十七届三中全会的历史意义
在学习十七届三中全会精神读书会上的发言

在学习十七届三中全会精神读书会上的发言党的十七届三中全会于10月9日到12日在北京召开,这次全会的重要议题,就是研究新形势下推进农村改革发展问题。
全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的历史起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一段时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。
一、召开十七届三中全会的历史背景第一个大背景:今年是改革开放30周年,在这个特定的历史背景下,召开十七届三中全会,主要是对30年的改革开放进行总结,通过回顾历史来展望未来。
第二个大背景:党的十七大在统筹城乡发展的方略下,在农业和农村发展方面提出:走中国特色农业现代化道路,统筹城乡经济社会一体化发展新格局,以农村为重点改善民生,依法改善农民的平等权利等四大任务。
落实这四大任务,是贯彻十七大精神的具体体现。
第三个大背景:当前城乡收入差距进一步扩大,去年全国城乡人均收入比例为:1,绝对差距达9646元。
长期已来城乡二元经济结构还不能打破,农村经济发展还面临着一系列新旧问题急需破解。
这些问题都是十七届三中全会《决定》需要解决的重大问题。
第四个大背景:当前,世界粮食价格上涨,粮食安全受到影响,国际金融危机和全球气候变暧,共同成为全球性的重要问题。
为此,对于中国经济来说,要扩大国内消费,大幅度提升内需,突出抓好土地、资金、就业三个关键。
土地是农业最基本的生产资料,也是农民的根本。
全会提出要稳定完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度,提高土地产出率,同时在坚持依法、自愿、有偿的前提下,鼓励土地向适度规模经营方向发展。
全会提出要建立现代农村金融制度,没有足够的资金支持,很难实现从传统农业向现代农业跨越,通过完善农业支持保护制度,促进农业、农村发展。
就业是民生之本,剩余劳动力如何转移,农村劳动力如何发挥作用,如何解决留守老人和孩子的生产生活问题,都是全会关注的重要问题。
历届三中全会召开时间及会议主要议程和意义

历届三中全会召开时间及会议主要议程和意义十一届三中全会1978年12月18日-22日关键词:实现伟大历史转折全会否定了“两个凡是”,实现了思想路线的拨乱反正,重新确立“解放思想,实事求是”的思想路线,作出了实行改革开放的新决策,把工作重心转移到经济建设上来。
这也是一次历史意义深远的转折,它是社会主义建设新时期的开端,建设中国特色社会主义的新道路从此正式开始。
十二届三中全会1984年10月20日关键词:实行有计划的商品经济全会是在中国经济体制改革全面展开之际召开的,讨论并通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定了改革的方向、性质、任务和方针政策,是指导中国经济体制改革的纲领性文件。
全会对促进中国的市场经济体制改革,确立社会主义市场经济体制具有历史转折性意义。
十三届三中全会1988年9月26日-30日关键词:为深化改革扫清道路全会批准了中央政治局向这次全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针、政策和措施,原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》,建议国务院在今后五年或较长一些时间内,根据严格控制物价上涨的要求,并考虑各方面的实际可能,逐步地稳妥地组织实施。
全会还原则通过了《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。
全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针,要求把明后两年改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。
十四届三中全会1993年11月11日-14日关键词:勾画市场经济基本框架全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
全会认为,《决定》把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化,是中国建立社会主义市场经济体制的总体规划,是20世纪90年代进行经济体制改革的行动纲领。
全会是在中国经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次具有历史意义的重要会议。
十五届三中全会1998年10月12日-14日关键词:开创农村工作新局面会议集中研究农业和农村问题,审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,并提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标,确定了实现这些目标必须坚持的方针。
十七届三中全会的历史意义

十七届三中全会的历史意义林建华2008年10月9日至12日,党的十七届三中全会在北京召开。
这是改革开放30年来召开的第七个三中全会。
30年前,十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期;30年后,十七届三中全会续写了改革开放的新篇章。
人们常说,三十年河东,三十年河西。
但是,这30年来,改革开放作为中国社会发展的一根主线、一根红线,则是贯穿始终的。
30年来,人们对中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识不断发展、不断深入、不断成熟,并进行着逐步演进和探索。
