浅谈我国社区居家养老模式
社区居家养老服务制度
社区居家养老服务制度社区居家养老服务制度是指社区为老年人提供各种居家养老服务的一系列政策和措施。
随着我国人口老龄化程度的不断加深，社区居家养老服务制度的建设成为了当前一个亟待解决的问题。
本文将从居家养老服务的需求、现有服务不足、建设社区居家养老服务制度的必要性及关键要素等几个方面来探讨社区居家养老服务制度。
一、居家养老服务的需求随着人口老龄化的加剧，越来越多的老年人选择居家养老。
居家养老服务的需求愈发突出。
在家中生活的老年人普遍存在生活照料、医疗保健、休闲娱乐等方面的需求。
由于很多老人身体状况较弱，面对日常生活的各种困难，需要得到专业的帮助和支持。
因此，社区居家养老服务制度的建设对老年人来说具有重要的意义。
二、现有服务不足目前，我国的居家养老服务还存在一些问题和不足。
首先，服务范围狭窄，不能满足老年人多样化的需求。
现有的社区居家养老服务更多地集中在基本的生活照料上，忽视了老年人的精神需求和社会交往需求。
其次，服务质量不稳定，缺乏专业的护理人员和培训机构。
再者，服务网络不健全，很多社区没有建立全面覆盖的居家养老服务体系。
这些问题制约了社区居家养老服务的发展和提升。
三、建设社区居家养老服务制度的必要性针对现有问题，建设社区居家养老服务制度具有重要的必要性。
首先，该制度可以更好地满足老年人的不同需求。
通过规范化、制度化的服务，可以提供全面的生活照料、医疗保健和心理支持等服务，满足老年人居家养老的多样化需求。
其次，建设社区居家养老服务制度可以提高服务质量。
通过引入专业的护理人员和培训机构，加强日常护理技能的培训和提升，提高居家养老服务的质量和可靠性。
再者，通过建设服务网络，完善居家养老服务的覆盖范围，使更多的老年人能够享受到高质量的服务。
四、建设社区居家养老服务制度的关键要素要建设好社区居家养老服务制度，需要具备以下关键要素。
首先，政府应提供政策支持和经费保障。
制定相关政策，加大对社区居家养老服务的资金投入，确保服务的可持续发展。
浅谈我国社区居家养老新模式
浅谈我国社区居家养老新模式摘要：关键词：随着我国人口老龄化步伐的逐步加快，我国的养老问题已经越来越为突出，传统的养老模式已经无法满足如今社会发展的需求，我国必须要重视和发展新型的养老模式。
笔者将从老龄化问题及常见的养老模式入手，从而分析网络居家养老新模式。
一、人口老龄化随着我国人民生活水平的不断提高，促使了人口的自然增长率不断的下降，人口的平均预期寿命延长，导致了老年人口的比例迅速的加大，一般认为，60岁以上的老年人数或65岁以上的老年人口超过了一个国家、地区总人口的百分之十或百分之七以上，是划分老龄化社会的标准。
我国老龄化问题日趋严重，更好的关注老年人群体，给他们提供优质的养老服务，探索新型的养老模式，对我国建设社会主义和谐社会的主题是具有十分重要的意义。
二、我国常见养老模式1.家庭养老。
家庭养老模式是我国最为传统的并延续至今的一种养老模式。
家庭养老模式主要是指以家庭为主要载体，通过子女或者是亲属之间的互相帮助来提供养老资源，解决老年人的生活方面的问题。
我国历来就是礼仪之邦，讲究孝道，认为将在家中的父母好好的照顾，满足他们的日常所需，让父母能够享受他们的晚年生活是最大的满足。
但事实上，如今社会，子女的愿望是美好的，但现实是残酷的，主要是因为现在的老年人的家庭一般都为独生子女，而这些独生子女或是因为求学、或是因为在外地工作而不能真正的陪伴在老人的身边，尽管能满足父母的衣食住行，但是老年人更多的需要则是子女的陪伴。
因而，这样传统的家庭养老模式随着市场经济的发展冲击，是不利于老年人养老的。
2.机构养老。
正是由于有的子女已经意识到身在外地对父母的陪伴很少，父母有时候会出现孤独寂寞的想法，因而，有的老年人则选择了机构养老，机构养老就是指老年人们自己本人或者是子女亲属通过自费的方式寄宿到特定的养老机构进行养老，这些养老机构则按照协议代替家属照顾老人，也就是被称作养老院或者是福利院等。
