电力物资采购方式
关于电力物资采购的评标方法分析

关于电力物资采购的评标方法分析电力物资采购是电力企业日常运营中非常重要的环节,而评标方法的选择与设计对于采购的结果和质量至关重要。
本文将对电力物资采购的评标方法进行分析,并提出一些可行的方法和建议。
一、常见的评标方法1.综合评分法:将各项评标指标按一定权重进行综合评分,最终以总分来确定中标供应商。
这种方法适用于物资的性能和品质很重要的情况,适用于核心设备和关键材料的采购。
2.最低价法:以最低的价格为首要考量因素,然后根据其他次要因素进行评定。
这种方法适用于一些规格要求较低,品质要求相对较低的物资采购。
3.中标价法:将供应商的报价作为评定的主要参考指标。
这种方法适用于物资的性能和价格都比较均衡的情况。
二、各种评标方法的优缺点分析1. 综合评分法的优点是能够综合考虑多种因素,包括价格、品质、服务等,从而能够确保采购到性价比较高的物资。
这种方法需要运用数学模型来确定各项指标的权重,同时也需要对报价和性能进行量化,这对于一些特殊的物资采购可能会有难度。
2. 最低价法的优点是简单易行,可以在短时间内确定中标供应商,并且能够起到一定程度上的节约成本的作用。
这种方法容易导致低质量产品的采购,而且也不能保证最终采购到的产品能够满足需求。
3. 中标价法的优点是能够直接以价格作为参考指标,简单明了,方便实施。
这种方法忽略了产品的品质和服务等其他重要因素,容易导致采购到不理想的产品。
三、建议和改进在实际的物资采购中,一般很难单一的采用某一种评标方法,因为不同的物资采购可能会涉及到不同的要素和特点,因此需要根据具体情况来选择合适的评标方法,甚至可以结合多种评标方法来进行综合评定。
在一些关键设备和重要材料的采购中,可以采用综合评分法,把价格、性能、售后服务等因素进行量化评分,以确保采购到合格的物资;而在一些品质要求相对较低,价格相对较敏感的物资采购中,则可以采用最低价法来进行相对简单的评标。
还可以在综合评分法的基础上进行改进,通过引入专家评审、客户满意度调查等方式来综合评估供应商的综合实力和能力,从而更好地选择合适的供应商。
浅谈电力物资采购招标的两种模式

江苏
徐州
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要 】 众 多的 管 理 领 域 中 , 资 采 购 管 理 关 系到 企 业 的 成 本 管理 和 质 量 管 理 , 实 ̄ k 述 两项 主 要 管理 内容 的第 一 环 , 在 物 是 L. - 要把 好 这 一 重 ・
要 环 节 . 行 管理 模 式 的 创 新 和 改革 是 当前 各 电 力 企 业积 极 探 索 的 问题 。 进
求 . 而对 设 备 物 资 的 整 体 品质 提 出了 很 高 的要 求 。 电力 项 目设 备 的 行 综 合 评 价 从 而 确定 中标 人 的评 标 定 标 方法 , 用 最 为 广 泛 。一 般 是 从 适 这 些 特点 决 定 了电 力 采 购招 标 不 同于 一 般 设 备 的招 标 过 程 , 须 合 理 邀 请 5个 以 上 单 数个 评 标 专 家 对 每 个 投标 人 的每 个 指 标进 行 打 分 。 必 相 地 确 定各 个 评价 指 标 及 其 权 重 , 能 保 证 招 标 过 程 的质 量 , 中 标 的 对 于 商 务 和 技 术 两 部 分 指 标 ,在 这 里 我 们 分 别 邀 请 5位 评 委 进 行 评 方 使 设 备 满 足 实 际 工 程需 要 。 分。根据 A HP法 确定 的权 重 , 别 计 算 各 个 投 标 人 的 商 务 指 标 、 分 技术
供电企业物资采购方式选择探讨

供电企业物资采购方式选择探讨摘要:供电企业物资部门需要采购大量的物资,这些物资由于种类繁多、价值较高,需要耗费较多的人力物力。
在现有国家法律和企业制度的共同约束下,如何选择合适的采购方式,规范高效地完成采购,是供电企业物资部门面临的问题之一。
