新农村三起来工程及五项基础设施建设实施方案模板
新农村建设的基础设施建设方案
新农村建设的基础设施建设方案随着城市化进程的加速和农村经济的发展，新农村建设成为我国一项重要的任务。
新农村建设的核心是基础设施的建设，而且一项完善的基础设施建设方案是确保新农村发展的关键。
本文将从交通、水利、电力、通信、文化和教育、医疗和健康、环境保护、居民生活等方面展开，提出一套新农村基础设施建设的方案。
1.交通建设交通是农村发展的基础，要促进农村经济的繁荣和农民生活的改善，必须加强农村交通的建设。
新农村交通建设方案应包括改善农村道路的硬化程度，修建乡村公交站点和规划公交线路，以及发展农村物流配送服务等。
同时，还应加强农村交通安全教育，提高农民的交通安全意识。
2.水利建设水利是农村生产的基础，对于发展农村经济和改善农民生活至关重要。
新农村水利建设方案应涵盖农田水利、水资源保护和供水系统的建设。
应加大对农田水利设施的投入，提高农田水利的效益；加大水资源的保护和管理力度，确保供水源的安全和水资源的可持续利用；加快农村供水系统的建设，改善农民的生活条件。
3.电力建设电力是农村生活和生产的基本保障，新农村建设需要加大对农村电网的改造和升级。
新农村电力建设方案应包括电网的扩容和改造，提高农村供电质量和可靠性，推广清洁能源的利用，减少农村电力的消耗。
还应加强农民对电力的使用和节约知识的宣传，提高农村电力的利用效率。
4.通信建设通信是推动农村信息化和现代化的重要手段，新农村建设需要加强农村通信网络的建设。
新农村通信建设方案应推广和普及农村宽带网络，提高农村的互联网覆盖率，建设农村移动通信基站，提高农民的通信便利性。
5.文化和教育建设文化和教育是新农村建设的重要组成部分，通过加强文化和教育建设，可以提高农民的文化素质和综合素质。
新农村文化和教育建设方案应加强农村学校的建设，改善教育教学条件，提高教育质量；加强乡村文化活动的组织和推广，丰富农民的文化生活。
6.医疗和健康建设医疗和健康是农民身体健康和生活安宁的基础，新农村建设需要加强农村医疗和健康建设。
新农村建设实施方案(5篇)
新农村建设实施方案为深入贯彻党的___大精神，全面落实省委、省政府部署，整体推进我县新农村建设工作，尽快改变农村面貌，县委、县政府决定，集全县之力，打一场“改旧换新”的攻坚战，实现全县新农村建设预期目标，特制定本方案。
一、总体思路以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以发展生产、增加农民收入为中心任务，以环境建设为突破口，各项工作整体推进，尽快改变农村面貌，大幅度提高农民生活水平。
二、目标任务新农村建设是一项长期系统工程，根据我县基础条件和现实需求，要以农村环境建设为突破口，先行一步抓出成效，带动其它各项工作同步跟进。
经过一年努力，全县___个村全部成为达标村，___%的村成为先进村，争取少数村成为标兵村。
利用三年时间，全县___%的村成为先进村，___%的村成为标兵村。
1、达标村标准。
也就是实现“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯净化、绿化、美化达标，卫生清理到位、有碍观瞻的堆积物清理到位、绿化到位、美化到位、畜禽圈养到位。
卫生清理到位是指街路、边沟、室内外整洁干净，没有死角死面，设有垃圾处理场，建立卫生长效保洁机制；有碍观瞻的堆积物清理到位是要拆除影响村容的烂房、烂墙、烂院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、杂物；绿化到位是指村屯出口和主巷路都要栽树，不缺株、不断档，庭院要栽植果树；美化到位是指路边、墙边、空院、空地都要栽花、种草，美化环境，村屯内凡硬化以外的地面全部要用树、花、草覆盖，做到不露土；畜禽圈养到位是要通过改圈实现人畜分离，积极推进沼气和标准化厕所建设。
2、先进村标准。
在___经济稳定收入达到___万元以上，农民人均收入高于全县平均水平___%以上，特色产业收入占总收入___%以上的基础上，实现“六化”和“六个一”。
