暂准进出口货物
暂准进出境货物通关ppt课件
出口应税的展览品 需交纳保证金
海关查验 核对清单
核销结关 复运进境
四.报关程序
（3）展览品的核销结关
四.报关程序
ATA单证册
四.报关程序
不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围 (1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具年 需用的物品、设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片 、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
二.暂准进出境货物（海关监管）的特征
暂准进出境货物的特征：
1、暂时免于缴纳税费。暂准进出境货物在向海关申报出境时，不必缴纳进 出口税费，但收发货人须向海关提供担保。
2、免予提交进出口许可证件。暂准进出境货物不是实际进出境货物，只要 按照暂准进出境货物的有关法律、行政法规办理进出境手续，可以免予提交 进出口许可证件。但是，涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出 境管制制度的暂准进出境货物，应当凭进出口许可证件进出境。
在我国,使用《ATA解释这个单证册制度
2．ATA单证册制度
(1)ATA单证册的含义。《暂准进口单证册》,简称《ATA单 证册 》 , 是指世界海关组织通过的 《 货物暂准进口公约 》 及其附约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约 方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文 件。
3、在规定期限内按原状复运进出境。暂准进出境货物应当自进境或出境之 日起6个月内复运出境或复运进境；经收发货人申请，海关可以根据规定延 长复运出境或者复运进境的期限。
4、办理核销结关手续。海关对暂准进出境货物都有后续监管要求，因此所 有的暂准进出境货物都必须在规定期限内，由货物的收发货人根据货物不同 的情况向海关办理核销结关手续。
一般进出口货物 ,保税货物 ,特定减免税货物 ,暂准进出境货物比较
一般进出口货物，保税货物，特定减免税货物，暂准进出境货物一般进出口保税特定减免税暂准进出境概念进出境时交纳进出口税费，并办结所有手续，放行后不再监管。
经海关批准，暂时不办理纳税手续进境，境内储存、加工、装配后再复运出境。
根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定（地区、企业、用途）的货物。
为了特定目的暂时进出境，有条件暂时免交进出口关税并豁免提交进出口许可证件，在特定期限内按原状复运出进境的货物（除使用中正常损耗外）。
( 属于监管货物 )解释符合特定条件的货物在进口时免（减）交关税或增值税，货物在进境后须在特定的条件下或规定的范围内使用，至监管期满解除监管后可进入流通领域的货物。
由于特定目的和用途进出口的，在预定时间内原状复出进口的货物。
在提供担保的情况下暂准免交（部分）进出口税，上述担保直至货物复进出口后撤消，核销结案。
区别进出境后可进入生产消费领域不再监管。
不是在国内销售和流通为目的。
是以实际进口为目的。
不是在国内销售和流通为目的。
特征1、进出境时交纳进出口税费；2、进出口时提交相关许可证件3、海关放行时即为办结手续。
1、必须经海关批准；2、是属于监管货物；3、最终应复运出境。
监管1、特定条件下减免税；2、应提交进口许可证件( 除另有规定外3、货物进口后有确定的(特定)监管期限4、货物应在特定范围内使用。
1、有条件暂免交税费；2、暂免交许可证件（除另有规定外）；3、货物在规定期限内按原状复运进出境；4、根据货物实际使用情况办结海关手续；5、特定使用目的进出境货物在完成使用目的后应复运出进境1、批准保税2、暂缓交税3、监管延伸4、核销结关范围适用于所有实际进出口货物（除特定减免税货物外）共12项1、加工贸易进口货物；2、转口货物；3、供国际航线用的油料、物料和维修用零件等进境货物（船舶和航空器）；4、供维修外国产品所进口寄售的零配件；5、外商进境暂存货物；6、一般进出境货物（未办结海关手续）；7、经海关批准的其他进境货物（未办结海关手续）。
[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程
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[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程在国际货物贸易中，一般进出口货物、保税货物的报关规范较为被广大外贸从业人员所熟知，而对暂准进出境货物的报关规范并不熟悉，尤其是暂准进出境货物中的暂时进出口货物的报关规范问题。
因此，有必要对暂时进出口货物的报关规范及注意事项进行探讨和说明。