本文从分析供应链采购原理入手,通过比较供电企业常用采购方式的特点,对不同类型物资提出采购方式选择的建议,希望能够进一步提高供电企业物资采购效率,达到降低采购成本的目的。
关键词:物资;采购方式;探讨中图分类号:f250 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)11-0245-01一、引言采购是指个人或企业从市场取得产品或服务,为满足自身需要或保证生产经营活动正常开展的一项活动。
经济要发展,电力需先行。
电力建设与改造是经济社会的基础,大力开展电力建设是供电企业的重要任务之一。
“兵马未动,粮草先行”,电力建设与改造工程能否顺利开展,物资的是否及时供应是关键环节。
电力建设与改造工程投资巨大,物资品类需求众多,质量要求高,采购规模大。
设备、材料、工器具等物资采购工作的好坏直接影响到电网工程造价与技术含量,关系到供电系统的安全稳定和经济运行,涉及到供电企业的生产成本及经济效益。
二、传统采购和供应链采购比较1.传统采购模式传统采购是指企业为了维持一定数量的安全库存,采取的不断补货采购方式。
采购时重点关注供应商的价格,采购过程以讨价压价为主,注重同供应商进行价格博弈。
而对于质量、交货期等因素,虽然也比较关注,但仍以事后控制为主,主要通过到货质量验收等手段加以实现。
由此可见,传统采购的模式不仅会加大库存成本,而且与供应商的关系属于短期博弈,可能会使所采购的物资存在质量问题。
2.供应链采购模式供应链是企业响应市场需求变化,将供应商、制造商、分销商、零售商等各个环节有效地结合成一体,实现按时按质按量供货的一种管理方法。
jit(just in time)采购,也叫做准时化采购,是供应链理论的重要采购方式,它是指企业只有存在需求的情况下,才将所需物资安排采购。
浅析电力物资采购中最低投标价中标法的利弊及解决措施

法》 鼓 励低 价 中标 的 。低 价 中标 有 他 的 好 处 , 也 有他 不 利 是 但 之处 。 文根 据 实 际 工 作 经 验 , 谈 低 价 中标 的 利 弊 和 解 决 办 本 谈
法。
, 一 、 低价中标的利
最 低 投 标 报 价 中标 法有 三大 益 处 : 1 低 投标报价 中标法在实 际操作 中简捷 、 便 、 观 。 . 最 方 直 不 需 要 复 杂 的 操作 程 序 和复 杂 的 标 书 制 作 过 程 ,只 需要 将 所 采 购 的需 求 罗 列一 清 单 , 符合 要 示 的供 应 商 们 自行 选 择 后 , 让
量 和服 务 相 等 且 报 价 最低 。 ” 这 些 条 款 不 难 看 出《 府 采 购 从 政
2最 低价 中 标 向 供 应 商 发 出 错 误 的 信 号 。 因 电力 物 资 采 . 购 中 , 味 采 用 最 低 投 标 价 中标 , 样 一 来 , 使 供 应 商 以 为 一 这 就 电 力 物 资集 中采 购 只注 重 价 格 , 而不 注 重 质 量 。 因为 能 来 参 加 投 标 的供 应 商 , 标 的 产 品不 可 能 是 不 满 足 采 购 需 求 的 , 绝 投 而
对 是 完 全 满 足 采 购 人 的采 购 需 求 的 , 确 定 谁 中标 , 只剩 下 那 就 “ 量 、 务和价格” 。 质 服 了 目前 , 服 务 ” “ 量 ” 以定 性 定 量 , “ 和 质 难 能 现场 定 性 定 量 的就 只有 价 格 了 。 个 投 标 报 价 最低 , 哪 哪个 就 中了。
些 复 杂 的 过程 和程 序 ,供 应 商 也 不 需 要 制 作 复 杂 的投 标 文件
和 准 备 工 作 . 需 要 测 算 投 标 报 价 , 需 时 间 不 长 , 以 能 较 只 所 所 快 地 进 行 实 际 采购 , 足采 购人 的 急需 之 用 。 满 3最低 投 标 报价 中标 法最 大 的 益 处 加投 标 的供 应 商 们 . 不 可 能 将 自 己 的 参 都
