关于石油企业安全生产管理工作
石油化工企业安全生产管理方案
石油化工企业安全生产管理方案安全生产是石油化工企业的核心管理任务和首要责任，是企业持续发展的保障。
为了更好地管理和控制安全风险，保障员工生命财产安全，保护环境，提高企业运营效益，特制定本《石油化工企业安全生产管理方案》。
一、总则（一）本方案旨在规范和加强石油化工企业的安全生产管理工作，确保全员参与，各级责任到位，全面提升企业的安全生产水平。
（二）本方案适用于所有石油化工企业的生产经营活动。
企业应根据自身特点，结合实际情况进行具体实施，并不断完善与改进。
（三）本方案的实施依据是国家有关法律法规和安全生产标准，遵守相关部门和监督检查机构的监管要求和指导意见。
二、组织管理（一）成立安全生产管理委员会，由企业的高层管理人员负责，负责制定和解释安全生产政策，确定安全生产目标和计划，并监督执行。
（二）设立安全生产管理部，配备专职安全生产管理人员，负责协助管理委员会制定和实施安全生产管理措施，监督安全生产工作的执行情况。
（三）制定和完善安全生产管理体系，明确各级人员的职责和权限，并建立健全相应的管理制度和工作流程。
（四）加强安全培训和教育，提高全员的安全意识和技能，定期组织演练和应急演练，提高员工的应急处理能力。
三、危险源识别与评估（一）对石油化工企业的危险源进行全面识别和分类，建立危险源清单，并对每个危险源进行定期的风险评估和安全检查。
（二）将排名靠前的高风险危险源列入事故隐患清单，并采取相应的控制措施进行安全防范。
（三）落实“三同时”措施，确保危险源的设计、建设、运营和维护具备相应的安全条件，定期进行安全检查和隐患排查。
四、安全生产控制措施（一）制定和完善应急预案，明确各类事故和突发事件的应对措施和责任分工，提高应急处置能力。
（二）建立安全生产监测系统，监测危险源的运行状态，及时发现问题并采取措施进行整改。
（三）加强对承包单位和供应商的安全管理，严格筛选和审核，确保外部单位的作业符合安全要求。
（四）开展安全生产督查和验收，加强对安全管理措施的监督检查，及时纠正安全隐患和问题。
石油化工企业的安全生产与管理
石油化工企业的安全生产与管理从我国各种能源的开采与发展看，石油化工企业在我国国民经济发展的过程中一直都扮演者非常重要的角色，石油能源对于许多行业来说都是不可或缺的能源，不过石油化工能源从开采到使用是一个复杂的过程，尤其对于一些安全意识薄弱的石油化工企业，仍旧国家已经明确淘汰的设备、对作业人员安全培训疏忽等现象的存在，都极容易在企业运营中酿成严重的安全事故，进而造成较大的损失。
本文从石油化工企业的角度出发，对当前我国石油化工企业安全生产与管理中存在的问题进行分析，进而提出其合理的对策，对于确保企业安全运营与管理，具有一定的促进作用。
标签：石油化工；安全生产；管理0 引言从早期开始，石油化工企业就是推动我国工业产业向前持续发展的坚实支柱，从石油化工开采的全过程来看，石油化工开采与研发的过程具有一定的危险性，如果不能做好企业安全生产管理工作，发生安全事故的风险率是交稿的，由此来看，石油化工企业做好安全生产与管理相关工作，确保企业运作安全，对于生命财产保障，具有一定重大的意义。
1 安全生产与管理的重要性在石油化工企业内部加强安全生产与管理，是非常重要的。
具体来说，石油化工企业安全生产与管理的重要性表现为以下几个方面。
（1）能够确保原材料的使用安全。
在石油企业相关工作开展过程中，通常也需要许多原材料进行支撑，而这些物料本身具有易燃易爆、有毒或泄露危害等较大的危险性，一旦操作不当或人为疏忽，极有可能造成气体泄露、火灾或其它腐蚀性伤亡事件。
由此来看，加强安全生产管理，能够在很大程度上确保原材料使用安全。
（2）防止重大事故发生。
在石油化工企业石油开采过程中，一旦某个环节出现不安全因素，又没有在运作中及时发现消除，而一旦早晨事故，则影响规模会快速扩散，导致对全局的破坏影响。
而加强安全生产与管理，全面排查安全隐患，则能够有效避免重大事故的发生。
（3）能够减少设备损坏及生命财产损失。
