工业项目落地难推进慢调研报告
关于推进招商引资项目落地存在的问题招商引资难项目落地难
关于推进招商引资项目落地存在的问题招商引资难项目落地难关于推进招商引资项目落地存在的问题近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是“广种薄收”。
项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。
土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约，符合“两规”的土地不足，土地指标紧缺。
很多招商项目因为土地问题而搁浅。
今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在20XX年10月之前竣工投产。
园区能提供的符合条的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。
目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难，办理时间过长。
国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。
投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。
三、企业实力不足，资金筹措困难。
由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。
部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。
究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。
二是有效抵押不足。
银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。
近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。
项目建设情况调研报告
三、工业项目建设中存在的问题1、项目相关手续办理时限长 进展较慢。
一个项目从立项到开工建设 需要办理的各种许可证及批文多达12个 特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐 时间跨度大 成本高 致使已签约的项目不能马上动工。
特别是土地受国家政策和地方行政审批制约 土地审批管理越来越严 加上土地价格的上调 用地招商优势削弱 部分项目因土地问题导致流失或停滞。
今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项 1-4月份开工建设仅有154项 部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。
2、企业融资困难 影响项目推进。
尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策 银行也加大了对中小企业的扶持力度 但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈 流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。
目前 计划建设项目不能如期开工 开工建设投资进度比去年同期有所下降 部分项目前期建设资金筹集相对困难 在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。
今年项目计划完成投资162亿 但目前完成22.54亿元 只占到全年计划的11.62%。
3、风电装备制造受国家产业政策影响 企业运行困难。
我区风电装备制造产业虽初具规模 但仍处于起步阶段。
今年以来 受国家产业政策因素的影响 全区风电装备制造企业订单锐减 几乎全部处于停产或半停产状态 同时产成品积压量大 企业运转困难。
仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。
4、园区基础设施建设资金投入不足 配套功能还不够完善。
园区基础设施建设因资金投入较大 区级财力有限 酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程 与项目建设快速发展的要求不相适应。
过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。
如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。
四、对策及意见建议1、优化投资环境 提升服务水平。
