我国预防和控制艾滋病的相关政策法规与举措

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全国艾滋病管理办法(2023最新版)

全国艾滋病管理办法全国艾滋病管理办法第一章总则第一条为了加强对艾滋病的管理，保护公民的生命和健康，维护社会稳定，根据相关法律法规，制定本管理办法。

第二条艾滋病的管理遵循科学预防、统一治疗、全面关爱的原则。

第三条艾滋病管理的任务包括：监测艾滋病疫情、预防艾滋病传播、确诊治疗艾滋病患者、提供艾滋病防控和健康教育、保障艾滋病患者合法权益、开展科学研究等。

第二章艾滋病疫情监测第四条艾滋病疫情监测的主要任务是收集、分析和发布艾滋病疫情信息，及时掌握疫情动态，为防控工作提供科学依据。

第五条监测内容包括但不限于：艾滋病疫情的发展趋势、感染人群的特点、感染途径和传播链等。

监测范围涵盖全国，并重点关注高风险地区和人群。

第三章艾滋病传播预防第六条艾滋病传播预防应当遵循科学、规范、人性化的原则，重点加强高风险场所和人群的预防措施。

第七条有关部门应当开展艾滋病防控和健康教育宣传，普及艾滋病预防知识，提高公众和高风险人群对艾滋病的认识和防范意识。

第四章艾滋病患者的确诊与治疗第八条艾滋病患者的确诊应当遵循相关法律法规，确保准确性和可追溯性。

第九条艾滋病患者的治疗应当由具备相应资质和条件的医疗机构开展，采用科学、规范、个体化的治疗方案。

第五章艾滋病防控和健康教育第十条艾滋病防控和健康教育应当依法进行，重点推广科学合理的预防方法和措施，消除社会对艾滋病患者的歧视和偏见。

第六章艾滋病患者权益保障第十一条艾滋病患者的合法权益应当受到法律的保护，禁止任何形式的歧视和侵犯。

第十二条有关部门应当加强对艾滋病患者的心理咨询和社会支持，帮助他们重返社会。

第七章科学研究第十三条科学研究应当紧密结合实际需求，加强艾滋病的基础研究和临床研究，推动艾滋病防治技术的创新和进步。

第八章附则第十四条对违反本管理办法规定的行为，有关部门将依法进行处罚。

附件：⒈《艾滋病防控知识手册》⒉《艾滋病治疗技术指南》⒊《艾滋病患者权益保障条例》法律名词及注释：⒈艾滋病：指人类免疫缺陷（HIV）感染引起的免疫系统严重受损的慢性病。

预防艾滋病整改措施

预防艾滋病整改措施艾滋病是一种严重的传染病，对人类的健康和社会稳定造成为了巨大的威胁。

为了预防和控制艾滋病的传播，各国政府和社会组织采取了一系列的整改措施。

本文将详细介绍预防艾滋病的整改措施，包括教育宣传、医疗服务、社会支持和法律保障等方面。

一、教育宣传教育宣传是预防艾滋病的基础工作，通过宣传教育可以提高公众对艾滋病的认识和了解，增强预防意识和自我保护能力。

各级政府和卫生部门应加大对艾滋病知识的普及力度，通过电视、广播、报纸、互联网等媒体渠道广泛宣传艾滋病的预防知识和相关政策法规。

同时，学校、企事业单位、社区等场所也应开展艾滋病预防知识的培训和宣传活动，提高人们的防护意识和行为。

二、医疗服务艾滋病的早期检测和及时治疗对于控制疾病的传播至关重要。

各级卫生机构应提供艾滋病的检测和咨询服务，鼓励人们主动进行艾滋病的检测，及早发现和治疗病例。

同时，医疗机构应配备专业的医护人员，提供艾滋病的综合治疗和护理服务，确保艾滋病患者能够获得及时有效的治疗。

三、社会支持艾滋病患者和病毒感染者面临着巨大的心理和社会压力，社会支持对于他们的康复和融入社会至关重要。

政府和社会组织应建立完善的社会支持体系，为艾滋病患者提供心理咨询、康复辅导、职业培训等服务，匡助他们重建自信，重新融入社会。

同时，应加强对艾滋病患者的法律保护，禁止任何形式的歧视和侵犯其合法权益。

四、法律保障法律保障是预防艾滋病的重要手段，通过制定和完善相关法律法规，可以加强对艾滋病的预防和控制。

政府应加大对艾滋病的法律宣传力度，提高公众对艾滋病法律法规的知晓率。

同时，应加强对艾滋病相关行为的监管和惩罚力度，严厉打击传播艾滋病的违法行为。

此外，还应加强对艾滋病患者的权益保护，确保他们的合法权益得到维护。

总结：预防艾滋病是一项重要的公共卫生工作，需要全社会的共同努力。

通过加强教育宣传、提供医疗服务、提供社会支持和加强法律保障等措施，可以有效预防和控制艾滋病的传播。

艾滋病工作管理制度

艾滋病工作管理制度第一章总则第一条为了加强艾滋病防治工作，提高艾滋病防治水平，保障人民群众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国艾滋病防治条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内艾滋病防治工作的组织、实施和管理。

