村党风廉政建设意见

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浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策

浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策

浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策第一篇:浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策加强农村基层党风廉政建设,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,维护和促进农村改革发展稳定大局,推进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力的重要途径。

面对当前农村基层党风廉政建设的现状,笔者认为,应根据学习实践科学发展观的要求,积极探索,认真实践,才能取得实质性成效。

一、当前农村基层党风廉政建设现状近年来,随着整个经济社会快速增长,农村面貌也发生了根本变化,广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。

农村基层党员干部队伍的主流是好的。

但是,对照新形势、新任务的要求,基层党风廉政建设的状况还不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。

(一)农村基层党风廉政建设基础薄弱。

乡镇纪委书记分管工作过多,精力分散,我们县多数街道镇乡的纪(工)委书记都分管了大信访或其他行政工作,任务繁重,难免有顾此失彼的现象;同时农村基层党内生活不规范,制度不健全,落实不到位,重视程度不够,党风廉政建设工作流于形式的问题普遍存在。

(二)少数村干部法律意识、纪律意识不强,作风不实,知法犯法现象时有发生,主要表现在:1、财务管理混乱。

部分村社将集体收入不入帐,直接坐收坐支,存在“口袋帐”、“包包帐”现象,造成财务管理混乱,群众意见大。

比如,福禄镇红山村7社社长将本社摩托车司机捐资款700余元,直接用于维修公路,收支均未入帐;浸河村二社社长将集体出售柏果村和大门的收入20xx余元直接用于公路开支,坐收坐支,甚至因久未做帐,各种票据丢失,造成上万元的支出采取白条入帐,上万的支出无法回忆,至今帐目不清。

2、集体资金随意挪用。

个别基层干部随意挪用集体资金,有的长期挪用不归还,或私自将集体资金借给他人,有的还将收入不入帐据为己有,在群众中造成了极坏影响。

如福禄镇红山村一社原社长将集体现金7000余元私自借给本社村民,至今无法收回,造成集体经济损失;健龙乡小河村在04年合并社时有一名社干部挪用集体奖金500元左右,至今未还;八塘镇前进村于20xx年处理村加工房时收入200元,村主任将此收入不入帐据为己有,20xx年该村村委会换届时,此事才暴露出来;大路镇某村一企业在20xx年建成投产后,为感谢当地对建厂的支持帮助,自愿向所在村集体捐资1000元,村干部收到此笔资金后未入集体收入,据为己有,直接20xx年12月,村级组织换届时,知情者才举报此事,后经查证属实,有关人员受到了严肃处理,又如三合镇财政所会计陶海峰贪污挪用公款一案,长达几年,镇里都不知道,直到县审计局要去审计该镇财务时才得以暴露。

党风廉政建设和反腐败工作意见

党风廉政建设和反腐败工作意见

党风廉政建设和反腐败工作意见乡党风廉政建设和反腐败工作,按照县纪委十二届六次全会精神,以党的十八届五中全会、中央纪委十八届六次全会、省纪委十届五次、市纪委三届六次全会精神为指导,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

结合我乡实际,现将乡党风廉政建设和反腐败工作安排如下:一、指导思想是全面实施“十四五”规划的开局之年,全乡上下要深入贯彻党的十八届五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,按照县委十二届十五次全会要求,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,保持坚强政治定力,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,坚持标本兼治、挺纪在前,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的政治生态,为打造“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的目标提供坚强政治保证。

二、工作重点(一)严明党的纪律,强化刚性约束一是严守政治纪律和政治规矩。

机关、各社区党组织要把严明政治纪律放在首位,强化政治标准,保持政治定力。

严禁妄议中央大政方针,严禁对省市县重大决策部署说三道四,严禁党员和国家公职人员对宗教明里不信暗里信。

严禁对抗组织审查,严肃查处违反政治纪律行为,始终在思想上政治上行动上坚决同党中央和省市县党委保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。