在石油化工企业运作过程中，一旦发生安全事故，像火灾，而不能及时采取有效措施将其彻底消除，事故隐患的扩散势必会对石油企业设备、人员生命及各种财产等产生很大的负面效应，进而让它们出现损坏或毁灭，尤其对于一些精密仪器、化学物质等，都对温度十分敏感，这样更会加速事故的严重性。
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定(精)
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定第一章总则第一条为加强安全生产工作, 建立安全生产长效机制, 防止和减少安全生产事故, 切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。
第二条企事业单位 (含股份公司地区分公司, 以下简称企业应遵守国家有关安全生产法律法规, 树立“ 以人为本” 的思想、坚持“ 安全第一、预防为主” 的基本方针和贯彻“ 诚信、创新、业绩、和谐、安全” 的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入, 加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。
第三条企业应建立并推行健康安全环境(HSE 管理体系,在基层组织实施 HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“ 两书一表” ,加强风险管理,有效减少和防止各类事故。
第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。
与员工签订劳动合同, 同时应签订《员工安全生产合同》 ;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。
员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程, 正确佩戴和使用劳动防护用品。
第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。
第二章组织与职责第七条企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。
第八条企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会 ,统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。
石油化工安全生产规定
石油化工安全生产规定石油化工是一种高风险、高危险性的行业，安全生产对于保障员工生命财产安全以及社会稳定具有至关重要的意义。
为了规范行业的安全生产工作，以下是一些石油化工安全生产规定，以期提高企业的安全生产水平。
一、企业安全生产责任制度1.1 建立和健全企业安全生产组织架构，明确各级岗位的安全生产职责。
1.2 上级主管部门要加强对企业安全生产工作的指导和监督，通报企业安全生产情况，及时反馈安全事故及隐患处理情况。
1.3 企业要建立安全生产责任制，确保各级责任人切实履行安全生产职责，并建立健全安全生产责任考核评价机制。
二、生产设备的安全管理2.1 企业要建立完善的设备安全管理制度，定期检测设备状况，采取必要的维修和更新措施。
2.2 针对生产设备的操作人员，要进行必要的培训和考核，确保其具备安全操作知识和技能。
三、危险品和有害物质的管理3.1 企业要建立健全危险品和有害物质的入库、出库以及使用管理制度，加强对危险品的标识和分类。
3.2 设置专门的储存和处理区，确保危险品和有害物质的安全存储和处置。
四、应急救援体系4.1 企业要建立健全应急救援体系，明确各级救援组织的任务和职责。
4.2 组织进行应急演练，提高员工的应急处理能力，确保在事故发生时能够及时应对。
五、职工安全教育和培训5.1 企业要定期进行安全培训，包括安全知识的普及、安全操作技能的培养以及灾害防范意识的提高。