第三条艾滋病防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针，实行全社会共同参与的机制，加强宣传教育，提高全民防范意识，落实防控措施，切实保障人民群众的身体健康。

第四条各级政府要加强对艾滋病防治工作的领导，将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保障艾滋病防治工作所需经费，建立健全艾滋病防治工作责任制，对艾滋病防治工作取得显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章组织机构与职责第五条国务院设立艾滋病防治工作领导机构，统筹协调全国艾滋病防治工作，研究解决重大问题，监督政策措施的落实。

第六条国务院卫生行政部门主管全国艾滋病防治工作，负责制定艾滋病防治政策、规划和标准，组织协调有关部门开展艾滋病防治工作。

第七条地方各级政府也要设立相应的艾滋病防治工作领导机构，负责本行政区域内的艾滋病防治工作。

第八条各级疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构、药品生产经营企业等都要按照职责分工，做好艾滋病防治工作。

第三章预防与控制第九条各级政府要加强对艾滋病防治工作的宣传教育，普及艾滋病防治知识，提高全民防范意识。

第十条各级卫生行政部门要组织开展艾滋病监测、检测和流行病学调查，掌握艾滋病疫情，及时报告和发布信息。

第十一条医疗机构要建立健全艾滋病检测、诊断、治疗和随访管理制度，提高医疗服务质量，防止艾滋病传播。

第十二条采供血机构要建立健全艾滋病病毒抗体检测制度，确保血液安全。

第十三条药品生产经营企业要生产、供应合格的抗病毒药物和预防性疫苗，保障艾滋病防治药品的供应。

第四章治疗与救助第十四条各级政府要建立健全艾滋病治疗和救助制度，为艾滋病患者提供及时、有效的治疗和救助。

第十五条医疗机构要为艾滋病患者提供规范的抗病毒治疗服务，改善治疗效果，降低治疗费用。

宣传艾滋病防治法律法规

宣传艾滋病防治法律法规为了宣传艾滋病防治法律法规，我们需要先了解什么是艾滋病，以及在防治艾滋病方面有哪些法律法规。

一、艾滋病的概念与传播途径艾滋病是由人类免疫缺陷病毒（HIV）感染引起的一种病毒性疾病。

目前全球已有数百万人感染艾滋病病毒，且每年新增病例仍在增加。

艾滋病的传播途径主要有四种：性传播、血液传播、母婴传播、注射毒品传播。

其中，性传播是目前艾滋病感染最主要的途径。

二、艾滋病防治法律法规为了控制艾滋病的传播和保障人民群众的健康权益，我国制定了一系列艾滋病防治法律法规。

1. 《中华人民共和国艾滋病防治条例》《中华人民共和国艾滋病防治条例》是我国关于艾滋病防治方面的基本法律。

该条例明确了国家对艾滋病防治工作的领导和组织管理机制，规定了艾滋病防治的基本原则和措施，强调了对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权益保护，以及对相关人员的岗位责任和监督机制。

2. 《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》是我国传染病防治的基本法律。

该法对传染病的防治工作进行了规定，对艾滋病的传染、隔离、治疗、预防等方面都有明确的要求。

3. 《中华人民共和国卫生计生行政执法法》《中华人民共和国卫生计生行政执法法》是我国卫生计生行政执法的基本法律。

该法规定了卫生计生行政执法的基本原则和程序，对卫生计生行政执法人员的权利义务进行了规定，保障了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的合法权益。