以项目建设绿色通道为抓手 全面落实限时办结制、服务承诺制等措施 急事急办 特事特办 简化手续 提高效率 积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难 把扶持企业发展的政策措施用足用活 切实为企业搞好协调服务 组织人力 加大项目谋划论证力度 对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持 对建设项目 积极协调办理土地、环评等相关手续 落实单位帮抓项目各项措施 优化项目落地发展环境 力争计划的项目下半年能全面开工建设。
xx区关于招商引资项目落地建设困难情况的调研报告
xx区关于招商引资项目落地建设困难情况的调研报告招商引资作为经济发展的重要抓手，也是做大经济增量的关键举措。
在全市全区上下高度重视对外开放，全力推动招商引资工作的形势下，“签约项目多、落地项目少”，目前已成为xx区招商引资工作成效显现的关键难题，也在一定程度上制约着xx区的快速崛起。
针对此问题，xx区投资促进局作为全区招商引资的牵头单位，就重大招商引资项目落地难、落地慢的问题作了如下思考，并提出了一些建议意见，供交流参考。
一、项目落地难的原因剖析一是规划审批调整未完成，项目无法落地。
xx锅炉机械园区和xx老工业城市转型升级示范区之前由于区域环评未通过，区域控制性详细规划一直无法审批通过。
东北部新城规划调整、xx乐活小镇片区详规设计未完成，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等小城镇规划一直排队等待审批，致使xx年已签约的项目，xx片区3个、xx老工业基地转型升级片区4个、中远郊片区3个项目皆无法落地。
二是市场政策环境变化，部分客商投资信心不足。
由于国家棚改政策变化、房地产市场调控以及中美贸易战等大环境影响，导致部分客商对项目投资的信心不足，对投资项目落地的政策期望值过高，部分洽谈成熟的项目最后未实现落地，比如投资20亿元的幸福时代特色小镇项目、投资8亿元的新城商业综合体项目。
三是东北部新城人气不足，商业项目落地难。
xx（市）东北部新城作为xx区招商的重点区域，目前仅有鸿森东城一号开盘出售，已出让地块的鸿山〃翡翠城项目尚在施工，其他无市场化住宅楼盘，新区汇聚人口不足2万人，明显表现出人气不足。
同时xx（市）北互通、xx体育馆、公立基础学校、公园等公共基础服务不完善，已建成的川南皮革城项目有近2万平米的空置，而东大家居城项目也存在部分建筑闲置问题，表现出商业氛围不浓，因而目前东北部新城商业综合体项目招引难、落地慢。
四是分行业招商机制执行不彻底，行业推进项目难。
2019年初xx区投资促进领导小组印发了《关于成立xx区重点产业招商促进小组的通知》（大投促领…2019‟3号），明确了工业智造、现代商贸物流、红色文化旅游、现代农业、教育医疗产业五个重点招商促进工作组，要求独立开展招商、推动项目，但实际开展情况不理想，部分牵头部门对招商、项目工作的认识和承担不足，未真正梳理链条、把握线索、主动洽谈、全力推动。
工业转型升级工作情况调研报告
工业转型升级工作情况调研报告加快产业结构调整，推动工业转型升级，既是走新型工业化发展道路的必然选择，也是盐城顺应经济发展形势、重构经济发展格局、奋力进位争先的必然途径。
下面为大家准备整理出来的有关于工业转型升级工作情况调研报告，欢迎阅读!十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。
一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。
20**年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长173%;开票销售2771亿元，增长89%。
增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。
工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资12374亿元，同比增长206%。
工业投资占固定资产投资比重64%，居全省第一。
20**年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。
2、重点企业发展势头强劲，对区域经济引领拉动作用明显。
全市重点培育的30户大企业集团实现销售77321亿元，占全市的279%，同比增长953%，较定报企业面上高出493个百分点，增长面为6667%，高出全市面上2527个百分点。