5.2 强化职工的安全意识，鼓励员工积极参与安全管理，建立良好的安全文化。
六、安全风险评估和隐患排查6.1 定期对企业的安全风险进行评估，了解存在的隐患和问题。
6.2 加强对隐患的排查和整改，确保消除潜在的安全风险。
七、安全生产监管和责任追究7.1 加强安全生产监管，及时发现和处理违反安全规定的行为。
7.2 对安全生产责任人实行失职、渎职等违法违规行为进行追责，确保责任人承担相应的法律责任。
八、工会和员工参与安全生产管理8.1 工会要积极参与企业安全生产管理，成立安全生产委员会，协助企业做好安全工作。
浅析石油化工企业安全生产问题及对策
管理探索Һ㊀浅析石油化工企业安全生产问题及对策郑㊀琛摘㊀要：随着我国经济长期快速发展，对能源的需求不断增加㊂石油作为世界主要能源之一，在经济发展过程中发挥着不可替代的作用㊂然而，我国石化企业在安全生产中还存在许多问题㊂因此，文章着重对石化企业存在的安全问题及对策展开探讨㊂关键词：石油化工企业；安全生产；问题；对策一㊁引言随着社会改革体制的不断更新，一些企业特别是石化企业出现了越来越多的安全问题㊂这些安全生产问题给企业的发展和人民群众的生命财产安全造成了极大的危害，也给政府和社会带来了巨大的压力㊂二㊁石油化工企业安全生产问题（一）管理责任制落实不到位管理责任制的实施是影响石化企业安全管理的另一个重要因素㊂只有管理责任制由人来落实，安全管理才能顺利进行㊂有的企业只制订了一系列的安全生产管理规章制度，却没有对管理者做出具体的安排㊂因此，安全生产管理已成为一种肤浅的形式，没有具体的安全生产管理得以实施㊂在发生安全事故时，石化企业为了尽快恢复生产，没有及时调查安全事故责任人，也没有对安全事故的根源进行详细调查，广大职工并没有真正吸取事故的教训，从而为石化企业的安全生产管理埋下了隐患㊂（二）安全意识淡薄石油化工企业在生产中对安全不够重视，主要是因为很多企业领导没有高度的安全意识，在生产过程中只是片面追求眼前利益，把安全当回事，也没有意识到安全事故的严重后果㊂在日常生产中，坚持 安全第一 的方针㊂一些商界领袖只追求短期利益，只是为了他们自己的政治成就，和符合的想法没有事故在他们的任期中，一些安全事故隐患也就睁一只眼闭一只眼，也不重视长期安全计划和必要的安全投资，没有长期稳定的意识㊂（三）管理资金投入严重不足充足的资金投入对于任何一个企业的生产经营都是非常重要的，但我国大多数石化企业都缺乏充足的安全资金，更不用说专项资金了㊂一些企业为了节约成本，购买劣质产品，没有为员工购买必要的社会保险，在发生重大安全事故时，员工无法获得医疗救助和经济补偿㊂还有一些企业不愿意采用先进的生产工艺，仍然使用落后的生产工艺和设备，导致生产条件越来越差，工作环境的通风不符合要求，使得伤亡事故发生的频率越来越高㊂（四）安全培训工作没有落实石油化工企业的安全培训工作相对重要，但在实践中还远远不够理想㊂许多企业的安全管理工作还存在不足，多数只是走过场，没有相关的法律法规生效，也没有相关的专业培训和相关的操作程序及注意事项，没有员工更多的必要测试，因此在实际管理过程中收效甚微㊂（五）安全管理工作混乱许多石化企业的安全管理部门几乎不存在，没有安全生产责任制㊂虽然有些企业设立了安全管理部门，但安全管理部门只是装修，内部存在着混乱的局面㊂此外，安全管理人员的业务水平有限，缺乏必要的安全知识储备㊂有的企业还有安全管理人员，甚至还有几个工作岗位，使管理工作流于形式㊂安全管理部门对于安全管理责任的落实，只是片面地进行口头宣传，只是不断地重复一些原则和一般职责，而不是从安全相关工作的出发点出发，大部分时间的工作只是为了逃避安全检查㊂三㊁石油化工企业安全生产管理措施（一）开展标准化作业在开展工作时，要按照标准和操作规程开展工作，我们不应该为了一时节省劳力而省略许多步骤㊂一切工作都要以安全为中心，重点控制每个安装区域的危险源，从根本上杜绝违法作业㊂一线操作人员要把自身安全放在首位，在保证自身安全的同时完成操作要求，这是最好的工作方式㊂（二）建立健全安全制度体系