融风险现在在同时发生，中国发生系统性、全局性金融危机的可能性已经超过60%，甚至可能超过70%。
耶鲁大学金融经济学教授陈志武也表示未来五年中国经济危机很难避免。
另外，继公开表示中国将在五年内爆发经济危机之后，海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷也发表声明，经济危机更可能在两到三年内全面爆发，中国经济亟需一场国退民进。
以上所提到的社会人士，均是在经济领域上有一定说话权的重要人物。
我们可以看到，他们的说法都有一个共同点，那就是未来5年，中国将会有一场经济危机。
二、经济危机会发生的原因那中国为什么会面临这样一场浩劫呢？笔者经过查阅多方资料，发现造成这一后果的风险不外乎如下几个：（一）地方债务风险。
综合官方和研究机构的统计，中国地方债已从2010年的10万亿猛增到25万亿元，相当于GDP的一半。
碳减排的博弈分析
碳减排的博弈分析摘要：本文从中央政府、地方政府和企业的角度出发，分析了在中央政府在？琢概率检查的情况下地方政府和企业之间的博弈，结论得出：中央政府对地方政府的经济奖励、政绩提升越高，越有利于地方政府推行低碳经济发展模式，地方政府对企业不实行低碳策略的处罚金越大，贴现因子？籽越大，越有利于企业实行低碳的政策。
关键词：地方政府；企业；碳减排；博弈一、引言近几年来，随着工业化和城市化进程的日益加快，我国对能源的需求量也与日俱增，这对我国能源的利用和开发是一个巨大的压力。
再加上我国企业大多是高能耗工业，并且能源的利用率比较低，使得我国的二氧化碳排放量逐年递增。
荷兰研究机构“荷兰环境评估局”（MNP）公布的数据显示，2006年中国的二氧化碳排放量超过美国居世界第一，2007年中国的二氧化碳排放量约占世界总体的1/4，加上排放量第二的美国，共占了全球二氧化碳总排放量的46%（如表1所示）。
丹麦哥本哈根全球气候峰会的召开，促使节能减排与发展低碳经济再次成为全球关注的焦点。
为促成全球达成气候减排协议，中国政府决定到2020年二氧化碳的排放强度比2005年下降40%—50%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
在我国，发展低碳经济也已得到政府与学术领域的普遍认同，我国财政部财科所课题组在其发布的《中国开征碳税问题研究》的报告中称，可以考虑在未来五年（十二五）开征碳税①。
从全球大的社会经济发展背景来看，低碳标准必将很快成为国际通用硬性标准。
如果我国尽早自行开征碳税，则能变被动为主动，及早优化调整产业结构，推进社会经济发展向低能耗、可持续发展方式转变。
在我国，企业作为市场中排放污染气体的主要成员，是否采用先进的节能减排技术在整个社会的能源减排上起到了主要作用。
而政府作为管理者，起着引导和制约企业行为的作用。
政府和企业作为一个博弈双方的主体，相互影响相互制约，因此，政府和企业之间具体的作用机制这方面的研究和梳理对于节能减排将起到重要的作用。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析” 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一泄的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
2005年我国实现了从积极财政政策向稳健财政政策的转变。
本文就两种财政政策的实施背景、作用进行分析，并对今后财政政策的取向及应对措施进行了展望。
财政政策：中国财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一立的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调肖国民经济总量方而的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
一个国家在一左经济发展阶段实施何种财政政策，要根据宏观经济运行态势，相机抉择。
宏观经济运行千姿百态，但概括起来讲，也就是三种类型。
一种类型是社会总供给大于社会总需求，即"通货紧缩"，表现为物价总水平下降。
应对通货紧缩局而，应该采取扩张性财政政策和扩张性货币政策。
第二种类型是社会总供给小于社会总需求，即“通货膨胀"，表现为物价上涨。
这种情况下，应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策。