我国的传统文化和强烈的家庭观念，认为将父母送到养老院等机构是大逆不道，会被看作不孝子，受这样世俗观念的影响，这样的机构一直不被完整家庭的老年人所看重。
中国社区居家养老服务模式浅析
中国社区居家养老服务模式浅析
齐婷婷
（内蒙古大学公共管理学院，内蒙古呼和浩特００７）１００
【要】摘随着老龄化趋势的加快和日益严峻的养老问题，在新型居家养老模式基础上形成的社区居家养老服务模式Байду номын сангаас充分
满足老年人需求、高其生命及生活质量和建立中国特色的养老服务体系的基础上得到不断地发展。提本文通过对居家养老服务模
物，因此还要加强对他们的教育培训，使其真正了解民主的含挥其上承国家下承社会的作用、让农民当家作主我们还需要做义、程序和规则。村干部要时刻提醒自己及时了解国家的方针、出更多的努力。
路线政策，时更新工作方法，及为农村的发展做出积极的贡献。（加强法制建设，二）为村民自治营造良好的法制环境参考文献在中国，由于长期受专制思想的影响，民缺乏民主习惯，【］蝾．岳村政治——转型期中国乡村政治结构的变迁咖．北农１于建商务０１１）又因农民受教育的水平有限，他们的法律意识很淡薄。如果不京：印书馆．２０（２
三、加强农村的教育和法制建设，高村民的自治能力提
力
部在内的村民的法制教育和普法宣传，让他们及时了解自己在方
面，要健全和完善《民委员会组织法》行政法及行政复村、
（发展教育、强自治实践，一）增提高村民的自治意识和能法律上的权利和义务，发生问题时能想到用公权力来救济。另
一
当前，了国家在农村实行义务教育以外，们还要通过议法的相关内容，在关涉到农民与国家行政机关的相关问题除我宣传、办培训班等方式，针对性地提升农民的政治权利与义上，有农民有办法得到救济，从而在农村的发展中也能做到“有法务及政治参与的渠道、方法等方面的知识。通过宣传，增强村民可依，有法必依”。的政治主人翁观念，增强他们依法行使权利和履行义务的自觉村民自治模式发展到今天，它作为平衡农村社会与国家关性，养他们关心政治、培关注村内的各项事务及配合村干部工系的有效形式，发挥了其应有的作用，但是我们也不得不看到作的意识。村委会要认真履行职责，让农民参与规范化的村民到实践中存在的问题。对于中国的农村和农民来说，民自治村自治过程，过让村民亲身体验积累自治的经验，通从而提高政是历史上从未有过的新生事物，何发展和完善这一新生事物如治参与的能力。此外，村委会的干部是村民自治中的关键性人我们没有经验，我们只是在尝试着前进，要真正让村民自治发
社区居家养老制度
社区居家养老制度社区居家养老制度是针对社区老年人的一项养老保障政策，旨在提供便利、贴心的服务，使老年人能够在家中得到更好的照顾和关怀。
本文将从政策背景、制度构建、服务内容和运行机制四个方面来探讨社区居家养老制度，以期进一步推进社区养老事业的发展。
一、政策背景随着我国人口老龄化进程的加速，老年人口数量不断增加，养老问题日益凸显。
传统的养老方式已难以满足老年人的需求，社区居家养老制度应运而生。
社区居家养老制度是国家为了解决老年人居家养老问题而制定的一项政策，旨在提供全方位的居家养老服务，保障老年人的福利和权益。
二、制度构建社区居家养老制度的构建主要包括政府管理、服务网络和人才培养三个方面。
1. 政府管理：政府部门应建立完善的养老管理体制，明确职责分工，加强对社区居家养老服务的指导和监督，确保服务质量和养老安全。
2. 服务网络：社区居家养老服务网络应包括医疗、护理、生活照料等多个方面，为老年人提供全方位的照顾和关怀。
建立社区居家养老服务机构，提供日间照料、助餐、家庭护理等服务项目，满足老年人多样化的需求。
3. 人才培养：加强社区居家养老服务人员的培训，提高其专业素养和服务质量。
