【信息化-精编】市电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案一、项目背景随着信息技术的不断发展,现代政务越来越需要电子化、信息化的支持,为政府的现代化管理提供了有力的保障。
电子政务系统建设便应运而生,其以运用信息技术代替人力完成政府工作,实现政府工作的高效自动化和信息化,使政府的工作效率大幅提升,服务质量得以提高。
因此,本项目的目的就是在现有信息技术支撑的前提下,推动政务工作的信息化、自动化和数字化的深度融合。
二、项目意义1. 提升政府工作效率。
电子政务系统的建设将极大提高政府的信息化水平,实现政务工作与社会信息化的深度融合,提升政府工作效率。
2. 优化政务服务质量。
这个系统的建立将大大方便公众办事,同时减轻大家排长队等待、翻译等的负荷,从而更好体现了政府的重点人口和服务水平。
3. 促进政府行政公开。
通过电子政务系统的建立,政府的工作能够更透明、更为公开,公民和各界能够及时获得限制的信息,进一步推动政府信息公开。
4. 促进新型城市与社会管理模式的建设。
项目建设后将使得政府部门不再面对堆积如山的信息,可以更好地依法依规管理社会事务,实现政务信息公共资源的共享。
三、电子政务系统建设方案本项目的建设思路是在充分调查研究和分析现有的地方政府电子政务系统实施情况及各部门在工作中相对困难的原因的基础上,综合应用互联网、无线通讯、语音识别、地理信息等新技术,研发政务服务平台和相关基础设施,实现政府数字化和自动化的过程。
具体方案如下:1. 建设政府门户网站。
政府门户网站是整个电子政务系统的核心,它充当着公众和政府之间的桥梁。
我们需要将所有政府机构的工作以及公共服务的事项都统一在这个网站上进行发布,并提供在线服务功能,如在线申报、咨询、委托,为公民提供更加方便快捷的服务。
2. 建设移动政务平台。
随着移动设备的普及,越来越多的人们都开始使用移动设备访问政府网站。
所以,建设一套移动政务平台,允许公民使用手机、平板电脑等移动设备进行政府服务的申报和查询,提供更加便捷、快速的服务。
电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案电子政务系统是指政府利用现代信息技术来实现对政务管理的全面掌控、优化以及提高行政效率的一种方式。
其目标是提高政府的运行效率,减少政府机构的冗余,提升服务质量和满意度,促进公众参与,提高政府的透明度与高效性。
建设电子政务系统需要充分考虑政府管理的实际需要,同时还需要考虑技术、人才和行政管理的要求。
本文将简单介绍实施电子政务系统的一般建设方案,为政府决策者提供一个参考框架。
一、需求分析在电子政务系统的建设前,首先需要进行需求分析。
需求分析需要收集政府各部门的要求和期望,分析政府的各种工作流程与服务流程,确定政府的重点服务对象和重点服务领域,以及电子政务系统所需的功能和性能,这是确保建设电子政务系统成功的第一步。
二、系统设计在需求分析之后,需要进行系统设计。
系统设计需要确定目标、策略和技术路线,以确保在实现电子政务系统的过程中,做出最好的技术和管理决策。
此外,还需要制定信息安全策略,确保政府管理的安全和可靠性。
三、系统开发系统开发是实现电子政务系统必不可少的一步。
开发过程要充分考虑过程、程序和控制的有效性和可靠性。
此外,要指定开发标准、流程管理和交付标准等操作要求,确保开发流程的规范性和可靠性。
四、测试和运维在系统开发完成后,需要进行系统测试和运维。
测试和运维是确定全面控制和优化运行性能的过程。
测试包括功能测试、性能测试和质量控制测试;运维包括系统监测、系统更新和目标管理等工作,以确保电子政务系统长期稳定运行和提供正常服务。
五、宣传和推广宣传和推广对于电子政务系统的建设至关重要。
必须制定全面的推广计划,采取线上和线下相结合的宣传方式,传播电子政务系统的好处,增加宣传的强度和招揽用户的积极性,最终达到民生好、政府好的宣传思想。