对违反政治纪律,危害社会稳定,信谣、传谣、造谣,说两面话,甚至包庇、纵容违法犯罪行为的党员干部,坚决予以查处并实名通报曝光。

(二)强化责任担当,夯实“两个责任”一是健全责任落实体系。

按照《省委关于全面推进从严治党的决定》要求,把党要管党、全面从严治党方针落到“五位一体”建设的全过程。

严格落实两个责任“四张清单”,完善责任体系,把党委研究部署全面从严治党工作、正风肃纪、惩贪肃腐以及约谈、考核、上级党组织负责人对下级的监督落细、落小。

机关、各(村)社区党组织书记要牢固树立“抓不好党风廉政建设就是严重失职”的意识,履职要亲历亲为,围绕全面从严治党这条主线,认真完成作风建设、惩治腐败和党内监督三大任务。

村党总支党风廉政建设制度1

村党总支党风廉政建设制度1

村党总支党风廉政建设制度
一、建立党风廉政建设责任制。

党总支书记要认真履行职
责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政建设各项任务和措施的贯彻落实。

二、抓好党风廉政教育。

经常性的对党员进行理想信念教
育、党风党纪教育和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。

三、严格遵守党的规章制度。

严守得党的纪律,不泄露党的
秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与赌博和封建迷信活动,维护党的形象。

四、协助上级纪委做好本地区信访件的调查,及时反应热
点、难点问题,做好协调,疏导工作。

五、加强党风廉政建设的监督检查。

总支委员会每半年分析
研究一次本村廉政建设情况,总结经验,及时发现和解决廉政方面的新情况和新问题。

农村党风廉政建设存在的问题和对策建议

农村党风廉政建设存在的问题和对策建议

农村党风廉政建设存在的问题和对策建议一、当前我区党风廉政建设存在的主要问题(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。

一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足,认为农村既无权,又无钱,没有腐败的土壤,加之平时琐碎的事情都很多,根本没有必要搞党风廉政建设,没有把党风廉政建设提上重要议事日程;二是走入认识误区,认为抓党风廉政建设会影响经济发展,不敢、不愿抓党风廉政建设;三是极少数村纪检干部有畏难情绪,被动应付。

(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。

受市场经济“效益至上”观念的影响,有少数农村党员干部忘记了党员宗旨,放松了对自己的约束。

有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄;有的干部大吃大喝,奢侈浪费集体财务;有的干部吃拿卡要,欺诈老百姓;有的干部个人说了算,独断专行。

(三)党务、政务、财务公开不及时。

一是由于日常工作多,时间紧,少数乡镇、村对日常的工作、财务等方面的情况没有及时更新内容,公示栏、公示牌建起来了,但未充分发挥应有的作用。

只有当上级通知要检查时才会勉为其难的上墙公布相关数据,一方面老百姓难以有效监督,另一方面老百姓怨声载道,认为是集体、国有资产流失,组织不敢公开。

二是财务制度不健全,村干部之间缺乏必要的监督制约,财务审批不够严格,甚至有的支出凭个人说了算,难以做到公开、公正。

(四)有的镇村党风廉政建设制度落实不到位。

近些年来,随着中央及省市区纪委对农村党风廉政建设各种规定、要求的出台,许多镇村都相继制定完善了相关的党风廉政建设制度,比如财务管理制度及村规民约,但许多制度都流于形式,落实不到位,党风廉政建设效果不明显。

(五)考核奖惩及责任追究不到位。

一是对基层党员干部的违纪违法案件的查办比较软弱无力,只要群众反映不是特别强烈,查处问题时往往是避重就轻,有时还有走过场的现象,责任追究力度和效果不够大。

二是一些乡镇没有制定出对村党支部的一套切实可行的党风廉政建设目标考核责任书,仅仅是作为了“大党建”考核的一部分内容,并且考核也是流于形式,针对性不强;干部落实党风廉政建设责任的情况与任用、薪酬未能很好挂钩,基层组织和干部抓党风廉政建设的积极性、主动性没有很好的调动起来。

关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议 及方案

关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议 及方案

关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议及方案1. 加强教育宣传,落实责任农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性需要在全体党员和群众中进行宣传和教育。