建立健全的人才选拔机制，吸引更多有志于从事社区居家养老服务的人才加入。
三、服务内容社区居家养老制度的核心是为老年人提供全方位、个性化的服务内容，以满足他们的各种需求。
1. 医疗服务：社区居家养老制度应与医疗机构合作，提供定期体检、健康咨询及常见疾病治疗等服务，保障老年人的身体健康。
2. 护理服务：为老年人提供个性化的护理服务，包括日常生活护理、康复护理、心理护理等，提高老年人的生活质量和幸福感。
3. 照料服务：社区居家养老服务中心应提供助餐、助浴、助行等照料服务，解决老年人日常生活中的实际困难，提供便利和舒适的居住环境。
四、运行机制社区居家养老制度的运行机制是确保服务落地的关键，包括养老服务评估、居民参与和公益性管理等方面。
1. 养老服务评估：建立老年人评估制度，根据老年人的实际情况进行个性化评估，为其提供相应的养老服务，确保服务与需求相匹配。
居家养老的模式
居家养老的模式
居家养老的模式主要有以下几种：
1.政府主办，层级联动模式：这种模式主要是自上而下由各级政府、
街道和社区运用行政强制力推动的养老服务模式。
主要资金来源于各级财政扶持，部分资金由各级行政组织自筹或来自社会福利事业。
服务人员大多经过专业培训，服务水平较高。
服务内容涵盖了家政服务、生活照料、医疗保健、心理咨询等。
2.政府购买服务模式：由政府出资购买服务，企业负责运营，是一
种市场化运作模式。
政府根据老年人需求评估结果，将居家养老服务券发放给老年人，老年人凭服务券向服务企业购买服务。
3.互助养老模式：社区内低龄老人为高龄老人提供服务，倡导居民
互助的理念，以调动社区资源的可持续性。
社区会组织各类活动加强老人之间的沟通交流，发动居民参与社区养老服务。
4.志愿服务模式：通过建立养老服务志愿者队伍，为社区老年人提
供志愿服务。
志愿者可以来自社区居民，也可以是与社区合作的团体。
服务内容多样，包括探访、陪伴、活动组织等。
5.“互联网+”智慧养老模式：运用互联网、物联网等技术手段，建
立信息化平台，为老年人提供便捷高效的服务。
如智能手环、紧急呼叫系统、健康管理平台等。
6.嵌入式养老模式：将养老服务机构与社区服务设施相结合，为老
年人提供居住、生活照料、医疗保健等一站式服务。
这种模式便
于老年人融入社区生活，享受专业化的养老服务。
以上居家养老模式在实践中可能有所不同，但它们共同的目标是为老年人提供更加舒适、便捷、安全的养老服务。
社区居家养老制度
社区居家养老制度社区居家养老制度是指通过社区组织和服务，为老年人提供居家养老的支持和保障。
随着人口老龄化趋势的加剧，居家养老成为解决老年人养老难题的重要途径之一。
本文将从社区居家养老的定义、特点和推行的必要性三个方面进行论述。
一、社区居家养老的定义社区居家养老制度是指将老年人的居住地视为养老场所，通过社区提供的各项服务和扶助，使老年人在家中得到照顾和关注。
这种制度强调老年人在社区中的生活，通过社区居家养老，老年人可以在熟悉的环境中度过晚年。
社区居家养老着眼于老年人的生活质量和健康状况，提供全方位的养老服务，满足老年人的多样化需求。
二、社区居家养老的特点1. 个性化服务：社区居家养老注重按需提供个性化服务。
社区工作人员会根据老年人的具体情况，制定个性化的养老方案，包括生活照料、医疗护理、心理支持等方面的服务。
2. 综合性支持：社区居家养老不仅提供日常生活照料，还涵盖了医疗、康复、托老、文化娱乐等方面的支持。
社区内设有医疗机构、康复中心等，为老年人提供全方位的养老支持。
3. 参与性和互动性：社区居家养老强调老年人的参与和互动。
社区会组织丰富多彩的活动，如康复训练、养生讲座、文艺演出等，鼓励老年人积极参与，增强社交互动，提高生活质量。
三、社区居家养老制度的推行必要性1. 人口老龄化的趋势：随着人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益上升。