六、总结和改进电子政务系统建设的最后一步是总结和改进。
通过系统分析、关键指标分析,以及用户反馈,找出电子政务系统的瓶颈和问题,并救作出改进计划,以期实现持续进步。
电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案一、引言随着信息化时代的到来,电子政务系统的建设和发展已经成为许多国家的重要任务。
电子政务系统的建设不仅可以提高政府的工作效率,还可以为公民提供更便捷的服务。
本文将介绍电子政务系统的定义、重要性以及建设方案。
二、电子政务系统的定义电子政务系统是指基于信息技术的政府管理和公共服务系统。
该系统利用现代化的通信和计算机技术,将政府部门与公民、企业和其他政府部门进行连接和交互。
通过电子政务系统,公民可以方便地获取政府信息、办理行政手续,政府可以高效地管理资源和服务公民。
三、电子政务系统的重要性1. 提高政府工作效率:电子政务系统可以自动化、集中化地管理政府的行政事务,减少人工操作,提高工作效率。
2. 促进政务公开:通过电子政务系统,政府可以向公众公开政府信息、政策法规、办事流程等,增加政府的透明度和公信力。
3. 优化公共服务:电子政务系统可以提供多种在线服务,如在线支付、在线申请等,方便公民办理各种政务事务,提升公共服务质量。
4. 节约资源:电子政务系统可以将各个政府部门的信息整合在一起,避免数据重复录入和资源浪费。
四、电子政务系统建设方案1. 系统规划与设计A.明确建设目标:确定电子政务系统的整体目标和需求,如提高服务水平、提高工作效率等。
B.制定系统架构:根据实际情况制定适合的系统架构,明确各个子系统的功能和建设方式。
C.确定信息安全策略:保障电子政务系统的信息安全,采取适当的安全措施,如身份认证、数据加密等。
2. 系统开发与测试A.选取合适的技术平台:根据实际情况选择合适的技术平台,如云计算、大数据,确保系统的可扩展性和可靠性。
B.开发系统功能模块:分阶段进行系统开发,按照功能模块进行划分和开发,确保系统的功能完整。
C.进行系统测试:进行系统的功能测试、性能测试和安全测试,确保系统的稳定性和可用性。
3. 系统上线与运维A.系统上线准备:完成系统的安装配置、数据迁移等准备工作,确保系统能够顺利上线。
电子政务建设方案

电子政务建设方案一、背景随着信息技术的发展和互联网的普及,电子政务成为推动政府现代化的重要手段。
为了提高政务效率、优化公共服务,我市决定制定电子政务建设方案,以推动我市的电子政务发展。
二、目标1. 提高政府效能:通过引入电子化的流程和系统,提高政府工作效率,减少行政纠纷,增加政府服务的满意度。
2. 加强互联网应用:利用互联网技术,建设在线政务平台,方便市民群众进行政务办理,提供更加便捷、高效的公共服务。
3. 推动数字化转型:推进政府机关信息化建设,实现政务资源的共享和协同,提升政府决策和管理水平。
4. 增强数据安全:建立健全的信息安全系统,保护政府数据和个人隐私,增强系统的防护能力。
三、具体措施1. 建设在线政务平台搭建统一的在线政务平台,整合各部门的政务服务,实现一站式服务。
通过在线平台提供政府服务,市民可以随时随地办理各类行政手续,避免排队等待,提高效率。
2. 推进政务信息共享建立跨部门、跨地区的政务信息共享机制,实现政务数据的统一管理和互通共享。
各级政府部门和机构将共享各类政务数据,提升政府决策的科学性和准确性。
3. 加强信息安全保障建立完善的信息安全管理体系,加强对政务系统和数据的保护。
加强对网络攻击、数据泄露等风险的防范,保障政府信息的安全和可信。
4. 优化行政流程通过简化行政审批流程,推进政府部门数字化转型。
利用信息化技术,提高行政效率,减少行政纠纷,提升政府公信力。
5. 培养专业人才加强对电子政务人才的培养和引进,建立完善的培训机制和激励机制,提高政府工作人员的信息技术水平和电子政务能力。
四、预期效果1. 提高政府效能:通过电子政务的推行,实现政务办理的便捷化和高效化,提高政府的工作效率和服务水平。