一、案例回顾安徽A汽车发动机有限公司（以下简称：A公司）拟向德国B精密仪器制造公司（以下简称：B公司）订购两台卧式加工中心，用于对发动机缸体进行精加工。
A公司委托合肥C机械进出口公司（以下简称：C公司）代理进口，三方签订了进口合同。
根据合同约定：在该卧式加工中心制成后，安徽A公司将通过C公司向德国B公司提供两批发动机缸体进行试加工，以便确认订购设备的加工精度和性能。
发动机缸体试加工完成后返回国内，由A公司对该批加工发动机缸体进行检验确认，若符合要求，A公司将签发预验收合格证书，德国B公司凭此证书发货。
根据此合同安排，试加工发动机缸体以暂时出口的方式交给德方，在试加工完成后再全部运回国内。
合同还规定：试加工发动机缸体分两批出口到德方，第一批出口日期在2021年3月31日，拟在2021年9月底前返回国内；第二批出口日期在2021年8月31日，预计2021年2月底返回国内；在试加工完成后由C公司负责租船订舱，办理清关手续，将试加工发动机缸体运回安徽A公司。
由于德方B公司在第一批发动机缸体的加工过程中出现不可预见的因素，未能如期进行，直到2021年9月才开始进行试加工。
因此，两批试加工发动机缸体将在2021年2月底一起返运安徽A公司。
二、案例解析（一）两批发动机缸体海关监管货物类别根据货物进出境目的的不同，海关监管货物分为五类：一般进出口货物、保税货物（保税加工货物和保税物流货物）、特定减免税货物、暂准进出境货物和其他进出境货物；其中，暂准进出境货物分为两大类：第一大类是指为了特定目的，经海关批准暂时进境或暂时出境，并在规定期限内原状复运出境或复运进境的货物。
进出口报关实务24暂准进出境货物的报关
3.集装箱箱体 （1）范围。集装箱箱体既是一种运输设备，又是一种货
物。当货物用集装箱装载进出口时，集装箱箱体就作为一 种运输设备；当一个企业购买进口或销售出口集装箱时， 集装箱箱体就是普通的进出口货物。集装箱箱体作为货物 进出口是一次性的，而在通常情况下，是作为运输设备暂 准进出境的。
（2）程序。 暂准进出境的集装箱箱体报关有以下两种情况：
的范围是：(1)在展览会、交易会、会议及类似活动中展 示或者使用的货物；(2)文化、体育交流活动中使用的表 演、比赛用品；(3)进行新闻报道或者摄制电影、电视节 目使用的仪器、设备及用品；(4)开展科研、教学、医疗 活动使用的仪器、设备及用品；(5)上述4项所列活动中使 用的交通工具及特种车辆； (6)暂时进出的货样；(7)供安 装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；(8)盛装货物 的容器；(9)其他暂时进出境用于非商业目的的货物。因 此，A、B选项属于暂准进出境货物的范围。
四、综合实务题
经批准某地举行国际商品博览会。展品及与展出
活动有关的其他物品，使用境外集装箱装载进境， 经黄埔海关验放，由主办单位向展出地海关申报进 口。展出期间，部分展品被境内单位购买。展出结 束后，上述展览品，除复运出境及已被留购的以外， 因修建、布置展台等进口的一次性廉价物品被展览 品所有人放弃;部分展品被展览品所有人赠送给境内 与其有经贸往来的单位。
中国国际商会：
有关（ ）追索字（
）号通知提起索
赔的 号ATA单证册，你会在规定的9个月期限
内未向中华人民共和国海关ATA核销中心提交该单
证册项下货物复出境或在我国海关合法注销的证据， 现你会应缴纳索赔款。
该ATA单证册预计应纳税费清单如下： （1）违规货物总金额：＿＿＿＿＿＿ （2）汇率：＿＿＿＿＿＿ （3）完税价格：¥ ＿＿＿＿＿ （4）进口关税税率：＿＿＿＿＿＿（以下略）
暂准进出境货物报关流程
（二）不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围
(1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物 品、为示范展出的机器或器具年需用的物品、设置临时 展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的 电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
包含国内单位赴境外举办展览会或参加境外博览会、 展览会而运出的展览品,以及与展览活动有关的宣传品、 布置品招待品及其他公用物品。与展览活动有关的小卖 品、展卖品，可以按“展览品”报关出境，不按规定期 限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件， 缴纳出口关税。
但我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报 进出口,因此,ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物 进出境之日起6个月。超过6个月的,需经直属海关批准;延期 最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。如有特殊情况 超过1年的, 需经海关总署批准。