企业安全管理是一项综合性很强的工作，为了保证安全管理体系的正常运行，建立有效的管理体系是关键㊂安全生产不仅关系到企业的正常生产，而且关系到每一个生产人员的生命安全，是企业发展和生存的关键㊂如果企业没有安全保障，就会失去在市场经济中的竞争力㊂因此，企业要想取得更大的经济效益，安全生产是必要的前提，树立安全生产理念尤为重要㊂（三）加强人员培训，牢固树立安全生产意识安全意识是安全生产管理的灵魂㊂化工企业的生产管理者要把安全生产放在首位，牢固树立以人为本的理念和科学的安全管理思想，在当前安全技术水平下，选择符合企业实际发展的安全管理措施和技术措施，降低化工产品生产管理中发生事故的概率㊂培训对象主要包括化工企业的管理人员㊁安全管理人员和所有生产人员㊂根据化工企业不同阶段㊁不同对象和生产㊁工艺㊁设备的变化，重点抓好培训内容㊂对一线生产人员进行经常性的教育培训，重点加强对氨㊁甲醇㊁硫化氢等有毒有害物质的物理化学性质㊁危险性㊁毒性㊁化学反应性㊁侵入性等方式的培训教育，并掌握一些基本的防护和应急常识，学会处理一些特殊的应急处理方法，提高对事故的应急响应能力㊂四㊁结语综上所述，石化行业是一个特殊的行业，作为石油化工企业的管理者，需要认识到自身企业的特殊性，要本着 安全第一㊁预防为主㊁综合管理 的原则进行有效管理，确保石化生产安全㊂参考文献：［１］齐晓明．石油化工企业安全生产技术现状分析与对策研究［Ｊ］．百科论坛电子杂志，２０１９（１１）：６７６．作者简介：郑琛，山东博泰特安全技术有限公司㊂１３。
石油公司安全生产管理提升实施方案
石油公司安全生产管理提升实施方案一、背景分析石油公司作为重要的能源供应商和关键产业，其安全生产管理工作对于保障经济社会的稳定运行具有重要意义。
然而，随着石油勘探、生产和运输活动的不断发展，安全生产管理面临着许多挑战和隐患。
因此，为了提升石油公司的安全生产管理水平，制定并实施一套科学、系统的管理方案是十分必要的。
二、目标和原则1.目标：提升石油公司的安全生产管理水平，构建科学、高效的安全生产管理体系，预防事故的发生，降低事故损失，并确保员工的生命安全和财产安全。
2.原则：（1）全员参与，安全生产是每个员工的责任。
（2）科学管理，依法依规，合理分工，明确职责。
（3）预防为主，风险管控和事故防范工作是关键。
（4）持续改进，建立健全的安全管理机制和工作评估体系。
三、策略和措施1.建立完善的安全生产管理组织体系（1）成立安全委员会，明确委员会的职责和权责，制定安全管理制度和规章制度。
（2）设立安全管理部门，明确职责和权限，配备专业的安全管理人员。
（3）建立安全生产管理岗位，制定工作流程和责任制度，推动安全管理工作的专门化、规范化和标准化。
2.加强安全生产管理的法规法规定（1）制定并贯彻执行安全生产管理制度、规章制度和操作规程，确保各项安全管理工作符合国家法律法规的要求。
（2）加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自防能力，确保员工能够熟悉掌握安全管理制度和操作规程。
（3）建立健全事故应急预案和演练机制，确保在事故发生时能够及时、有效地应对和处置。
3.加强安全风险评估和事故防范工作（1）制定安全评估标准和工作流程，对石油公司的各项生产活动进行全面、系统的安全风险评估。
（2）加强设备安全管理，做好设备的维护和保养工作，确保设备的安全运行。
（3）建立和完善安全监测和预警系统，及时发现和解决潜在的安全隐患。
（4）加强对承包商和供应商的安全管理，确保承包商和供应商的安全生产水平和安全行为符合要求。
4.加强事故调查和安全责任追究（1）建立健全事故调查机制，对事故进行全面、深入的调查，查明事故原因和责任。
石油行业执行安全生产的管理规章制度
石油行业执行安全生产的管理规章制度第一章总则第一条为规范石油行业的安全生产，保障员工的生命安全和财产安全，特制定本管理规章制度。
第二条本规章制度适用于石油行业的各类企事业单位，包括石油采掘、炼制、储运、销售等环节。