供电企业传统采购模式与新型多种采购方式分析

供电企业传统采购模式与新型多种采购方式分析摘要:本文通过对供电企业传统采购模式和新型多种采购方式的分析,阐明了二者的概念、特点以及各自的优缺点,同时指出为了及时满足企业内各种不同采购需求,实施多元化的采购策略和采购方式是十分必要的,这将有助于企业提高采购质量,控制采购成本,提高采购效率,从而实现物资采购管理工作的新提升。
关键词:供电企业;采购方式;分析引言采购是企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源,以保证生产及经营活动正常开展的一项企业活动。
供电企业物资采购模式是由电力生产建设的特点决定的,即“发、输、配、供、用”一次完成,其产品不能储存,但全社会却要求不能间断供应,电网建设投资大、技术性强,同时又要求建设周期要短,工程造价要低。
因此,电力物资采购应以为电力生产建设和运行维护提供优质服务为宗旨,增强服务意识,创新多种采购方式,拓展服务功能,及时满足各类物资供应保障需要。
一、传统采购模式的概念传统采购方式通常分为招标采购和非招标采购。
招标采购是指采购方或者招标代理机构为购买商品或者让他人完成一定的工作,通过发布招标公告或者招标邀请书等方式,公布特定的标准和条件,公开或者书面邀请投标者参加投标,招标者按照规定的程序从参加投标的人中确定交易对象的行为。
招标分为公开招标和邀请招标,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
非招标采购是指对招标未成立或不适合招标的项目通过竞争性谈判、单一来源或询价等三种方式实施的采购活动。
招标采购是供电企业采购活动的主要方式,非招标采购是招标采购的重要补充,而竞争性谈判又是非招标采购的主要方式。
二、传统采购模式的特点(一)招标采购的特点及优缺点1.管理机构专门化。
在集中招标管理体系下,招投标管理中心作为招投标工作的统一归口管理部门,是企业招标领导小组的常设办公机构,在业务上接受上级公司招投标管理中心的指导和监督。
浅谈电力物资采购招标的两种模式

浅谈电力物资采购招标的两种模式摘要:本文作者通过对物资采购招标模式的价值与意义进行了阐述,主要就电力物资采购招标的两种模式做了详细分析,同时就如何完善物资采购招标模式提出了相关的建议。
希望为电力物资采购招标管理模式在物资管理工作与招标实践工作中提供一些有价值的信息,以供参考。
关键词:招标;施工过程;造价;控制一、概述电力物资采购招标是整个电力生产企业经营活动得以持续运营的重要环节与保障。
在当前阶段民众对于电力需求的不断增加,也为电力企业间接性的造成了极大的物资采购难度与风险。
因此,应该在电力改革的过程中,注重对物资的管理,目前所应用的集约化的管理模式中,多采用招标方式进行物资的采购。
二、物资采购招标模式的价值与意义从作用、价值、意义方面分析,电力企业在物资采购过程中,采用招标方式,可以减少一些直接采购风险,具体如采购速度、资源的优化配置以及效益、监管等多个方面的问题;重点是可以减少成本投入,减少电力企业采购中的环节与资源占用;因为在整个采购过程中,不仅要考虑到管理成本、采购成本、监管成本、相关制度的制定、机制的有效促进以及高效管理等;另外,就是通过招标模式能够极大地提高服务质量,因为这种外包或者通过招标式的业务处理方式,与目前全球化工业改革浪潮下的外包业务原理相同,所以,这种模式值得进一步推进与应用。
以下就从层次分析法、灰色关联分析法两个模式展开具体的说明。
三、两种模式说明1.层次分析法从目前阶段可以看出,我国在评标方法中善于因素权重的划分比较简单,具体问题表现在,因素权重间的不合理确定、常权的采用等。
通常为了解决此类问题,可以采用引入一些具体的层次分析法来解决,比如定性分析、定量分析等,从而为各个评价指标的权重提供确定的标准。
层次分析法主要是将定性、定量两种方法进行结合评价的一个多准则决策法。
