关于中国金融市场开放战略
中国金融开放的机遇与挑战

中国金融开放的机遇与挑战中国金融开放是一个备受关注的话题,随着中国经济的持续增长和改革开放的深入推进,中国金融市场的开放程度也在不断扩大。
金融开放既带来了巨大的机遇,也面临一系列的挑战。
本文将分析中国金融开放的机遇和挑战,并探讨如何应对这些挑战,进一步推动金融开放。
一、机遇1.市场扩大金融开放可以吸引更多外资进入中国市场,进一步扩大市场规模,提升金融业的竞争力。
外资的进入不仅使市场更加国际化,还可带来多元化的金融产品和服务,满足国内市场的需求。
2.金融创新金融开放可以促进金融创新,推动金融机构改革和发展。
国外金融机构的进入将带来更加先进的金融理念和技术,激发本土金融机构的创新能力,提高服务质量和效率。
3.投资渠道多样化金融开放可以为国内投资者提供更多选择,拓宽投资渠道。
随着中国经济的发展,国内投资者对海外资产的需求不断增加,金融开放将为他们提供更多投资渠道,降低投资风险。
二、挑战1.金融市场风险金融开放可能会带来金融市场的波动和不稳定。
外资的进入可能会加剧金融市场的风险传染和冲击,国内金融监管体系需要进一步完善,以确保金融市场的稳定和安全。
2.金融机构竞争金融开放将加剧金融机构之间的竞争。
国内金融机构面临来自国外金融机构的竞争压力,需要提升自身的竞争力,加大创新力度,提高服务质量和效率,才能在竞争中立于不败之地。
3.利率和汇率风险金融开放可能导致利率和汇率的波动,对国内金融机构和投资者产生风险影响。
国内金融机构需要有应对利率和汇率风险的能力,提升风险管理水平,减少风险对业务的冲击。
三、应对挑战1.完善监管体系加强金融监管力度,完善监管体系,增强对金融市场的监管能力。
要建立起科学、灵活、有效的金融监管框架,加强跨国合作,共同应对跨境金融风险。
2.加强金融机构竞争力加大金融机构的改革力度,提高内部管理水平,加强创新能力,优化产品和服务,提高竞争力,满足市场需求,抓住金融开放带来的机遇。
3.加强风险管理金融机构和投资者应加强风险管理,确定合理的风险承受能力,建立健全的风险管理制度,并加强对汇率和利率风险的监控,采取相应的风险对冲措施。
中国金融业的开放与改革

中国金融业的开放与改革随着中国经济的不断发展和国际化进程的推进,中国金融业的开放与改革已经成为当前的热门话题。
本文将从历史背景、政策措施和未来展望等方面,探讨中国金融业开放与改革的重要性及影响。
一、历史背景中国金融业的开放与改革始于1978年的改革开放政策。
当时,中国政府意识到金融体制改革对于现代化建设和经济发展的重要性。
从那时起,中国采取了一系列措施,推动金融业的开放和改革。
二、政策措施1.外资准入放宽:为了吸引外资,中国逐步放宽了对外资金融机构的准入限制。
通过取消外资机构的股比限制、扩大外资银行经营范围、简化外资金融机构设立程序等措施,鼓励外资参与中国金融市场。
2.金融市场开放:中国加快了资本项目可兑换的进程,提升了人民币国际化水平。
同时,中国还逐步开放了证券市场、保险市场等领域,吸引了更多的外资进入。
3.金融监管改革:为了提升金融监管效能,中国对金融监管体系进行了改革。
建立了中国银行保险监督管理委员会(CBIRC)等监管机构,加强对金融机构的监管和风险防控。
三、开放与改革的重要性1.促进经济发展:金融开放与改革有助于引入更多的资金和技术,推动经济发展。
通过引入外资、增加对外贸易和投资,中国金融业的开放与改革可以促进经济的多元化和国际化。
2.提高金融市场效率:金融开放与改革可以提高金融市场竞争程度,推动金融机构提升服务质量和效率。
通过引入外资机构和竞争机制,激发金融市场创新和发展。
3.风险管理与防范:金融开放与改革也需要解决相关的金融风险。
