贵州主体功能区的划分
贵州省水功能区划报告2015
贵州省水功能区划贵州省水利厅贵州省环境保护厅2014年11月目录一、全省水资源概况 (1)（一）自然条件与经济社会状况 (1)1、自然状况 (1)2、河流水系基本情况 (2)3、经济社会基本情况 (3)（二）水资源量与水质状况 (3)1、供水量和用水量 (3)2、河湖水质现状 (3)二、水功能区划体系 (4)（一）区划依据与目的 (4)1、区划依据 (4)2、区划目的 (4)（二）区划指导思想与原则 (5)1、指导思想 (5)2、区划原则 (6)（三）水功能区划分体系 (7)（四）一级区划的条件和指标 (8)1、保护区 (8)2、保留区 (8)3、开发利用区 (9)4、缓冲区 (9)（五）二级区划的条件和指标 (10)1、饮用水源区 (10)2、工业用水区 (10)3、农业用水区 (11)4、渔业用水区 (11)5、景观娱乐用水区 (12)6、过渡区 (13)7、排污控制区 (13)三、水功能区划成果 (14)（一）一级水功能区 (14)1、保护区 (15)2、保留区 (15)3、开发利用区 (16)4、缓冲区 (16)（三）二级水功能区 (16)四、水功能区保护与监督管理 (18)一、全省水资源概况（一）自然条件与经济社会状况1、自然状况贵州省位于中省西南的东南部，介于东经103°36′～109°35′、北纬24°37′～29°13′之间，东毗湖南省、南邻广西自治区、西连云南省、北接四川省和重庆市，全省东西长约595km，南北相距约509km，总面积为176167 km2，占全省省土面积的1.8%。
贵州地处云贵高原东部斜坡，地势西高东低，自西部和中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1100m左右，毕节地区赫章县珠市乡境内的韭菜坪海拔2900.6m，为境内最高点；黔东南州黎平县地坪乡水口河出省界处海拔147.8m，为境内最低点。
贵州地貌的显著特征是山地多，山地和丘陵占全省总面积的92.5%，境内分布着四大山脉：北部的大娄山、东部的武陵山、西部的乌蒙山和横亘中部的苗岭，这四大山脉构成了贵州高原的地形骨架。
主体功能区划
那么，我们在进行主体功能区划时， 那么，我们在进行主体功能区划时， 应该遵循什么样的原则呢？ 应该遵循什么样的原则呢？
• 主体功能区：主体功能区的科学定义有多种， 主体功能区：主体功能区的科学定义有多种， 从开发内容上， 从开发内容上，可以定义为以提供工业品和服 务产品为主体功能的城市化地区，以提供农产 务产品为主体功能的城市化地区， 品为主体功能的农业地区， 品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为 主体功能的生态地区等。 主体功能的生态地区等。
主体功能区的提出——我国国土空间 主体功能区的提出——我国国土空间 —— 开发中存在的主要问题
空间结构失衡。 1 、空间结构失衡。 2、农村地区盲目开发严重, 导致耕地减少过多、 农村地区盲目开发严重, 导致耕地减少过多、 过快, 农产品供给安全面临挑战。 过快, 农产品供给安全面临挑战。 生态地区肆意开发和城市地区开发强度过高, 3 、生态地区肆意开发和城市地区开发强度过高, 导致生态系统整体功能退化, 导致生态系统整体功能退化, 许多国土成了不适 宜人居的空间, 资源环境的压力越来越大。 宜人居的空间, 资源环境的压力越来越大。
主体功能区划的指导原则：区域统筹、主体功能 主体功能区划的指导原则：区域统筹、 导向；以人为本、尊重自然；集约开发、 导向；以人为本、尊重自然；集约开发、持续发 客观实际、操作规范。 展；客观实际、操作规范。
湘鄂渝黔省际边缘生态区域协同研究 ———基于主体功能区划视角 ———基于主体功能区划视角
主体功能区的划分标准及其构成
主体功能区的划分标准及其构成【知识格式】主体功能区的划分标准及其构成一、引言主体功能区的划分在我国的城乡规划中扮演着重要的角色。
它是指根据国家发展战略和区域特点，将特定地域划定为具有特定功能、发展优势和定位特色的区域。
本文将从深度和广度两个方面对主体功能区划分的标准及其构成进行全面评估，并探讨相应的议题。
二、主体功能区划分的标准1. 技术标准：主体功能区的划分必须基于科学的、可操作的技术标准。
这些标准可以包括经济、社会、生态、资源等各个方面的指标。
经济指标可以考虑城市的产业结构、经济增长速度等因素；社会指标可以包括人口密度、教育水平等；生态指标可以涵盖自然资源丰富度、生态环境状况等。
2. 区域性标准：主体功能区的划分需要根据具体地理、地貌、气候和生态环境等区域性特征来确定。
不同的地区具有不同的资源禀赋和发展特点，因此在划分主体功能区时应充分考虑地区的特征与优势。
3. 可持续发展标准：主体功能区划分的目标之一是实现可持续发展。