第三种类型就是社会总供给和社会总需求基本平衡，但在结构上有矛盾，冷热并存，发展不均衡。
此时应采取稳健财政政策，即在总量上不做太大的动作，但在结构上有保有压，加强薄弱环肖，压缩过热行业的投资。
一、积极财政政策1、实施背景20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退.造成世界经济普遍性的生产过剩和通货紧缩。
作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对我国经济运行产生重大冲击。
从当时国内经济情况看,物价水平持续下跌, 经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入增长放慢、失业压力增大：同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不振.大大降低了岀口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。
而对这种从未出现过的极其复杂的经济形势，党中央、国务院审时度势，及时果断地做出了实施以增发国债、扩大内需、加大基础设施投资力度、刺激消费、扩大出口为主要内容的积极的财政政策，主要措施包括：一是发行长期建设国债，带动全社会固左资产投资。
一次继往开来的盛会——记财政部财政科学研究所建所50周年暨许毅教授从事财经工作及研究65周年理论研讨
展服务 ， 是财政科 研的 主要 目标， 也是 财
政科研 保持 旺盛生命 力的关键 所在 。科
研所 要充分 发挥智 力资 源密 集、理论 功 底 深厚 的优 势，紧 密结合 当前财政经 济 工作 重点， 整合研 究资源 ， 出研究 的针 突
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次继往开来的盛会
记财政部财政科学研究所建所 ５ 周年 Ｏ 暨许毅教授从事财经工作及研究 ６ 周年理论研讨会 ５
决策 与信 息 （ 半 月刊 ） 下
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ＴＨＥ Ｆ ＥＮＤ ＯＦＴ ＡＤ ＲＩ ＨＥ ＨＥ
奋斗， 财政 科研所在 财经理论 研 究、 策 政 咨询 、财经人 才培养等诸 多方 面都取 得 了 巨大 的成绩 ，成 为全 国财政 学界公 认
的学 术重镇 和重 要 的人 才培 养基地， 为 推动 中国财政事 业的不 断前进做 出了 积 极贡献 。他把财 科所 五十年 来的贡献 归
纳 为 以下 三 个 方 面 ：
一
者表示 诚挚 感谢 和衷心 祝愿 之外， 他也 殷切 希望广 大老一辈 财政学 者， 继续发 挥“ 传帮带”作 用， 为财政 改革和 发展事
业贡献 光和热。
部 党组工作 思路服务 。 同时， 财政 科研 工
作也 要着 眼长远， 对事 关财 政长远 发展
“ 十一 五” 时期是贯 彻落 实科 学发展
密配合 财政 中心 工作 ， 对财政经 济形势 、
我国大力发展低碳经济给文化创意产业带来的机遇与影响
我国大力发展低碳经济给文化创意产业带来的机遇与影响摘要：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是我国未来经济的主要发展模式。
低碳经济的发展为文化创意产业的发展提供了历史机遇，带来了政策支持及税收优势。
同时低碳的经济发展模式也给文化创意产业自身的发展带来的巨大的影响，它要求文化创意产业进行多角度科学分类，促进了自身产业结构调整升级，也要求文化创意产业在控制自身的碳足迹的同时发挥更大的降碳作用。
关键词：低碳经济；文化创意产业；机遇；影响中图分类号：f21 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-10-0-02一、我国低碳经济的发展为文化创意产业的发展提供了机遇近年来随着我国经济的发展，低碳经济成为了我国未来经济发展的主要模式，国家和社会对低碳经济的发展都投入了极大的力度。
其中政府的扶持力度最具引导性，如直接财政补贴、价格补贴、税收优惠、政府采购政策、节能法规与标准的制定等等。
作为低碳经济的典型代表，文化创意产业的发展遇到了前所未有的良好前景。