第三条安全生产的目标是“预防为主，综合治理，追究责任，全员参与”。
第二章安全生产责任第四条石油行业的企事业单位应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员，并向相关部门备案。
第五条安全生产管理机构应负责制定和修订企事业单位的安全生产规章制度，并组织实施；同时开展安全培训和演练，提高员工应急响应能力。
第六条企事业单位负责人是安全生产的第一责任人，应对本单位的安全生产工作负总责，确保安全生产管理规章制度的有效实施。
第三章安全生产管理机制第七条企事业单位应建立健全安全生产管理制度，明确工作流程和责任分工，确保安全生产工作的有序进行。
第八条企事业单位应定期进行安全风险评估和隐患排查，针对发现的隐患及时采取措施进行整改。
第九条企事业单位应建立安全事故应急预案，明确救援、报警、疏散等应急措施和责任，确保安全事故发生时能够迅速有效处置。
第四章安全设施与装备第十条企事业单位应配备符合国家安全标准的安全设施与装备，包括消防设备、安全防护设备等。
同时，应定期对其进行检测和维护保养。
第十一条企事业单位应建立健全安全设施和装备的台帐，记录设备的购置、维修和报废情况，并做好相关档案管理。
第五章安全生产培训与教育第十二条企事业单位应制定安全生产培训计划，对员工进行定期的安全生产培训和教育。
第十三条企事业单位应将安全生产知识纳入员工入职培训及岗位培训内容，提高员工安全意识和技能。
第六章安全生产监督与检查第十四条相关监管部门和企事业单位应建立安全生产监督与检查机制，定期进行现场检查和隐患排查，发现问题及时整改。
第十五条对违反安全生产管理规章制度的责任人，依法予以纪律处分或者行政处罚，并追究刑事责任。
第七章附则第十六条本管理规章制度经企事业单位负责人签字之日起开始执行，有效期为三年。
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定
监督考核
领导应对安全生产工作进行定期监督 和考核，确保各项安全措施得到有效 执行。
管理部门的职责制定安全生来自计划和方案管理部门应根据企业的实际情况，制 定详细的安全生产计划和方案。
组织安全培训和演练
管理部门应定期组织员工进行安全培 训和演练，提高员工的安全意识和应 急处置能力。
严重违反安全生产规定的行为可能构成犯罪，需 承担相应的刑事责任。
06
附则
解释权
解释权
本规定的解释权归中国石油天然气集团公司所有。
解释方式
中国石油天然气集团公司有权对规定中的条款进行解释，并对相关 问题做出明确规定。
解释效力
中国石油天然气集团公司的解释具有法律效力，与规定本身具有同等 的约束力。
生效日期
中国石油天然气集团公司安 全生产管理规定
汇报人：
2023-12-28
目录
• 总则 • 安全生产责任制 • 安全生产管理 • 生产安全事故报告和处理 • 安全生产奖惩 • 附则
01
总则
目的和意义
确保企业安全生产
通过制定和实施安全生产管理规 定，降低生产过程中的安全风险 ，保障员工生命安全和企业财产
特种作业人员培训
特种作业人员必须经过专业培训，取得特种作业资格证书后方可从 事特种作业。
安全生产检查
01
02
03
定期检查
公司应定期进行安全生产 检查，包括设备设施、作 业场所、员工劳动防护用 品等方面的检查。
不定期检查
不定期进行安全生产抽查 ，重点检查易发生事故的 环节和部位，确保安全生 产措施得到有效执行。
03
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于石油企业安全生产管理工作
石油行业的产业链长，生产、运输、销售、服务过程中多与易
燃易爆品打交道，安全事故风险和环境风险大，这决定了石油企业必须将安全、环保作为企业持续发展的基础。
多年来，中国石油企业从上到下重视安全、强调安全，普遍推行hse管理，做了大量的工作，也收到了显著成效，但是安全与环保问题仍然是 __石油企业发展的
重要因素。
会没少开，要求没少提，制度没少订，钱没少花，典型没少抓，技术一直在改进，但成效并不令人满意，甚至在先进单位也出现了重大安全和环境问题。