在划分过程中应考虑资源的合理利用、生态环境的保护和经济社会的持续增长。
只有通过合理而科学的划分，才能实现经济、社会和环境的协调发展。
三、主体功能区的构成1. 经济功能区：主要包括工业区、商业区、物流区等。
工业区是生产和制造业的集中地，商业区是商业交流和服务的核心区域，物流区则是物流运输和仓储等的重要区域。
2. 居住功能区：主要是人口密集的居住区，包括住宅、公寓、居民社区等。
居住功能区的划分需要考虑人口分布、社会需求和配套设施等因素。
3. 生态功能区：是指环境保护和生态功能的重要区域，包括自然保护区、湿地保护区、森林公园等。
生态功能区的划分有助于保护自然生态系统的完整性和稳定性。
4. 文化功能区：涵盖了文化、教育、艺术等领域，可以包括博物馆、图书馆、学校、剧院等。
文化功能区的划分有助于保护和传承地方文化遗产。
四、个人观点与理解主体功能区的划分是城乡规划的重要基础，也是优化区域发展结构、提升城市功能和经济社会全面发展的关键。
(完整word版)贵州省水功能区划报告2015
贵州省水功能区划贵州省水利厅贵州省环境保护厅2014年11月目录一、全省水资源概况 (1)（一）自然条件与经济社会状况 (1)1、自然状况 (1)2、河流水系基本情况 (2)3、经济社会基本情况 (2)（二）水资源量与水质状况 (3)1、供水量和用水量 (3)2、河湖水质现状 (3)二、水功能区划体系 (3)（一）区划依据与目的 (3)1、区划依据 (3)2、区划目的 (4)（二）区划指导思想与原则 (5)1、指导思想 (5)2、区划原则 (5)（三）水功能区划分体系 (6)（四）一级区划的条件和指标 (7)1、保护区 (7)2、保留区 (8)3、开发利用区 (8)4、缓冲区 (9)（五）二级区划的条件和指标 (9)1、饮用水源区 (9)2、工业用水区 (10)3、农业用水区 (10)4、渔业用水区 (11)5、景观娱乐用水区 (12)6、过渡区 (12)7、排污控制区 (13)三、水功能区划成果 (13)（一）一级水功能区 (13)1、保护区 (15)2、保留区 (15)3、开发利用区 (15)4、缓冲区 (16)（三）二级水功能区 (16)四、水功能区保护与监督管理 (18)一、全省水资源概况（一）自然条件与经济社会状况1、自然状况贵州省位于中省西南的东南部，介于东经103°36′～109°35′、北纬24°37′～29°13′之间，东毗湖南省、南邻广西自治区、西连云南省、北接四川省和重庆市，全省东西长约595km，南北相距约509km，总面积为176167 km2，占全省省土面积的1.8%。
贵州地处云贵高原东部斜坡，地势西高东低，自西部和中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1100m左右，毕节地区赫章县珠市乡境内的韭菜坪海拔2900.6m，为境内最高点；黔东南州黎平县地坪乡水口河出省界处海拔147.8m，为境内最低点。
贵州地貌的显著特征是山地多，山地和丘陵占全省总面积的92.5%，境内分布着四大山脉：北部的大娄山、东部的武陵山、西部的乌蒙山和横亘中部的苗岭，这四大山脉构成了贵州高原的地形骨架。
全国主体功能区规划-附件1国家重点生态功能区名录
全国主体功能区规划-附件1国家重点⽣态功能区名录附件1：国家重点⽣态功能区名录区域范围⾯积（平⽅公⾥）⼈⼝（万⼈）⼤⼩兴安岭森林⽣态功能区内蒙古⾃治区：⽛克⽯市、根河市、额尔古纳市、鄂伦春⾃治旗、阿尔⼭市、阿荣旗、莫⼒达⽡达斡尔族⾃治旗、扎兰屯市⿊龙江省：北安市、逊克县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、⾦⼭屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上⽢岭区、铁⼒市、通河县、⽢南县、庆安县、绥棱县、呼玛县、塔河县、漠河县、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、嘉荫县、孙吴县、爱辉区、嫩江县、五⼤连池市、⽊兰县346997711.7长⽩⼭森林⽣态功能区吉林省：临江市、抚松县、长⽩朝鲜族⾃治县、浑江区、江源区、敦化市、和龙市、汪清县、安图县、靖宇县⿊龙江省：⽅正县、穆棱市、海林市、宁安市、东宁县、林⼝县、延寿县、五常市、尚志市111857637.3阿尔泰⼭地森林草原⽣态功能区新疆维吾尔⾃治区：阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉⽊乃县（含新疆⽣产建设兵团所属团场）11769960三江源草原草甸湿地⽣态功能区青海省：同德县、兴海县、泽库县、河南蒙古族⾃治县、玛沁县、班玛县、⽢德县、达⽇县、久治县、玛多县、⽟树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲⿇莱县、格尔⽊市唐古拉⼭镇35339472.3若尔盖草原湿地⽣态功能区四川省：阿坝县、若尔盖县、红原县2851418.2⽢南黄河重要⽔源补给⽣态功能区⽢肃省：合作市、临潭县、卓尼县、玛曲县、碌曲县、夏河县、临夏县、和政县、康乐县、积⽯⼭保安族东乡族撒拉族⾃治县33827155.5祁连⼭冰川与⽔源涵养⽣态功能区⽢肃省：永登县、永昌县、天祝藏族⾃治县、肃南裕固族⾃治县（不包括北部区块）、民乐县、肃北蒙古族⾃治县（不包括北部区块）、阿克塞哈萨克族⾃治县、中牧⼭丹马场、民勤县、⼭丹县、古浪县青海省：天峻县、祁连县、刚察县、门源回族⾃治县185194240.7南岭⼭地森林及⽣物多样性⽣态功能区江西省：⼤余县、上犹县、崇义县、龙南县、全南县、定南县、安远县、寻乌县、井冈⼭市湖南省：宜章县、临武县、宁远县、蓝⼭县、新⽥县、双牌县、桂东县、汝城县、嘉⽲县、炎陵县⼴东省：乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、乳源瑶族⾃治县、兴宁市、平远县、蕉岭县、龙川县、连平县、和平县⼴西壮族⾃治区：资源县、龙胜各族⾃治县、三江侗族⾃治县、融⽔苗族⾃治县667721234黄⼟⾼原丘陵沟壑⽔⼟保持⽣态功能区⼭西省：五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、乡宁县、蒲县、⼤宁县、永和县、隰县、中阳县、兴县、临县、柳林县、⽯楼县、汾西县、神池县陕西省：⼦长县、安塞县、志丹县、吴起县、绥德县、⽶脂县、佳县、吴堡县、清涧县、⼦洲县⽢肃省：庆城县、环县、华池县、镇原县、庄浪县、静宁县、张家川回族⾃治县、通渭县、会宁县宁夏回族⾃治区：彭阳县、泾源县、隆德县、盐池县、同⼼县、西吉县、海原县、红寺堡区112050.51085.6⼤别⼭⽔⼟保持⽣态功能区安徽省：太湖县、岳西县、⾦寨县、霍⼭县、潜⼭县、⽯台县河南省：商城县、新县湖北省：⼤悟县、⿇城市、红安县、罗⽥县、英⼭县、孝昌县、浠⽔县31213898.4桂黔滇喀斯特⼴西壮族⾃治区：上林县、马⼭县、都安瑶族⾃治县、⼤化76286.31064.6⽯漠化防治⽣态功能区瑶族⾃治县、忻城县、凌云县、乐业县、凤⼭县、东兰县、巴马瑶族⾃治县、天峨县、天等县贵州省：赫章县、威宁彝族回族苗族⾃治县、平塘县、罗甸县、望谟县、册亨县、关岭布依族苗族⾃治县、镇宁布依族苗族⾃治县、紫云苗族布依族⾃治县云南省：西畴县、马关县、⽂⼭县、⼴南县、富宁县三峡库区⽔⼟保持⽣态功能区湖北省：巴东县、兴⼭县、秭归县、夷陵区、长阳⼟家族⾃治县、五峰⼟家族⾃治县重庆市：巫⼭县、奉节县、云阳县27849.6520.6塔⾥⽊河荒漠化防治⽣态功能区新疆维吾尔⾃治区：岳普湖县、伽师县、巴楚县、阿⽡提县、英吉沙县、泽普县、莎车县、麦盖提县、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、图⽊舒克市、叶城县、塔什库尔⼲塔吉克⾃治县、墨⽟县、⽪⼭县、洛浦县、策勒县、于⽥县、民丰县（含新疆⽣产建设兵团所属团场）453601497.1阿尔⾦草原荒漠化防治⽣态功能区新疆维吾尔⾃治区：且末县、若羌县（含新疆⽣产建设兵团所属团场）3366259.5呼伦贝尔草原草甸⽣态功能区内蒙古⾃治区：新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗455467.6科尔沁草原⽣态功能区内蒙古⾃治区：阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁⽜特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁左翼后旗吉林省：通榆县111202385.2浑善达克沙漠化防治⽣态功能区河北省：围场满族蒙古族⾃治县、丰宁满族⾃治县、沽源县、张北县、尚义县、康保县内蒙古⾃治区：克什克腾旗、多伦县、正镶⽩旗、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗168048288.1阴⼭北麓草原⽣态功能区内蒙古⾃治区：达尔汗茂明安联合旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四⼦王旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗96936.195.8川滇森林及⽣物多样性⽣态功能区四川省：天全县、宝兴县、⼩⾦县、康定县、泸定县、丹巴县、雅江县、道孚县、稻城县、得荣县、盐源县、⽊⾥藏族⾃治县、汶川县、北川县、茂县、理县、平武县、九龙县、炉霍县、⽢孜县、新龙县、德格县、⽩⽟县、⽯渠县、⾊达县、理塘县、巴塘县、乡城县、马尔康县、壤塘县、⾦川县、⿊⽔县、松潘县、九寨沟县云南省：⾹格⾥拉