参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长 其届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
（二）不使用ATA单证册的展览品
(3)展览品放弃或赠送 展览会结束后,进口展览品的所有人决定将展览品放弃 交由海关处理的,由海关变卖后将款项上缴国库。有单位接 受放弃展览品的，应当向海关办理进口申报、纳税手续。 展览品的所有人决定将展览品赠送的,受赠人应当向海 关办理进口手续,海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规 定办理。 (4)展览品毁坏、丢失、被窃 展览品因毁坏、丢失、被窃等原因,而不能复运出境的, 展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的 展览品,海关根据毁坏程度估价征税；对于丢失或被窃的展 览品,海关按照进口同类货物征收进口税。展览品因不可抗 力遭受损毁或灭失的,海关根据受损情况,减征或免征进口 税 。
第十一章暂准进出境货物报关
第⼗⼀章暂准进出境货物报关新世纪⾼职⾼专报关实务主编钱华陆洲艳第⼗⼀章暂准进出境货物报关第⼀节暂准进出境货物海关监管第⼆节暂准进出境货物报关程序⼀、暂准进出境货物概述（⼀）含义暂准进境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出境的货物。
暂准出境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进境的货物。
（⼆）范围暂准进出境货物分为两⼤类。
第⼀类是指经海关批准暂时进境，在进境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运出境的货物和经海关批准暂时出境；在出境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运进境的货物。
第⼆类是指第⼀类以外的暂准进出境货物。
如⼯程施⼯中使⽤的设备、仪器及⽤品。
⼆、海关监管（⼀）暂时免予缴纳税费第⼀类暂准进出境货物，在进境或者出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保的，暂时免予缴纳全部税费；第⼆类暂准进出境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的⽐例计算征收进⼝关税。
（⼆）免予提交进出⼝许可证件暂准进出境货物不是实际进出⼝货物，只要按照暂准进出境货物的有关法律、⾏政法规办理进出境⼿续，可免予交验进出⼝许可证件。
但是，涉及公共道德、公共安全、公共卫⽣所实施的进出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件进出境。
⼀、使⽤ATA单证册的暂准进出境货物（⼀）ATA单证册概述1.含义ATA 单证册是《暂准进⼝单证册》的简称，是指世界海关组织(W.C.O.)通过的《货物暂准进⼝公约）及其附约A 和《关于货物暂准进⼝的ATA单证册海关公约》（以下简称《ATA公约》）中规定使⽤的，⽤于替代各缔约⽅海关暂准进出⼝货物报关单和税费担保的国际性通关⽂件(俗称“货物通关护照”)。
2.格式⼀份ATA 单证册⼀般由8页ATA单证组成：⼀页绿⾊封⾯单证、⼀页黄⾊出⼝单证、⼀页⽩⾊进⼝单证、⼀页⽩⾊复出⼝单证、两页蓝⾊过境单证、⼀页黄⾊复进⼝单证、⼀页绿⾊封底。
特殊进出口货物的报关流程
特殊进出口货物的报关流程一、啥是特殊进出口货物。
特殊进出口货物呀，可不是那些普通的货物。
比如说像什么暂准进出境货物啦，这就像一个出去旅游一段时间又回来的小客人。
还有加工贸易的货物，它们在进出口的时候就像是要去特殊训练营进修的学员，有着自己独特的“培训计划”，也就是报关流程。
这些货物的性质、用途或者监管方式跟普通货物不太一样，所以报关流程也会特殊一些哦。
二、暂准进出境货物的报关流程。
暂准进出境货物呢，一般是因为一些特殊的目的才进出境的。
像展览品，就是为了在某个地方展览一下，让大家看看新鲜玩意儿。
1. 进境的时候。
- 申报。
那你得准备好各种材料去申报呀。
这些材料就像是你的身份证明一样，告诉海关这是个啥东西，来干嘛的，啥时候走。
你得把货物的详细信息，比如名称、规格、数量啥的都写清楚。
而且呢，你可能还得提供一些担保，就像是给海关一个小保证，说我这货物肯定会按照规定的时间和方式出去或者进来的。
这担保可以是钱，也可以是银行保函之类的。
2. 出境的时候。
- 申报。
同样的，你又得申报啦。
要说明这个货物在境内的时候都干了啥，有没有损坏之类的。
而且你还得把之前进境时候的那些文件都准备好，让海关看看这是一个完整的过程。
- 核销。
海关会根据你提供的信息进行核销。
如果一切都符合规定，那就相当于这个暂准进出境的小客人圆满完成了它的旅程，可以顺利出境啦。