2. 增加市民满意度:市民可以通过在线政务平台方便地办理各类行政手续,享受更加便捷、高效的政务服务,提升市民的满意度。
3. 促进经济发展:电子政务的推行将促进各行业的数字化转型,提升整体经济效益,推动经济的可持续发展。
电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案一、项目背景随着信息技术的迅猛发展,电子政务系统的建设已经成为现代化政府管理的重要组成部分。
本文旨在提出一份全面的电子政务系统建设方案,以帮助政府机构实现数字化转型,并提高公共服务的效率与质量。
二、目标与目的本项目的目标是建立一个高效、安全、便捷的电子政务系统,以提供全面的在线服务,实现政府治理的数字化转型。
具体目的包括:1. 提供在线政务服务,为市民和企业提供更加便捷的办事渠道;2. 实现政府机构内部信息共享与协同办公;3. 提高政府治理效能,加强对公共资源的有效管理;4. 加强政府与市民、企业之间的沟通与互动。
三、建设方案1. 电子政务平台建设建设一个统一的电子政务平台,集成各项在线服务,为市民和企业提供便捷的办事渠道。
平台应包括以下功能:- 公共服务模块:提供身份认证、证照查询、在线缴费等常用服务;- 行政审批模块:实现行政审批事项的在线申报和办理;- 数据统计模块:对各项服务的数据进行统计分析,为决策提供依据;- 信息发布模块:发布政府公告、政策法规等信息;- 互动平台:建立在线咨询平台和投诉举报渠道,增强政府与市民、企业之间的交流与互动。
2. 数据共享与整合建立政府各部门之间的数据共享机制,实现信息的互通互联。
通过建立标准数据接口和数据共享平台,实现政府数据的整合与共享,提高工作效率和决策的科学性。
3. 安全与保密确保电子政务系统的安全性和可靠性,采取以下措施:- 强化网络安全防护措施,包括建立防火墙、入侵检测系统等;- 建立完善的数据加密和权限管理机制,保护用户隐私和数据安全;- 定期进行系统安全性评估和漏洞扫描,及时修补漏洞。
4. 培训与推广开展相关培训,提高政府工作人员的信息化应用能力,确保他们能够熟练运用电子政务系统开展日常工作。
同时,通过宣传推广,提高公众对电子政务系统的认知度和使用率。
四、项目实施计划1. 系统需求分析与设计:确定系统功能和架构,制定详细的开发计划和时间表;2. 系统开发与测试:根据需求设计进行系统开发,并进行测试以确保系统质量;3. 系统部署与运维:将系统上线部署,并建立持续的运维机制,确保系统的稳定运行;4. 培训与推广:开展培训活动,并通过各种渠道进行宣传推广,提高系统的使用率;5. 监控与优化:定期对系统进行监控与评估,优化系统性能,保障系统的稳定和安全。
电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案在信息时代的今天,电子政务系统的建设已成为各国政府的重要任务之一。
电子政务系统的建设是指利用先进的信息技术手段,对政府职能、业务流程进行数字化、网络化、智能化的整合与优化,实现政府信息化和智慧化管理的一项重要举措。
首先,电子政务系统的建设可以提高政府机构的效率和服务质量。
传统的政务管理往往存在着繁琐的程序、低效的办事效率,而电子政务系统的建设可以通过信息共享、在线办公等方式,实现政府内部各部门之间的协同工作和信息交互,从而提高政府办事效率。
同时,通过电子政务系统,民众可以通过互联网和手机等渠道来办理政务事项,避免了排队等候的繁琐过程,提高了政府服务的便捷性和质量。
其次,电子政务系统的建设可以提升政府的决策水平和治理能力。
通过电子政务系统,政府可以及时收集、整理和分析各种政务数据,为政府决策提供科学依据。
政府可以通过数据挖掘技术,深入了解民众的需求和关切,针对性地制定政策和措施,增强政府的治理能力。
此外,电子政务系统的建设还可以实现政务数据的开放共享,为社会各界提供更多的参与机会,增强政府的透明度和公信力。
