开发建设项目水土保持方案审批流程图
水利局行政审批事项办理流程图
一、行政许可审批项目1、开发建设项目水土保持方案审批及设施验收（含省级下放项目）资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，水保科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章2、中型水库和影响县城安全或坝高30m 以上小型水库的大坝安全鉴定意见的审定资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，建管科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章3、市本级河道采砂（石）审批（含省级下放项目）资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，水政水资源科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章4、建设水工程符合流域规划审查资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，计财科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章5、权限内水库大坝竣工验收资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，建管科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章6、权限内取水许可资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，水政水资源科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章7、水利基建项目初步设计文件审批以及水利水电工程施工图设计审查资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，建管科、防办组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章8、建设项目水资源论证报告书审批资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，水政水资源科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章二、公共服务项目1、县（市、区）年度水量分配方案和年度取水计划备案资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，水政水资源科组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章2、市级抗旱规划、预案审批资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，防办组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章精品文档.3、权限内渡汛方案审批资料不全一次性书面告知申请人补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗口牵头，防办组织进行现场勘察或专家评审行政服务中心窗口受理，审查申请材料，录入网上审批系统，出具《限时办结单》申请人申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项目，书面出具整改意见书，窗口办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗口根据审签意见作出审批决定，加盖行政审批专用章。
开发建设项目水土保持方案及工程验收审批程序
开发建设项目水土保持方案及工程验收审批程序一、事项名称：开发建设项目水土保持方案及工程验收审批二、设立依据：《中华人民共和国水土保持法》第19条《中华人民共和国水土保持法实施条例》国务院令第120号第14条广西壮族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法第14条三、许可条件：开发建设项目应符合水土保持法律法规的规定四、数量限制：无五、办事程序：受理—现场踏勘—审核—批复六、承诺时间：10个工作日七、申报材料：㈠水土保持方案报告书审批提供如下材料：1、建设单位的报批文件；2、水土保持方案报告书（报批稿）（5本）。
报告书须符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL2004—98）的规范要求；3、水土保持方案报告书（报批稿）需附以下附件：①计划部门项目建议书批复文件；②水土保持方案编制任务委托书；③水土保持方案报告书（送审稿）专家组审查意见；④方案编制单位资格证的彩色复印件（具有丙级以上资质）；⑤方案编制人员上岗证编号。
㈡开发建设项目水土保持工程验收提供如下材料：1.建设单位申请验收文件；2.水土保持方案审批手续；3.水土保持方案实施总结报告；4.水土保持技术评估报告；5.水土保持监测报告；6.水土保持监理报告。