“六化”即道路硬化、边沟围墙一体化、村屯道路绿化、环境净化、路灯亮化、文体活动经常化。
“六个一”即有一个科技文化活动室、有一个标准化卫生计生室、有一个幼儿园、有一个休闲健身场所、有一个便民超市、有一个农村信息服务网络。
农村基础设施建设实施方案
农村基础设施建设实施方案一、项目背景农村，这片广袤的土地，承载着我国农耕文明的厚重历史。
然而，在现代化的浪潮中，农村基础设施建设却显得有些滞后。
为了缩小城乡差距，提高农村居民的生活质量，我们提出了这个农村基础设施建设实施方案。
二、目标设定1.提升农村基础设施水平，改善农村居民生活条件。
2.促进农村经济发展，推动城乡一体化进程。
3.提高农村生态环境质量，保障农村可持续发展。
三、实施方案1.交通设施建设农村的交通设施是制约农村经济发展的瓶颈。
我们要加快农村公路建设，提高农村道路的通行能力。
具体措施如下：（1）加大对农村公路的投入，提高公路密度和等级。
（2）完善农村公共交通体系，提高公共交通服务水平。
（3）鼓励农村居民参与农村公路建设，发挥农村劳动力优势。
2.供水供电设施建设农村供水供电设施是农村居民生活的重要保障。
我们要提高农村供水供电设施的覆盖率，确保农村居民的生活用水和用电需求。
具体措施如下：（1）加快农村供水供电设施改造升级，提高供水供电质量。
（2）推广农村清洁能源，提高农村能源利用效率。
（3）加强农村供水供电设施维护管理，确保设施正常运行。
3.教育卫生设施建设农村教育卫生设施是提高农村居民素质和生活质量的关键。
我们要加大对农村教育卫生设施的投入，改善农村教育卫生条件。
具体措施如下：（1）加强农村学校建设，提高农村教育质量。
（2）完善农村卫生服务体系，提高农村医疗服务水平。
（3）加强农村公共卫生设施建设，提高农村公共卫生水平。
4.生态环境建设农村生态环境是农村可持续发展的基础。
我们要加强农村生态环境建设，提高农村生态环境质量。
具体措施如下：（1）加强农村生态环境保护，防止生态环境恶化。
（2）推广农村节能减排技术，提高农村生态环境质量。
（3）加强农村生态环境监测，确保农村生态环境安全。
四、资金筹措与保障1.资金筹措农村基础设施建设需要大量的资金投入。
我们要充分发挥政府主导作用，积极争取中央和地方财政支持，同时，鼓励社会资本参与农村基础设施建设，形成多元化的资金来源。
农村五种工程建设方案范文
农村五种工程建设方案范文一、农村道路建设农村道路建设是农村基础设施建设的重要组成部分，对于农村经济发展和居民生活质量的提升起着至关重要的作用。
目前，我国农村地区道路条件普遍较差，道路交通不便、交通事故频发，给农民的生产、生活和出行带来了诸多不便。
因此，我们急需加大对农村道路建设的投入，改善农村道路交通条件，促进农村经济社会的全面发展。
1.加强农村道路网建设在农村地区，我们应该注重发展农村道路网建设，解决农村地区道路交通不便的问题。
通过编制农村道路规划，合理布局农村道路，加大农村路网的建设力度，逐步形成便捷的农村道路交通网络，方便农民出行和农产品的运输。
同时，还可以在农村主要道路上适当建设服务设施，例如便民停车点、加油站、维修点等，提高道路使用效率和安全性。
2.提高农村道路建设质量在农村道路建设过程中，我们应该注重提高建设质量，确保农村道路的使用寿命和安全性。
在施工过程中，严格按照标准建设道路，采用优质的材料，加强路基工程建设，做好排水和防护工作，确保道路的稳定性和耐久性。
同时，还可以加大对农村道路的维护和修缮力度，保证道路的长期可持续使用。
3.推广新技术、新材料在农村道路建设中，我们可以适度引进新技术、新材料，提高农村道路建设的水平和效率。
例如，采用工业化生产的预制装配板块、玻璃纤维增强材料等，提高道路的承载能力和抗压性能；利用智能交通技术，提高农村道路的安全性和智能化水平；引进绿色环保的道路材料，降低道路对环境的影响。
这些新技术、新材料的应用可以大大提高农村道路建设的质量和效益。