再者,电子政务系统的建设可以加强政府的风险防控和安全保障。
在现如今信息安全形势日趋严峻的情况下,政府必须高度重视信息安全风险,加强对电子政务系统的安全保护。
政府应建立健全的信息安全管理制度和技术体系,完善信息安全监控和应急处置机制,加强网络安全保护能力,确保电子政务系统的稳定运行。
只有保障了信息安全,才能更好地保障政府和民众的利益。
最后,电子政务系统的建设还需要解决一些困难和挑战。
首先,政府机构之间信息短板和技术差距较大,需要在统一标准、共享平台、数据互通等方面加大协调力度。
其次,由于涉及大量敏感信息,信息安全和隐私保护成为电子政务系统建设过程中的重要问题。
此外,电子政务系统的建设还需要加强人才培养和技术创新,提高系统的可扩展性和可靠性。
总之,电子政务系统的建设对于现代化政府建设具有重要意义。
2024年电子政务系统建设落实方案
2024年电子政务系统建设落实方案一、背景分析数字化、信息化已经成为当今社会发展的必然趋势,也是现代政府治理的必然选择。
随着信息技术的不断发展和普及,电子政务系统已经成为政府与公民之间沟通、交流和服务的主要平台。
然而,我国目前的电子政务系统在技术、应用和服务方面仍存在一些问题和不足。
为此,我们制定了2024年电子政务系统建设落实方案,以推动电子政务系统的全面提升和发展。
二、目标设定1. 提升电子政务系统的技术能力,建立先进、安全、高效的系统平台。
2. 扩大电子政务系统的应用范围,提供更加便捷、高效的公共服务。
3. 提高公民对电子政务系统的满意度,增强公民参与政务管理的积极性。
4. 加强电子政务系统的安全保障,保护用户隐私和信息安全。
5. 提升政府部门的数字化管理水平,推动政府治理的现代化。
三、具体措施1. 加强系统建设与升级。
通过引入先进的云计算、大数据、人工智能等技术,对现有电子政务系统进行全面升级,提升系统的性能和扩展能力,实现数据的高效处理和在线服务的智能化。
2. 拓展应用场景。
在原有的电子政务系统基础上,进一步拓展应用场景,包括但不限于政务办理、电子证照、在线支付、在线教育等领域。
通过完善系统体系,提供全方位的公共服务,提高公民生活质量。
3. 提升用户体验。
优化系统界面和功能设计,提供用户友好的操作界面和智能化的服务功能,提高用户的使用体验和满意度。
同时,加强系统的易用性和可访问性,确保老年人、残障人士等特殊群体也能轻松使用系统。
4. 加强数据安全与隐私保护。
建立完善的数据安全管理制度,加密敏感信息,保障用户的隐私权利。
加强对系统的监控和安全防护,防止黑客攻击和信息泄露等安全风险,确保系统运行的稳定和安全。
5. 完善规章制度和政策支持。
加强与相关部门和机构的合作,制定和完善相关的规章制度和政策支持,为电子政务系统的建设和运行提供有力的法律和政策保障。
同时,加强对相关人员的培训和技术支持,提高他们的专业能力和服务水平。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案随着信息技术的迅猛发展,越来越多的政府部门开始重视电子政务系统的建设和更新,以提高政府服务效率、促进政务透明度和方便民众办事。
本文将探讨电子政务系统建设方案的相关问题,为政府部门提供一些可行性建议。
1.电子政务系统的基本构成目前,电子政务系统主要包括以下几个方面:信息资源库、业务系统、网上办事大厅、公共服务平台等。
信息资源库:指政府部门建立信息共享平台,将政府部门之间的信息资源集中在一起,实现政府信息互联互通。
业务系统:主要包括行政许可、行政审查、行政裁决等业务系统。
网上办事大厅:政府部门可以将人民群众办事流程搬到网上,如各种证照、税务查询、社保查询等,让群众就坐在家中就可以避免排队办事。
公共服务平台:政府通过自建、购买、租赁等方式,与互联网有关企业、部门进行合作,为人民群众提供公共服务。
2.电子政务系统建设需要考虑的问题可行性分析:政府部门在进行电子政务系统建设前,要对政府建设的具体情况进行可行性分析,分析技术现状、资源配置等,制定合适的建设方案。