（一）经济发展模式的转型为文化创意产业的发展提供了历史机遇1998年，英国创意产业特别工作组首次把创意产业作为一种国家产业政策和战略产业理念，将创意产业界定为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。
创意产业是文化产业发展到新阶段的产物，是西方发达国家转换和提升产业结构的战略步骤。
他们注意到创意产业对优化现有产业结构的重要作用，因而把文化产业与更广泛的制造业部门联系起来，致力于发挥创新、信息、知识与文化在全球经济中的核心作用。
当前，美国、欧盟各国以及澳大利亚、日本、韩国、加拿大、新西兰、新加坡乃至马来西亚等国，都把创意产业作为调整国家产业结构的战略步骤，形成了全球创意产业蓬勃发展的总体态势[1、2]在全球创意产业勃兴的背景下，我国文化创意产业迎来了新的发展机遇。
当前，我国经济发展将进入一个产业结构总体调整转换的新阶段。
2020中国财政科学研究院(财科所)会计硕士考研(简介、分数线、招生人数、复试内容、参考书、复试分析)
二、历年分数线
院校
2019
中国财政科学
研究院
237/42/84
2018 233
2017 218
2016 226
2015
2014
223/40/80 215/56/130
三、2018 年招生人数
招简计划招生
全日制：52（推免 6） 非全日制：100
实际招生人数
全日制：50
非全日制：81
2019 年招生人数
2020 中国财政科学研究院会计硕士考研深度分析
一、院校简介
中国财政科学研究院（简称”财科院”）的前身—财政部财政科学研究所（简称”财科所”）， 系 1956 年按照毛泽东主席的专门指示设立的财政部直属事业单位，从事财经理论、财税政 策及财务、会计理论与制度研究工作，承担着为党中央、国务院，为财政部提供决策咨询的 重要职责。财科院也是改革开放后，全国最早开始培养研究生的教学单位之一，在财政学和 会计学两大专业领域。
招简计划招生
全日制：334（少干 8） 非全日制：42（暂时出来的数据统计）
四、复试内容
专业课面试（老师随机抽题） 英语面试、综合素质面试、专业课笔试、政治笔试
五、参考书目
参考注册会计师全国统一考试辅导教材（最新版本） 《会计》中国财政经济出版社，2018 年 《审计》中国财政经济出版社，2018 年 《财务成本管理》中国财政经济出版社，2018 年
六、复试录取情况分析
2018 年全日制最终拟录取情况： 分数线
260-269
250-259 240-249 230-239 220-229
拟录取人数 1 5 22 13 1
其中全日制最高分 260 分，最低分 228 分
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[财经]财政部财科所课题组：中国五年之内开征碳税(09/23 08:40)●将碳税作为中央与地方共享税，中央与地方分成比例为7：3。
由中央财政集中碳税收入用于支持节能.新能源和可再生能源利用.新能源技术开发以及其他节能事业的发展。
●碳税的减排效果确定性较差，而碳排放权交易在减排目标上更加明确；碳税的实施阻力大，而企业一般较偏好碳排放权交易。
碳税和碳排放权交易之间是相互补充的关系，两者与其他二氧化碳减排经济政策一起，共同发挥促进二氧化碳减排的调节作用。
●目前，中国的宏观经济也受到国际金融危机的冲击，经济增长呈现出下滑的趋势，这将导致碳税的开征时间的延迟。
●从促进民生的角度出发，对于个人生活使用的煤炭和天然气排放的二氧化碳，暂不征税。
●2009年进行燃油税费改革，2009年或之后择机进行资源税改革，在资源税改革后的1-3年期间择机开征碳税，预计为2012-2013年。
预期在2014年及之后的期间内开征环境税。
本文是财政部财科所课题组关于我国碳税及相关问题的专题报告，从理论与现实相结合的角度，分析了我国开征碳税的必要性和可行性，提出了在中国开征碳税的基本目标和原则，从税制诸因素角度初步设计了碳税制度的基本内容，并具体提出了我国碳税制度的实施框架，包括碳税与相关税种的功能定位.我国开征碳税的实施路线图，以及相关的配套措施建议。
―――编者节能减排是落实科学发展观，解决我国发展中面临的能源和环境的双重压力，建立环境友好型.资源节约型社会，实现可持续发展的必然要求。
碳税有利于推动消耗化石燃料产生的外部负效应内部化，通过增加能源的使用成本以达到减少能源消耗的目的，所以开征碳税是促进我国节能减排和建立环境友好型社会的有效经济手段之一。