二、农村供水工程建设农村供水工程建设是农村基础设施建设中的重要组成部分，对改善农村居民的生活条件和水资源利用效率起着至关重要的作用。
目前，我国农村地区的供水条件还不够完善，许多农村地区居民饮水困难，给他们的生活带来了很大的困扰。
因此，我们需要积极推动农村供水工程建设，解决农村饮水问题。
1.完善农村供水设施在农村地区，我们应该注重完善农村供水设施，改善农村居民的饮水条件。
三基工程建设工作实施方案
三基工程建设工作实施方案一、项目背景和目标三基工程是指改善农村地区的饮水安全、厕所革命和垃圾治理，旨在提高农村居民的生活质量和环境卫生水平。
本项目的目标是全面推进三基工程建设，确保农村居民饮水安全、改善卫生条件并建立完善的垃圾处理体系，为农村居民创造良好的生活环境。
二、项目实施方案1. 项目实施范围本项目将重点关注农村地区，根据各地的具体情况确定实施范围，并在实施过程中逐步扩大覆盖面。
2. 饮水安全工程建设（1）饮水水源保护：加大对水源地的保护力度，确保水源的安全可靠。
（2）水源建设：修建水库、水井等供水设施，提供清洁的饮用水。
（3）供水管网建设：安装和修建供水管道，将饮水输送到每一个家庭。
（4）供水设备维护：加强对供水设备的维护和管理，确保设备运行正常。
3. 厕所革命工程建设（1）厕所改造：将传统的简易厕所改造为水冲式厕所或智能厕所，提供舒适和卫生的厕所环境。
（2）卫生设施建设：修建洗手池和排污管道，确保厕所的卫生条件。
（3）管道安装：建立污水处理系统，将污水收集、处理和排放到指定地点。
4. 垃圾治理工程建设（1）垃圾分类：推广垃圾分类制度，在农村地区建立垃圾分类收集点，将垃圾分成可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
（2）垃圾收集与运输：建立垃圾收集和运输体系，保证垃圾及时清理和处理。
（3）垃圾处理设施建设：修建垃圾处理设施，包括垃圾焚烧厂和垃圾填埋场，进行垃圾的处理和处置。
5. 项目管理与监督（1）项目管理机构：成立三基工程建设管理机构，负责项目的整体管理和协调。
（2）项目监督与考核：对项目实施情况进行定期监督和考核，确保工程按照规划和标准进行实施。
（3）社会参与：鼓励社会各界积极参与项目建设，提供资金和技术支持，并监督项目的实施情况。
三、项目实施计划1. 阶段一（前期准备阶段）（1）确定工程实施范围和目标，组建项目管理机构。
（2）制定项目实施计划和详细的工程方案。
（3）调查和评估工程实施的可行性和必要性，确定工程的优先顺序。
农村基础设施建设实施计划方案
农村基础设施建设实施计划方案一、背景分析：目前，我国农村基础设施建设还存在不少问题，如道路狭窄、供水供电不稳定、通信网络不完善等。
这些问题制约了农村经济的发展和农民生活的改善。
因此，制定一个科学合理的农村基础设施建设实施计划方案，是实现农村可持续发展的关键。
二、目标和原则：1.目标：在2025年前，基本解决农村道路、供水供电和通信网络等基础设施不完善问题，促进农村经济可持续发展，提高农民生活水平。
2.原则：科学规划、合理布局、统筹兼顾、有序推进。
三、重点任务和措施：1.农村道路建设a.目标：实现农村公路与主要交通干线的衔接，提高道路通行能力，便利农民出行。
b.措施：加快农村公路硬化、拓宽和建设，修复农村道路损坏路段，提高道路质量和通行能力。
c.资金保障：政府资金、农民自筹、企业合作等多渠道筹集资金，确保农村道路建设资金的充足。
2.农村供水供电建设a.目标：提高农村供水供电稳定性，确保农民生活用水、生产用电的需要。
b.措施：加大农村供水供电设施建设投入，增加供水供电设备的更新维护力度，改善农村供水供电设施的运行状况。
3.农村通信网络建设a.目标：提高农村通信网络覆盖率，改善农民信息获取渠道，推动农村电商和互联网等新兴产业发展。
b.措施：加快农村宽带网络铺设，建设村级教育、医疗、信息服务中心，提高农民的信息获取和互联网使用能力。
四、保障措施：1.强化政策支持：加大对农村基础设施建设的政策倾斜和财政支持，落实相关优惠政策，吸引社会资本参与农村基础设施建设。