信息安全:作为政府的“窗口”,电子政务系统的安全是尤为重要的。
政府部门要注重系统的可靠性和安全保障措施,避免系统受到网络攻击等安全威胁。
群众需求:政府部门在建设电子政务系统时,要注重对人民群众的需求和意见,尽可能地满足民众的办事需求,提高政务服务的质量和效率。
统一标准:政府部门在进行电子政务系统建设时,应该对系统进行统一标准的设计和开发,确保系统的完整性和可扩展性。
3.优化电子政务系统的建设方案注重服务质量:政府部门在建设电子政务系统时,应该注重服务质量,并定期进行服务质量的评估,通过优化服务流程、提高便捷性等方面,提高服务质量。
提高用户体验:政府部门要优化网上办事大厅,使其界面简单、操作方便、功能完善、信息准确,用最小的步骤和时间完成办事流程。
加强信息沟通:政府部门要加强与用户的沟通,同时加强与相关部门之间的信息共享和交流,让数据流、信息流、业务流得以顺畅进行。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案引言随着互联网的快速发展,电子政务系统的建设已经成为各个国家和地区的重点工作之一。
电子政务系统不仅可以提高政务机构的效率和服务质量,还可以方便公民和企业与政府之间的交互。
本文将提出一个基于云计算和大数据的电子政务系统建设方案,以满足现代政府的需求。
1. 方案概述本方案的目标是建立一个全面的电子政务系统,为政府机构提供高效、安全、可靠的信息化服务。
该系统将整合云计算、大数据、人工智能等先进技术,以提高政府工作效率和服务水平。
以下是该方案的主要模块:•公民管理系统:通过建立统一的公民管理系统,实现公民信息的全面、准确的采集和管理。
该系统将包括身份证件管理、居住证管理、户籍管理等功能,以提供全面的公民服务。
•企业管理系统:为企业提供注册、报税、许可证办理等便捷的服务。
通过建立企业数据交换平台,实现政府与企业的信息互通和共享。
•政务服务平台:为公民和企业提供一站式的政务服务,包括在线申办、在线查询、在线支付等功能。
通过该平台,提高政府服务的可及性和便捷性。
•政府决策支持系统:通过整合大数据和人工智能技术,为政府提供决策支持。
该系统将通过分析海量数据,提供政策制定、资源配置、风险评估等方面的支持。
•公共安全监测系统:建立公共安全监测系统,包括视频监控、人脸识别、车辆识别等技术,以确保公共安全。
2. 技术架构本方案基于云计算和大数据技术,采用分布式架构,具有高可靠性和可伸缩性。
以下是该系统的技术组成:•云计算平台:使用开源的云计算平台,如OpenStack或Kubernetes,构建政务云平台,提供高效、弹性的计算和存储资源。
•大数据平台:搭建大数据平台,包括数据存储、数据处理、数据分析和数据可视化等功能。
使用分布式文件系统(如Hadoop HDFS)和分布式处理框架(如Apache Spark)来处理海量数据。
•数据安全与隐私保护:采用数据加密、访问控制、身份认证等技术,保护数据的安全性和隐私性。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案随着信息化技术的不断发展,电子政务已成为现代政府的重要组成部分。
电子政务系统是通过信息技术来提高政府运作效率和服务水平的重要手段,是政府加强管理与服务、推进科学决策的重要途径。
因此,电子政务系统建设成为了政府工作中的重要一环。
一、建设目标电子政务系统的建设目标应该是提升政府效率,提高政府服务质量,提高公众满意度。
具体而言,应起到以下作用:1.提高服务效率提高政府服务的处理速度、减少服务环节,推进政务办理效率的提升。
2. 优化服务质量通过电子化的方式,突破时空限制,提供对公众的便利、多样服务体验;3.增加公众信任通过网络技术,实现政务公开,让公众对政府的工作有更为透明的了解,提高公众对政府的信任。