4. 《中华人民共和国预防艾滋病条例》《中华人民共和国预防艾滋病条例》主要是为了落实党和国家对艾滋病防治的政策和法律法规。

该条例要求各级人民政府和有关部门要加强艾滋病防治工作，推行艾滋病检测、匿名检测、免费检测等措施，提高艾滋病防治意识。

三、艾滋病防治相关知识除了法律法规的保障，我们还需要了解一些艾滋病防治的相关知识。

1. 保护自己不要随意与他人发生性行为，使用安全套等预防措施；不要共用注射器或其他针具；不要随意接触感染艾滋病病毒的人的血液或体液。

艾滋病相关法律法规和政策

➢未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。
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艾滋病防治条例
▪ 第四十一条：
➢医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。
纲领性文件中国预防控制艾滋病中长期规划199820101998年国务院下发中国遏制与防治艾滋病行动计划200120052001年国务院办公厅下发关于切实加强艾滋病防治工作的通知2004年国务院下发二艾滋病防治条例艾滋病防治条例2006年3月1日国务院正式颁布实施了艾滋病防治条例这是我国第一部专门针对一种传染病制定的防治法规条例的颁布实施不仅仅代表了党中央国务院对艾滋病防治工作的高度重视同时也标志着艾滋病防治工作进入法制化轨道
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艾滋病防治条例
▪ 第三十二条：对卫生技术人员和在执行公务中可能感染艾滋病病毒的人员，县级以上人民政府卫生主管部门和其他有关部门应当组织开展艾滋病防治知识和专业技能的培训，有关单位应当采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。
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艾滋病防治条例
▪ 第三十三条：医疗卫生机构和出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，防止发生艾滋病医院感染和医源性感染。
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艾滋病防治条例
▪ 第二十二条：国家建立健全艾滋病监测网络。
➢ 国务院卫生主管部门制定国家艾滋病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门根据国家艾滋病监测规划和方案，制定本行政区域的艾滋病监测计划和工作方案，组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病疫情变化情况和流行趋势。

国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知

国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.19•【文号】国办发〔2017〕8号•【施行日期】2017.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】艾滋病防控正文国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知国办发〔2017〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2017年1月19日中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划为落实《“健康中国2030”规划纲要》和深化医药卫生体制改革部署，进一步推进艾滋病防治工作，切实维护广大人民群众身体健康，制定本行动计划。

一、防治现状“十二五”期间，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实艾滋病防治各项措施，取得了显著进展。

艾滋病检测力度持续加大，经注射吸毒传播、输血传播和母婴传播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人（以下简称感染者和病人）发现率提高68.1%，病死率降低57.0%，重点地区疫情快速上升势头得到基本遏制，全国整体疫情控制在低流行水平，受艾滋病影响人群生活质量不断提高，社会歧视进一步减轻，基本实现了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》总体目标。

目前，我国艾滋病流行形势依然严峻，防治工作中新老问题和难点问题并存，防治任务更加艰巨。

尚有一定数量的感染者和病人未被检测发现，性传播成为最主要传播途径，男性同性性行为人群感染率持续升高，青年学生感染人数增加较快，卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用及不安全性行为在一定范围存在等诸多因素加大了艾滋病传播风险，社交新媒体的普遍使用增强了易感染艾滋病行为的隐蔽性，人口频繁流动增加了预防干预难度。

部分地区和部门对防治工作重视不足，政策落实不到位，防治技术手段有限，防治能力尚不能满足工作需要，社会组织等社会力量参与防治的作用发挥还不够充分，仍需要长期不懈做好艾滋病防治各项工作。

艾滋病相关法律

艾滋病病ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ感染者和艾滋病病人及其家属不受歧视，他们享有公民依法享有的权力和社会福利。不能剥夺艾滋病病毒感染者工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利，也不剥夺其子女入托、入学、就业等权利。
艾滋病病毒感染者和艾滋病人应对社会承担义务和责任到医疗机构就诊时，应主动医务人员说明自身的感染情况，防止将病毒传播给他人。……对明知自己是艾滋病病毒感染者艾滋病人而故意感染他人者，应依法追究其法律责任。
艾滋病预防与控制的相关法律、法规及政策
《中华人民共和国传染病防治法》：1989年由卫生部颁布，是艾滋病管理工作中的重要法律依据。规定艾滋病属乙类管理传染病。艾滋病病人和艾滋病病毒感染者应对社会承担义务和责任，服从并接受医疗或卫生防疫机构的医学指导，积极采取有效措施，防止艾滋病病毒的传播、扩散，避免危害其他人。
《关于加强预防控制艾滋病工作的意见》：1995年国务院批准颁布，对我国预防控制艾滋病的方针、原则、目标、措施作了规定，是防治工作纲领性文件。
《关于艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理的意见》：1999年4月，卫生部颁布。通知明确了艾滋病病毒感染者和病人管理的原则、方式和措施，明确了感染者和病人的权利和义务，使策性很强的艾滋病管理工作有法可依。
《艾滋病监测管理的若干规定》：1988年1月14日，卫生部等7个部委颁布。艾滋病病人和艾滋病病毒感染者有获得医疗服务、劳动就业、学习和参加社会活动等的权利。艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的隐私权应受到尊重。任何单位和个人不得歧视艾滋病人和艾滋病病毒感染者及其家属。不得将病人和感染者的姓名、住址等情况公布或传播。
《中国预防控制艾滋病中长期规划》（1998-2010年）：1998年10月，卫生部、国家计委、科技部和财政部下发。