同时,各级党组织必须切实履行职责,建立健全监督机制和责任制。

建议:- 加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的知识普及,推动全体党员和群众树立正确的政治观念,提高对反腐败斗争的自觉性。

- 增加对党员干部的廉政教育,加强违纪违法案例学习,严格执行党内监督制度,落实“一岗双责”。

- 坚持公开、透明原则,加强对基层党组织和村居委会的监督,及时发现和处理问题。

2. 打造廉洁文化,加强党员干部自身建设党员干部要发挥模范带头作用,建设廉洁文化,引导群众自觉参与反腐斗争。

建议:- 加强党员干部的自身建设,健全廉政教育体系,制定党员干部日常行为规范,引导党员干部树立良好的形象和形象。

- 加强党员干部的价值观和道德观教育,引导他们认识到清廉是一种生活态度和价值追求。

- 加强对党员干部违法违纪行为的问责,严肃追究法律责任,严厉打击腐败行为。

3. 推动村庄治理体系和能力现代化加强村庄治理,提高村民自治水平,营造良好的社会环境。

建议:- 推进村庄治理体系和能力现代化,提高基层党组织的管理水平,促进村民自治能力发展,积极推动民主决策,加强规范管理。

- 加强与相关职能部门的沟通合作,建立村庄综合治理机制,整合优势资源进行针对性的工作开展。

- 加强村民监督,积极开展民主评议党员和干部工作,公开透明的反腐败工作机制,加强反腐败宣传教育工作的力度。

4. 开展集中宣传活动加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的集中宣传。

建议:- 各级党组织定期开展反腐败宣传教育活动,通过报纸、电视、网络等多种媒体形式及时宣传反腐败斗争的成果和经验。

- 利用重点节点,例如农民节、愚人节等集中宣传,加强基层党员干部的培训和教育,激发群众参与反腐败斗争的热情。

- 在村庄和社区设置广告牌、画报等反腐败宣传标语、口号,鼓励基层干部发挥模范带头作用,引导党员干部和群众自觉抵制腐败。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2006.11.08•【字号】鄂办发[2006]43号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见(2006年11月8日鄂办发〔2006〕43号)为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔2006〕32号),促进我省社会主义新农村和和谐湖北建设,经省委、省政府同意,结合我省农村基层实际,现就进一步加强全省农村基层党风廉政建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强我省农村基层党风廉政建设的重要意义《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(以下简称《意见》),是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件。

贯彻落实《意见》,加强我省农村基层党风廉政建设,是巩固党的执政基础、加强党的建设和政权建设的基础性工作,是构建社会主义和谐社会、促进我省农村安定和谐的重要举措,是推进我省社会主义新农村建设、实施“十一五”规划纲要的有力保证。

全省各级党委、政府和党员干部务必从全局和战略的高度,充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性,把贯彻落实《意见》,加强我省农村基层党风廉政建设,作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好。

二、全面把握加强我省农村基层党风廉政建设的总体要求加强我省农村基层党风廉政建设,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心和省委、省政府关于社会主义新农村建设、构建和谐湖北的重大决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以求真务实的精神推进农村基层党风廉政建设各项工作,努力使农村基层党员干部的廉洁自律意识明显增强,作风明显改进;损害农民群众利益的突出问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切;农村基层党风廉政建设的各项制度基本健全,逐步建立起与社会主义新农村建设相适应、具有湖北特色的农村基层党风廉政建设长效机制。

中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施

中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施

中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.03.08•【字号】徐委发[2006]16号•【施行日期】2006.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施(徐委发〔2006〕16号)农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。

加强农村基层党风廉政建设,对于深入贯彻党的十六届五中全会精神,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。