2.加强组织领导：建立健全农村基础设施建设工作机制，明确责任分工，加强统筹协调，确保各项任务按计划完成。
3.加大宣传教育力度：加强对农民的宣传教育力度，提高他们的基础设施建设意识和积极性，加快农村基础设施建设进程。
4.建立监督机制：建立有效的监督机制，加强农村基础设施建设的监督与评估，确保项目质量和资金使用的安全。
五、实施计划：1.第一阶段（2024-2024年）：主要集中力量解决农村道路状况不佳问题，加快农村公路硬化、拓宽和建设。
五基三化建设工作实施方案
五基三化建设工作实施方案一、背景分析当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，城乡建设和发展进程不断加快，对基础设施建设提出了更高的要求。
为了适应新形势下的城乡建设需要，加快推进城乡基础设施建设，提高城乡基础设施的质量和水平，我单位制定了五基三化建设工作实施方案。
二、总体目标本实施方案的总体目标是，按照“统筹规划、分类推进、重点突破、全面推进”的原则，全面推进五基三化建设，加快城乡基础设施建设步伐，提高城乡基础设施的质量和水平，为促进城乡一体化发展、增强城市竞争力、改善人民生活水平提供坚实的基础支撑。
三、重点任务1. 加强基础设施建设规划要加强城乡基础设施建设规划编制工作，科学合理地确定城乡基础设施建设规划，确保城乡基础设施建设规划与城乡发展规划相衔接，确保基础设施建设规划具有可操作性和前瞻性。
2. 加快基础设施建设步伐要加快城乡基础设施建设的步伐，突出重点，加大投入力度，加快城乡基础设施建设进度，确保城乡基础设施建设项目按时完成。
3. 提高基础设施建设质量要加强城乡基础设施建设过程中的质量监管，加强对城乡基础设施建设项目的质量监督和检查，确保城乡基础设施建设质量符合国家标准和规定。
4. 完善城乡基础设施建设管理体制要完善城乡基础设施建设管理体制，建立健全城乡基础设施建设管理机制，明确城乡基础设施建设的责任主体和工作程序，加强城乡基础设施建设管理和监督，提高城乡基础设施建设管理效能。
5. 推进城乡基础设施建设标准化要推进城乡基础设施建设标准化工作，加强对城乡基础设施建设标准的制定和修订，推动城乡基础设施建设标准化工作，提高城乡基础设施建设的标准化水平。
四、实施保障1. 加强组织领导要加强对五基三化建设工作的组织领导，建立健全五基三化建设工作领导小组，明确五基三化建设工作的责任分工，加强五基三化建设工作的组织协调和督促检查。
2. 加大资金投入要加大对城乡基础设施建设的资金投入力度，争取更多的财政资金支持，引导社会资本参与城乡基础设施建设，拓宽城乡基础设施建设的融资渠道。
北京市新农村三起来工程建设规划(2009-2020)
北京市新农村“三起来”工程建设规划(2009—2012年)北京市新农村建设领导小组综合办公室二○○九年三月目录序言一、规划背景(一)现状(二)主要成效(三)存在问题(四)机遇二、指导思想、建设原则和目标(一)指导思想(二)建设原则(三)建设目标三、建设任务四、建设标准与投资概算(一)亮起来工程(二)暖起来工程(三)循环起来工程(四)运转维护费用(五)四年总投资测算五、2009年计划任务与投资安排(一)建设任务与工程建设投资(二)工程监理费用(三)不可预见费用(四)运转维护费用(五)标准化、科研及在区县开展实验示范费用(六)资金渠道六、保障措施序言“三起来”工程是指让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”。
“三起来”工程始于2006年，三年的建设，有效地改善了郊区农民的人居环境和生产生活条件，促进了农村节能减排和资源的循环利用，有效缓解了郊区人口、资源、环境的压力，取得了明显的生态效益、社会效益和经济效益。
实践证明，它既符合全市经济社会可持续科学发展的理念与方向，也符合建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的客观要求。
为使“三起来”工程持续协调有效推进，使其成果惠及更多的郊区农民，特编制《北京市新农村“三起来”工程建设规划(2009—2012年)》。