从理论上看,它比较完备,从引入时间上看,我国引入比较迟,但是,从应用方面看,范围却比较广;目前来看,要运用该方法,需要注重4个基本性的步骤或者要素,分别为确定关系、构建递阶层次结构模型;建立比较型判断矩阵;计算权重单排序;计算合成权重与总排序。
电力物资采购招标管理办法

电力物资采购招标管理办法一、引言电力物资采购是电力行业运营中不可或缺的一项重要工作。
为确保采购过程的公平、透明和有效,制定一套科学合理的招标管理办法对电力物资采购工作的顺利进行具有重要意义。
二、适用范围本管理办法适用于电力企事业单位的物资采购招标活动。
三、招标方式根据采购项目的特点和性质,可采用以下招标方式:1.公开招标:通过媒体、网站等公开发布招标公告,并允许有资格的供应商参与竞标。
此方式使用范围较广,适用于大部分采购项目。
2.邀请招标:通过邀请符合条件的供应商参与竞标。
此方式适用于一些特殊或重要的采购项目,如设备维修、服务承包等。
3.询价招标:通过向多家供应商咨询价格,选择最优惠的报价进行采购。
此方式适用于价格较为稳定的物资采购项目。
四、招标文件的编制和发布1.招标文件的编制应包括以下内容:采购项目的基本情况、要求和规格、投标条件、评标方式、评标标准等。
2.招标文件应通过适当的渠道进行发布,包括在媒体和电力行业网站上公开发布招标公告,以及将招标文件发送给符合条件的供应商。
五、供应商的资格审查供应商在参与招标前,必须进行资格审查。
审查内容包括但不限于供应商的注册情况、经验和资质、财务状况等。
只有符合相应要求的供应商才能进入下一阶段的招标过程。
六、投标评审标准投标评审的标准应包括技术和经济指标两个方面。
技术指标包括物资质量、性能、可靠性等;经济指标包括价格、交货期、运输等。
七、中标与合同签订根据投标评审的结果,确定最终中标供应商。
中标供应商和采购单位将签订正式合同,并约定货款支付方式、交货时间等具体事项。
八、履约和验收供应商按照合同的要求履行供货义务,采购单位则进行验收。
验收内容包括物资数量、质量、性能等方面的检查。
九、违约和纠纷处理若供应商未履行合同义务或出现质量问题,采购单位有权采取相应的违约处理措施。
对于纠纷情况,双方应协商解决,如不能协商解决,可以通过仲裁或诉讼等方式解决。
十、附则本办法的解释权归电力企事业单位所有,并不断完善和调整以适应实际情况的需要。
谈电网物资协议库存采购管理模式

关键词:协议库存;集中采购;电力物资近年来国家电网架构正在快速扩容升级,电力物资采购的数量和金额在快速增长,公司对于采购物资的管理标准也在日益提高。
现有采购模式在很大程度上对公司生产部门的正常生产、采购物资的质量、成本控制及管理产生了不利的影响。
为此,电力公司采取了协议库存招标采购管理办法,即公司根据生产单位的专业性质及其对物资需求将所需物资分为专用物资与通用物资,协议库存采购模式指先预估1年内物资需求量,采购部门将全年的通用物资需求进行统一招标采购活动,将具备承接能力的供应商纳入框架中,作为长期合作的供应厂家。
当基层项目负责人掌握具体需求量后,再由采购职能人员从中标范围内匹配适宜的供应商,在合约期限内与框架范围中的供应商进行合作,生成项目专用的物资订单,并进行后续生成、运输、安装、仓储等流程。
采购模式管理电力公司召集了内部各专业专家挑选出适合大量统招的物资,确定框架协议招标的范围。
电力公司将所需采购的物资分为专用物资和通用物资,所谓的专用物资即为企业的各生产单位所需的专业设备以及维修设备时需要用到的专用配件;而通用物资是指在日常生产过程中会大批量出现,且能适配于大多数工程的设备及材料。
协议库存采购模式主要针对通用物资,此类物资具有需求量大,普适度高,市场中较为常见等特点。
为保证协议库存采购产品的通用性,公司对通用物资进行了标准化规定,要求统一编制通用技术规范书,要求所有供应商全部严格按照统一的技术要求进行生产和加工,确保物资的通用性和普适性。