中国的改革始于农村,并率先从农村取得突破。
农村改革的巨大成就,不仅带来了农村经济社会的历史性变化,而且有力地支持了我国经济社会的深刻变革。
“穿袄提领子,牵牛牵鼻子。
”实际上,三十年来,“三农”问题始终是我们经济社会发展中的领子和牛鼻子。
党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
可以说,十七届三中全会是对中国改革开放的最好的纪念,具有极其重大的历史意义。
之所以说,十七届三中全会具有重大的历史意义,这是由会议召开的背景和会议的主要内容,以及国际化比较所决定的。
一、十七届三中全会召开的背景一是践行科学发展观的需要;二是到实现2020年全面建设小康社会目标的需要;三是应对当前的国际形势的需要;四是在回顾总结的基础上直面“三农”问题的需要。
1、为什么说是践行科学发展观的需要呢?关于科学发展观的认识与实践,我想,有十个方面是非常重要的。
(1)在科学发展观中,发展是主题,是硬道理,这是科学发展观的第一要义。
(2)在科学发展观中,科学是前提,是硬条件。
(3)在科学发展观中,以人为本是核心,是硬目的。
( 4 )在科学发展观中,全面、协调、可持续发展是基本特点和特征,是硬要求。
( 5 )在科学发展观中,经济建设、经济发展是中心,这是党在社会主义初级阶段的基本路线的硬规定。
( 6 )在科学发展观中,统筹是主要内容,是战略方针。
历届三中全会的改革主题和意义

历届三中全会的改革主题和意义深化改革主题贯穿历届三中全会■十一届三中全会改革主题:全会否定了“两个凡是”,实现了思想路线的拨乱反正,重新确立“解放思想,实事求是”的思想路线,作出了实行改革开放的新决策,把工作重心转移到经济建设上来。
这也是一次历史意义深远的转折,它是社会主义建设新时期的开端,建设中国特色社会主义的新道路从此正式开始。
重大意义:实现伟大历史转折会议时间:1978年12月18日-22日■十二届三中全会改革主题:全会是在中国经济体制改革全面展开之际召开的,讨论并通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定了改革的方向、性质、任务和方针政策,是指导中国经济体制改革的纲领性文件。
全会对促进中国的市场经济体制改革,确立社会主义市场经济体制具有历史转折性意义。
重大意义:实行有计划的商品经济会议时间:1984年10月20日■十三届三中全会改革主题:全会批准了中央政治局向这次全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针、政策和措施,原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》,建议国务院在今后五年或较长一些时间内,根据严格控制物价上涨的要求,并考虑各方面的实际可能,逐步地稳妥地组织实施。
全会还原则通过了《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。
全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针,要求把明后两年改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。
重大意义:为深化改革扫清道路会议时间:1988年9月26日-30日■十四届三中全会改革主题:全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
全会认为,《决定》把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化,是中国建立社会主义市场经济体制的总体规划,是20世纪90年代进行经济体制改革的行动纲领。
全会是在中国经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次具有历史意义的重要会议。
从历次三中全会看中国的改革发展

强调人的解放和全面发展是历次三中全会的目标
党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的历次三中全会,把强调人的解放和全面发展作为会议研究的目标,如十一届三中全会总结“文化大革命”的经验教训强调:要保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。只有充分发扬民主,才能最大限度地调动起广大干部和群众的积极性,集思广益,群策群力地建设社会主义。全会公报着重强调,对于几亿农民“必须在经济上充分关心他们的物质利益,在政治上切实保障他们的民主权利”。十二届三中全会强调,城市经济体制改革中,必须正确解决职工和企业的关系,真正做到职工当家作主,做到每一个劳动者在各自的岗位上,以主人翁的姿态进行工作,人人关注企业的经营,人人重视企业的效益,人人的工作成果同他的社会荣誉和物质利益密切相联。十四届三中全会强调,尊重群众首创精神,重视群众切身利益。及时总结群众创造出来的实践经验,尊重群众意愿,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。在深化改革和发展经济的过程中,妥善处理积累和消费、全局和局部、长期利益和近期利益的关系,不断提高群众生活水平,使改革赢得广泛而深厚的群众基础。十五届三中全会、十七届三中全会专门讨论农业农村问题,都重点强调了保护农民利益问题。十六届三中全会强调,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
Hale Waihona Puke 从历次三中全会看中国的改革发展