本规划所说“三起来”工程具体内容：“亮起来”包括京郊推广太阳能路灯、节能灯具等。
“暖起来”包括推广高效节能卫生吊炕、太阳能公共浴室、农户既有住房保温改造、新建住房采用新型保温节能建设等。
“循环起来”包括开发利用生物质能，建设大中型沼气、户用沼气、生物质压缩成型及气化工程，推广生物质炉具，开展养殖场粪污治理，兴建雨洪利用工程等。
本规划是对全市郊区“十一五”规划中有关生态建设、发展循环经济及新能源开发利用工作的具体部署，是本市各级政府及有关部门履行社会公共服务职能的重要依据，是对《北京城市总体规划(2004—2020)》、《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》、《北京市“十一五”时期环境保护与生态建设规划》、《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》等规划的具体落实。
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新农村三起来工程及五项基础设施建设实施方案1北京市新农村”五项基础设施”建设实施方案是本市落实《北京市新农村”五项基础设施”建设规划( - ) 》实现四年任务两年完成目标的关键一年, 同时也是收尾之年。
为完成工程建设任务, 切实改进和提升本市农村居民的生产生活环境, 特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务(一)指导思想全面贯彻落实中央农村工作会议、市委十届七次全会及市新农村建设领导小组会议精神, 以科学发展观为统领, 紧紧围绕” 人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务, 牢牢把握率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 继续围绕强基础、重民生、促增收, 从建设世界城市的高度, 加强农村基础设施建设, 夯实农村发展基础, 努力推动农民就业增收, 农村环境改进, 为加速城乡一体化进程做出新的贡献。
2（二）工作目标到底, 全市所有村庄规划基本实现全覆盖, 村庄”五项基础设施”基本完善, 未硬化的街坊路实现硬化, 已破损的路面得到修复村内因地制宜进行绿化美化; 以上老化供水管网得到改造, 基本实现一户一表; 处于全市重要地表水源地规划内的村庄和市级民俗旅游村庄生活污水实现无害化处理; 农户垃圾实行源头分类; 村内建设卫生公厕, 没有达到无害化要求的户厕得到改造; 基础设施长效运行管护机制进一步完善。
（三）建设任务1.总体任务。
根据《新农村”五项基础设施”建设规划（ - ）》的总体任务, 结合任务完成情况, 确定任务。
, 计划新编900余个村庄规划, 实现村庄规划全覆盖; 完成剩余1400余个村庄”五项基础设施”建设, 其中硬化街坊路2813万平方米, 街坊路两侧绿化1050万平方米, 改造老化供水管网4868公里, 安装水表26 万个, 在160个村庄实施污水处理工程, 为89个乡镇农户配齐垃圾源头分类桶（袋）, 为71个乡镇配置垃圾分类收集运输车, 在66 个平原乡镇建设垃圾资源再利用3处理设施, 在24个边远山区乡镇建设小型垃圾无害化处理设施, 改造户厕19.3万座, 建设农村公厕3157 座。
2.分区县任务。
具体任务见附表。
根据《新农村”五项基础设施”建设规划( - )》的总体任务以及四年任务两年完成的要求,结合区县村庄数量、农业人口规模确定了各区县- 的建设任务, 减去各区县工程建设完成部分, 计算得出的工程建设任务。
由于个别区县实施的工程建设任务超过当年下达的任务, 经与区县沟通, 结合区县农村实际需求, 确定了建设任务。
二、村庄规划编制和工程建设标准村庄规划编制要依据《关于进一步加强新农村村庄规划编制组织管理的通知》(京新农办函〔〕8号)附件中”北京市重点村村庄规划编制工作方法和成果要求”、”北京市一般村村庄规划编制工作方法和成果要求”的规定进行编制, 并经过区县政府审批。