传统的养老院和护理院面临资源短缺和服务难题，因此发展社区居家养老制度势在必行。
2. 提高老年人生活质量：社区居家养老能够满足老年人的个性化需求，使他们在熟悉的社区环境中感受到家的温暖。
老年人可以在自己熟悉的社区与邻里互动，参与各类活动，提高生活质量。
3. 减轻经济负担：相对于传统的养老院和护理院，社区居家养老的费用相对较低。
通过社区提供的服务和扶助，老年人可以较为经济地得到养老保障。
社区居家养老制度可以有效减轻老年人和家庭的养老经济压力。
综上所述，社区居家养老制度作为一种新型的老年人养老模式，在满足老年人多样化需求的同时，提高养老服务的质量和效率。
简述居家养老照顾模式的含义和优点
简述居家养老照顾模式的含义和优点居家养老照顾模式是指老年人在家中接受照料和护理服务,由家庭成员或私人照料者负责其日常生活照料和医疗护理的一种养老照顾模式。
其含义和优点如下:
1. 居家养老照顾模式可以让老年人在家中享受独立、安全和舒适的生活,不受外部因素的干扰。
家庭成员或私人照料者可以更加专注于家庭的其他任务,使老年人能够享受更多的时间和自由。
2. 居家养老照顾模式可以加强家庭成员和老年人之间的情感联系和互动,提高老年人的生活质量。
老年人可以得到家庭成员的关心、照顾和支持,增强其社交和情感联系,减轻孤独和抑郁等负面情绪。
3. 居家养老照顾模式可以提高老年人的健康水平,减少疾病和医疗开支。
通过在家中接受照料和护理服务,老年人可以得到更好的饮食、运动和医疗保健,减少患病和医疗费用的负担。
4. 居家养老照顾模式还可以促进社会经济的发展,增加老年人的就业机会和收入来源。
老年人在家中接受照料和护理服务,可以为家庭和社会提供稳定的劳动力,同时也可以增加老年人的收入来源。
居家养老照顾模式是一种安全、舒适、自主、有益于老年人健康的养老照顾模式,可以让老年人在家中享受更好的生活和发展。
随着科技和医疗技术的发展,居家养老照顾模式也在不断改进和完善,为老年人提供更好的服务和支持。
我国城市空巢家庭社区居家养老模式分析
（作者单位：哈尔滨市离退休干部综合服务中心）管理科学我国城市空巢家庭社区居家养老模式分析◎关少微人口老龄化带来的养老问题是一个全球性的难题，“未富先老”的国情使得这一问题在我国更为突出。
有效解决养老问题，实现老年人安度晚年是我国当前并将在未来较长一段时期的重要任务。
养老服务模式的选择对解决老年问题意义重大。
我国老年人口目前已接近两亿，其中70%是农村老年人口，更好地解决这一群体的养老保障问题成为我国社会保障事业的重要任务，而社区养老是解决我国现阶段养老需求的一个重要且有效的途径。
一、我国城市空巢家庭居家养老模式存在的问题1.观念认识不到位，老年人参与不足。
在养老保障中，很多人认为养老保障及养老服务是公共物品，理所应当应该由政府来提供。
其实这是一种错误的认识，养老保障需要发挥政府的作用，但并不意味着政府应该大包大揽。
不过正是有了这种老年人对城市社区居家养老服务的了解程度错误的认识，在养老服务实践中，作为需求方的老年人参与不足，导致居家养老服务中无偿、低偿服务实施效果较好，但自主购买有偿服务与预期相差较大。
同时老年人对城市社区居家养老服务项目的了解程度不高，这也成为老年人参与不足的重要原因。
2.服务经费不足，筹资渠道单一。
在我国不同城市不论居家养老服务发展的早晚、好坏，服务经费不足是各城市发展居家养老服务时普遍存在的问题。
目前，居家养老服务的经费主要来源于列入政府年度预算的财政投入。
这些投入要用于建设社区居家养老服务中心、服务站等机构，用于提供老年服务设施，用于解决服务机构运行的行政成本，用于为部分老年人购买服务，用于服务人员的培训及工资发放等。
“未富先老”的现状和捉襟见肘的地方财政，使得居家养老服务经费并不宽裕，许多地方的服务对象仅仅限于生活极端困难的老年人，财力上的限制直接制约着居家养老服务的发展，及该模式效果的发挥。