我国开征碳税的必要性和可行性分析1.中国开征碳税的必要性(1)开征碳税是减缓国内外压力的需要受能源分布的约束，我国是世界上少有的以煤炭为主的能源消费国之一。
改革开放三十年来，我国经济高速发展，碳排放量逐年增加，而且增长很快。
根据世界资源研究所的研究结果，1950-2002年间中国化石燃料燃烧二氧化碳累计排放量占世界同期的9.33%，人均累计二氧化碳排放量61.7吨，居世界第92位。
气候变化已经对中国的自然生态系统和经济社会系统产生了一定的影响，同时，中国的发展面临着人口.资源.环境的严重约束。
因此，为了实现经济的可持续发展和环境的可持续发展，政府已经把节能减排作为当前工作的重点，也采取了相关的政策措施。
碳税作为实现节能减排的有力政策手段和保护环境的有效经济措施，应成为中国应对气候变化中的主要政策手段之一。
开征碳税有利于树立负责任的国际形象。
(2)开征碳税有利于经济发展方式的转变经济发展方式粗放，特别是经济结构不合理，是我国经济发展诸多矛盾和问题的主要症结之一。
节能减排是进行经济结构调整.转变发展方式的重要途径。
开征碳税能够推动化石燃料和其他高耗能产品的价格上涨，导致此类产品的消费量下降，最终起到抑制化石能源消费的目的，进而还能达到因减少使用化石燃料而减少二氧化碳排放以及减少其他污染物排放的目的。
因此，开征适度的碳税，有利于加重这些高耗能企业和高污染企业的负担，抑制高耗能.高排放产业的增长。
同时，征收碳税有利于鼓励和刺激企业探索和利用可再生能源，加快淘汰耗能高排放高的落后工艺，研究和使用碳回收技术等节能减排技术，结果必然是促进产业结构的调整和优化.降低能源消耗和加快节能减排技术的开发和应用。
(3)开征碳税是完善环境税制的需要从发达国家来看，其普遍建立了以硫税.氮税.燃油税.碳税等等环境税税种为核心的环境税制或绿色税制。
虽然我国目前也存在着一些与环境保护相关的税种，如资源税.消费税等，但目前尚缺乏独立的环境税种，符合市场经济的环境税收制度尚未建立起来，环境治理的效果不理想。
开征碳税，可以设立直接针对碳排放征收的税种，增强税收对于二氧化碳减排的调控力度。
同时，也有助于我国环境税制的完善，碳税作为一个独立税种或者作为环境税的一个税目，配合其他环境税的开征，可以弥补环境税的缺位，构建起环境税制的框架，加大税制的绿化程度。
2.我国开征碳税的可行性(1)政策上的可行性开征碳税不仅符合我国目前贯彻科学发展观.实现节能减排目标.转变经济发展方式等方面的发展目标，也符合<<中国应对气候变化国家方案>>提出的制定有效政策机制的要求，是当前我国应对气候变化所应采取的主要措施的规定。
(2)技术上的可行性较硫税.废水税等环境税相比，碳税有计量简单.操作容易.便于检测的特点。
碳税的税基是碳的排放量，各种能源的含碳量是固定的，所以其燃烧排放的二氧化碳量也是确定的，再考虑减排技术和回收利用等措施计量真实的碳排放量，所以碳税计量相对简单，对税务人员来说操作相对容易，也不需要复杂的检测。
同时，其他国家的碳税实践为我国碳税政策的实施提供了很多有益的经验和借鉴，包括合理设计碳税的税负水平，充分发挥碳税的调节功能，并规避其对低收入群体和高耗能产业的冲击等。
碳税税制要素初步设计1.征税范围和对象碳税是对二氧化碳排放进行征收的税种，但导致全球气候变化的温室气体不仅包括二氧化碳，还包括氧化亚氮(N2O).甲烷(CH4)和臭氧(O3).六氟化硫(SF6).氢氟碳化物(HFC)和全氟化碳(PFC)等。
我国现阶段碳税的征税范围和对象可确定为：在生产.经营等活动过程中因消耗化石燃料直接向自然环境排放的二氧化碳。
由于二氧化碳是因消耗化石燃料所产生的，因此碳税的征收对象实际上最终将落到煤炭.天然气.成品油等化石燃料上。
2.纳税人根据碳税的征税范围和对象，我国碳税的纳税人可以相应确定为：向自然环境中直接排放二氧化碳的单位和个人。
其中，单位包括国有企业.集体企业.私有企业.外商投资企业.外国企业.股份制企业.其他企业和行政单位.事业单位.军事单位.社会团体及其他单位。
3.税率碳税税率形式与计税依据密切相关，由于采用二氧化碳排放量作为计税依据，且二氧化碳排放对生态的破坏与其数量直接相关，而与其价值量无关。
因此，需要采用从量计征的方式，即采用定额税率形式。
碳税税率的设计十分复杂，必须在估计大气污染所造成的危害，特别是对长期性的减排二氧化碳措施所需费用，以及考虑开征碳税对经济影响的基础上，经过全面详细的计算才能确定。