为适应建设社会主义新农村的需要,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设提出以下措施。

一、加强党风廉政教育,促进农村基层党员干部廉洁自律1加强思想政治教育。

加强党的宗旨教育,教育广大农村党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

认真组织广大农村党员干部学习党章,学习党的路线方针政策和法律法规,切实增强政策观念和依法办事能力。

充分发挥基层党校的作用,把党风廉政教育纳入干部培训内容,以镇、村干部为重点,分期分批进行轮训。

组织编写镇、村干部廉洁自律手册,开展镇、村干部廉政知识测试,增强廉洁自律的自觉性。

开展“立铭励志、勤廉双优”活动,有效发挥村干部“双带”作用。

2加强正面典型示范教育和警示教育。

树立一批勤廉双优先进典型,组织先进事迹报告团在全市农村巡回宣讲,并通过新闻媒体广泛宣传。

大力推进廉政文化进农村,有条件的村要建立廉洁文化活动室,经常组织开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。

充分运用反面典型进行警示教育,以县(市)区为单位,每年召开一次警示教育大会,让当年查处的镇、村干部腐败典型现身说法,教育警醒农村基层党员干部,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

3规范农村基层党员干部从政行为。

党风廉政建设约谈记录

党风廉政建设约谈记录

党风廉政建设谈心对话记录表
约谈提纲
一、在廉政教育方面:
1.深入开展专题教育。

2.廉政文化进村组。

3.加强反腐倡廉宣传工作。

二、村上党员干部要加强日常管理和监督:
1.要求别人做到的,自己先做到。

2.认真贯彻落实《廉政准则》。

3.要加强村务公开的监督管理,及时对村务进行公开。

三、村上要及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作:
1.按照乡上要求,村上要对廉政方面的工作进行安排部署。

2.加强对惠农政策的宣传和教育,按照民主评议,三榜定案,三级公示的要求,加强惠农政策的落实,防止优亲厚友和不公平问题的发生。

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村党风廉政建设意见“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。

下面学习啦小编给大家带来村党风廉政建设意见,供大家参考!012年xxx村党风廉政建设工作意见012年,xxx村党风廉政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,强化惩治和预防腐败体系建设,加强村两委班子的廉政建设工作,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为促进我村各项事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

一、围绕科学发展,全面落实党风廉政建设责任制各位党员要按学习实践科学发展观活动的要求,深入学习各级纪委全会精神,认真领会党风廉政建设及反腐败工作要求,联系我村实际,认真制定我村惩治和预防腐败体系贯彻实施意见,科学分解今年党风、行风、信访、维稳工作任务,层层落实责任制,签订责任书,明确工作职责。

二、加强党性教育,增强党员干部自觉的廉洁操守按照我镇关于党风廉政建设的会议精神,严明干部政治纪律,切实加强领导干部的党性修养、自律意识和党性党风党纪的教育,把帮助其树立和弘扬良好作风与扎实开展学习实践科学发展观活动结合起来,要求党员干部做到自觉践行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,确保其权力正确行使,决策更为科学。

强化监督,充分发挥村民的民主监督作用,进一步深化党务公开、村务公开。

严格执行民主集中制,加强班子民主生活会工作。

努力增强领导干部宗旨观念、实践能力和履职意识,树立正确政绩观和勤俭办学的观念,使领导干部不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

三、推进制度建设,完善反腐倡廉和惩治腐败体系制度建设是源头抓标治本的保证,也是我村党风廉政的有效措施。

一是拟定贯彻落实我村《2012年xxx村党风廉政工作意见》。

二是修改完善我村效能建设责任追究办法。

三是厉行节约,大力压缩行政成本性开支。

按照镇政府行政性支出要求,加强接待费管理,切实杜绝大吃大喝、浪费公用经费的行为。

四是继续完善治理贿赂的长效机制,杜绝我村领导班子的贿赂行为。

四、强化监督管理,严防党员干部腐败行为滋生强化监督是防范党员干部滋生腐败行为的重要措施。

一是强化我村各项工程落实情况的监督。

二是强化重点部位、重点岗位、物资采购。

五、巩固纠风成果,进一步夯实基础继续落实纠风工作责任制,完善纠风工作措施,强化纠风工作的领导,进一步巩固纠风工作成果。

加强法制教育,强化自律意识,切实维护人民群众的利益,对违纪的个人坚决予以查处。

六、坚持和谐至上,抓好案件查处和信访维稳工作一是强化信访维稳工作责任,实行“一岗双责”,分级负责制,过错问责制。

二是定期排查不稳定因素,及时处理各类矛盾,将矛盾化解在萌芽状态。

三是完善突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,大力提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。