3.养老服务单一，缺乏行业标准和评估机制。
目前，我国开展的社区居家养老服务项目多偏重于生活照料、家政服务，物质生活层面的多，而精神文化层面的少。
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浅谈我国社区居家养老模式内容摘要：在人口老龄化日趋严峻、经济体制转轨、社会转型的背景下，做好老年人养老保障问题迫在眉睫。
中国传统的居家养老模式随着时代的发展产生了种种问题。
社区居家养老模式是集传统家庭养老与现代养老之优点而产生的养老模式。
本文通过文献综述的方式对目前我国养老运行状况进行分析，剖析制度运行中存在的问题，以探讨社区居家养老模式的可持续的发展出路。
关键词：社区居家养老老龄化根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%，或65岁及以上人口所占的比例超过7%，该国家或地区就属于人口老龄化国家或地区。
根据2010年全国第六次人口普查结果显示中国60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。
①按照国际通行标准，人口年龄结构已进入老龄化社会。
据统计，截至目前，我国60 岁及以上的老年人口总数占全球老年人口的21.4%，居世界首位。
有关资料显示，目前我国人口老龄化的速度居世界首位，到本世纪中叶，60 岁以上的老年人口将超过4 亿。
随着老龄人口的不断增长，加上老年人独立生活能力的不断下降，如此庞大的老年群体的养老保障已成为一个无法回避的社会问题。
我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。
随着人口老龄化产生的“四位老人、一对年轻夫妇以及一个未成年小孩”的家庭结构模式，使得老年抚养的比例将从2000 年的10.1％上升到2050 年的33％。
②在人口流动频繁的今天，导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的养老方式难以实现养老目标。
在这样的形势下，社区居家养老模式应运而生。
一、当前养老服务模式的困境（一）家庭养老功能弱化一方面，我国人口老龄化的压力增大。
中国的老龄化有其自身特点，其中老年人口规模①中国统计年鉴②老龄社会应先破解养老难题[N].工人日报.2007-1-8.大、增长速度快、高龄人口基数大且增长明显的特点尤其突出。
根据第六次人口普查数据，除了第二次人口普查由于1959—1961年人口数量小幅增长以及老年人口占总人口比例下降外，其余五次次人口普查均反映出我国总人口的快速增长，且60岁及以上老年人口呈稳步较快增长的态势。
20世纪80年代开始，这种增长速度明显加快。
另外，80岁及以上老年人口数量迅速增加，其所占总老年人口比例已突破10%，家庭高龄化趋势给家庭养老带来了沉重的压力，很多学者称之为“少子高龄化”。
另一方面、随着计划生育政策的实行，中国传统的联合家庭（由两对或两对以上的夫妇及未婚子女组成的家庭）已经越来越少，核心家庭（由已婚男女和未婚子女组成的家庭）越来越多。
特别是随着首批独生子女逐渐组合成家庭，“421”甚至“4421”的模式在城市中已经越来越普遍，一对夫妇需要同时承担抚养子女和赡养4 到8 位老人的重任，家庭养老的现实可操作性愈来愈弱。
家庭结构的改变很大程度地冲击了家庭养老模式的可行性，从而引发了人们对新的养老模式的思考。
（二）机构养老严重短缺与西方发达国家不同，我国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，属于典型的“未富先老”。