中共中央通过历次三中全会都对中国的改革发展作出战略性部署,引领中国改革开放和发展的前进方向,推动改革开放和发展进入新阶段并不断取得新成就,也成为发展中国特色社会主义道路上的一个个重要里程碑。在中共党史和共和国史上如此重要的党的历次三中全会与中华民族的伟大复兴密不可分,与中国现代化的发展进程紧密相连,与中国人民的生活福祉息息相关。
十七大的重要意义、历史贡献

【十七大】今后五年是全面建设 小康社会的关键时期。我们要坚定 信心,埋头苦干,为全面建设惠及 十几亿人口的更高水平的小康社会 打下更加牢固的基础。
十七大后的五年,既是第一步的完成 阶段,又是第二步的起步阶段。
第二,从大会确定的主题看,十 七大对党和国家事业发展至关重要。
大会的主题:高举中国特色社会主义伟大旗 帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解 放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促 进社会和谐,为全面建设小康社会新胜利而
经济领域
政治领域
文化领域
社会领域
生态环境
亮点6:明确要求经济发展的方式是“又好又快”
●总要求:“又好 又快发展”。
●首次提出“转变 经济发展方式”。
●首次提出“人均 GDP翻两番” 。
●首次提出“生态 文明”。
亮点7:“政治体制改革”增添新内 容
●人民民主的极高定位:是社会主义的生命。
●民主政治方面,让人眼前一亮的新举措很多。
●报告关于教育的集中论述
□优先发展教育,建设人力资源强国。
□教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的 重要基础。
□要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育 为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培 养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人, 办好人民满意的教育。
怎样的时机?怎样的关键阶段?
十七大是在我国为实现第三步战略目 标,确保到2020年全面建成小康社会进程 中关键时期召开的一次关键会议。
“三步走”发展战略的提出和完
善 1964年12月,三届
人大一次会议:本世 纪末实现“四个现代 化”
1979年10月4日, 邓小平提出“中国式 的现代化”
三中全会主要精神
党的十七届三中全会主要精神伴随着两个奥运的圆满成功和神七凯旋,在人们信赖和祈盼的目光中,10月9日到12日,党的十七届三中全会在北京胜利召开。
一、介绍一下《决定》产生的过程。
我先来介绍一下《决定》产生的过程。
十七届三中全会是2008年10月9日到10月12日召开,在这次会议上主要是通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
决定》是在10月12日正式通过的,却在10月19日才推出,这一段时间以来党中央以更加审慎的态度多方征求意见,尤其是党外人士的意见,结合很多学者提出的一些看法,中央对《决定》进行了相应的修改,这样才将最后成型的文件向全国发布。
《决定》产生就是这样一个过程。
二、历届三中全会主题1、十一届三中全会:实现伟大历史转折。
它具有里程碑的意义,它标志着一个伟大时代——改革开放和社会主义现代化建设时代的开始,以1978年召开的十一届三中全会为标志掀开了中国经济体制改革的序幕,开辟了一个新的纪元。
2、十二届三中全会:改革从农村走向城市。
这次会议一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。
这次会议标志着改革开始由农村走向城市和整个经济领域,由此中国的经济体制改革进入了第二阶段,即改革的展开阶段。
3、十三届三中全会:为深化改革扫清道路。
会议原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》两个重要文件。
4、十四届三中全会:勾画社会主义市场经济体制的基本框架。
全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
5、十五届三中全会:建设新农村。
会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,并提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标,确定了实现这一目标必须坚持的方针。
6、十六届三中全会:新任务、新起点。
全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》不仅是今后十年改革与发展的“蓝图”,同时也是科学发展观的全面展示,对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措,被称之为我国社会主义市场经济理论和实践的又一座新的里程碑。
十七届三中全会
为何中央再次吹响农村改革“集结号”中共十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,再次吹响了农村改革发展的“集结号”,进一步明确了农村改革发展的方向,提出了农村改革发展的措施,将全力推进农村改革发展向更高目标前进。
农者有其位,农者有其为今年是中国改革开放30周年。
中国的改革开放是以中共十一届三中全会为标志的。
十一届三中全会原定的议题是农业和农村问题。
当时,经过新中国建立后的30年建设,我国初步建立起完备的工业体系,完成了第一次工业化。
但是,农业和农村为此作出了巨大的贡献和牺牲,形成了城乡二元结构。
农业和农村成为国民经济和社会发展的“短板”,其显著特点是“温饱不足”,即还有1/3的农村人口没有达到温饱,处于贫困线以下。