县（不包括建塘镇）、⽟龙纳西族⾃治县、福贡县、贡⼭独龙族怒族⾃治县、兰坪⽩族普⽶族⾃治县、维西傈僳族⾃治县、勐海县、勐腊县、德钦县、泸⽔县（不包括六库镇）、剑川县、⾦平苗族瑶族傣族⾃治县、屏边苗族⾃治县302633501.2秦巴⽣物多样性⽣态功能区湖北省：⽵溪县、⽵⼭县、房县、丹江⼝市、神农架林区、郧西县、郧县、保康县、南漳县重庆市：巫溪县、城⼝县四川省：旺苍县、青川县、通江县、南江县、万源市陕西省：凤县、太⽩县、洋县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、镇安县、柞⽔县、旬阳县、平利县、⽩河县、周⾄县、南郑县、西乡县、⽯泉县、汉阴县⽢肃省：康县、两当县、迭部县、⾈曲县、武都区、宕昌县、⽂县140004.51500.4藏东南⾼原边缘森林⽣态功能区西藏⾃治区：墨脱县、察隅县、错那县97750 5.8藏西北羌塘⾼原荒漠⽣态功能区西藏⾃治区：班⼽县、尼玛县、⽇⼟县、⾰吉县、改则县49438111三江平原湿地⽣态功能区⿊龙江省：同江市、富锦市、抚远县、饶河县、虎林市、密⼭市、绥滨县47727142.2武陵⼭区⽣物湖北省：利川市、建始县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰655711137.3。
贵州省生态保护红线
贵州省生态保护红线贵州省生态保护红线区由禁止开发区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区四部分组成。
保护范围包括世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地，国家级、省级和市州级自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，国家级和省级风景名胜区，国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区，五千亩以上耕地大坝永久基本农田，重要生态公益林和石漠化敏感区等12类区域。
截至2016年8月底，保护面积(扣除重叠部分)为56236.16平方公里，占全省国土总面积的31.92%。
今后新设立的以上12类保护区域自动进入贵州省生态保护红线名录。
一、生态保护红线分类(一)禁止开发区类生态保护红线。
禁止开发区是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地等，需要在国土空间开发中禁止进行工业化城镇化的生态地区。
我省禁止开发区域分为国家和省级两个层面，包括自然文化遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区。
此次将我省禁止开发区中的遗产地(不包括文化遗产地)、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区九种类型纳入生态保护红线范围。
——遗产地类生态保护红线。
主要包括世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然和文化双遗产地三个部分，全省遗产地类生态保护红线总面积2430.14平方公里，占全省国土总面积的1.38%，其中世界自然遗产地3个，面积1286.75平方公里，占全省国土总面积0.73%;国家自然遗产地4个，面积624.59平方公里，占全省国土总面积0.36%;国家自然与文化双遗产地1个，面积518.80平方公里，占全省国土总面积0.29%。
如何理解和科学划分主体功能区
如何理解和科学划分主体功能区主体功能区规划，是当前开展农村综合改革的一项重大内容，省政府印发的《关于推进山区县农村综合改革的指导意见》多次提到主体功能区和主体功能区规划。
因此，为方便理解，现将省发展改革委黄素香调研员在“全省山区县农村综合改革培训班”上就《推进主体功能区建设，促进县域经济发展》的讲课要点整理摘录如下：一、什么是主体功能区？一定的国土空间具有多种功能，但必有一种主体功能。
推进主体功能区，就是对不同区域的主体功能进行划分。
按照开发方式，可分为：优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类；按照开发内容，可分为：城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类。
二、如何界定划分主体功能区？优化开发区域——是指经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源环境问题更加突出。
从而，应该优化进行工业化、城镇化开发的城市化地区。
重点开发区域——是指有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好。