通过应用框架协议采购模式降低采购成本。
采购成本管理采用框架协议采购模式,由于订单体量庞大,供应商可以采用不同策略降低原材料价格、人员调配、运输、仓储等成本,从而降低投标价格。
公司可以得到优惠的产品价格,节省多次招标、运输、库存成本。
但由于采购协议总价过大,需要一次性支付的预付款相对较多,公司一次性申请的贷款额度及利息也会增加,需要财务部门配合。
采购周期管理签署框架协议可以采购模式降低采购成本,但同时,这种采购活动的流程相对更加繁琐,各层级传达反馈的周期过长,难以保证采购工作的及时性,容易造成招标不及时等情况,最终影响到物资的供应效果。
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电力物资采购方式的探讨
摘要:加快推进电力物资采购与物流管理体系变革与创新,是建立居于国内同行领先水平、跻身世界先进电力企业行业的现代电力公司的基本保障,是顺应经济全球化时代变革和迎接日趋激烈的市场竞争挑战的需要,也是增强国网公司核心竞争力的迫切要求。
关键词:物资采购;方式;探讨
一.物资采购的意义
二.采购已经成为供应链管理体系中的一个非常重要的环节,它是企业经营管理的一个核心过程,更是企业获取经营利润的一个重要源泉。
据统计,生产型的企业至少要用销售额的50%进行原材料、零部件的采购,而中国的工业企业中,各种物料的采购成本更是接近企业销售额的70%,电网建设中物资采购约占工程投资的50%~60%。
显而易见,采购绝对是企业成本管理中“最有价值”的部分。
采购成本的降低和物资质量的保证不仅意味着利润的提高,同时增强企业的市场竞争力,从而提高整个供应链的最终获利水平。
采购供应管理的职能和地位,不仅是后勤保障,而且处于对核心竞争力具有重要支撑的战略地位,必须将采购供应部门作为企业成本支出和成本控制的关键职能部门。
二、近年电力物资采购方式的演变
(二)、 2002年下半年~2006年底期间的物资采购方式
根据物资体制改革战略,按照现代企业物流管理理念,针对省公司采购工作的现状,为实现省公司物资系统“专业化管理、集约
化经营”的战略目标,保障电力公司电力生产、建设的物资供应,保证电力系统设备质量,提高设备技术水平,控制生产成本,降低工程造价,规范公司物资采购行为,全国很多省公司从2002年下半年起开始实施新的物资采购方式即开始省公司层面的合同签订
及履约。
1、招标方式
省公司系统范围内所需物资的招标,由省公司招投标管理中心重新制定省公司招标目录,扩大了省公司招标范围,目录范围内的物资由省公司实施招标,招标采用邀请及部分物资公开招标的方式,由招标中心牵头,组织有关专业管理部门共同提出潜在投标人,经省公司招投标领导小组确认后交由招标代理公司实施招标工作。
2、合同签订及履约方式
这段时间合同签订及履约方式实行“统一归口、分级管理、统购分销”的办法。
省公司层面开始参与合同签订及履约工作,根据“分级和目录制”管理,凡纳入省公司采购管理目录范围的物资,由省公司招投标管理中心组织招标后,委托省公司物资公司负责合同签订及履约,包括公司电力基建项目、电力技术改造项目、城乡电网建设与改造项目、生产维修(含事故备品备件和安全器具)、科技项目、电力营销的所有物资,改变了以往根据项目的属地情况,分别由所在市、县公司合同签订及履约,但物资供应的决算还在各项目实施单位,也就是说物资采购资金与工程施工费用仍在市、县公司;在市、县公司招标目录范围内的物资,由各市、县供电公司
招投标管理中心负责招标,合同签订及履约分别由市、县供电公司的物资公司进行。
招标目录以外物资仍由市、县公司和有关需求单位比价采购。
(三)、2006年下半年以后至今的物资采购方式
1、招标权限及方式
随着国家电网公司提出的“集团化运作、集约化经营、精细化管理”要求的逐步落实,国家电网公司成立了物资部,从 220kv等级及以上的电网建设、生产维护所有设备、输电线路装置性材料入手,由国家电网公司组织实施招标,到目前所有物资的90%以上的物资由国家电网物资部组织招标定价;10kv及以下的电网设备、线路装材、生产维修、易耗类办公用品、工作服装等由省电力公司组织实施招标定价。