通过建立健全的金融监管体系和规范的市场秩序,可以有效管理风险,防范金融风险的发生。
四、未来展望中国金融业的开放与改革仍然面临一些挑战和机遇。
未来,中国应进一步完善金融市场体系,提高金融服务质量和效率,加快金融监管改革,优化金融风险管理,推动金融开放与改革取得更大的成果。
总结而言,中国金融业的开放与改革是一个重要的战略选择,对于中国经济的发展和国际化进程具有重要意义。
2024年我国实现国际金融一体化的发展方向及策略分析

2024年我国实现国际金融一体化的发展方向及策略分析一、国际金融一体化背景随着全球化的深入发展,国际金融一体化已成为不可逆转的趋势。
在这一背景下,各国金融市场日益紧密地联系在一起,资本流动更加自由,金融机构的跨境业务不断拓展。
国际金融一体化不仅有助于提升全球金融资源的配置效率,还促进了各国经济的共同繁荣。
然而,这一进程也伴随着风险和挑战,如金融市场波动加剧、资本无序流动、监管套利等问题。
因此,如何在国际金融一体化的进程中把握机遇、应对挑战,成为各国政府和金融机构面临的重要课题。
二、国内金融市场现状我国金融市场在近年来取得了显著的发展,市场规模不断扩大,市场结构逐步优化,产品创新日益活跃。
然而,与国际成熟市场相比,我国金融市场仍存在一些不足,如市场化程度不够、金融工具种类有限、市场参与者结构单一等。
这些问题在一定程度上限制了我国金融市场的国际竞争力,也影响了国际金融一体化的进程。
三、国际一体化发展的必要性实现国际金融一体化对于我国而言具有重要的战略意义。
首先,国际金融一体化有助于提升我国金融市场的国际地位,增强我国金融业的国际竞争力。
其次,通过参与国际金融一体化,我国可以更好地利用国际金融资源,推动经济转型升级和高质量发展。
此外,国际金融一体化还有助于我国构建开放型经济新体制,加强与世界各国的经济合作与交流。
四、国际一体化面临的挑战在推进国际金融一体化的过程中,我国面临着一系列挑战。
首先,国际金融市场的波动性加剧,可能对我国金融市场造成冲击。
其次,跨境资本流动的无序性增加了金融风险管理的难度。
此外,国际金融监管规则的不统一和监管套利等问题也可能影响我国金融市场的稳定和发展。
五、国家层面发展战略规划为了应对挑战、把握机遇,我国政府在国家层面制定了一系列发展战略规划。
这些规划包括完善金融市场体系、推进金融改革创新、加强金融监管和风险防范等方面。
通过这些战略规划的实施,我国将进一步提升金融市场的国际竞争力和风险防范能力,为国际金融一体化进程提供有力支撑。
新时代下中国金融对外开放的策略与举措

新时代下中国金融对外开放的策略与举措第一章:新时代下中国金融对外开放的背景近年来,中国经济持续稳步增长,在国际金融市场中所占的地位日益重要。
随着“一带一路”倡议的提出和实施,中国对外开放的步伐也在加快。
在新时代下,中国金融对外开放具有重要的战略意义,是中国向全球化迈进和提升金融地位的重要举措。
第二章:中国金融对外开放面临的挑战在金融对外开放过程中,中国面临着一系列的挑战。
首先是金融监管体系需要加强,有效规避金融风险,确保金融系统长期稳健运行。
其次是金融市场需求和规模不断扩大,需要在跨境资本流动、资产和负债管理等方面做好应对。
另外,外部环境的变化也会影响中国金融对外开放的进程,如国际市场的波动和贸易摩擦的不断加剧。
第三章:中国金融对外开放的策略与举措1.推进金融市场对外开放中国近年来出台了一系列政策措施,为外资进入金融市场提供了更多的便利。
如取消外资在证券公司、基金管理公司、期货公司等领域的股比限制,加大对外开放力度。
此外,中国还推进了人民币国际化,在筹建亚洲基础设施投资银行、新开通人民币跨境支付系统等方面积极推动本币的国际应用。