正是在这一背景下,我国改革率先从农村开始。
农村改革极大地调动了农民的积极性,极大地解放和发展了农村生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。
30年后,我国的改革发展进入全面建设小康社会阶段。
在这一阶段,我国成功完成了第二次工业化,工业已成为能够自我发展的产业,城市化进程迅速加快,与此同时,农业和农村则成为整个小康社会建设的“短板”,其显著特点是“小康不足”,即还有1/3的农村人口还处于温饱状态,生活还不宽裕。
所以,在改革开放30周年之际,在离2020年全面实现小康宏伟目标仅有12年之际,中央召开全会专门研究农业和农村问题,具有十分重要的意义。
应该看到,我国一直非常重视农业和农村问题,但效果不甚理想,实际工作中往往变成“口号农业”,说起来重视,做起来轻视;中央重视,地方忽视。
有的地方甚至视农业为包袱,如“广东不种粮,东莞不养猪”。
其深刻原因就是工农差距和城乡差距,农业和农村的国民生产总值和财政贡献小,农业大省往往是财政穷省,谁务农谁吃亏。
三中全会再次高度肯定了农业和农村的基础性和战略性地位,这就是“农者有其位”。
更重要的是,三中全会提出了我国现在已具备推进农村改革发展的有利条件,即总体上已进入“以工促农,以城带乡”的发展阶段。
十七届三中全会精神解读
十七届三中全会精神解读备受世人关注的十七届三中全会已经开过,全会的公报和全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》已先后在10月12日和10月19日发表。
对于这次会议和这次会议通过的决定,无论是国内还是国外,官方还是民间,左派还是右派,都作出了反应。
有评论说,这次会议所做出的决定是改革开放的新起点,也就是说,具有里程碑的意义。
这样,中国向何处去,年初改革究竟走什么道路的问题又再一次摆到了全国人们的面前。
一十七届三中全会基本概况1听取和讨论胡锦涛受政治局委托所作的工作报告。
2审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》3审议并通过中央纪委关于于幼军同志问题的审查报告。
二农村改革发展的重要性,紧迫性。
对30年来农村的改革发展认识。
其一里程碑的意义:1978年,十一届三中全会作出了把党的工作中心转移到社会主义建设上来和实现改革开放的伟大决策。
中国的改革开放先在农村实践对我们今天的改革具有重大的历史意义。
其二近年来中央加大了对农业的支持力度,惠农支农的政策在不断实施,但农民的增收一直以来都是一个大难题,缺乏有力支撑这也是现代化建设当中最大的难题,一直困扰着决策者。
2007年我国城乡收入之比为3.33:1,二者绝对收入之差达到其三决定用“三个任然,三个最,“凸显了我国目前农村发展的困境:总之,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持:农民增收仍然困难,最需要加快。
我们必须居安思危,加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。
三土地制度改革方面的探讨1 土地承包关系期限。
决定指出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
2 土地承包关系的流转。
第一方面,目前在土地产权方面的观点:李昌平:改良土地制度,坚持集体土地所有制不动摇秦晖:弱化集体权利,将土地产权逐步及至最后交到农民手中。
党国英:放开产权,管住规划。
第二方面,按照依法,自愿,有偿的原则,永许农民以转包,转让,出租,互换,股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
历届三中全会的改革主题和意义
历届三中全会的改革主题和意义迄今最重要的一次三中全会是在1978年的十一届三中全会。
当时邓小平带领下的中国第二代核心批评了“两个凡是”的方针,果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,否定了中共十一大沿袭的“文化大革命”中的所谓“无产阶级专政下继续革命”,以及“文化大革命”今后还要进行多次等“左倾”错误观点。
指出实践是检验真理的唯一标准是党的思想路线的根本原则,并使中国的焦点从内部斗争及革命转为发展和开放。
并审查和解决了中共历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题,这一次的三中全会,是具有划时代意义的。
1984年,十二届三中全会指出中国的社会主义经济不是计划经济,而是以公有制为基础的有计划的商品经济。
全会一致通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,在商品经济、价值规律这些大问题上,冲破“左”的思想束缚,澄清了在许多人中间存在的模糊认识,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。
那一年,中国开始允许公司发行股票。
1988年,十三届三中全会通过《关于价格、工资改革的初步方案》。
当时,中国正处在新旧两种体制的转换时期,并因此带来一系列问题。
其中突出的问题是经济秩序混乱、物价上涨过快,并由此影响到人民群众的生活。
为了使中国的改革开放得以深入下去,这次会议确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针,要求把今后一段时期的改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。
这次会议为进一步深化改革扫清了道路。
1993年,十四届三中全会举行。
全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
