《重大动、植物疫情防控应急预案3篇(1)》

《重大动、植物疫情防控应急预案3篇（1）》（篇一）为有效预防、控制重大动、植物疫情在我街道的发生和扩散，保障农业、林业、畜牧业生产和人民生命财产安全，降低重大动、植物疫情可能带来的影响和损失，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《动植物检疫条例》和《xx省动植物检疫实施办法》，特制定本预案。

一、组织领导街道办事处成立重大动、植物疫情控制领导小组、指挥部;由主任任组长、指挥长，分管副主任任副组长、副指挥长，农业公共服务中心人员为成员。

领导小组、指挥部下设办公室，办公室设在经济发展办，电话：5129611558018。

防控领导小组、指挥部主要职责如下：1、街道领导小组、指挥部办公室主要职责。

负责防控工作日常管理事务。

指导疫情预防、控制和防治扑灭工作;制定疫情防控工作计划，收集、汇总和发布相关信息，掌握工作动态;负责向行政村和种、养大户传达上级有关部门和防控指挥部的工作指示，通报工作动态，负责与各县防控指挥部的协调联络;组织开展疫情预防、控制和防治扑灭工作的宣传教育，指导开展有关防疫技能培训;负责有关会议材料的撰写和重要文电的起草，筹备召集防控领导小组、指挥部重要会议;完成防控领导小组、指挥部领导交办的其他任务。

2、物资保障。

由街道办事处党政办、社会事务办（民政救助站）参加。

主要职责：负责查灾、核灾、报灾工作，筹措疫情预防、控制和应急处理所需的各类物资和经费，负责制定各类款物分配方案，及其物资的接收、分配和使用管理工作，负责应急处理物资的调运工作，协调监管紧急物资的发放和紧急处理经费的使用，负责对疫情灾害造成农民生活困难的进行救济、协调。

3、控制处理。

由街道办事处党政办、派出所、卫生院、农业公共服务中心参加。

主要职责：负责疫情的监测、成灾原因分析、灾害的防治、扑灭、无害化处理等组织工作，提出恢复生产的有关建议并组织实施;受市防控指挥部调遣，负责制定疫情灾害控制和应急处理工作方案，指导并协助各行政村和相关农户实施应急处理工作;负责做好宣传工作，按照有关规定组织实施处理;紧急处理灾害发生时的有关群体性事件和其他涉及公共安全等情况的发生，加强社会治安管理工作，维护社会秩序稳定。

4、协调督查。

由街道办事处党政办、卫生院、农业公共服务中心参加。

主要职责：督促检查各行政村的工作落实;提请县指挥部和有关部门通报、查办相关失职、渎职行为;实施正确的舆论导向，维护社会秩序稳定;督查疫情预防、控制和处理经费、物资储备的到位和使用情况;及时汇总督查情况，向防控指挥部汇报。

5、技术指导。

由街道农业公共服务中心参加。

主要职责。

为防控指挥部提供预防、控制和防治、扑灭技术决策咨询和参谋;组织实施疫情预防、控制和防治、扑灭技术的攻关研究。

二、疫情应急处理发生疫情，启动防控应急预案。

（一）规范相关工作1、疫情报告。

疑似新疫情一旦发生，及时向上级业务部门疑似报告，并请有关专家进行取样和鉴定;因隐报和缓报造成疫情扩散和重大危害者，追究主要负责人的责任。

2、封锁控制。

疫情确认后。

要根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《动植物检疫条例》和《xx省动植物检疫实施办法》等有关规定，制定封锁方案，对疫区采取封锁控制措施。

一要对疫区内主要交通干线两旁区域进行地毯式调查，一旦发现疫，立即扑灭。

二要对疫区农、畜产品外运情况进行全面调查，加强动植物产地检疫，在农、畜产品运输前实施严格检疫。

三要对外运的种子（种苗）、等动、植物产品，在运出发生疫情的行政区域之前，必须经过检疫，通过检疫的，发放动、植物过检疫证书，对未获得动、植物过检疫证书或发现重大动、植物动、植物疫情的货物禁止外运。