二、关键技术电子政务系统需要运用到众多信息技术,其中关键技术主要包含:1.前端技术如HTML5、CSS、JavaScript等,将前端由简单的静态页面变成了更为复杂的动态交互式界面。
2.后端技术如javaEE、C#等,通过对业务流程的模拟、封装和规范化,实现高效、稳定的系统运行。
3.数据库技术如Oracle、MySQL等,为系统提供数据存储和高效查询功能,对数据进行管理和处理,保证数据安全性、可靠性和完整性。
三、建设流程电子政务建设的流程一般包括需求调研、系统设计、系统开发、系统测试、系统上线及后续运营等阶段。
1.需求调研在需求调研阶段应该对政务信息化项目的需求情况进行全面、细致地分析,采取标准化调研方式,梳理出各个环节的具体需求,进行需求确定和分析。
2.系统设计在系统设计阶段,应针对调研结果进行需求分析和设计,明确系统结构、功能模块和架构,建立系统数据模型和对象关系模型,准确把握系统的业务逻辑和数据流向。
3.系统开发在系统开发阶段,需要根据需求分析产生的用例和用户交互界面等进行程序编写,先制作出初步版本并进入循环开发。
4.系统测试在系统测试阶段,应采用综合性测试手段,对系统功能、性能、安全性、可靠性等方面进行全面的测试,并保证系统的可维护性、可扩展性和易用性。
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市电子政务系统建设方案龙泉驿区龙泉镇电子政务系统方案建议书V1.0西南物理研究所二〇二〇年九月非常感谢成都龙泉驿区龙泉镇人民政府给予我们这个机会,参与镇政府电子政务系统的建设方案征集工作。
我们真心希望以我们的智慧、经验以及专业的服务精神提供一套符合您们要求的电子政务系统,帮助成都龙泉驿区龙泉镇人民政府早日迈向信息化,更好的为人民服务。
我们真诚祝愿成都龙泉驿区龙泉镇人民政府蓬勃发展,成为各区中的亮点。
第1 章电子政务系统概述5 1.1电子政务的基本架构51.1.1系统总体功能划分51.1.2基本架构51.2电子政务系统的特性61.2.1服务性61.2.2集成性61.2.3可扩展性71.2.4安全性71.2.5协调性81.3电子政务的安全要素81.3.1有效性81.3.2机密性81.3.3完整性81.3.4可靠性/不可抵赖性/鉴别9 1.3.5审查能力9第2 章总体设计92.1总体设计原则92.1.1标准性和开放性92.1.2实用性和易用性102.1.3先进性和前瞻性102.1.4可扩展性102.1.5信息的完整性102.1.6安全性112.1.7不可抵赖性112.2系统硬件结构112.2.1系统硬件结构示意图11 2.2.2系统硬件结构112.3系统软件功能结构15 2.3.1系统软件功能结构图15 2.3.2系统软件功能结构15第3 章应用软件系统15 3.1应用软件系统153.1.1公文管理模块163.1.2会议会务管理系统17 3.1.3政务信息管理173.1.4档案管理系统173.1.5活动日程安排系统18 3.1.6车辆管理系统183.1.7讨论组模块183.1.8经济计划管理模块18 3.1.9项目管理模块193.1.10公共信息服务模块193.1.11系统管理模块193.2应用系统平台203.2.1应用平台概述203.2.2应用平台选型20第4 章项目成功的保证措施204.1保证项目需求实现的具体措施20 4.1.1设计方与使用方紧密结合20 4.1.2站在世界技术的高点204.2保证项目建设质量的具体措施20 4.2.1保证项目建设工期的具体措施21 4.2.2保证系统稳定运行的具体措施22第5 章系统工程质量保证计划225.1引言225.1.1目的225.1.2定义235.1.3参考资料235.2管理235.2.1机构235.2.2任务235.3职责255.4标准、条例和约定255.5评审和检查255.5.1第一次评审265.5.2第二次评审265.5.3第三次评审275.6系统配置管理275.7媒体控制285.8供货单位的控制285.9记录收集、维护和保存28第6 章技术服务计划306.1售前、售后义务技术咨询30 6.2安装、调试、系统集成30 6.2.1准备工作306.2.2系统安装试运行316.2.3技术维护31第7 章技术培训337.1培训原则337.2培训人员337.3培训内容347.4培训后应达到水平347.5培训时间34第 1 章电子政务系统概述1.1电子政务的基本架构1.1.1系统总体功能划分按功能目标的不同可将电子政务的系统功能分为以下三类:内容管理(ContentManagement)、协同处理(Collaboration)与内务服务(Businessservice)。
