财政扶贫资金使用中存在的问题及对策
我国财政农村扶贫存在的问题及对策
我国财政农村扶贫存在的问题及对策
问题：
1. 资金使用效率低下：由于官员腐败、资金管理不当等原因，
财政扶贫经费的使用效率低下。
2. 没有充分发挥社会力量的作用：政府扶贫不能光靠财政资金，需要发挥社会力量，但目前社会力量参与度较低。
3. 扶贫产业链不完整：财政扶贫应该通过实施特色种养殖、农
村旅游等产业来帮助贫困地区脱贫，但现实中这些产业链不完整。
4. 不能充分发挥群众自主发展的作用：政策上对于贫困地区的
群众自主发展的引导和扶持不足，使得许多贫困地区的发展空间和
潜力无法得到充分的挖掘。
对策：
1. 提高财政资金使用效率：对于农村扶贫经费的使用要实行严
格管理，加大资金的审核力度，确保扶贫资金到达真正需要的贫困户。
2. 发挥社会力量的作用：政府可以加强与社会组织的合作，鼓
励企业等社会组织积极参与扶贫工作，在社会力量的参与下拓宽贫
困地区的扶贫渠道。
3. 构建完整的扶贫产业链：政府可以建立与当地农民合作的农
村电商平台，对农产品进行在线销售。
同时建立贫困地区的特色旅
游模式，特色种养殖等，带动贫困地区的产业发展。
4. 引导并扶持群众自主发展：加大政策扶持力度，消除对贫困地区的投资障碍，引导当地的群众积极参与扶贫工作，从而实现贫困地区的可持续发展。
财政扶贫中存在的问题及对策
财政扶贫中存在的问题及对策财政扶贫是指政府利用财政资源，通过资金投入、税收优惠、信贷贴息、社会保障等渠道，帮助贫困人口脱贫致富。
然而，在实践中，财政扶贫也存在一些问题，如有的资金使用不当、有的扶贫项目过于片面、对于贫困地区的固有问题和特殊性不够重视等。
因此，我们需要采取相应的对策，来规避这些问题，促进财政扶贫工作的顺利实现。
问题一：资金使用不当财政扶贫的核心是要为贫困人口提供资金支持，然而，一些地方在使用这些资金时存在不当行为，如存在侵占挪用、乱收费、假冒冒领等行为。
这些不当行为严重影响了财政扶贫的实施效果。
对策一：建立监督机制为了规避这些问题，应建立健全的监督机制。
具体而言，可以通过发布明确的规定和标准来规范资金使用，加强对资金使用过程的监督与检查，发现问题及时予以纠正，并严厉惩处违规行为，保证扶贫资金的公平、公正、公开使用。
问题二：扶贫项目过于片面在实施财政扶贫政策时，某些地方只是针对某一方面，比如重点投入基础设施建设，但却没有考虑到教育、医疗等方面的问题，导致扶贫工作效果不尽如人意的情况。
对策二：综合考虑为了提高财政扶贫政策的实施效果，应在实施过程中综合考虑不同的因素。
具体而言，应该在资金投入之前，采取科学的调查和研究，广泛征求意见来制定合理的扶贫项目。
此外，应注重贫困地区的特殊性和可持续性，在保证基础建设前提下，注重提高贫困地区的教育、医疗、就业等方面的能力，以便更好地推动贫困地区的可持续发展。
问题三：对于贫困地区的固有问题和特殊性不够重视贫困地区的经济发展、社会文化等方面存在着固有问题和特殊性，如果在实施财政扶贫政策时对此没有足够的重视和考虑，就很可能会出现财政扶贫政策执行效果不如预期预计的情况。
对策三：采取因地施策为了保证财政扶贫政策的有效性和可持续性，应依据贫困地区的固有问题和特殊性特点，制定不同的扶贫政策，采取因地施策的方式，更好地促进贫困地区的经济发展和脱贫致富。
总结起来，为了促进财政扶贫工作的顺利实现，我们需要采取适当的对策来规避财政扶贫中存在的问题。
财政扶贫中存在的问题及对策
财政扶贫中存在的问题及对策财政扶贫是指国家政府通过财政手段提供资金支持，实施一系列扶贫政策来改善贫困地区居民的生产生活条件，促进贫困地区经济发展，降低贫困人口数量，促进社会全面可持续发展。