指出社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。
建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
提出了八个方面的改革内容,即企业改革、市场体系建设、宏观调控体系建设、收入分配和社会保障改革、农村改革、对外开放、科技体制改革和法制建设。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
十七届三中全会的历史意义林建华2008年10月9日至12日,党的十七届三中全会在北京召开。
这是改革开放30年来召开的第七个三中全会。
30年前,十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期;30年后,十七届三中全会续写了改革开放的新篇章。
人们常说,三十年河东,三十年河西。
但是,这30年来,改革开放作为中国社会发展的一根主线、一根红线,则是贯穿始终的。
30年来,人们对中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识不断发展、不断深入、不断成熟,并进行着逐步演进和探索。
中国的改革始于农村,并率先从农村取得突破。
农村改革的巨大成就,不仅带来了农村经济社会的历史性变化,而且有力地支持了我国经济社会的深刻变革。
“穿袄提领子,牵牛牵鼻子。
”实际上,三十年来,“三农”问题始终是我们经济社会发展中的领子和牛鼻子。
党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
可以说,十七届三中全会是对中国改革开放的最好的纪念,具有极其重大的历史意义。
之所以说,十七届三中全会具有重大的历史意义,这是由会议召开的背景和会议的主要内容,以及国际化比较所决定的。
一、十七届三中全会召开的背景一是践行科学发展观的需要;二是到实现2020年全面建设小康社会目标的需要;三是应对当前的国际形势的需要;四是在回顾总结的基础上直面“三农”问题的需要。
1、为什么说是践行科学发展观的需要呢?关于科学发展观的认识与实践,我想,有十个方面是非常重要的。
(1)在科学发展观中,发展是主题,是硬道理,这是科学发展观的第一要义。
(2)在科学发展观中,科学是前提,是硬条件。
(3)在科学发展观中,以人为本是核心,是硬目的。
( 4 )在科学发展观中,全面、协调、可持续发展是基本特点和特征,是硬要求。
( 5 )在科学发展观中,经济建设、经济发展是中心,这是党在社会主义初级阶段的基本路线的硬规定。
( 6 )在科学发展观中,统筹是主要内容,是战略方针。
( 7 ) 在科学发展观中,改革开放和科技进步,特别是其制度创新和科技自主创新,是根本动力。
( 8 )在科学发展观中,走新兴工业化道路,调整优化结构,发展循环经济,是必由之路。
( 9 )在科学发展观中,改变城乡二元经济结构,解决“三农问题”,是“第一要务”中的重点所在、难点所在、根本所在。
( 10 )在科学发展观中,构建和谐社会,实现人与经济、政治、社会及自然的协调、持续、和谐发展,是根本目标。
2、为什么说是到实现2020年全面建设小康社会目标的需要呢?党的十七大报告提出,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。
”而“到2020年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。
”但是,我们也必须清醒地认识到,“实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年,基本实现现代化还需要继续奋斗几十年,巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
”3、为什么说是应对当前国际形势的需要呢?党的十七大报告指出:“当今世界正处在大变革大调整之中。
和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。
”“同时,世界仍然很不安宁。
霸权主义和强权政治依然存在,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。
”“当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变化。
机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。
”国际形势总的特点,我概括为“三总体三局部”:总体和平,局部战争;总体缓和,局部冲突;总体稳定,局部动荡。
一年来,国际形势又发生了很大的变化。
目前主要是俄格局势和美国金融危机牵动着全球的神经。
特别是美国的金融危机。
2008年可谓全球金融市场的多事之秋。
9月15日,有着158年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣布,根据美国破产法案第11章所列出的破产重组条款,正式向法庭申请自己进入破产保护程序。
这一举动,掀起了海内外无法掩饰惊慌失措的“金融大海啸”。
美国这次金融危机被格林斯潘称作为“百年一遇”,可见危机的程度非常严重。
危机的源头是美国次级贷款大面积不能偿还,这导致了次级贷款支持的证券化产品价格大跌,并引发了其他抵押贷款支持的金融产品跟随着下跌,信贷危机随后演化成了次级债危机,并形成了对整个资本市场的冲击波。
同时由于住房抵押贷款不能偿还,致使房屋大量被抛出,房价也一路下跌,这又反过来进一步加剧了住房抵押贷款支持的债券价格的持续下跌,对该类金融产品有着巨额投资的美国投行的资产价值也因此大幅度缩水,并使得这些金融机构的股票价格暴跌。