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3、我国预防和控制艾滋病的相
关政策、法规
? ３、对已感染艾滋病病毒的孕妇，由当地承担艾滋病抗病毒治疗任务的医院提供健康咨询、产前指导和分娩服务，及时免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂。
? ４、地方各级人民政府要通过多种途径筹集经费，开展艾滋病遗孤的心理康复，为其提供免费义务教育。
? “一关怀”指的是国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀，各级政府将经济困难的艾滋病患者及其家属，纳入政府补助范围，按有关社会救济政策的规定给予生活补助
2004年11月30日下午, 胡锦涛佩戴着爱心红丝带，同随行的中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪和中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚，在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和北京市市长王岐山等陪同下，来到北京佑安医院。看望正在这里住院治疗的艾滋病患者，慰问工作在艾滋病防治第一线的医务人员和志愿者。
吴仪来到上蔡县文楼村艾滋病患者程广华家中与患者促膝攀谈
Thank You
3、我国预防和控制艾滋病的相
关政策、法规
? “四免一关怀”政策四免：
１、农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人，可到当地卫生部门指定的传染病医院或设有传染病区（科）的综合医院服用免费的抗病毒药物，接受抗病毒治疗。
２、所有自愿接受艾滋病咨询和病毒检测的人员，都可在各级疾病预防控制中心和各级卫生行政部门指定的医疗等机构，得到免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测。
2003年12月1日，温家宝总理、吴仪副总理亲临北京地坛医院看望艾滋病病人和为艾滋病防治工作做出贡献的医务工作者
2003年12月1日世界艾滋病日，温家宝总理、吴仪副总理看望艾滋病患者及医务人员
12月18～20日，吴仪副总理亲赴河南，深入艾滋病流行严重乡村和艾滋病病人家庭，视察艾滋病防治工作
3、我国预防和控制艾滋病的相关政策பைடு நூலகம்法规
? 《教育部关于贯彻<中国遏制防艾滋病行动计划>2001-2005年意见》
? 《教育部关于贯彻落实<国务院切实加强艾滋病防治工作的通知>的意见》
? 《学校与预防艾滋病健康教育基本要求》
3、我国预防和控制艾滋病的相
关政策、法规
普通中学、中等职业学校和普通高等学校对于初中阶段应在教学计划中安排不少于两次以上的专题讲座、高中阶段（普通高中、中等职业学校）应安排至少一次以上的专题讲座或专题活动，对学生进行有关艾滋病预防的健康教育；普通高等学校应开设专题讲座或利用健康教育课（包括必修课或选修课）对学
2、我国预防艾滋病的基本策略
? 预防为主 ? 防治结合 ? 综合治理
3、我国预防和控制艾滋病的相关政策、法规
? 一、传入期 ? 二、流行期 ? 三、快速增长期《中国预防与控制艾滋病中长期规划（ 1998-2010 ）》《中国遏制与预防艾滋病行动计划（ 2001-2005 ）》《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》
1、“世界艾滋病日”
? 历年主题：
? 1988年：全球共讨，征服有期 ? 1993年：时不我待，行动起来 ? 1998年：青少年：迎战艾滋病的生力军 ? 2004年：关注妇女，抗击艾滋 ? 2005年：遏制艾滋、履行承诺
1、“世界艾滋病日”
? 今年的世界艾滋病日
今年 12 月1日是第 18 个世界艾滋病日。联合国艾滋病规划署确定今年世界艾滋病日的宣传主题是“Stop AIDS ，Keep the Promise ”，中文为“遏制艾滋、履行承诺”。今年的宣传主题强调了政府和社会各界共同承诺、共同参与，号召社会的各个方面都要行动起来，恪尽职守、履行承诺。郝阳指出，加强宣传教育，普及艾滋病防治知识，让群众养成文明健康的生活方式，是预防和控制艾滋病的治本之策。
我国预防和控制艾滋病的相关政策、法规与举措
小组成员
? 查找资料：潘媛、张莹、宋婉怡、吴爽、郭晓萌。
? 幻灯片制作：宋悦 ? 演说：潘媛，宋婉怡
1、“世界艾滋病日”
? 由来：自1981年世界第一例艾滋病病毒感染
者发现至今，短短 20多年间，艾滋病在全球肆虐流行，已成为重大的公共卫生问题和社会问题，引起世界卫生组织及各国政府的高度重视。为号召全世界人民行动起来，团结一致共同对抗艾滋病， 1988年1月，世界卫生组织在伦敦召开了一个有 140个国家参加的“全球预防艾滋病”部长级高级会议，会上宣布每年的 12月 1日为“世界艾滋病日”；