其中，东风悦达起亚公司全年共生产汽车4886万台，销售4806万台，实现开票销售45848亿元，同比增长987%，高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20**年新增开票销售2126亿元，占全县新增开票销售的517%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新增开票销售152亿元，占该市增量的30%以上。
3、科技创新能力不断提高，创新驱动引领工业经济实现跨越发展。
全市共建成国家级企业技术中心2家。
企业发展面临问题困难专题调研报告范文
企业发展面临问题困难专题调研报告范文第一篇: 企业发展面临问题困难专题根据市商务局、统计局《关于开展限上商贸企业专题调研工作的通知》文件要求，为贯彻执行全市商务工作调度会精神，加快推进当前限上商贸企业发展，现就我局会同县统计局联合开展限上商贸企业专题调研汇报如下：一、限上企业总体情况20xx年止，我县纳入统计限上商贸服务企业31家,其中大个体3家（批零企业17家、住宿餐饮企业11家），15年度退出企业3家；16年完成新增企业6家，净增3家。
二、限上商贸企业退出的原因20xx年度我县退出限上企业共3家：1、县汽车销售服务有限公司退出主要原因是经营不善，受拆迁影响停业时间过长，最终导致停业。
2、县好又多商贸有限公司退出主要原因是原股东撤资，场地被收购，单位注销。
3、大别山西庄温泉度假村退出主要原因是生意低迷，场地转让，单位注销。
三、限上商贸企业负增长的原因20xx年元至二月份我县限上商贸企业社零增速总体比较平稳，限上企业经营状况负增长的主要3家（批零1家，餐饮住宿2家）：1、县度假山庄负增长的主要原因是旅游接待淡季，营业收入较少，营业额有波动，显示负增长率高。
一是11月开始放假，只留有10人值班，整体接待水平下降；二是离景区较远，主要接待旅行团团队游客，自驾游游客较少；三是今年雨雪天气多，大雪封路，路面湿滑结冰较长，导致游客减少。
2、县三个农民电子商务有限公司负增长原因是年终接集团订单多，该项收入计入批发额，零售相对减少，造成下降。
3、县名优茶开发有限责任公司主要经营瓜片高档茶，礼品精装茶系列，受市场环境低迷和竞争压力过大影响，企业销售不佳。
四、限上商贸企业完成情况通过这次调研，查阅工商登记注册企业数、到乡镇走访、了解企业规模，初步摸底到3家新增限额企业。
五、措施和建议一是建议加强政策扶持。
我县限额以上商贸流通企业数量少，没有一家规模大、实力强的示范性企业，培育工作难以推动，建议继续加大对我县限额以上商贸流通企业政策扶持，给予企业报送人员每年适当补贴，并形成长效机制。
项目推进缓慢的汇报
项⽬推进缓慢的汇报项⽬推进缓慢的汇报XXX镇重点项⽬建设推进情况汇报⾃全县点项⽬建设推进会后，我镇⾏动迅速，采取超常规措施，全⼒推进重点项⽬建设，取得了⼀定成效。
根据会议安排，我就我镇重点项⽬建设情况汇报如下：⼀、认真贯彻落实县重点项⽬推进会议精神，及时组建⼯作机构（⼀）强化领导，全⾯落实重点项⽬责任制。
及时召开镇重点项⽬建设攻坚动员⼤会，成⽴了由镇主要领导任组长，⼯业、交通、国⼟、旅游、农业、社会事业等部门分管领导为副组长的xx年重点项⽬建设领导组，并设⽴综合协调办公室。
进⼀步完善镇党委领导班⼦项⽬责任联系制度和有关部门的责任制，所有项⽬的跟踪服务和推进职责都有落实到具体单位、个⼈，务求使项⽬按计划开⼯，按进度推进，按倒排⼯期建成投产（⼆）加⼤综合协调⼯作⼒度，加快推进项⽬建设。
制定下发了xx年重点项⽬推进⼯作⽅案，坚持每周听取重点项⽬建设汇报，要求各项⽬责任单位汇报项⽬进展、资⾦到位、完成投资额、存在的问题等情况，分析研究重⼤项⽬进展情况，解决项⽬建设过程中存在的问题，加快项⽬建设。
（四）加⼤宣传⼒度，营造浓厚氛围。
采取多种形式的宣传⽅式，重点加强征地、拆迁安置、补偿标准、养⽼保险等相关政策措施的宣传，提⾼群众⼤局意识，积极配合⽀持项⽬建设。
⽬前，已在省道路⼝、项⽬集中点树⽴的户外宣传牌和标语。
（五）加强项⽬跟踪督查，确保项⽬扎实推进。
重点项⽬联系责任⼈经常下到项⽬建设⼀线，督查各项⽬的建设推进⼯作，协调解决项⽬建设过程中存在的困难和问题，督促各项⽬业主和服务单位按项⽬投资计划开⼯建设。
⼆、xx年我镇500万元以上项⽬⽬推进情况：1、新建项⽬情况：全镇今年新建项⽬7个，⽬前，38呈桥⽊⽵加⼯、观⾳桥加油站、新世纪建材、蒲藤坑变电站等4个项⽬相继开⼯建设，投⼊建设资⾦1274万元。
38号桥⽊⽵加⼯项⽬正在开展⼟地征⽤，观⾳桥加油站建设已完成⼟地征⽤，新世纪建材完成11亩⼟地征⽤，正在建设⼚房和⽣产线，蒲藤坑变电站主体⼯程将进完⼯。
X县工业项目落地建设情况分析及建议
X县工业项目落地建设情况分析及建议今年初，在全县干部作风建设活动的推动下，通过优化经济发展环境，加大项目服务和管理力度，我县工业项目建设步伐进一步加快，总体进展顺利。
已签约的98个工业投资项目已有54个正式开工建设，开工率为55.1%。
一批影响项目推进的重点和难点问题得到突破，促进了重点建设项目的顺利实施。