如何使安全生产处于全过程受控状态，形成了安全生产的长效机制，成为确保中国石油企业持续健康发展必须解决的问题，事关我国石油工业和全社会的和谐与发展。
一、安全生产细节管理失控的原因
安全生产是企业的一种运行状态，企业能否安全运行受内外部
多种因素的影响。
虽然企业安全生产是有规律可循的，但由于影响企业安全生产的因素涉及企业与社会管理的各个方面，这些因素又是不断变化的，因此，可以说，安全是企业与社会综合管理的结果，是一个永续的系统工程。
从社会层面看，由于我国石油工业处于转轨时期，法律法规与
政府监管的缺失是重大事故频发的重要环境因素。
业内人士反映多次，
我国石油作业队伍到国外施工，在东道国近乎苛刻的环保安全要求和法律限制下，极少发生事故。
从企业层面看，一些生产事故，特别是一些重大事故都是因细节管理失控而发生，而且同类事故屡屡发生。
惨痛的事实说明，细节管理的缺失与失控，是事故频发的主要原因。
那么造成细节失控的原因又有哪些呢？
1、企业战略不科学、不完备、有重大缺陷
一个不科学、不完备、有重大缺陷的企业战略，必然出现频多的细节失控而导致重大损失甚至全局的失败。
比如，没有科学依据，没有任何战略举措，只靠简单的行政命令来压低成本，必然导致减少安全设施，降低hse投入，靠延长劳动时间来降低人工成本。
这样做的结果必然是导致事故频发。
2、机构臃肿，效率低下
一个不适应市场经济要求，机构臃肿、管理链过长、流程不畅、人浮于事的企业，一个不能迅速解决问题而是不断制造矛盾的企业管理结构，必然不能全面有效地掌控细节，及时有效地解决问题。
3、技术与操作标准落后
技术与操作标准落后，不能跟踪新技术、新工艺、新发展，并针对生产中出现的新情况不断研究改进技术与操作标准，这样的管理体系与机制，在遇到问题时就会无章可循，束手无策，造成同类事故频频发生。
4、制度的制定与执行不力
在石油企业中，相当普遍的现象是，制度种类越订越多，本子越来越厚，离现场实际操作却越来越远。
制定制度时缺乏科学的论证和现场听证；在执行制度过程中又缺乏跟踪监督和考核；制度执行后缺乏全面评估，对哪些制度好，哪些制度不适用，不能进行分辨。
制度繁琐执行难，制度与执行两层皮，导致制度抢劫了应有的作用。
hse 贯标重文本轻现场，重认证轻执行，因此，发生重大安全事故的多是通过hse认证的单位，有的还是先进单位，就不足为怪了。
这些教训告诉我们，制定不执行的制度等于放弃了对企业运营细节的管理与控制。
5、企业整体管理与思维方式的偏差
企业整体管理方式和思维方式的任何偏差，都会导致细节失控，进而导致全局的损失与失败。
（1）重对外发展，轻内部管理
转轨时期的企业牌问题与矛盾多发期，这个时期的企业管理具有非常大的特殊性和复杂性，加强企业管理的研究与创新，解决各种突出的矛盾和问题，是企业生存和发展的必然要求。
片面注重对外发展，忽视企业内部管理与改进，必然忽略细节的管理与控制，造成矛盾丛生，顾此失彼，殃及发展基础。
（2）重上层管理机构的高速与加强，轻基层建设与现场管理
上层的主要精力没有放在基层与现场，不了解基层，所制定的制度、政策脱离基层现场实际；大量人才积聚在上层部门，而基层人员素质偏低，误操作经常发生，不能解决现场发生的问题，导致问题长期无人过问、得不到解决，大量的细节问题一旦爆发就会酿成大祸。
（3）重表面化的形象管理，轻隐形化的重要生产环节管理
有的企业严格要求员工在厂区内走路排队，却忽略了生产过程中由于超高温而引发重大事故隐患的技术处理与操作规范的研究与
实施，从而酿成事故。
安全管理存在“抓点不抓面”和“管后不管前”的善。
现场的日常安全管理，主要靠安全员、安全科和上级领导监督检查现场巡视；以扣奖金等处罚手段管理安全，缺乏较实际的安全训练和安全教育；即使进行安全教育也多停留在传达上级领导讲话、讲安全工作重要性的层面，缺乏具体的有针对性和可操作性的内容。
6、细节管理控制缺乏技术与能力支撑
精细化管理只是停留在会议上、领导的讲话中或个别企业的初步实践
内容仅供参考。