内容管理即管理对内对外网上发布的各种信息。
协同处理支持工作人员的协同工作,它提供自动处理公务流程,这样减少了纸张成本和提高处室工作效率。
内务服务为工作人员提供后勤等公务之外服务,优化内部配置。
电子政务的系统功能是既有区别又相互联系的三个方面,它们组合构成了电子政务的基本功能。
1.1.2基本架构一个完善的电子政务系统应该包括哪些部分,目前还没有权威的论述。
从我们的实践来看,由于电子政务覆盖的范围十分广泛,因此必须针对具体的应用才能描述清楚系统架构。
从总体上来看,电子政务系统是有一个完整的体系结构的,并分成三层框架结构,底层是网络平台,是信息传送的载体和用户接入的手段,它包括各种各样的物理传送平台和传送方式;中间是电子政务基础平台,包括CA (CertificateAuthority)安全认证、数据库和数据交换与接口三个部分,其主要的核心是CA安全认证;而第三层就是各种各样的电子政务应用系统,其中最有用的是呼叫中心。
电子政务基础平台是各种电子政务应用系统的基础。
在体系中起中层支柱使用。
由于电子政务是用电子方式和网络进行公务下活动,因是政府的活动,因此身份的确认与安全通信变得非常重要,方案中首要完成的就是建立一个中立的、权威的、公正的电子政务认证中心——CA认证中心,它所承担的角色类似于网络上的“公安局”和“工商局”和“公证处”,给相关的个人、企事业单位和政府机构签发数字证书——“网上身份证”,用来确认电子政务活动中各自的身份,并通过加解密方法实现网上安全的信息交换与安全处理。
但是,需要强调的是,由于国情的特殊性,CA认证中心似乎需要政府的授权,但实际上,CA认证中心只是根据政府机构已签发的身份、资质证明文件进行审核,而并没有增加新的内容,实际上是一种更为安全的会员制,因此CA认证中心的商业运作性质要大过政府行为,除非以后真正由CA认证中心来发放电子身份证、电子营业执照等等。
1.2电子政务系统的特性1.2.1服务性在电子政务环境中,使用者不再受地域的限制。
因而,产品的服务质量(快捷、方便、高效)在某种意义上成为公务活动的关键。
现在Internet上许多企业都通过网络为客户提供完整服务,而网络在这种服务的提高中充当了催化剂的角色。
显而易见,电子政务提供的服务具有明显的特性:方便、快捷、高效。
这不仅对客户来说如此,对于政府而言,同样也能受益。
1.2.2集成性电子政务是一种新兴产物,其中用到了大量新技术,但并不是说新技术的出现就必须导致老设备的死亡。
网络的真实价值在于协调新老技术,使用户能更加行之有效地利用他们已有的资源和技术,更加有效地高效地完成他们的任务。
电子政务的集成性,还在于事务处理的整体性和统一性,它能规范事务处理的工作流程,将人工操作和电子信息处理集成为一个不可分割的整体。
这样不仅能提高人力和物力的利用,也提高了系统运行的严密性。
1.2.3可扩展性要使电子政务正常运作,必须确保其可扩展性。
网络上可以有数以百万计的用户,而传输过程中,时不时地会出现高峰状况。
倘若原来设计每天可受理40万人次访问,而事实上却有80万,就必须尽快配置一台扩展的服务器,否则客户访问速度将急剧下降,甚至还会拒绝客户的来访。
对于电子政务来说,可扩展的系统才是稳定的系统。
如果在出现高峰状况时能及时扩展,就可使得系统阻塞的可能性大为下降。
电子政务中,耗时仅2分钟的重新启动也可能导致工作中断,因而可扩展性可谓及其重要。