三、加工贸易货物的报关流程。
加工贸易货物就更像是一个要去加工厂锻炼的小战士呢。
1. 备案。
- 企业要先向海关备案。
这就像是小战士要先登记入伍一样。
你得把加工贸易合同的情况，包括货物的原料、成品、加工工序等信息都告诉海关。
海关要知道你这个小战士进来之后要接受什么样的训练，最后会变成啥样。
2. 进出口报关。
- 进口的时候，你要按照加工贸易手册上的规定申报进口的原料。
这个原料是用来加工成成品的，所以你得说清楚数量、规格等，而且这个进口是有特殊监管要求的，可不是像普通货物那样随便进的。
暂准进出口货物报关程序
只能填报普通货物报关单。
小飞守角制作
一、使用ATA单证册的货物报关 P242 我国ATA单证册有效期： （6+6）
6个月 延期：ATA持证人向主管地海关申请，经直属海关批准，
不超过3次，每次延期不超过6个月， 参展在24个月以上，超过18个月延期，需直属海关批准。
捷克 克罗货地物亚报拉关脱单维和亚税立费陶担宛保卢的森国堡际性罗通马关尼文亚件。 有效马期耳：他一年马其顿 挪威 葡萄牙瑞典 瑞士 塞尔维亚
塞浦（路我斯国规斯定洛自伐货克物斯进洛口文之尼日亚起6土个耳月其，西超班期牙须经海关批准）。 依AT据A希：适腊《用匈A于T牙A哪公利些约国意》家大、利《货乌物克暂兰准英进签国口发公国约海》关及填其写附约A。 美一洲页：绿加色拿封大面单美展证国出、智国一利海页关黄填色写出口单证、一页黄色复进口单证、 非一过洲白境：色国阿进海尔口关及单填利证写亚、一科页特白迪色瓦复毛出里口求单斯证摩、洛哥 南非 两页塞蓝内色加过尔境突单尼证斯、一直页布绿罗色陀封底。
小飞守角制作
二、不使用ATA单证册的货物（展览品）报关 P243
3、展览品的申报与核销
（1）进境展览品
进境：主办方持展会批件、展品清单展出地海关备案；
申报：主办方持报关单、展品清单及必须单证，
免税免许可证。
注意：从非展出地进境时，必须转关到展出地报关。
复出境：参展人或其代理人持报关单、清单、箱单、装货
二、不使用ATA单证册的货物（展览品）报关 P243
1、展览品的范围
a、展示的货物或货物品 b、展示或示范机器a消、耗展的览物会料期间出售的小卖品， 属 c、于设一置般临进时口展货台物所；需进的出一境次时性，建交筑证材交料税及。物品（如油漆、
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（3）ATA单证册项下货物暂时进出境期限及ATA单证册有效期延期审批
①ATA单证册项下货物暂时进出境期限： 6 ＋ 6＋6＋6 ＋ 继续延期
直属海关审批
直属海关报
届满30个工作日之前 海关总署审批
②单证册的有效期（货物的延长期≥ATA单证册的有效期）： •向原签发机构续签。 •续签的ATA单证册经主管的直属海关确认后，可代替原ATA单证册。 •续签的ATA单证册只能变更其有效期。 •续签的ATA单证册启用时，原ATA单证册失效。
第六节暂准进出口货物
一、概 述 二、报关程序
（一）含义
暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境 货物的合称。暂准进境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出 境的货物；暂准出境货物是指为了特定的目的， 经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进 境的货物。
缴纳保证金（暂不缴纳税款） 暂准进出境货物的分类
按货物的完税价格和滞留时间与折 旧时间的比例按月缴纳进出口税费
（二）范围
第 一 类
1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物 2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品 3、新闻报导或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品 4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品
暂 5、上述4项所列活动中使用的交通工具及特种车辆
二、报关程序
使用ATA单证册报关的暂准进出境货物 不使用ATA单证册报关的展览品 集装箱箱体报关 其他暂准进出口货物的报关
（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物
1、ATA单证册在我国的使用范围： 仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货
物。 除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理
册
（
⑨ 回 交 单 证 册
绿 、 黄
单 证 签
③ 出 境 报 关
注
）
（ 黄 单 证 签 注 ）
⑧ 复 进 境 报 关
参展单位
出境
复运进境
海关
⑤ATA单 担保签证机构
证预录
（