然而，在财政扶贫中也存在一些问题，需要加以解决。
问题一：扶贫资金分配不均。
目前，扶贫资金主要来自于中央和地方财政，而地方财政对扶贫资金的分配存在一定的不均，有的地区分配过度，而有的地区则分配不足，导致了扶贫资金的浪费和效果不佳。
对策：建立有效的资金调配机制。
可以通过建立扶贫资金分配中心，对财政扶贫资金进行统一调控和分配，确保扶贫资金的公平合理分配。
问题二：扶贫资金使用效益不佳。
在扶贫过程中，一些地区或单位可能存在贪污、浪费等问题，导致扶贫资金的使用效益并不高，不利于贫困地区的真正扶贫。
对策：加强扶贫资金监管。
可以通过建立财政扶贫监管机制，加强扶贫资金使用绩效评估，及时发现和纠正存在的问题，提高扶贫资金的使用效益。
问题三：扶贫措施不够有针对性。
一些地区在实施扶贫措施时，往往存在针对性不强、重视短期成效等问题，难以解决贫困地区的长期贫困问题。
对策：建立长期化扶贫机制。
可以通过建立财政扶贫长效机制，以长期的计划、规划和实施来解决长期贫困问题，建立长效的扶贫机制，提高扶贫的针对性和持续性，更好地实现扶贫目标。
问题四：扶贫政策重视经济效益，忽视社会效益。
一些地区实施扶贫政策时，往往更注重经济效益，而忽视社会效益，难以满足人民群众的实际需求，达不到真正的扶贫目的。
对策：重视社会效益，构建扶贫和社会保障相结合的机制。
在实施扶贫政策时，应重视社会效益，注重解决群众的基本生活需求，构建扶贫和社会保障相结合的机制，让贫困地区居民在健康、教育、住房等方面得到更好的保障。
结语：财政扶贫是解决贫困问题的重要手段，但在实施过程中，也存在一些问题，需要通过有效的对策来解决。
只有通过不断优化和改进扶贫政策，才能真正实现贫困地区的脱贫致富和可持续发展。
财政扶贫中存在的问题及对策
财政扶贫中存在的问题及对策随着中国现代化建设的推进，贫困问题也逐渐成为社会关注的焦点。
财政扶贫作为重要的扶贫手段之一，其推进过程中难免存在着一些问题。
本文将分析财政扶贫中存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题1. 扶贫资金管理不规范。
财政扶贫资金涉及范围广，所处环境复杂，因此其管理难度也较大。
但是，在实践中也存在着一些问题，例如资金分配不合理、项目审核不严格等，这些问题导致了扶贫资金的浪费和较低的效益，影响了扶贫工作的实效性。
2. 扶贫对象选择不科学。
在扶贫对象的选择上，有些地方会出现一些不科学的现象，例如优先选取政治关系好、社会地位高的人群，而忽略了真正的贫困人口。
这些现象将导致扶贫工作的不公平、不科学性，并且无法真正解决贫困问题。
3. 货币化扶贫影响了扶贫意义。
货币化扶贫是当前广泛采用的方式之一，但是其实质上是将扶贫对象的贫困状况转化为现金，有效性并不高。
此外，实施货币化扶贫还将导致扶贫工作的目标、意义发生改变，失去了扶贫工作的大局观和长远思维。
二、对策扶贫资金应该按照科学、透明、公正的原则进行管理，严格审核项目申请，建立资金管理制度和考核机制。
同时，加强扶贫工作的监督和问责机制，加强审查扶贫项目的效益和成果，确保扶贫资金得到充分利用和产生实际效益。
扶贫对象的选择应该在脱贫攻坚的基础上进行，并且应该秉持公平、公正、公主的原则。
选取有真正贫困需求的人群，确保扶贫工作的科学性和有效性。
在扶贫对象选择上应兼顾公益性和可持续性，建立健全的选取、资助、监管机制，保证扶贫对象真正受益。
3. 坚持多元化扶贫手段。
货币化扶贫是扶贫手段之一，但它不能成为唯一手段。