从而，应该重点进行工业化、城镇化开发的城市化地区。
限制开发（生态发展）区域——是指关系农产品供给安全和生态安全、水资源保护，不应该或不适宜进行大规模、高强度工业化、城镇化开发的重点生态功能区和农产品主产区。
禁止开发区域——是指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他需要特殊保护、禁止开发的重点生态功能区。
包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产、湿地公园及重要湿地、重要水源地等。
三、县域内各镇主体功能区如何划分？县域内各镇主体功能定位，应在落实国家和省对本县市主体功能定位的前提下，根据县域内各镇资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，划分为：优化开发镇、重点开发镇和生态发展镇三类具有明确主体功能的镇。
四、县（市）划分功能区应遵循哪些基本原则？第一，功能区的名称不要与国家确定的四类主体功能区的名称一样。
可根据当地的实际确定。
第二，功能区的划分要体现国家和省对本县（市）的主体功能定位。
贵州省水功能区划报告
贵州省水功能区划贵州省水利厅贵州省环境保护厅2014年11月目录一、全省水资源概况........................ 错误!未定义书签。
（一）自然条件与经济社会状况................. 错误!未定义书签。
1、自然状况 ................................. 错误!未定义书签。
2、河流水系基本情况.......................... 错误!未定义书签。
3、经济社会基本情况.......................... 错误!未定义书签。
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1、供水量和用水量 ........................... 错误!未定义书签。
2、河湖水质现状 ............................. 错误!未定义书签。
二、水功能区划体系........................ 错误!未定义书签。
（一）区划依据与目的......................... 错误!未定义书签。
1、区划依据 ................................. 错误!未定义书签。
2、区划目的 ................................. 错误!未定义书签。
（二）区划指导思想与原则..................... 错误!未定义书签。
1、指导思想 ................................. 错误!未定义书签。
2、区划原则 ................................. 错误!未定义书签。
（三）水功能区划分体系....................... 错误!未定义书签。
（四）一级区划的条件和指标................... 错误!未定义书签。
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护区、世界和国家文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家级 森林公园、国家级地质公园。
重点开发区
省重点开发区有；钟山-水 城-盘县区域 兴义-兴仁区域碧江 -万山-松桃区域 等八个区域。
区域性人口和经济密集区，交通和商贸物流中心，优势产业发展和城 镇建设的集中区，核心城市产业服务保障基地，中心区域产业辐射和 转移的重要承接区，带动区域经济发展的重要增长。
贵州主体功能区的划分
依据《全国主体功能区规划》，我省国家层面的主 体功能区划分为重点开发、限制开发和禁止开发区域 三类，没有优化开发区域。
国家重点开发区——黔中地区（国家层面）、和省级
重点开发区域的共有8 个县级行政单元
国家限制开发区域———1、国家农产品主产区
共有35 个县级行政单元，同时还包括整体划为重点开发区的 5 个县的90 个乡镇。 2、国家重点生态功能区 共有9个县级行政单元
限制开发区
——主要农产品区
主要有黔东玉米水稻产 业区、和黔南水稻油菜 产业区。
—— 主要生态功能区
主要有赫章高原石漠化防治区和水 涵养区、镇宁高原石漠化防治区和 水涵养区、平塘高原石漠化防治区 和水涵养区、等石漠化防治区和水 涵养区及沿河石阡武陵山生物多样 性与水土保持区
禁止开发功能区
我省保护文化 自然资源的重 要区域，点状 分布的生态功 能区域，珍稀 动植物基因资 源保护地和重 要迁徙地，生 物物种多样性 和重要水源保 护区域