4新农村”五项基础设施”建设要依据相关标准和管理办法组织施工, 确保工程建设质量和施工安全。
其中街坊路硬化、污水处理、户厕改造、公厕建设等工程建设依据《北京市新农村” 五项基础设施”建设规划（ - ）》中”五项基础设施”工程建设参照标准（试行）进行建设; 新农村街坊路绿化依据《北京市新农村建设街坊路绿化工程管理办法（试行）》（首绿办字〔〕7号）进行组织安排; 老化供水管网改造和一户一表依据《关于统筹做好新农村供排水工程建设的通知》（京水务农〔〕97 号）进行组织建设; 垃圾源头分类依据《北京市农村地区生活垃圾减量化资源化无害化工作指导意见》进行组织实施。
三、资金安排（一）总投资根据新农村”五项基础设施”建设任务及相关投资标准进行测算, 计划投入规划编制费、工程建设费、工程监理费、管理和不可预见费67亿元。
其中规划编制费 1.1亿元, 工程建设费61亿元, 工程组织及监理费 1.8亿元（根据相关标准, 工程监5理费按工程建设费用的3%计提）, 管理和不可预见费 3.1亿元（根据相关标准, 管理费按工程建设费用的0.1%计提, 不可预见费按工程建设费用的5%计提）。
（二）投资来源新农村”五项基础设施”建设仍经过市政府专项转移支付资金、区县配套资金和贷款融资等途径解决。
其中市政府转移支付资金21.9亿元, 即规划编制费用 1.55亿元、街坊路硬化7.883 亿元、老化供水管网改造和一户一表 4.867 亿元、污水处理 2.745亿元、垃圾处理 1.18 亿元、户厕改造0.95亿元、公厕建设 1.896亿元, 绿化0.83亿元; 区县根据工程建设费用的1/3进行配套, 工程监理费、管理和不可预见费等由区县财政统筹安排, 区县财政需安排资金25.2亿元; 在市政府转移支付、区县财政安排部分建设资金后, 仍有19.9亿元的资金缺口, 区县可按照的方式经过向银行贷款进行解决, 贷款本息可在以后年度的转移支付资金中进行安排。
四、工作保障措施6新农村”五项基础设施”建设是一项综合的系统工程, 涉及农村道路、绿化、供排水、垃圾处理、厕所改造等多项具体工程, 包括从地下到地上, 从规划到建设的全过程, 具有工程量大、覆盖面广、涉及部门多、受益人口众的特点。
而且, 今年的新农村”五项基础设施”建设还是市级重点投资项目和市政府为民办实事工程, 这就要求市、区各级部门要千方百计、全力以赴的组织安排好此项工程, 创新体制机制, 确保高水平、高质量、高效率的完成各项建设任务, 确保农民在工程建设中就业增收, 确保政府投资发挥最大效益。
（一）创新和完善组织管理体系, 各区县经过调整、完善, 都建立了领导组织领导机构, 形成了部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作体制和分工明确、运转高效的组织推进机制。
, 各区县、各部门要从建设世界城市、夯实农村基础、推进农村城镇化、促进科学发展的高度, 深化对新农村”五项基础设施”建设的认识, 把握7发展机遇, 进一步完善组织机构, 切实加强领导。
要充分发挥各部门、各乡镇的作用, 形成合力, 共同推进”五项基础设施”工程建设。
（二）创新和完善责任机制市新农办会同市各相关部门, 负责制定”五项基础设施”建设的标准、检查评估办法, 确定工程建设总体任务并下达市政府确定的重点工作, 负责对工程建设情况进行监督检查与考核评估; 郊区各区县政府为新农村”五项基础设施”建设的组织实施主体, 负责”五项基础设施”建设项目的立项、审批, 工程的组织实施、检查验收、资金拨付和质量安全监管。
按照市级重点工程管理要求, 各区县”五项基础设施”建设项目的组织实施单位（区县相关部门）要及时与市建委签定阳光工程责任书, 明确主体责任, 加强工程施工组织管理。
（三）创新和完善项目审批和农民参与机制各区县要将新农村”五项基础设施”建设项目列为本区县8重点投资建设项目, 纳入政府审批绿色通道, 加快项目审批。