这必然会导致一系列社会问题：我国覆盖城乡居民的养老保障制度尚不健全，为老服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群的需要，特别是迅速增长的“空巢”、高龄和带病老年人的服务需求。
以养老机构和床位数为例，目前，中国共有各类老年社会福利机构及敬老院3.8 万个，养老床位120.5 万张，平均每千名老人占有床位仅有8.6 张，③与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50- 70 张的水平相差甚远。
这样的养老机构和设施现状根本无法满足老年人群日益增长的需求。
二、新型养老模式的提出（一）社区居家养老的定义和特点“社区居家养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。
这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。
（二）社区居家养老和其他养老方式的区别社区居家养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区居家养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。
它吸收了家庭养老和社会养老方③人口老龄化背景下居家养老模式思考[J]理论与实践2010年第9期式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。
是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式。
三、我国社区居家养老现状及存在的问题最近几年，虽然我国的社区居家养老服务业不断发展，各地纷纷试点探索创新模式，但就目前而言，我国的社区居家养老服务体系只是刚刚起步，服务层次比较低端，各项职能还不完善。
（一）养老服务的种类和层次较低目前，我国社区开展的社区居家养老服务项目偏重于日常生活护理和家政服务，较多地关注老年人物质生活需求方面的满足，而精神慰藉等服务发展不足。
而现代社会老年人养老保障不仅注重物质层面上的保障更加注重精神方面的保障。
现有居家养老服务人员的专业化程度不高，部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专业资质和职业资格，大多只是接受过短期上岗培训。
服务内容仅局限于帮助老年人做家务、简单的照料等，至于老年人更加渴望的精神慰藉、情感支持方面，则基本上处于被忽略的状况。
（二）传统观念影响深远，对社区居家养老认识不足。
我国一直以来推崇传统的“养儿防老”的家庭养老观念，使得不仅是普通老百姓，甚至是一些相关的管理部门、职能机关都没有真正意识到开展和完善社区养老服务的重要性和紧迫性。
他们没有觉察到养老职能已经由以家庭为主逐步转变为以社会为主；没有意识到社区居家养老是未富先老国情的需要。
（三）法律法规不健全不完善。
我国社区养老职能缺乏相应的政策法规和完善的服务体系支撑。
就目前来看，各地居家养老服务实施方案有政策法规明确规定的城市也寥寥无几。
再如，现有法规中对非营利组织的社会地位的认可、扶持民间组织发展的优惠政策、民间资本如何进入社区养老服务等相关规定明显缺失，这极不利于我国社区居家养老服务的进一步发展。
（四）服务供给主体较为单一、资金来源单一。
虽然各地政府在服务供给的具体做法上有所不同，但是无论以何种方式，政府都在其中起到了绝对的主导作用。
在具体服务提供的过程中，地方政府还体现出一定的行政色彩。
社区居家养老服务作为一种准公共物品的投入，政府承担基本责任是毋庸置疑的，但是随着公众对于公共服务需求的增加，政府在提供公共服务中会产生政府失灵问题，比如政府的公共服务供给不足、公共服务质量与效率不断下降等。
而当前我国养老服务的提供者主要集中于政府部门，虽然也有地方鼓励、引导非营利组织参与到养老服务供给中来，但效果不明显，不少地区仍存在非营利组织“缺位”现象。