1.2.4安全性对于政府而言,网络的安全性是必须要考虑的,中央提出的物理隔离国际互联网,党政网不得与国际互联网互联等,都是为了安全。
在电子政务中,安全性是必须考虑的核心问题。
欺骗、窃听、病毒和非法入侵都在威胁着电子政务,因此要求网络能提供一种端到端的安全解决方案,包括加密机制、签名机制、分布式安全管理、存取控制、防火墙、安全服务器、防病毒保护等。
为了帮助创建和实现这些方案,国际上多家公司联合开展了安全电子交易的技术标准和方案研究,并发表了SET(安全电子交易)和SSL(安全套接层)等协议标准,使企事业能建立一种安全的电子政务环境。
作为电子政务的核心技术,安全性应该贯穿于系统建设的所有层面上。
1.2.5协调性公务活动是一种协作、协调过程,它需要公务员与公务员间、公务员和企业间、企业与企业间的协调、协作。
为提高效率,许多组织都提供了交互式的协议,电子政务活动可以在这些协议的基础上进行。
传统的电子政务解决方案能加强政府内部相互作用,电子邮件就是其中最常见的一种。
但那只是协调合作的一小部分功能。
利用网络将内部公文流转、起草、签复等,这样就节省了时间,消除了纸张带来的麻烦并提高了效率。
1.3电子政务的安全要素1.3.1有效性以电子形式取代了纸张,那么如何保证这种电子形式的信息的有效性则是开展电子E化的前提。
其信息的有效性将直接关系到个人、企业或国家的经济利益和声誉。
因此,要对网络故障、操作错误、应用程序错误、硬件故障、系统软件错误及计算机病毒所产生的潜在威胁加以控制和预防,以保证数据在确定的时刻、确定的地点是有效的。
1.3.2机密性系统中的信息关系到个人、企业或国家的秘密。
传统的纸面文件都是通过邮寄封装的信件并通过可靠的通信渠道发送而来,最后由机要室解密。
要建立在一个较为开放的网络环境上的,维护秘密是电子政务全面推广应用的重要保障。
因此,要预防非法的信息存取和信息在传输过程中被非法窃取。
1.3.3完整性电子政务简化了一些过程,减少了一些人为的干预和不正确的处理方式,同时也带来信息的完整、统一的问题。
由于数据输入时的意外差错或欺诈行为,可能导致各方信息的差异。
此外,数据传输过程中信息的丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。
各方信息的完整性将影响到各方以后的工作,保持各方信息的完整性是电子政务应用的基础。
因此,要预防对信息的随意生成、修改和删除,同时要防止数据传送过程中信息的丢失和重复并保证信息传送次序的统一。
1.3.4可靠性/不可抵赖性/鉴别在传统的纸面处理中,双方通过在合同、契约或单据等书面文件上手写签名或印章来鉴别伙伴,确定合同、契约、单据的可靠性并预防抵赖行为的发生。
这也就是人们常说的"白纸黑字"。
在无纸化的电子政务方式下,通过手写签名和印章进行贸易方的鉴别已是不可能的。
因此,要在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。
1.3.5审查能力根据机密性和完整性的要求,应对数据审查的结果进行记录。
可为事后的督查提供最有力的证据。
第 2 章总体设计2.1总体设计原则作为一个完整的电子政务系统,在系统总体设计中应该坚持以下几个原则:2.1.1标准性和开放性电子政务系统是利用网络技术发展起来的服务系统,它最大限度地利用信息流改造并加速传统政务模式。
由于电子政务系统所提供的服务超越地域界限、时间界限,通过网络将各种不同的计算机系统的信息流连接在一起;由于IT技术的发展日新月异,各种新技术层出不穷,考虑到电子政务系统的服务延续性,有利于电子政务系统的投资得到合理保护,新建电子政务系统应该尽量符合国家标准,系统的软、硬件平台必须具有开放性。
2.1.2实用性和易用性服务是电子政务系统的主要职责,良好的实用性可以让大多数被使用者感觉到便利,能够迅速地得到自己想要的,如果将使用界面变得美观,操作便利,那么被使用者就会极大地感到系统的易用性,从而产生愿意使用的感觉。