要进一步创新和完善”五项基础设施”建设项目招投标制度, 在确保质量的前提下, 拓宽农民参与机制。
要把农民参与建设作为一项硬任务、硬指标, 凡是当地农民能干的, 应当让农民去干, 把当地农民的参与程度作为项目审批的重要标准, 并列为考核的内容, 切实增加农民劳务性收入。
（四）创新和完善监督考核机制一是创新和完善台帐备案制度。
各区县新农办要按照市新农办下达的新农村”五项基础设施”建设任务, 会同区县各相关部门制定本区县新农村”五项基础设施”建设的组织实施方案和任务台账, 明确本年度拟实施的村庄名单、具体工程建设任务、各项工程的组织实施主体、工程进度安排和投资计划。
并于 3 月15日前, 将本区县新农村”五项基础设施”建设组织实施方案及任务台账报市新农办备案, 作为市各相关部门检查评估各区县工作的依据。
二是创新和完善月报告和月通报制度。
为掌握各区县”五项基础设施”工程建设进度, 及时进行调度和协调解决工程推进中9出现的问题, 请各区县新农办指定专人从3月份开始, 每月25日向市新农办上报本区县《新农村”五项基础设施”建设进展情况统计表》, 同时, 将项目组织实施中总结的经验及出现的问题一并上报。
市新农办从 3 月底开始根据区县进度每月以《新农村简报（特刊）》的形式进行通报。
三是创新和完善检查评估制度。
市新农办会同市各相关部门根据区县工程任务完成情况经过定期与不定期相结合、随机抽查与重点督查相结合等多种方式, 加强对”五项基础设施”建设的检查力度。
对措施有力, 工程又好又快的区县予以表彰鼓励; 对工程组织推进过程中创造的好经验、好做法进行推广示范; 对措施不力, 工程进度缓慢的单位要督促整改。
计划于7月和10 月份别组织一次”五项基础设施”建设检查评估活动, 并将检查情况作为年终奖励的重要依据。
（五）创新和完善资金保障机制新农村”五项基础设施”建设补助资金属于专项转移支付资金, 各区县要切实加强资金的使用, 不得挤占、挪用和截留。
10同时, 各区县要按比例将配套资金纳入公共财政保障范围, 并根据财力情况对缺口资金进行贷款融资, 并根据项目进度及时、足额拨付到位。
财政、审计等部门要依法加强对”五项基础设施”建设专项资金使用的监督和审计。
（六）创新和完善长效运行机制, 郊区1700 个村庄完成了新农村”五项基础设施”建设, , 还将有1400余个村庄实施”五项”工程, 到底, 全市郊区农村街坊路、供排水、垃圾、厕所等基础设施建设任务将全面完成。
然而, 完成工程建设只是完善农村基础设施的一部分, 管好用好已建的设施才是关键。
因此, 各区县要加快研究、制定和完善农村基础设施长效运行机制, 保证设施有人管、运行有制度、资金有保障。
市相关部门要根据各自职能, 指导并协助区县搞好专业管理人员的培训, 提高管护水平。
北京市新农村”三起来”工程建设实施方案为进一步夯实北京农村发展基础, 推进农村新能源、新环境和新生活建设, 继续在北京郊区实施”让农村亮起来、让农民暖起来、让农业资源循环起来”以（下简称”三起来”工）程建设。
按照市委市政府建设资源节约型和环境友好型社会的发展战略, 以及科学有序地安排新农村”三起来”年度工程建设的要求, 确保” 三起来”工程顺利实施并取得实效, 特制定本实施方案。
指导思想全面贯彻中央农村工作会议、市委十届七次全会及市新农村建设领导小组会议精神, 以科学发展观为统领, 紧紧围绕”人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务, 按照率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 以创立资源节约型和环境友好型新农村为目标, 从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手, 加快资源要素向农村配置, 扎实推进新农村、新能源、新环境和新生活建设以及与之相配套的管理和服务, 进一步改进农村生产生活条件, 提高农民收入和生活质量, 为加速城乡一体化进程做出新的贡献。
二、建设原则（一）规划先行, 稳步推进。