禁止疫区内土壤、拉圾、建筑余土、堆肥外运。

四要加强重大动、植物疫情伤人情况的监测报告，落实疾病预防控制和治疗措施。

3、防治扑灭。

根据重大动、植物疫情发生、传播和危害特性，采取以环境治理、药剂防治为主的综合灭杀措施。

一要开展爱国卫生运动，保持疫区内的环境整洁，及时清除垃圾和食物残渣，减少重大动、植物疫情滋生。

有蚁巢的地方，要采取扑灭措施后再进行清理。

二要采取综合防治措施灭杀蚁虫、老鼠，如在蚁巢、老鼠洞附近投放毒饵，对蚁巢、老鼠洞喷施浇灌农药。

4、疫情调查和监测。

要对疫区和监测区疫情变化情况进行监测，做好疫情监测结果记录，并保存记录档案，定期汇总上报。

5、结束应急。

通过采取全面、有效的控制和扑灭措施，在疫区没有发现新的疫点，由街道领导小组、指挥部提请上级指挥部批准，可结束应急。

6、疫情解除。

疫区按照要求完成疫情扑灭工作后，疫区和监测区在连续9月内未发现新的疫情，由市指挥部报请省动植物检疫站验收，上报农牧渔业部审定后，按照《动植物检疫条例》的规定，以农牧渔业部公告发布解除疫情。

（二）加强宣传引导疫情公布后，要力求多做少说，避免过分渲染。

要做好新闻媒介正面介绍、防范提醒和澄清谣言的准备，有关信息发布和宣传报道由农牧渔业部重大动、植物疫情防控指挥部统一口径。

在疫情发生地及周边地区，要利用适当的方式进行科普宣传，重点宣传注意事项，防范知识、防控技术和救助方法。

当媒体出现不实报道或社会上流传谣言时，立即出面澄清，加强宣传引导，降低负面影响。

（篇二）1总则1.1编制目的建立健全重大植物疫情应急反应机制，提高应急处置能力，及时、有效预防、控制和扑灭突发重大植物疫情，控制疫情传播蔓延，最大限度地减轻突发重大植物疫情对农业生产、生态环境和农产品质量安全等公共安全的影响，维护社会和谐稳定。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业）》、《xx省植物检疫实施办法》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》和《xx市xx区突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。

1.3适用范围本预案适用于xx市xx区辖区，对原发或传入、造成或可能造成农业生产及相关产业严重损失的突发重大植物疫情的应急处置。

1.4工作原则坚持统一领导、分级管理、部门协作，快速响应、高效运转，预防为主、群防群控的原则，在尽量短的时间里，全面摸清疫情状况，采取断然措施封锁、控制和扑灭疫情。

2疫情分级依据重大农业植物检疫性有害生物疫情发生的数量、传播速度、范围和趋势，将植物疫情划分为四级。

（1）特大疫情（Ⅰ级）。

全区在7日内发生5个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点。

（2）重大疫情（Ⅱ级）。

全区在7日内发现3个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点，或者5个以上全国植物检疫性有害生物疫情点，或者10个以上xx省补充植物检疫性有害生物疫情点。

（3）较大疫情（Ⅲ级）。

全区在7日内发现1个以上国家进境植物检疫性有害生物疫情点，或者3个以上全国植物检疫性有害生物疫情点，或者5个以上xx省补充植物检疫性有害生物疫情点。

（4）一般疫情（Ⅳ级）。

全区在7日内发现1个以上全国或者xx省补充植物检疫性有害生物疫情点。

3组织指挥体系及职责3.1应急组织指挥机构区政府设立区防控农林植物重大疫情指挥部（简称区植防指），负责统一领导、组织、协调、部署日常和突发重大植物疫情的预防控制工作。