四是加强对重点信访对象的稳控,确保零上访目标的实现。

五是进一步拓宽信访渠道,引导信访人按《信访条例》规定上访。

认真办理群众的各项工作,做到件件有着落。

六是认真查处违规违纪案件。

严厉查处党员干部的违规、违纪、违法行为。

七、提升队伍能力,努力打造高素质党员队伍以“学习实践科学发展观活动”为抓手,深化我村党风廉政建设。

认真落实好责任追究制度,进一步转变干部工作作风,努力改进管理方式,提高办事效率。

严明工作纪律,严格执行党风廉政各项规定。

xxx村党支部镇村党风廉政建设工作意见3篇为认真贯彻落实中央、省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》和市纪委《关于实施“勤廉基石”工程深入推进基层党风廉政建设的意见》工作部署,建立健全惩治和预防腐败体系。

现就进一步加强和改进我市农村党风廉政建设提出以下意见:一、指导思想和目标指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央惩防体系2008—2012年《工作规划》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以树立理想信念和加强思想道德为基础,以规范和制约权力运行为核心,以维护群众权益为重点,扎实推进基层惩治和预防腐败体系建设,为经济社会又好又快发展提供有力保障。

工作目标:在镇(区)、街道,村、社区,基层站所等领域实施“勤廉基石”工程,着眼实践科学发展观新要求,通过深入推进农村党风廉政建设,培育“勤廉”双责氛围,开创“勤廉”互融格局,增强“勤廉”保障举措,使基层党员干部勤政为民、清正廉洁意识进一步增强,依法办事、廉洁从政行为进一步规范,人民群众的满意程度进一步提高。

二、主要任务(一)着眼实践科学发展观新要求,培育“勤廉”双责氛围深入贯彻落实科学发展观,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪主题实践教育,围绕“抓投入促增长、抓服务促发展”要求,引导基层党员干部不断增强宗旨意识、责任意识和大局意识,为加快城乡一体化发展、构建和谐提供坚强的政治保证。

1、大力提高基层党员干部素质。

围绕党在基层的中心工作,把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划,培育党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等良好风气,不断加强和改进基层党员干部队伍建设,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,引导他们成为执行政策、依法办事的模范,化解矛盾、促进和谐的模范,艰苦创业、务实创新的模范,勤政为民、清正廉洁的模范。

、不断完善反腐倡廉教育载体。

充分利用党校、成职教校、便民服务中心和现代远程教育设施等社会资源,建立反腐倡廉教育培训基地,开展各类培训。

把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德等教育相结合,丰富教育内容,创新教育载体,注重从源头上有效预防腐败现象的发生。

、加大营造“勤廉”文化氛围力度。

坚持用整体的思维、系统的观点、开放的理念打造“鲈乡清风”宣传品牌,着力探索形式多样、寓教于乐的廉洁文化活动方式,因地制宜地开展反腐倡廉宣传教育。

通过典型示范教育、警示教育、岗位廉洁从政教育和争先创优等活动,使基层党员干部切实增强拒腐防变能力和廉洁从政的自觉性,进一步密切党群干群关系,加大与我市改革发展相适应的党风廉政建设长效机制构建力度。