白 色 单 证 签 注
⑥ 进 境 报 关
）
（ 白⑦ 色复 单出 证境 签报 注关 ）
④ 通 过
进境 复运出境
举办单位
异地复运进出境报关
涉及公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、 濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，须提 交许可证件。
我国海关只接受中文和英文填写的ATA单证册。
复进口单证 封底 出口单证 进口单证 复出口单证 过境单证
封面单证
新建文件夹
（3）ATA单证册的管理
① 出证和担保机构： ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际 商会国际局和各国海关批准的各国国际商会，我 国国际商会是我国ATA单证册担保和出证协会。
负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单 证册的中文电子文本；
其他暂准进 出口货物
集装箱箱体
（三）特征
1、有条件暂时免于缴纳税费： 仅限列明的12项（以下相同）。 收发货人须向海关提供担保。 2、免于提交进出口许可证件 非实际进出口货物。（实际进出境）
涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进 出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件 进出境。
3、规定期限内按原状复运进出境： 6个月＋延长期。 原状复运。 4、按货物实际使用情况办结海关手续 根据货物的流转用途办理相关手续。 在规定的期限内办理。
举办地海关
签章报关
主管海关
签章核销
进境地海关 出境地海关
签
章 报
签章核销
关
出境地海关 进境地海关
暂准进境 暂准进境
Ⅱ过境参展品报关 过境承运人或代理人持ATA单证册向海关申报。
不填写过境货物报关单，海关在两分蓝色过境单证上 分别签注后，留存正联，存根联和单证册退还承运人 或其代理人。
（2）担保、许可证件和ATA单证册使用的文字 一般不须提交许可证件和另行担保。
进出口申报手续。
2、ATA单证册制度 （1）ATA单证册的含义：
“暂准进口单证册”，简称ATA单证册，是指世界海关 组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约和《关于货物 暂准进口的ATA单证册海关公约》中规定使用的，用于替 代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际 性通关文件。 （2）ATA单证册的格式：
（4）ATA单证册使用时可能出现的情况
正常使用情况 未正常使用： 第一，暂时进境货物货物未在规定的期限内复运出境
或者过境，产生了暂时进境国海关对货物征税 的情况。 第二，ATA单证册持证人未遵守暂时进境国海关的有 关规定，产生了暂时进境国海关对持证人罚款 的情况
ATA单证册使用的程序
ATA正常使用的过程
协助海关确认ATA单证册的真伪； 向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境
规定而产生的相关税费和罚款。
② 我国ATA单证册的管理机构： 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
a) ATA核销中心对ATA单证册的进出境凭证进 行核销、统计以及追索，
b) 应成员国担保人的要求，依据有关原始凭 证，提供ATA单证册项下暂时进出境货物已 经进境或从我国复运出境的证明，
准 6、货样
进 7、慈善活动使用的仪器、设备及用品
出 8、供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具
境 10、旅游用自驾交通工具及其用品
货 11、工程施工中使用的设备、仪器及用品
物
12、海关批准的其他暂准进出境货物 9、盛装货物的容器
使用ATA单证册 报关的暂准进出
境货物
不使用ATA单证 册报关的展览品
支 付
举办国担保、 签证协会
①追索 ATA核销中心
②90日?内证明
已复运出境
撤销追索
③
ห้องสมุดไป่ตู้
（ATA单证册就举办国而言未正常使用时的追索）
4、使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序 （1）进出口申报
暂时出境
参展国
Ⅰ进出境参展报关
暂时进境
举办国
担保签证机构
海关
①
担 保 、 申 领 单 证
② 签 发 单 证 册
出展国担保、签证协会
①
申② 领签 单发 证单 册证 、册 担 保
③申报
出展人
出展国海关
⑩申报、销案
⑥运抵
举办国海关
⑦展毕复运
⑤ 申 报
⑧ 申 报 、
销
案
展览会
举办国承办单位
ATA单证册未正常使用时的追索
举办国海关
⑦追偿 出展国担保 ⑤追偿 出展单位 ⑧付款 签证协会 ⑥付款
税④
≥90 ?
款
、日
罚 款