八、年检时间及依据：无九、收费标准和依据：无十、协办单位：无十一、后续监督管理办法：对照被许可确定的条件、范围、程序实施后续监督管理，1、看书面材料2、对照现场检查3、检查结果记录4、存档5、网络公开。
十二、申请书示范文本：1.开发建设项目水土保持方案报批文件格式2.开发建设项目水土保持工程申请验收文件格式关于报审《×××××××水土保持方案报告书》的请示桂林市水利局：根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定，我单位（公司）于××年××月××日委托××××编制《×××××××水土保持方案报告书》（以下简称方案报告书）。
水土保持行政审批流程
水土保持方案行政审批程序
一、审批项目名称：开发建设项目水土保持方案
二、办事程序：见水土保持方案行政审批程序框图。
三、当事人需提交材料
（一）方案审批阶段
1．水土保持方案的请批函（提交水土保持方案报告表的项目可不提供此项）。
2．项目可研报告及相应图件。
3．水土保持方案编制单位资质证书复印件。
水土保持方案编制单位资质要求如下：大中型开发建设项目水土保持方案须由持甲级《水土保持方案资质证书》的单位编制；小型开发建设项目须由持乙级以上《水土保持方案资质证书》的单位编制。
4．具有水土保持方案编制资质的单位编制的水土保持方案报告书或报告表：工程占地面积在1万平方米以上或开挖土石方量在1万立方米以上的项目，必须编制“水土保持方案报告书”，小于的填报“水土保持方案报告表”。
（二）项目实施阶段：建设单位要委托具备相应资质的单位，组织水土保持初步设计、招标设计、技施设计等后续设计，并将后续设计文件抄送水土保持主管部门。
（三）项目验收阶段
1．验收申请文件
2．建设单位会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书（表）、设计文件的内容和工程量，编制的水土保持方案实施工作总结和水土保持设施竣工验收技术报告。
四、办事时限
（一）水土保持方案审批阶段
自收到当事人提交的水土保持方案报告书之日起60日内，水土保持方案报告表30日内作出批复。
（二）水土保持设施竣工验收阶段
自收到当事人验收申请之日起3个月内组织完成验收。
水土保持方案编制流程图
（13）土地平整 工程措施 桥涵工程防治区 临时措施 （14）沉砂池 （15）草袋围堰
丘 陵 区 水 土 流 失 防 治 措 施 体 系 框 图
工程措施 施工生产生活区防治区 临时措施
（16）土地平整 （17）机械压实 （18）洒水
（19）排水沟 工程措施 （20）覆土 （21）土地平整 （22）种植草坪 附属设施工程防治区 植物措施 （23）种植乔、灌木 临时措施 （24）机械压实
项目区水土流失预测、预 测结果及综合分析、确定 水土流失重点时段和区域
确定水土流失防治责任范 围、分区防治措施设计及 实施进度安排、计工程量
确定防治措施实 施方案及布设水 土保持监测情况
编制投资估算进 行效益分析及方 案实施保证措施
编制项目水土保持方案报告书
业主单位内部技术审查
通过
内部设计三级校核审查 通过 方案报告书送审稿报送水利部（厅）技术审查 通过 方案报告书报批稿修改
编制工作计划书
通过
业主单位审查
收集主体工程设计资料
收集项目区自然环境概况、社会经济状况及水土流失现状等相关资料
项目区现场调查、查勘
进一步查阅和了解主体 工程设计的基本情况
普查、重点详查项目的自然 状况及水土流失影响因子等
水土流失现状调查及特征分析、调查 类比工程并收集资料，确定预测模型
主体工程的总体布局、施工 组织及工艺、占地情况26）弃料回填 （27）土地平整 （28）机械压实 临时措施 （29）洒水
料场防治区
（30）弃料回填 工程措施 渣场防治区 植物措施 （31）渣面拍实 （32）撒播草籽
工程措施 施工便道防治区 植物措施
（33）土地平整 （34）撒播草籽 （35）限制性彩条旗
建设项目水资源论证报告书审批流程图
利用堤顶、戗台兼做公路审批审批流程图（162）
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批流程图（163）
建设项目水资源论证报告书审查流程图(164)
生产建设项目水土保持方案审批流程图（166）
河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批（168）
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批流程图（169）
河道采砂审批流程图（170）
江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口
流程图（171）
水工程建设规划同意书审核流程图（172）
水利基建项目初步设计文件审批流程图（173）
取水许可流程图(174)
占用防洪规划保留区土地审批。
生产建设项目水土保持方案审批流程图
县水利局组织现场考察，开评审会
通过 不通过 退回建设单位
20 个工作日内建设单位报县水利局修改后的报告书 1 份（同时报送电子 版） ，20 个工作日未报的视为自动放弃申请。 继续修改
不合格
县水利局审核修改后的报告书
合格