2.加强金融监管体系建设中国要进一步加强金融监管体系建设,提高金融监管水平。
在涉外金融监管方面,要加强跨境金融监管,建立稳定、有效的管理机制,做好风险防范和监测工作。
同时,要完善外汇管理体制,改进全球投资组合的管理方式,提升跨境资本流动的便利程度。
3.促进金融科技创新中国积极推进金融科技创新,利用技术手段提升金融服务水平。
通过借鉴国外先进的技术和经验,积极研发金融科技产品,为金融对外开放提供技术支持。
同时,注重对金融科技创新的监管和风险防范,确保金融科技应用安全稳健。
4.积极参与全球治理中国积极参与全球治理,并争取对话和沟通的机会。
通过参与国际组织和多边合作,协调各方关系,推进金融全球化,提高中国在国际金融市场中的话语权和影响力。
第四章:结语中国的金融对外开放是一个长期性的过程,需要政府和市场共同发挥作用。
中国金融开放的机遇与挑战

中国金融开放的机遇与挑战近年来,中国一直以强大经济实力和改革开放的姿态在全球金融市场上崭露头角。
中国金融业开放的步伐不断加快,这为中国经济的持续发展创造了巨大的机遇。
然而,随着金融开放的深入,也面临着各种挑战。
本文将探讨中国金融开放的机遇与挑战,并分析其对中国金融市场的影响。
一、中国金融开放的机遇1. 扩大金融市场的规模和活力中国是世界上最大的人口国家之一,具有庞大的消费市场和持续增长的经济实力。
金融开放将吸引更多外国投资者进入中国市场,增加市场的流动性和活力。
外资的流入还将为中国企业提供更多融资渠道,推动中国经济的发展。
2. 加速金融业创新和技术进步金融开放将引入更多国际先进金融机构和技术,促进金融业的创新和改革。
外资银行、保险公司和资产管理机构的进入将提高中国金融业的竞争力,激发金融机构创新的动力。
此外,国际金融机构带来的技术和管理经验将有助于提升中国金融业的整体水平。
3. 推动人民币国际化进程金融开放是人民币国际化的重要推动力量。
通过金融开放,中国可以扩大人民币在全球贸易和金融交易中的使用,提高人民币的国际地位。
人民币国际化将带来更多的贸易和投资机会,增加人民币储备和国际声誉,推动中国金融体系更加稳定和成熟。
二、中国金融开放的挑战1. 风险管控的挑战金融开放将带来一系列的风险,包括金融市场波动、资本流动的不稳定、外资对中国金融市场的操纵等。
中国需要加强金融监管和风险管控能力,建立健全的法规制度,以防范金融危机和系统性风险的发生。
2. 金融体系风险的传导中国金融体系面临着结构性和潜在的风险。
金融开放将使得国际金融危机和市场波动更容易传导到中国金融体系中,对金融稳定构成挑战。
中国需要加强金融监管和风险防范,完善金融体系的稳定性和抗风险能力。
3. 产业结构升级的压力金融开放将对中国的产业结构升级带来一定的压力。
外资金融机构的进入可能对中国本土金融机构造成竞争压力,尤其是在创新能力和服务质量方面。
中国全面放开金融市场的原因

中国全面放开金融市场的原因近年来,中国金融市场逐渐走向全面放开的趋势,在国家加快金融改革的推进下,金融市场正在经历着一场前所未有的变革。
这种放开的趋势是基于国家发展需要和市场需求的双重考虑,旨在建立更加健康、灵活、高效的金融市场体系,推动中国金融业不断发展,提升国家的金融实力和国际竞争力。
本文将从多个角度探讨中国全面放开金融市场的原因,分析其背后的逻辑和动因。
一、国家发展需要中国作为世界第二大经济体,金融市场对于国家的发展和经济增长起着至关重要的作用。
随着国家经济的不断增长和结构调整的深入推进,金融市场开放和改革已经成为国家发展的迫切需求。
首先,金融市场的深化和开放可以为国家提供更多的金融资源,满足经济发展的需求。