志愿者队伍的发展程度也严重不足。
地方财政拨款的有限，社区自身筹资的难度较大以及老年人的经济困难都造成了居家养老的资金缺乏，影响着居家养老事业的发展。
现阶段，各地居家养老服务的资金来源主要有四个方面：一是财政拨款，二是彩票公益金的资助，三是社会捐助，四是市场化运作。
目前能够用于社区居家养老保障的资金数量普遍较少，补贴的服务对象数量也比较少，如果要扩大补贴服务对象的范围，就要广泛开拓，资金来源需要多元化，进一步拓宽资金来源渠道和增加资金总量。
四、国外社区居家养老模式的借鉴（一）北欧社区居家养老模式在北欧最为著名的福利国家瑞典，老年人几乎都“空巢”居住，也因此在政府主导下建立的社区居家养老服务网络相当发达。
这一服务网络由政府以市为单位展开，服务内容涵盖医疗、房屋维修、日常和短期生活照顾等。
不仅如此，瑞典政府还为本国老年人构筑了一整套包含老年公寓、老年护理、临终关怀、社区医疗保健在内的养老服务体系。
在此基础上还鼓励商业化经营的老年护理机构积极参与到养老服务体系中来。
（二）美国社区居家养老模式美国的社区居家养老服务以规模化著称，在全国拥有以提供休闲生活、提供医疗服务、提供适合低龄、健康老人居住的生活为不同目的的各种退休社区。
其社区养老服务之所以有如此规模，主要是因为美国拥有健全的老龄工作机构，并有专门的《老人法》对它进行赋权与规制；政府为推动养老服务机构的发展，投入了大量资金、技术，为其制定了一系列税收优惠政策，定期进行考核、监督；此外，美国非政府组织非常庞大，这在开拓社区服务的过程中发挥了很大作用。
④以上各国的居家养老发展现状虽不能涵盖世界上所有国家，但这些国家本身在社会保障领域都有其特殊的地位，从他们的经验中能得到丰厚的启示。
五、如何发挥社区居家养老在养老保障中的关键作用从整体上看，我国的社区养老社会化服务水平还比较低，发展很不平衡，尚不能完全满足老年人不断提高的生活质量的需要，适应社会经济的发展要求。
因此，要使越来越多的老年人安享晚年，促进社会的和谐发展，就必须完善社区居家养老模式，使它能够在老龄化问④侯立平美国的居家养老新模式及其对中国的启示光华讲坛题日益严重的人口大国发挥重要的作用。
（一）针对不同年龄、类型的老年人提供不同层次的服务。
年龄段、性别、配偶是否健在、残障程度等因素直接影响到老年人的养老需求，社区应当根据这些特点，从老年人需求满足的角度出发，提供相应的居家服务。
一方面，通过服务人员的善爱之心为老年人提供家庭一般的照料，从人性化的角度为老年人提供全方位的服务，力求做到使老年人有较强的满意度和幸福感；另一方面，针对不同类型和特点的老年人制定相应的服务选项，可以让老人自己（包括家属）选择或者提出自己希望得到的服务种类，这可以在很大程度上克服机构养老的弊端，真正实现养老服务的人性化、个性化，提升社区居家养老服务的质量和效率。
（二）提高社区服务人员的专业水平和服务质量社区应该全面开展养老和护理服务人员培训工作，提高养老服务人员素质，并按有关规定给予一次性职业培训补贴，力争在一定时间内，达到养老服务机构从业人员全部持证上岗。
要提高服务人员为老年人提供服务的水平和质量，除了基本的生活照料，还要注重精神慰藉和情感支持⑤。
只有社区服务人员的专业水平和素质提高了，老年人各方面的需求才能得到比较好的满足，社区才能为居家养老提供强有力的依托和支撑，居家养老新模式也才能真正获得可持续的发展。
（三）加大对社区居家养老的宣传，用实例说明利弊先从机关单位做起、先从年轻人做起认清当代中国养老保障国情，认识到未富先老问题的严重性。
再根据发达地区成功事例为榜样做宣传。
中国是个传统意识比较强的国家，因此社区居家养老工作不能一错而就而应该慢慢加强完善。
（四）建立完善的法律体系，保障制度运行作为社会固化手段之一，法律具有稳定、规范和强制等特性。