区植防指总指挥由区政府分管领导担任，副总指挥由区农业局主要负责人担任。

成员由区农业局（区植物检疫站）、区财政局、区林水局、区住建局、区环保局、区科技局、区卫计局、区公安分局、区交通运输局、区城管局等部门分管负责人组成。

下设区防控农林植物重大疫情指挥部重大植物疫情防控办公室（简称区植防指办），设在区农业局。

各镇街应根据实际情况，建立相应的工作机构。

3.2职责与工作任务3.2.1区植防指。

根据疫情确认报告，宣布启动本预案;统一指挥全区重大植物疫情防控工作，制定防控计划，落实防控经费;督促检查各成员单位防控工作的到位率;审核把关镇、街道和媒体按照《农业植物疫情报告与发布管理办法》规定报送、发布疫情信息;督查镇街疫情预防、控制、扑灭等各项工作以及防控物资和经费的使用情况。

3.2.2区植防指办。

负责防控工作的日常管理事务，收集、汇总和报送相关信息，保持各成员单位之间信息畅通，工作协调;负责向成员单位传达上级和区植防指的工作指示、工作动态;组织开展疫情预防、控制和扑灭工作的宣传教育，指导开展有关防控技术培训;负责有关信息材料的收集、整理、印发和信息发布工作;承办区政府办和区植防指交办的其他事项。

3.2.3区植防指办成员单位（1）区农业局。

负责重大植物疫情的监测和普查工作;组织专家进行疫情鉴定确认工作;实地调查核实疫情发生面积和危害程度，划定疫点和受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施;监督和指导疫情封锁、扑灭等防控工作，包括疫情扑灭、无害化处理、农业生产补救等技术指导;依法对调入的植物及植物产品实施检疫监管;负责对镇街应急小组成员进行疫情识别、封锁扑灭和安全防护等专业知识的培训。

（2）区财政局。

负责保障植物疫情监测、普查、铲除（深修剪）、消毒、无害化处理等突发重大植物疫情应急处置所需的资金，并做好资金使用的监督管理工作，承办区植防指交办的其他相关事项。

（3）区卫计局。

负责监测植物疫情对人群健康的影响，对人间疫情采取相应防控措施。

（4）区公安分局。

协助做好疫情封锁和强制扑疫工作，负责疫点的社会稳定和治安管理，确保疫情扑灭工作的顺利开展。

（5）区科技局。

负责落实植物疫情防控技术研究，为植物防疫、检疫、扑疫工作提供科技支撑。

（6）区林水局、住建局、环保局、交通运输局、城管局。

负责山林、河道两岸、道路绿化带、城区绿化带等相关区域内的疫情防控工作，评估疫情对环境的影响。

（7）各镇街。

负责本行政区域内突发重大植物疫情防控工作;制定工作计划、监测计划和应急预案;建立植物疫情应急指挥体系及日常工作机构，统一领导、决策、指挥本行政区域内应急处置工作，落实相关物资和资金;做好疫点的监控工作，承办区植防指办交办的其他相关事项。

4预警和预防机制4.1信息监测在区植防指办设立植物疫情监测点的基础上，各镇街应根据辖区种植业特点建立农业植物疫情监测体系，在辖区内设立若干农业植物检疫性有害生物监测点，对农业植物检疫性有害生物进行普查和动态监测。

发现疫情或疑似疫情，须及时向本级人民政府和上级业务主管部门报告。

4.2预警预防区级植物检疫机构对监测信息进行汇总、分析，按程序做出预警;提供疫情扑灭相关技术意见。

检查控制疫情各种措施的落实情况，包括预案、人员、资金、物资、技术到位情况和灾害的防治效果，组织相关部门做好应急封锁、扑灭和控制工作。

5应急响应5.1分级响应程序根据植物疫情发生情况，建立Ⅳ级（一般植物疫情）、Ⅲ级（较大植物疫情）、Ⅱ级（重大植物疫情）和Ⅰ级（特大植物疫情）四个响应等级。

其中Ⅳ级、Ⅲ级响应由区植防指报请区政府决定、发布，并组织实施应急处置;Ⅱ级响应由市植防指决定、发布和组织实施应急处置;Ⅰ级响应由省植防指决定、发布和组织实施应急处置。