工业项目是经济工作主要抓手，而项目推进是经济工作的灵魂。
在保证现有建设进度的前提下，要进一步完善项目服务管理制度，建立项目落地责任分工机制，同时要挖掘资源潜力，拓展工业发展空间平台，加大招商引资力度，使项目推进工作取得新突破。
一、工业项目投资概况到今年2月底，全县已签约工业投资项目98个，协议总投资41.18亿元；亿元以上工业投资项目10个，已投产项目3个，已开工建设项目6个。
目前续建项目46个、新开工建设项目8个、未开工建设项目44个，已完成固定资产投资8.83亿元。
其中新引进的招商入园项目81个，原有企业技改扩建或迁建项目17个，既包括裕泰铜业、浙西轧钢、固特机械、鹿城玩具、润丰设备、天泰板业、沃鑫铁路器材等一期已投产的入园企业，在二期用地内需新增固定资产投资扩建生产线项目，还包括天听亚伦、绿得农药、环达漆业、大明纸业、飞霞塑胶、广龙电子、远帆无纺布等老企业在原厂区内技改扩建生产线项目，以及原城区企业浙江百依服装有限公司的迁建入园集聚项目。
二、项目分布及形象进度龙游经济开发区：现有入园项目45个，协议总投资24.46亿元，已完成固定资产投资4.85亿元，其中已投产企业9家，已开工在建项目15个，已立项未开工项目7个，已签约未报立项审批14个。
城南工业区：需建设的工业投资项目40个(含灵江工业园3个)，今年新投产企业2家，已开工在建项目20个，已立项未开工项目10个，已决策签约未立项4个(灵江1个)，技改扩建项目4个(灵江2个)。
其他工业区块：需建设工业投资项目13个（含湖镇工业区项目7个、溪口工业区项目3个），目前已开工在建项目8个（其中厂房主体完工需安装设备项目5个），已决策或立项但还未开工的项目5个。
项目落地难调研报告
项目落地难调研报告着力破解难题加速项目落地今年以来，全市上下按照市委、市政府开展重大产业和重点项目活动年的部署和要求，围绕发展壮大主导产业，大力开展项目招商，积极推进项目建设，一大批项目签约、开工、建设，发展形势喜人。
重大产业和重点项目活动年的最终成效如何，关键是项目的质量和实施。
“引得进、安得下、发展得好”是项目实施的三个重要环节，其中加快项目落地对于项目早日见效意义十分重大。
近期，根据市委党校的安排，我们赴樟树、丰城、奉新、上高、市经开区就项目落地存在的问题进行了调研，对加速项目落地进行了思考，现报告如下:一、影响项目落地的重要因素一个项目能否顺利落地受许多因素的综合影响，既有主观的也有客观的，既有个性的也有共性的。
我们在调研中发现项目本身是否成熟、要素供给的保障、部门的工作协调、服务环境的优化是影响项目落地的重要因素。
(一)项目前期质量不高。
主要体现在三个“不实”:一是准备工作不实。
有的招商单位对本地资源、产业、设施情况不熟悉，没有充分依靠和挖掘自身优势围绕主导产业招商，1迫于招商任务的压力，捡到篮里都是菜，对投资方的基本情况、经营状况等了解不透;项目可行性分析不够深、不够实，项目签约后因原材料、产业配套、市场、运输等诸多问题落不下来。
二是项目本身不实。
有的项目成熟度低，前期工作不到位，缺乏项目建议书、项目可行性研究等基础性资料;有的客商只有资金和大概的投资方向，没有具体投资计划和基础资料，这些项目进入实质性操作时可行性报告与实际相差较大，甚至无法操作下去。
三是客商资金不实。
客商资金实力与签约投资相差较大，或对项目投入计划不够明确，资金调度、周转不到位;项目准入后，投资者资金迟迟不到位，项目难落地甚至退出。
(二)项目用地成为主要制约。
土地要素制约是我市项目“落地难”的主要瓶颈之一。
主要表现在:一是项目用地指标十分有限。
全市每年只有8000余亩用地计划，远远满足不了经济社会发展的需要。
现有的工业用地基本被项目摆满，新签约的项目只有排队等地，影响了项目落地。
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工业项目落地难推进慢调研
报告
为全面了解我区近年来工业园区项目落地和推进情况，进一
步推进经济结构调整和转型升级，根据区委办公室《关于深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动》的通知（广利委办发〔20ｘｘ〕9号）文件要求，我单位对园区未落地项目及推进缓慢项目进行了调研。
一、基本情况
区工业集中发展区规划建设了“一区五园”，规划总工业用
地9.86平方公里，已开发整理工业用地6856.16亩，工业园和工
业园基本建成，实现项目满园入驻，完成了工业园基础设施建设，现正在进行机电产业园和工业园建设。
园区现入驻企业XX户，其
中规模以上工业企业XX户，规模以下工业企业XX户，在建项目7个，初步构建起以食品饮料、机械电子产业为主导的工业经济体系。
受经济下行、土地储备不足、资金短缺等多重因素影响，工
业园区项目落地难、推进难现象比较突出。
截止20ｘｘ年5月，.