中国经济已经由高速增长转向高质量发展,需要更加丰富和多样的金融工具和渠道,以支持创新和科技发展、加快基础设施建设、推动产业升级,提高商业信贷和融资效率。
此外,金融市场的开放还可以推动产业结构优化和转型升级,促进市场竞争和改革创新,提高经济的国际竞争力。
二、市场需求随着中国经济的不断发展和开放程度的逐步提高,市场对金融市场的要求也在不断提升。
在经济全球化和数字化的大环境下,金融市场需要更加多元化、开放化和高效化。
首先,金融市场的开放可以为投资者提供更多的投资机会和渠道,帮助投资者有效分散风险、提升资产配置效果。
其次,金融市场的开放可以为企业提供更多的融资渠道和工具,促进企业转型升级、扩大市场份额。
此外,金融市场的开放也可以为金融机构提供更多的业务发展机会和空间,增强金融体系的稳健性和竞争力。
三、国际竞争压力随着全球经济一体化的深入发展和国际金融市场的不断开放,中国金融市场正面临着越来越激烈的国际竞争压力。
为了提升国家的金融实力和国际竞争力,中国不得不加快金融市场的改革和开放步伐,借鉴国际先进经验和机制,提升金融产品和服务的质量和水平。
特别是,在数字金融和智能金融的大势下,各国金融机构纷纷加大对中国市场的投入和布局,中国必须加快金融市场的开放和改革,才能更好地适应国际金融市场的竞争态势,保证中国金融业的可持续发展和国际地位。
中国金融市场的变革与发展趋势

中国金融市场的变革与发展趋势随着世界经济的快速发展,中国金融市场也经历了一系列的变革与发展。
从1980年代的初步开放到90年代的银行改革,再到21世纪初的证券市场开放和保险业的深化改革,中国金融市场在不断完善中不断壮大。
本文将从多个角度来探讨中国金融市场的变革与发展趋势。
一、金融市场的开放自1978年以来,中国金融市场的改革与开放一直是中国经济发展的重要组成部分。
近年来,随着中国社会主义市场经济的建设,金融市场也加速了对外开放的步伐。
过去几年中,中国开放了诸多金融市场,包括银行、信托、基金、期货和证券等。
同时,中国也扩大了外资金融机构在中国国内的业务范围,以加强对中外企业间的资金流动,促进经济的发展。
二、金融科技的进步众所周知,金融科技为金融行业带来了革命性的变革。
从移动支付到区块链技术,从人工智能到大数据,金融科技已经成为了金融市场不可分割的一部分。
具体来说,中国在这方面的发展相当迅速。
例如,中国的移动支付系统已经占据了全球市场份额的近一半,而中国的互联网金融未来也有着广阔的发展空间。
三、投资市场的逐渐成熟随着中国投资者对股票、基金等投资工具的熟练掌握程度的不断提高,投资市场也逐渐成熟。
据数据显示,截至2018年底,中国股市总市值超过了7万亿美元,是全球第二大股市。
同时,投资银行、证券交易所等机构也正在高速扩张,为中国股市提供更加完善的服务。
四、金融监管的不断加强与金融市场开放同步,金融监管也得到了不断的加强。
过去几年中,中国证监会、银监会、保监会等机构对金融市场的监管力度也逐步加强,力求维护市场的稳定性和交易的公平性。
例如,证监会近年来对于重组上市、股票发行及再融资等行为进行了规范,并对各类违规行为进行了从严处置。
这种加强监管的趋势将继续影响中国金融市场的运营。
五、金融市场的国际影响力随着中国金融市场的快速发展,中国在全球金融市场中的影响力也在逐步上升。
事实上,中国的金融市场已经与全球经济紧密相连,同时中国的一些金融科技公司如蚂蚁金服和京东金融也在国际舞台上崭露头角。
金融业开放解读金融业对外开放政策

金融业开放解读金融业对外开放政策随着全球化的不断发展和经济互联互通的趋势,金融业对外开放成为了推动经济发展的重要策略之一。
本文将对金融业对外开放政策进行解读,以及其对金融业发展的影响和未来展望。