金融机构股票大幅度下跌引起的恐慌,使得整个美国股市处于一片下跌的风声鹤唳之中,信贷和住房危机终于酿成了资本市场危机。
曾经被光环笼罩的华尔街,眼下正经历着萧条的折磨。
由美国次贷危机引发的金融动荡正在以美国为中心向全球蔓延。
如果说金融资本是现代经济的血液,那么美国这个经济巨人正处于缺血状态。
在这场罕见的经济风暴中,数以万亿美元计的财富已经灰飞烟灭了,无数的人已经或者即将承受巨大的损失和痛苦。
十七届三中全会,没有把重点放在研究金融危机上,但是,它的内容具有很强的应对性。
三中全会指出,最重要的是把中国自己的事情办好。
目前的要害就是要把“三农”的问题解决好,拉动内需,特别是必须把握农村改革这个重点,必须加强农业发展这个基础,必须抓住农村稳定这个大局。
4、为什么说是在回顾总结的基础上直面“三农”问题的需要呢?三中全会提出:要系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验。
光辉历程(1)1978—1984年。
农村改革首先从农村基本经营制度入手,通过实行家庭联产承包责任制,废除人民公社体制,初步形成和基本确立了家庭承包经营制度,农村改革取得突破。
(2)1985—1991年。
随着家庭承包经营制度的确立,以改革农产品购销体制、发展乡镇企业、实行村民自治等为重点,农村改革全面推进。
(3)1992—2001年。
按照建立社会主义市场经济体制的要求,稳定和完善农村基本经营制度、深化农产品流通体制改革、推进乡镇企业体制创新、调整农村产业结构、促进农村劳动力转移等,农村改革进一步深化。
(4)2002年以来,稳定和完善农村土地制度、全面改革农村税费制度、深化粮棉流通体制改革、建立农业补贴制度、扩大农业对外开放、改善农村劳动力就业环境、推进新农村建设等,农村改革进入了城乡统筹发展的新阶段。
宝贵经验(1)从国民经济社会发展全局出发,统筹城乡改革。
(2)着眼于发展农村生产力和维护农民根本利益,切实推进农村改革。
(3)采取循序渐进的方式,逐步推进农村改革。
(4)尊重农民的意愿和首创精神,积极推进农村改革。
(5)坚持解放思想、与时俱进,不断推进农村改革。
我们知道,原来曾一度流传过一句顺口溜,叫:“两头轻不如一头沉,一头沉不如老农民。
”但是,随着我国工业化和城市化的快速推进,市场化和国际化程度的不断加深,“三农”问题再度凸显,城乡差距进一步扩大,统筹城乡发展、深化农村改革再度成为我国经济社会发展的迫切要求。
也曾几何时,有人上述总理,直言:农村真穷,农民真苦,农业真危险。
其实,从世界社会主义运动的角度来看,马克思恩格斯对农民和土地问题有过论述,列宁对土地、面包、和评问题有过论述,中国共产党人历来重视农村、农民和土地问题。
面对新的矛盾和问题,怎么办?十七届三中全会给出了清晰的回答。
十七届三中全会刚刚通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。
这个文件理论水平很高,对中国的国情把握得很准,可以说是抓住了中国国情的总源头、粮食安全的命根子、未来复兴的大方向。
这是一个大手笔。
在改革开放30周年之际召开的党的十七届三中全会,必将因其重大而深远的意义而载入史册。
二、十七届三中全会的主要内容十七届三中全会的主要内容就是通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
决定的核心内容就是要坚持走中国特色农业现代化道路。
1、科学判断:准确把握农村改革发展的历史方位决定指出:农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。
“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐”,这是党的十七大提出的总要求。
党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的总体部署贯穿了这一总要求。
三中全会强调,继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,“以新的理念和思路破解农村发展难题”。
坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,“在统筹城乡改革上取得重大突破”;推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”;促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,“为实现国家长治久安打下坚实基础”。
但是,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。
我们必须居安思危,加倍努力。
决定作出了我国三个“进入”的基本判断:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。
一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”,这就用简洁的语言,科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。
对农村改革发展历史方位的准确把握,是作出战略决策的前提和基础。
党的十七届三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断,表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾,有了更为深刻、透彻的认识和把握,意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。
农村改革仍然是我国改革的关键环节,农村农业发展仍然是我国发展的战略基础。