园区招商引资未落地项目XX个，推进缓慢项目XX个。
二、存在的问题
（一）企业实力不足，资金链短缺。
由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动
改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。
如未落地项目中的
精炭、康华、牛肉干加工项目受资金影响迟迟不能落地；推进慢
项目中的木本油、科粮贸易、山葵食品、新大地等XX个项目受业
主资金短缺影响推进举步维艰，其中科粮贸易、快消食品、原美
邦乐项目业主对市场前景预期差，导致项目停滞。
究其原因，一
是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支
持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是
民营中小企业贷款难。
二是有效抵押不足。
银行抵押放贷只认可
固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵
押资产。
（二）土地要素制约，拆迁难度大。
一是园区项目闲置土地有限。
现已建成工业园和工业园，基本已满园入驻，如致顺化工等
项目选址地块尚未启动征拆和供地程序，新项目入园需排队等地，影响了项目落地；新型特种玻璃生产加工项目由于迟迟未供地，
导致企业将项目资金投资在甘肃省的建设项目上。
二是征地拆迁.
工作难。
居民拆迁安置工作难度大，不可预见因素多，制约了工程建设进度。
如日航工业园蜀亨机电加工项目和电子电器生产项目，由于拆迁问题导致园区场平及基础设施建设无法进行，项目建设推进缓慢。
（三）基础建设滞后，项目入园慢。
在建园区基础配套设施建设进度跟不上，缺乏产业平台支撑，一旦有好项目、大项目无法短期内落地。
如日航工业园营昇机电、金创电子和太阳能电池背膜等项目，因联广公司负责实施的园区道路、场平、边坡治理未完成而无法开工建设。
（四）发展环境不优，服务不到位。
一是项目落地前期工作环节多，耗时长，再加上法律障碍无法突破、中介服务缺乏规范和充分竞争，项目审批存在冗长复杂的情况，如金创电子项目由于地勘、设计等前期工作进展缓慢，项目迟迟无法落地。
二是后续服务不到位，热衷于招商签约，忽视了项目的落地推进。
针对已经落地的项目，各部门服务意识不强，没有及时解决企业的困难和问题，致使项目推进过程中存在这样和那样的问题。
三、措施建议
（一）提高项目服务，优化投资环境。
一是切实落实招商引资优惠政策，补充和完善相关政策措施。
提高项目审批效率，开辟.
绿色通道，简化程序，提高效率，做到急事急办、特事特办，促
进大项目、好项目尽快落地。
二是加强跟踪服务。
项目引进单位
要实行三年跟踪服务，确保项目顺利落地、开工和投产；对破坏
招商引资环境的单位和个人要严厉追责。
三是涉及到对项目和企
业的服务，希望相关部门在思想上更重视一些，工作上更主动一些，服务上更高效一些，推动政府十二大机制的要求真正落地生根，厘清职责和边界，让企业把更多的时间和精力放在抓建设、
谋经营上。
（二）突破土地制约，加强土地供给。
积极盘活存量土地。
通过全面调查、摸底，掌握园区的土地状况，对闲置、抛荒的土地，按国家规定一律予以收回；对征而未用、征而少用，土地闲置超
过规定期限的征收土地闲置费或依法收回土地使用权；对尚不构
成收回条件的闲置土地，通过整合、调剂、置换等各种手段加以
盘活，做到“寸土必尽其用”。
（三）依法做好搬迁，推进项目建设。
在安置、拆迁中，有关部门和单位要严格按照国家有关法律、法规的规定，做好被征地
群众的思想工作，切实保障群众根本利益，特别是征地补偿费要
确保足额到位，杜绝因搬迁带来的上访、闹事等群体性事件的发生，确保社会稳定。
要做好被征地农民的安置、培训工作。
建议.
结合中心城区全面发展的需要，大力培训失地农民，提高他们的
文化、文明、技能素质，实现农民向职工、村民向市民、农村向
城市的转变。
加强舆论宣传，积极争取民心，依靠群众，在全社
会营造一种以支持重点建设为荣的社会风尚。
（四）拓宽融资渠道，多方筹措资金。
一是整合、利用好各类政策、资金，在使用好目前争取到的资金、政策的同时，积极向
省上争取更大的政策、项目支持，保证基础设施建设的资金投入。
二是利用好现有担保融资平台，积极探索对招商引资有益的多元
化投融资模式，扩大民间投资，扩大民间资本投资创业的空间。
三是促进银企合作。
积极组织金融部门与园区企业对接，召开银
企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”，促进银企合作沟通更顺畅。
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