(二)坚持统筹聚力的工作理念,开创“勤廉”互融格局加强农村党风廉政建设,镇(区)、街道是基础,村、社区、基层站所是重点,各级纪检监察组织的监督指导是保证。

各地各部门要因地制宜,探索创新,切实增强农村党风廉政建设工作的整体性、协调性和实效性。

1、建立“三级联建”工作机制。

以互学互补、推动“共赢”为目标,建立市纪委监察局统一协调,镇(区)纪委、纪检监察工作室、村和社区纪检监察员密切配合的“三级联建”工作机制。

着力探索对农村党风廉政建设实行区域化管理的有效方式,通过建立区域型组织网络、健全工作制度、选派专人管理、统筹资源整合,促进区域经济社会和反腐倡廉工作协调发展。

、完善和拓展农村党风廉政建设服务阵地功能。

结合镇(区)、街道,村、社区,基层站所等综合服务中心建设,进一步构建区域化农村党风廉政建设阵地。

整合政府公共服务、便民服务等有效资源,建立镇(区)、街道级“政策咨询、信访调解、财务管理”和村、社区级“综合资讯、民事调解、便民活动”两级服务平台,深入开展农村“三资”管理、民主议事决策、公共建设投入和资源营运监督、创业就业培训、反腐倡廉宣传教育等工作,畅通群众诉求渠道,形成区域内布局合理、功能互补的农村党风廉政建设阵地群。

、以信息化提升农村党风廉政建设工作水平。

按照实际、实用、实效的原则,充分运用信息技术防控手段,规范和制约权力运行。

大力推广农村资产租售监管软件,将农村集体经营性资产的租售过程进行全程监控,着力解决租售过程中随意性过大问题,加强农村“三资”管理。

(三)探索基层民主监督实现方式,增强“勤廉”保障举措发展基层民主和监督,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是充分尊重群众主体地位,强化基层民主政治建设,促进基层惩治和预防腐败体系建设的有效途径。

1、健全基层党务、政务、事务和村务公开制度。

深化镇(区)党务政务公开、基层站所事务公开、村务公开工作,规范公开目录、内容、程序和形式,积极探索群众点题公开,建立公开答疑纠错的监督制度,保证公开及时便捷、全面真实。

、不断完善基层民主管理制度。

改进基层党组织领导班子成员候选人提名、介绍和选举方法,积极推行组织推荐、党员群众举荐和个人自荐相结合的候选人产生办法。

全面推行村、社区党组织换届“公推直选”,积极推广基层党群议事会、村情发布恳谈会、党员(群众)代表提案制等做法,认真开展基层站所作风评议、村干部述职述廉活动,更好地发挥群众的民主监督作用。

加强对基层干部任期和离任经济责任审计工作,加大党风廉政建设工作考核和责任追究。

、有效规范和制约权力运行。

建立健全基层党员干部监督管理制度体系。

对镇(区)、街道干部,重点围绕落实科学发展观、树立宗旨意识、廉政勤政等行为规范,以推进决策民主化、科学化为重点,建立完善“三重一大”议事决策规则;对村、社区干部,重点围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等行为规范,完善对权力运行的监督和推行事务流程化管理;对基层站所工作人员,重点围绕依法办事、优化服务、提高效率等行为规范,推行首问负责制、限时办结制等,促使基层党员干部做到“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”,真心实意地解民忧、增民利、促发展。

、切实解决损害群众利益的突出问题。

完善村帐镇代管制度,改进民主理财和审计监督制度,规范集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用,实行公开竞价和招投标制度。

加强基层信访工作,发挥“三级互动接访中心”作用,畅通群众诉求渠道,及时把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

开展侵害群众利益突出问题的专项治理,严肃查处群众反映强烈的征地拆迁领域违法违纪案件,注重加强案例剖析,建立长效机制,充分发挥查办案件的治本功能。

三、加强组织领导,狠抓工作落实扎实有效开展“勤廉基石”工程,关键在于加强和改善党的领导,强化党风廉政建设责任制落实,形成党委统一领导、纪检部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,不断增强农村党风廉政建设工作合力。

各级党委、政府要把加强农村党风廉政建设作为构建惩防体系建设工作的重点,分管领导是具体责任人,必须集中精力做好“份内事”;班子成员要齐心协力支持农村党风廉政建设工作,努力提高本地区、本部门党风廉政建设水平。

坚持把党风廉政建设工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设工作成效作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容。

要加强对农村党风廉政建设工作中重大问题的研究,以改革创新的思路破解难题,切实解决工作中存在的突出问题。

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