应该加强教育扶贫、技术扶贫、产业扶贫等多元化扶贫手段。
建立长效机制，按照不同的地区和人群的差异规划和实施不同的扶贫方式，使贫困地区循序渐进地实现可持续发展。
综上所述，财政扶贫作为当前贫困问题的重要解决手段之一，其存在问题无疑会影响扶贫效果和社会公正性。
探讨农村财政扶贫项目管理及资金使用中存在的问题与建议
探讨农村财政扶贫项目管理及资金使用中存在的问题与建议随着中国贫困地区持续的扶贫攻坚工作，农村财政扶贫项目的实施在农村地区越来越普遍。
然而，在项目管理及资金使用过程中，仍然存在着一些问题，如何规范使用资金，防止浪费，提高效率，成为了一个重要的问题。
本文将探讨农村财政扶贫项目管理及资金使用中存在的问题与建议。
一、问题1. 资金使用不规范在一些地区，由于缺乏有效的监管和管理，一些贫困户未能得到应有的帮助，而资金却被浪费或用于其他用途。
这样的行为不仅浪费了财政资源，也让贫困地区的扶贫工作陷入了困难。
2. 资金分配不均由于各地区的经济状况不同，贫困程度也不同，所以在资金分配上，有些地区往往会优先考虑自己的利益，而不是整体利益，这也会导致一些地区的扶贫工作得不到充分的支持。
3. 项目管理不规范在一些地区，由于缺乏有效的项目管理，一些贫困户的实际需求得不到满足，这也影响了贫困地区的扶贫工作。
二、建议1. 加强监管和管理加强对农村财政扶贫项目资金的监管和管理，避免资金的滥用和浪费。
同时，设立专门的扶贫资金监管机构，对农村财政扶贫项目的实施进行全面监管和管理，确保资金的合理使用。
2. 均衡分配资金对于不同地区的贫困程度，应该根据实际情况进行科学的分析和评估，确保资金的均衡分配，避免出现资金分配不均的情况。
3. 强化项目管理加强对农村财政扶贫项目的管理，制定详细的项目实施方案，明确项目实施的目的、内容和时间表，确保项目的有效实施。
同时，建立完善的项目管理机制，对项目实施的进展情况进行监测，并及时调整项目实施方案，确保项目的顺利实施。
4. 提高农民的参与度在项目实施过程中，应该充分发挥农民的主体作用，提高农民的参与度，让农民在项目实施中获得更多的收益和更多的话语权。
同时，加强对农民的培训和技术支持，提高农民的素质和技能水平，使其能够更好地参与到农村财政扶贫项目中来。
总之，农村财政扶贫项目的管理和资金使用是一个复杂而重要的问题。
财政扶贫中存在的问题及对策
财政扶贫中存在的问题及对策财政扶贫是指政府通过调动财政资源，采取各种措施和政策来实现扶贫目标。
在实施财政扶贫过程中，也存在一些问题，下面将列举几个主要问题，并提出相应的对策。
1. 扶贫资金使用不当扶贫资金被挪用、截留、浪费等问题依然存在。
部分地区和部门因为追求政绩，存在弄虚作假、偷梁换柱等问题，导致扶贫资金流向不明，无法真正惠及贫困群众。
对策：加强资金监管，建立健全的财务审计体系，加大对扶贫资金的监督力度，强化追责机制。
提高信息透明度，公开扶贫项目的资金使用情况，接受社会监督，确保扶贫资金真正落实到位。
2. 扶贫项目选择不合理有些地区和部门在选择扶贫项目时，不够科学、全面和系统，导致一些项目效果不佳，无法根本改变贫困面貌。
对策：加强项目评估和筛选机制，遵循科学、客观、可操作性原则，制定准确的扶贫指标和评价体系，将扶贫项目与实际需求相结合，确保项目的可持续性和长效性。
3. 缺乏配套政策和措施单纯依靠财政资金的扶贫措施，无法完全解决贫困问题。
缺乏配套的产业政策、教育政策、健康保障政策等，限制了贫困地区和贫困人口脱贫致富的能力。
对策：建立健全配套政策，注重发展产业，提供技术培训和转移就业的机会，改善教育水平，提供基本的健康保障，为贫困人口提供全面的帮助和支持。