县水利局形成技术审查意见，交建设单位
建设单位向县政务服务中心水利局窗口送材料：申请审批的文件、报告书各 2 份（同时 报送电子版，技术审查意见和修改意见的原件分别附至报告书） ，法人授权委托书原件 和受委托人的身份证原件、复印件（1 份） ，报告书内签字处均须实签。
生产建设项目水土保持方案审批流程图
建设单位向县水利局水土保持办公室报送材料：送 审稿 3 份（同时报送电子版） 、申请技术审查的红 头文件（向县水利局正式行文）1 份和其他相关材 料 县水利局对是否符合接收条件进行形式审查 补正
符合
不符合
当场退回申请材料，一日内， 县水利局组织技术审查会， 向相关单位 发会议通知（邀请 3－7 名专家）
1
水土保持方案批复流程图
水土保持方案批复流程图1．申报
申请人提供申报材料。
申报材料包括：（1）、申请人的申
请批复文件；（2）、《水土保持方案报批稿》。
申报材料一式二份，申请人应向铁岭市公共行政服务中心
的市水利局窗口提交以上申报材料。
2．是否受理（1个工作日内）
3．审查
对申报材料进行审查（3个工作日内,评估、现场勘查、专家评议和征求相关部门意见的时间不计入许可期限）。
如涉及相关行业管理部门的职能，征求相关部门意见（7个工作日内）。
不属于许可范畴
或不属于本机关职权
范围的，不予受理（1
个工作日内）。
申报材料齐全且符合有关要
求，或者申报单位按照本行政机关
的要求提交全部补充申报材料的，
予以受理，发放书面受理决定。
材料不齐全或者不符合有关要求的，一次告知项目申报单位补充（1个工作日内）。
否是4．是否许可
对于不同意的，应当
说明不予许可的理由（盖
章）。
5．决定
根据审核情况，同意许可的，向
申报单位出具水土保持方案批复文件
或者不予核准文件（1个工作日内）。
是否。
水土保持方案编制流程图
中标后接受水土保持方案编制任务编制工作计划书业主单位审批通过通过业主单位提供资料输入收集主体工程设计资料收集项目区自然环境概况、社会经济状况及水土流失现状等相关资料项目区现场调查、查勘进一步查阅和了解主体工程设计的基本情况普查、重点详查项目的自然状况及水土流失影响因子等水土流失现状调查及特征分析、调查类比工程并收集资料，确定预测模型主体工程的总体布局、施工组织及工艺、占地情况、土石方平衡情况分析与论证项目区水土流失预测、预测结果及综合分析、确定水土流失重点时段和区域确定水土流失防治责任范围、分区防治措施设计及实施进度安排、计工程量确定防治措施实施方案及布设水土保持监测情况编制投资估算进行效益分析及方案实施保证措施编制项目水土保持方案报告书内部设计三级校核审查业主单位内部技术审查通过方案报告书送审稿报送主管部门（审批局）技术审查通过方案报告书报批稿修改通过方案报告书报批稿上报水行政主管部门批复开发建设项目水土保持方案编制基本流程图开发建设项目水土保持监测基本流程图中标后接受水土保持监测任务项目区自然概况有关资料收集与分析主体工程有关设计资料的收集与分析项目现场踏勘与调查确定监测实施方案、监测点位及工作计划确定监测方法、设置监测仪器、布设监测点地面定点监测巡查监测调查监测水土流失观测点定期与不定期现场巡查普查和抽样调查土壤侵蚀环境因子状况监测水土流失状况监测水土保持措施实施情况监测水土流失防治效果监测监测数据资料整理、汇总与分析工程建设水土保持防治效果评价撰写监测成果报告制作监测图件出版水土保持年度监测报告撰写水土保持监测成果总结报告。
水土保持方案审批流程
水土保持方案审批流程
水土保持方案审批流程：
1.申报：上报方案提案申请表。
2.技术审查：审查方案技术内容，包括项目用地内水土保持措施的设
计技术参数等。
3.受理：所在地审批部门受理方案提案表书。
4.专家论证：对方案提案表书进行专家论证，评定水土保持效益。
5.综合审查：综合审查报告、社会环境评价报告、水土保持专家论证
报告以及法律法规等方面的情况。
6.上报审批：审批部门将项目方案上报相关领导审批。
7.审批决定：相关领导根据审查情况和项目实际情况，作出审批决定
并下发审批文件。
8.有关部门协调：审批部门协调各有关部门，加强监管及技术指导。
9.运行检查：审批部门定期检查项目的实施情况，验收项目施工质量。
10.重新审批：若项目在实施期间出现了变更，需要重新审批。
开发建设项目水土保持方案审批流程图
（四）水行政强制流程图
（五）涉县水利局行政处罚适用一般程序流程图
（一）开发建设项目水土保持方案审批流程图
（二）开发建设项目水土保持设施验收流程图
（三）水利行政征收流程图
征费人员向纳费人员出示收费许可证、执法证等有效证件
征费部门按月或按季向纳费人下达缴费通知书，纳费人必须在通知书规定期限内足额缴纳。
纳费人缴费时，水行政主管部门出具省（县）财政部门印制的行政事业收费票据
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融水县水利局网站通知申请人办理向申请人发不予行政
予以公示相关手续许可决定书
15-20个工作日
办结
新增项目:资源开发利用项目审查、竣工验收及年检。流程图
申请材料存在问题或者申请事项依法不需要
不齐全不符合法定形式的取得行政许可的
更正或补齐材料申请人、材料是否具有不予受理
申请资格不属于本行
初审
科室分管负责人
复审
主管局领导
局初审人员和行政许可受理窗口工作人员按照最终决定进行处理