一、金融业对外开放政策的背景近年来,世界各国面临着日益严峻的经济形势和挑战。
在这样的背景下,各国政府开始意识到,加强金融业对外开放是实现经济稳定增长的关键。
对外开放可以引进外资、促进技术创新和提高金融业竞争力,为经济发展注入新动力。
二、金融业对外开放政策的内容金融业对外开放政策主要包括以下几个方面的内容:1.放宽市场准入限制:通过取消或减少外资企业进入金融市场的限制,吸引外国金融机构和资本进入国内市场,增加市场竞争,促进金融创新和发展。
2.提供优惠政策和待遇:给予外资金融机构与本土金融机构同等待遇,以促进外资金融机构在国内市场的发展。
例如,降低外资机构设立分支机构的门槛,简化审批手续等。
3.加强市场监管:为了维护金融市场的稳定和可持续发展,加强对外资金融机构的监管力度,建立健全监管体系,加强风险防范和控制。
三、金融业对外开放政策的影响金融业对外开放政策的实施对金融业发展和国民经济有着深远的影响:1.促进经济发展:金融业对外开放可以引进外国资本和技术,促进金融业创新和发展,推动经济增长。
外资金融机构的入驻也有利于提高本土金融机构的竞争力和服务水平。
2.增强国际竞争力:通过金融业对外开放,国内金融机构可以与外资金融机构进行合作,借鉴和学习国际先进经验和管理模式,提高自身的竞争力,拓展国际市场。
3.提升金融服务水平:外资金融机构的引入可以带来先进的理念、技术和管理方法,推动金融业升级和服务水平的提升,满足不同层次和需求的金融服务。
四、金融业对外开放政策的未来展望金融业对外开放政策将继续发挥重要作用,未来的展望包括:1.进一步放宽市场准入限制:随着全球金融市场的不断发展和竞争的加剧,进一步放宽市场准入限制是一种必然趋势。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于中国金融市场开放战略2001年12月11日.历经15年的艰辛谈判之后,中国正式加入WTO在长达数百页的中国加入WTC议定书中.金融服务贸易被浓墨重彩。
中国金融市场开放的日程安排成为国内外各界人士关注的焦点中国金融业开放步伐的快慢中国金融体制改革举措的轻重不仅关系着中国金融市场的稳定发展甚至关系到整个社会秩序的稳定。
可以说加入WT(对中国金融市场开放的要求对于宏观经济高速增长、但市场体系尚未成熟、监管制度有待完善的中国社会主义市场经济来说,即是机遇也是挑战。
、金融市场开放日程安排全球服务贸易总协定(GATS框架内永久性金融服务协议的达成, 使得全球95%以上的金融服务贸易被纳入逐步自由化的进程中,金融市场开放成为不可逆转的世界潮流。
履行入世承诺,也正是中国金融市场逐步对外开放、金融服务贸易逐步自由化的过程。
前中国人民银行行长戴相龙表示中国加入世界贸易组织 5 年后,外资银行和中资银行将实行同等的国民待遇。
中国将采取循序渐进的原则开放金融业,在保持中国宏观经济的稳定发展的同时.维护国外投资人的投资安全和利益。
在中国成为WTC成员国之后.将按照与有关国家签署的协议. 在业务范围准入方面,在加入世贸组织当年允许外国银行向中资企业和居民个人办理外币业务。
参加后两年内允许外资银行经营中资企业的人民币业务参加后 5 年内允许外资银行办理城乡居民人民币业务。
在地域准入方面. 加入世贸组织后. 中国将每年增加一定数量城市向外资银行开放人民币业务 5 年后对外资银行办理人民币业务不再有地域限制。
在分支机构的设立上,将由中央银行按审慎原则审批。
中国加入世贸组织后外资金融机构将更多地参与中国的经济建设和金融发展.有利于增加国际金融资本的流入. 有利于带来现代银行经营管理制度和新的业务品种,进一步提高中国金融服务水平。
但更多外资金融机构进入中国市场,也将在优质客户、优秀人才、新业务、新技术等方面与中资金融机构展开激烈竞争。