考虑到我国社会经济的发展阶段，为了能够对纳税人二氧化碳减排行为形成激励，同时不能过多影响我国产业的国际竞争力和过度降低低收入人群的生活水平，短期内应选择低税率.对经济负面影响较小的碳税，然后逐步提高。
同时，还有必要根据我国经济社会的实际发展状况和国际协调等方面的需要，建立起碳税的动态调整机制，更好地发展碳税的在二氧化碳减排和节能上的重要作用。
4.税收优惠一般而言，国际上碳税的税收优惠主要有三个方面的内容：(1)对能源密集型行业的优惠。
由于征收碳税会影响企业的国际竞争能力，对能源密集型行业实行低税率或税收返还制度，这也是国际上为消除碳税征收对企业国际竞争力影响而采取的通行办法。
虽然在客观上会降低碳税的实施效果，但有助于碳税的推行和保障产业竞争力。
(2)对二氧化碳排放削减达到一定标准的(超过国家排放标准)企业给予奖励。
开征碳税的目的就是要减少二氧化碳的排放，因此有必要对企业在二氧化碳减排上的努力给予激励。
(3)对居民个人的优惠。
对于征收碳税导致受影响较大的一些居民个人，如低收入者等，为了不影响其生活，给予相应的减免优惠。
根据国际经验，结合我国的实际国情，我国碳税税收优惠的设计如下：(1)为了保护我国产业在国际市场的竞争力，可根据实际情况，在不同时期对受影响较大的能源密集型行业建立健全合理的税收减免与返还机制。
但是，能源密集型行业享受税收优惠必须有一定的条件，如与国家签订一定标准的二氧化碳减排或提高能效的相关协议，作出在节能降耗方面的努力。
(2)对于积极采用技术减排和回收二氧化碳，例如实行CCS(碳捕获和储存)技术，并达到一定标准的企业，给予减免税优惠。
(3)根据我国现阶段的情况，从促进民生的角度出发，对于个人生活使用的煤炭和天然气排放的二氧化碳，暂不征税。
碳税的其他制度规定1.碳税的收入归属碳税的收入归属上有三种选择，即地方税.中央税.中央与地方共享税。
一般而言，根据中央税与地方税的划分标准，地方税应该是具有非流动性且分布较均匀.不具有再分配和宏观调控性质.税负难以转嫁性质的税种。
而碳税对整个宏观经济.产业的发展产生影响，还涉及一个国际协调的问题。
从这个角度看，碳税不宜作为地方税，作为中央税更为合适。
但考虑到我国目前地方税税收收入过低，为了调动地方政府的积极性，建议将碳税作为中央与地方共享税，中央与地方分成比例为7：3。
由中央财政集中碳税收入用于支持节能.新能源和可再生能源利用.新能源技术开发以及其他节能事业的发展。
还需要建立规范的财政转移支付制度，重点考虑低收入或经济发展水平低的地区，平衡地区间减排成本和收益的分配格局。
2.碳税的收入使用从强化我国财政管理的角度出发，碳税的收入也有必要纳入预算管理，与其他税收收入统一进行使用和管理。
鉴于我国现阶段的经济发展水平尚低，节能减排方面所需的资金不足，因此，财政有必要合理地利用碳税收入，加大在节能环保方面的支出。
具体来看，碳税收入应该采用以下使用内容和方式：一是用于重点行业的退税优惠和对低收入群体的补助等方面；二是可以建立国家专项基金，专门用于应对气候变化.提高能源效率.研究节能新技术.新能源技术开发.新能源和可再生能源利用.实施植树造林等增汇工程项目以及加强有关的科学研究与管理，促进国际交流与合作等方面；三是在具体使用方式上，应该更多地采用财政贴息等间接优惠方式，而较少采用直接补贴的方式，更好地发挥碳税的作用。
我国碳税的实施框架设计1.碳税的功能定位从整个经济政策手段来看，除了碳税政策外，碳排放权交易也是可以实现二氧化碳减排的一个重要经济政策。
碳税与碳排放权交易，两者各有优缺点。
碳税较碳排放权交易相比的优点为：(1)碳排放权交易需要确定国内碳排放总量，并进行碳排放权的分配，涉及多方利益，在未能达成一致协议前的实施难度较大，而碳税的开征则更加灵活；(2)碳税符合污染者付费原则，而碳排放权交易则允许拥有较多排放权配额的企业在排放量下降时可出售其排放权，碳税相对碳排放权交易来说更加公平；(3)碳税适用于所有排放二氧化碳的对象，而碳排放权交易则因交易成本高和范围较小，一般限于发电业等能源使用大户；(4)政府可以通过碳税获得收入，并用于节能减排。
但碳税的缺点是：(1)由于需求价格弹性的影响，碳税的减排效果确定性较差，而碳排放权交易在减排目标上更加明确；(2)碳税的实施阻力大，而企业一般较偏好碳排放权交易。
综合来看，碳税和碳排放权交易之间并不是简单的相互替代关系，而是相互补充的关系，两者与其他二氧化碳减排经济政策一起，共同发挥促进二氧化碳减排的调节作用。