4. 激励机制不够明确在财政扶贫过程中，缺乏有效的激励机制，对于贫困地区和贫困人口的积极性和主动性形成制约。
一些贫困地区存在“等靠要”思想，依赖政府的资金和援助，不愿意发展自己的产业和经济。
对策：制定明确的激励机制，鼓励贫困地区和贫困人口积极主动地参与脱贫工作。
建立健全贫困户脱贫综合评估和奖励制度，鼓励他们通过努力脱贫致富。
财政扶贫是解决贫困问题的重要途径，但也面临着一些问题。
通过加强监管，优化项目选择，完善配套政策和明确激励机制，可以提高财政扶贫的效果和可持续性，真正实现脱贫致富的目标。
财政扶贫资金报账制存在的问题及建议
财政扶贫资金报账制存在的问题及建议
为了进一步加强财政扶贫资金的管理，提高资金的使用效益，我县先后采取了两种报账方式，即：财政事后监督模式—项目行业主管部门报账制和财政适度参与模式—县级财政报账制。
这两种模式在运行过程中，存在以下问题：
1、票据不规范。
由于扶贫资金采取报账制后，必须规范票据，避免项目实施单位在资金使用过程中产生由白条更换成正式发票而进行违规报账方式。
这种做法在形式上虽然完成了报账要求，但是发票掩盖了资金的真实支出，很难看到原始的支出凭据。
2、扶贫资金滞留时间过长。
扶贫项目上报时间一般在每年的上半年，但上级扶贫资金的下拨时间通常在当年年底或第二年年初才能到位，这种时间差导致了扶贫资金不能及时下拨，影响项目实施。
3、扶贫资金专户管理不规范。
扶贫资金不利于财政国库统一调度资金，也不利于国库集中支付管理，使扶贫资金下拔进度不一，影响扶贫资金正常运行。
二、意见和建议
1、资金管理部门和项目管理部门要划清责权界限。
财政部门和项目主管部门等多个部门参与项目资金的监督检查，造成权责模糊，互相推诿并在一定程度上难以规避腐败现象。
2、规范扶贫资金分配方式。
加大国家对规范化的财政转移支付力度，堵塞脱离财政主渠道分配方式以外的其他资金分配渠
—1 —
道，减少各部门的“多头”分配，将有限的资金集中到财政的正常轨道上来，便于发挥财政的监督职能。
3、加大扶贫资金的管理力度。
结合财政体制改革的深化，加强扶贫资金报账制管理，从专款专用、提高效益这一根本问题入手，将扶贫资金真正落到实处。
（供稿：特克斯县财政局农业科吴永红）
—2 —。
财政扶贫资金管理中的问题与措施研究
财政扶贫资金管理中的问题与措施研究财政扶贫资金是扶贫工作的重要经济支撑，对于贫困地区的发展和脱贫致富有着不可替代的作用。
但是，在财政扶贫资金的管理中，还存在一些问题，例如资金分配不公、管理不规范等，需要采取一些措施来加以解决。
一、问题分析1. 资金分配不公在财政扶贫资金分配方面，由于各地区经济、社会发展水平的不同，使得资金分配存在不公。
部分地区在申请扶贫资金时没有得到足够的支持，导致一些贫困地区的发展受到了限制，达不到扶贫帮困的目的。
2. 管理不规范由于相关政策的制定和实施步骤不清晰，一些扶贫资金管理中的程序和规范没有得到充分的执行，使得资金使用出现了滥用、浪费等问题，导致贫困地区的发展效益大打折扣。
3. 反腐问题在财政扶贫资金的管理中，存在一些黑恶势力和非法分子，他们利用扶贫资金的漏洞进行贪污行为，这种行为极大的影响了贫困地区的发展。
二、解决措施财政部门应加强与各地区政府的协调，制定合理的资金分配比例，尽可能地保证资金分配的公平和合理。
经济发达地区可以向相对落后的地区提供帮助，实施“扶贫对口支援”，最大限度地缩小各地区之间的发展差距。
政府部门需要对财政扶贫资金的管理程序进行严格规范，制定相关法律法规，明确使用资金的范围，加强资金的审核和监督，避免资金的浪费和过度使用。