由于我国金融企业自我约束、自我发展的经营机制尚不完善,加上历史包袱沉重金融基础设施建设薄弱.与大部分外资金融机构相比,存在一定的劣势。
为此.我国将进一步加快国内金融企业商业化改革步伐发展和完善金融市场,健全金融法律法规. 建立高效的金融监管体系抓紧培训金融业经营管理人才,大力提高金融管理的技术手段. 以更加积极的姿态迎接加入WTO勺挑战。
6、对香港银行进入内地市场实施进一步的开放措施。
日前银监会已收到3家香港银行在CEPA项下设立分行的申请,2004年1月1日即可进行审批。
此外. 中资银行和外资银行已经从简单的竞争阶段进入到竞争和合作的阶段,并且逐步发展为竞争合作发展的新阶段。
目前. 我国已有 5 家股份制商业银行和城市银行商业引进了外国机构投资。
而他们目前都取得了强劲的发展。
上海银行的不良贷款率降到了3%至4%之间.上海浦东发展银行与花旗正在筹建新的信用卡中心,南京市商业银行正在接受上市评估. 有望在明年成为第一家股票市场和资本市场上市的地方商业银行。
中国银行业开放的同时四大国有银行改革同样扣人心弦。
日前.中国人民银行注入450亿美元外汇储备,支持中国银行和中国建设银行实施股份制改造。
此外四大银行也正在积极进行上市冲刺准备,其中建行、工行已经递交了有关的计划书。
银监会将选择一到两家的国有商业银行首先进行改革然后对四大国有商业银行进行全面改革。
二、中国金融市场开放现状入世两年来中国金融市场开放的步伐逐步放快金融体制改革的力度进一步加强。
中国银监会主席刘明康在中国加入世界贸易组织两周年之际宣布,自2004年1月1日起,在13个已开放人民币业务的城市外资银行可以向各类中国企业提供各种人民币服务。
这标志我国银行业对外开放迈出的历史性一步。
目前. 我国金融市场开放的现状,主要体现在六个方面1、开放地域不断扩大。
外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆. 加上此前已经开放的上海、深圳、天津、大连、广州、珠海、青岛、南京、武汉g 个城市,使开放人民币业务的城市增加到13 个。
2、开放品种不断拓展。
在开放人民币业务的13个城市里.允许符合法定条件的外资银行向各类中国企业提供各种人民币服务。
3、门槛逐步放低。
银监会降低外资银行市场准入的相关标准。
4、境外战略投资者获准参与中国金融机构的重组和改造。
单个外资机构入股中国银行业金融机构的比例由原来规定的15%提高到20%。
5、汽车金融业的开放和有关公司的设立进入实际操作阶段。
中国金融市场开放的风险中国金融市场开放的风险,主要体现在以下几个方面1、中资银行竞争能力薄弱。
中国内资银行从国有商业银行,到专业银行. 其经营品种、服务手段都有待完善与提高。
一方面,我国的金融品种. 近年来虽然有了很大程度的拓展但和西方国家相比. 还有一定距离。
比如投资基金,在英国已经有近百年的发展历史,可以说已经十分成熟完善。
可是在我国,投资基金还只是一个新概念。
另外如指数期货. 在西方国家是一个非常有效的投资市场抗风险工具。
但在我国这一工具并未得到有效运用。
另一方面,金融服务的意识手段还需要进一步加强。
和西方发达国家商业银行相比. 我国内资银行在服务意识服务手段服务效率等方面还是存在一定差距。
这些,在很大程度上限制了中资银行的市场竞争能力。
2、监控体系尚未成熟完善。
中国现有的相关法规、规章所确立的监管模式主要是就外资金融机构准入形式、设立条件以及准入程序等做出规定. 有学者称之为“门槛式控制” 。
这种监管体制注重对外资金融机构进入的审批程序获准进入的难度较大,但一旦获准以后. 有效的后续监管却极不完善。