各省、市所属的市、县一律不招标即国网、省(直辖市)两级招标。
2、合同签订及履约的流程
合同签订方式:国网、省(直辖市)招标结束后,省电力公司物资部门代表省公司,在国网公司统一的交易平台上进行合同签订及履约。
各市县公司的物资公司不签合同只管到货验收的组织和物资的保管和催交配合工作。
物资结算方式:由省公司物资公司代表省公司根据合同在国网erp内网系统上支付预付款;收取供应商开具的发票后,凭erp内网系统上项目单位签收的物资到货验收单、入库单网上办理到货款申请;凭erp内网系统上项目单位签署的投运证明网上办理支付投
运款申请;凭erp内网系统上项目运行单位签署的质保证明网上办理质量保证金申请。
省公司财务部门根据物资部门提供的资金使用申请安排资金。
物资供应方式:由省公司物资公司统一协调物资到货工作,市、县公司及省公司有关部门给予配合。
质量保证方式:由国网物资公司和省公司物资公司的质量监督部门负责对中标物资进行质量监督,主要通过派驻监造组进厂、质量抽检等手段把握产品质量。
3、现行物资采购方式的评价
1、明确了国网、省(直辖市)招标的方式,取消了市、县公司的招标权。
2、有利于电力物资标准化建设。
3、明确了省公司物资公司合同签订及履约。
省公司层面的采购资金直接由省公司支付,加快了资金支付力度。
4、实现了绝大部分物资公开招标,招标工作更透明。
5、全国的供应商一处投标,拼价格现象頻现,太低价格中标产品质量会有所下降。
6、原本在全国二十多个地区招标,现全部在国网招标工作压力加大,难免出现工作粗糙或失误,也加大了北京的交通压力。
7、招标物资的集中造成招标周期的延长。
8、我国幅员辽阔,东西南北经济发展程度不同,电力物资标准太统一会产生地区之间的不平衡从而产生过剩与不足。
9、统一的交易平台签订合同变更不够方便、合同数量成倍增加。
为了工程顺利进行,会出现计划上报数量较为宽松从而造成浪费和损失。
10、省公司层面履约所有物资精力不够,鞭长莫及,不易发现多报及上报物资与实际送货不相符等现象。
11、招标物资范围太广,用80%的精力采购价值20%都不到的物资。
三、建议新的电力物资采购方式
鉴于上述采购方式的比较,笔者提出一种电力物资采购的方式,供参考。
建议采用两级招标定价和两级合同签订及履约的方式进行电力物资的采购。
两级招标定价分工如下:
1、国网公司总部负责以下物资的招标定价:
220kv级以上工程建设、生产维修物资;大宗办公用品中的电脑、汽车;营销物资中的电度表。
2、省(直辖市)负责以下物资的招标定价:
110kv及以下电压等级的工程建设、生产维护物资;农网建设、维护物资;省公司系统需统一采购的带有标志的办公用品、办公家具、工作服、劳保用品等物资。
两级合同签订及履约分工如下:
1、省(直辖市)公司负责以下物资的合同签订及履约:
所有国网招标的物资;省公司招标的35kv及以上的工程建设、
生产维护物资。
合同履约资金由省公司层面支付。
2、市公司负责以下物资的合同签订及履约:
省公司负责招标定价物资中除省公司物资部门合同签定及履约以外的所有物资。
合同履约资金由市公司层面支付。
办公用品中的低值易耗品可在所属市的大型超市定点采购,超市的确定可采用比价方式,每年进行一次。
各单位的办公用品的使用金额应需有关部门核定定额。
未列入招标定价范围的物资市公司物资部门需进行比价采购。
采用两级合同签订及履约后产品质量的监督仍由国网、省公司采用驻厂监造、抽检、关键点巡查等办法进行,市、县公司及省、市公司有关专业部门配合;物资供应工作则根据合同签订单位分别由省、市公司物资部门负责,市、县公司配合。
参考文献:
1、秦寿康.综合评价原理与应用[m].北京:电力工业出版社,2003
2、程志贤等.经评审的最低投标价法理论与实务[m].北京:中国建筑工业出版社,2004。