同时，还需要加强对贫困地区的监督力度，加强对资金使用效益的评估，确保扶贫资金的有效使用。
政府部门要加强对扶贫资金管理的监督和管控，完善相关的反腐体系和制度，对于掌握了扶贫资金的人员，要进行严格的背景调查和信用记录核查，确保扶贫资金的安全和有效使用。
总之，财政扶贫资金的管理能否得到有效的管理和保护，将决定着扶贫工作的成效和贫困地区经济社会的发展。
政府部门应该采取切实有效的措施来解决上述问题，真切地为贫困地区的发展做出贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政扶贫资金使用中存在的问题及对策
财政扶贫资金在促进脱贫、巩固温饱、缩小差距方面发挥了积极作用。
但是，现阶段财政扶贫资金管理使用中还存在一些问题：
一是资金拨付使用存在问题:个别地方和单位对财政扶贫资金的拨付报账制执行不够严格，存在白条下账、超限额使用现金的问题；个别地方财政部门对报账票据的真实性、合法性审核不严，报假账的问题时有发生,还存在挤占挪用扶贫资金的问题。
二是资金管理方面不够严谨。
各贫困县滞留扶贫资金的问题比较普遍，降低了扶贫资金的使用效益;多数贫困县配套资金未列入财政预算，或列入财政预算的配套资金不能到位；个别县区还存在扶贫资金未按规定及时纳入专户管理的问题。
三是扶贫项目计划安排和实施不够严谨。
部分年度扶贫项目计划的申报脱离扶贫开发规划。
擅自调整项目计划，变更建设地点、内容的情况较为普遍。
造成上述问题的主要原因：一是大部分贫困县未完全摆脱“吃饭财政”的局面，无力配套扶贫资金；扶贫部门日常工作经费短缺，挤占了扶贫资金。
二是部分政府相关部门(财政、扶贫等)工作效率不高，监管工作不力，缺乏规范性。
三是有些扶贫工作(如：扶贫项目计划、移民搬迁、教育扶贫等)严重脱离农村实际，周期过长、标准过高、管理松弛、随意性较多，造成了扶贫资金的浪费。
四是部分贫困县区政府相关部门及扶贫资金补助乡村法制观念淡漠、项目计划管理水平低下，不具备管好用好扶贫资金的素质。
针对上述问题，我们建议：
(一)增强法制观念,认真贯彻落实扶贫开发工作的各项政策。
各扶贫县要严格遵守扶贫开发工作的各项政策，要切实以当地农村扶贫开发十年规划为基础做好项目计划申报，逐年安排，逐年实施，确保目标明确、项目可行、重点突出、成效显著，同时要对扶贫项目的管理人员进行必要的职业道德教育、政策知识及业务技能培训，不断提高全省扶贫开发工作管理水平。
(二)加强对扶贫资金的跟踪监管。
各级政府应采取有效措施，组织有关县区对扶贫资金项目实施单位资金使用情况进行全面清理整顿，对审计调查发现问题切实进行纠正和改进。
一要认真执行扶贫项目报账制规定，严格项目资金的拨付。
二要加强对扶贫资金的计划管理，保证项目资金计划的严肃性；三要对资金的使用效益进行跟踪监管，确保项目资金的安全性；四要对资金监管情况予以公示，确保项目资金使用的透明性。
同时要进一步完善扶贫资金监管制度，责任到人，措施到位，确保扶贫资金使用的合理、合规和效益，杜绝项目资金使用中违纪违规问题的发生。
(三)加大贫困地区农村劳动力技能培训及转移就业力度，不断提高贫困农民综合素质。
要正确认识农村劳动力转移培训工作的重要意义，通过加强督导规范和跟踪服务，增强农民培训补助资金的使用效益；要在现有教学资源条件下，以订单培训为主，开展多渠道、多层
次、多形式的劳动力转移培训工作；要切实做好培训人员建档立卡工作，对每位学员在校培训、考试考核、就业工作去向进行全方位跟踪，不断完善贫困地区劳动力转移培训的管理、服务模式与机制，使之真正成为提高农民脱贫致富的重要途径。