其后果是,一方面容易给境外投资者造成一种保护主义的表象. 另一方面却不能对进入中国境内市场后的外资金融机构实施有效监管。
为此,必须打破这种传统的监管模式。
规定外资进入的条件固然重要. 但加强对进入中国境内市场的境外金融机构的有效监管更为重要。
3、中小企业融资困难。
长期以来,中小企业融资困难一直是限制中国中小企业发展的一个主要因素。
虽然很多中小企业的发展潜力很大.发展势头强劲.但因其收入波动较大. 财务状况不稳定经营风险较高,造成银行在放贷时“高门槛“。
在金融市场逐步放开后. 中小企业的融资成本将由于的银行谨慎放贷而逐步提高。
为此. 应该采取有效措施.拓宽中小企业融资渠道.降低借贷成本。
例如. 进一步完善“二板” 投资市场,并加强监管力度鼓励优秀的中小企业健康发展。
三、中国金融业开放的适度原则金融市场的有序. 不仅关系到社会经济秩序的稳定.更关系到政治秩序的稳定。
对整个国计民生有着举足轻重的意义。
九十年代中期的东南亚金融危机. 其根源就在于东南亚一些国家政府对国外短期流动资金(俗称“热钱” )缺乏有效的监控造成外国投机资金短期套利,外汇在短时期内大量外流. 从而造成本国货币的大幅度贬值。
前一阶段的阿根廷社会危机,也源于金融市场的动荡,大量资金外流. 造成国内货币巨额贬值,社会秩序动荡不安。
可见. 对于发展中国家来说.金融市场必须坚持在有效监管的前提下逐步开放战略。
目前,我国正在进行从传统计划经济向市场经济过渡金融市场的稳定有序发展不仅关系到改革开放的顺利推进. 更关系到整个国家的稳定。
作为发展中国家的一员,中国虽然宏观经济发展势头良好.GDP 每年保持惊人的增长速度但是在经济微观层面上还是存在一些问题,监管措施还有待进一步严格规范。
因此在肯定中国金融市场开放的必要性的同时. 应该遵循适度开放的原则。
1、适度监管。
由于中国加入WT后必然会接受一系列金融业开放的规则,而金融业监管立法则必须根据中国金融业发展的实际情况来加以制定和完善。
加强有关金融监管的立法应成为当务之急。
2、适度保护。
(1) 利用发展中国家逐步自由化条款.逐步开放本国市场。
发展中国家在市场准入方面. 可根据国内政策目标和服务业发展水平.逐步实现金融服务业自由化以促进发展中国家更多的参与。
据此. 中国金融市场的进一步开放可以根据中国的政策目标以及金融服务业发展水平、区域分布状况. 择优引进、优化步局. 逐步进行。
同时.利用适当的灵活性条款根据金融业的承受力,对发达国家尽量推迟或减少开放一些市场. 也可以在市场准入方面附加一些合法的限制条件,为中资机构适度延长缓冲时间。
(2)运用最惠国待遇条款,适度控制金融服务市场。
WT(的最惠国待遇属于一般义务,要无条件地给予缔约各方。
但由于包括金融服务在内的服务贸易的特殊性允许依照承诺表中的所列的各种条件和资格给予其他的服务和服务提供者提供国民待遇。
根据这些条款,中国在开放金融服务市场时完全可以通过谈判对市场准入和国民待遇附加必要的限制条件。
另一方面,坚持对等原则,采用风险防范战略. 利用市场准入条款中的限制措施适当控制外资金融机构来源国分布、总数及分支机构数量、控股比例等. 防止外资金融机构对国内金融市场的垄断或控制,确保国有金融机构在中国金融体系中的份额和地位。
总之. 中国金融业开放应当考虑中国的现有实力。
具体而言可以分七步走。
第一步: 以快速解决银行坏账的方式强化中国银行体系的能力第二步推进国有企业和国有商业银行的所有权多元化,建立新的公司治理结构; 第三步建立独立的中央银行和监管机构; 第四步: 适度推行国内金融市场的开放: 第五步逐步开放外资进入.增强金融体系活力第六步,逐步开放资本项目. 注重货币匹配第七步:采用更加灵活的汇率体系制度。