项目建议书和可行性研究报告编制要求
政府投资项目建议书和可行性研 究报告编制大纲参考格式
政府投资项目建议书编制提纲参考格式一、项目概况1、项目名称2、承办单位概况3、项目提出的理由与过程4、项目主要技术经济指标二、供需预测三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、周边城市同类项目情况3、建设规模初步方案四、项目选址五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）六、工程方案1、主要建、构筑物方案2、建筑安装工程量及“三材”用量初步估算七、总图布置方案1、总平面布置2、水、电、气、通信等配套条件3、交通组织八、环境影响初步评价九、项目实施进度十、投资估算（匡算）1、建筑工程费2、设备及工器具购置费3、安装工程费4、工程建设其他费用5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息十一、资金来源和筹措方案附总平面图和相关附表、附件（包括有关会议纪要或类似材料等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目政府投资项目可行性研究报告编制提纲参考格式一、总论（一）项目背景：1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目主要指标：1、建设规模和目标2、项目主要技术经济指标（三）问题与建议二、供需预测1、供应现状及预测（本系统现有设施规模、能力及问题，在建的和规划建设的设施规模、能力）2、需求现状及预测（当前城市社会经济发展对本系统设施需求情况及需求量的分析）三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、建设规模方案比选3、推荐的建设规模及理由四、项目选址（一）场址现状：1、地点与地理位置2、土地权属类别及占地面积（二）场址建设条件：1、地形、地貌、地震、工程地质与水文地质、气候条件等情况2、交通运输条件3、公用设施条件五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）3、安置方案六、设备方案和工程方案（一）主要设备选型和主要设备清单（二）工程方案：1、主要建、构筑物结构方案2、特殊基础工程方案3、建筑安装工程量及“三材”用量估算4、主要建、构筑物工程汇总七、总图布置与公用辅助工程（一）总图布置：1、项目构成（列出主要单项工程）2、总图布置方案比选及推荐的方案(提出场地平面设计、道路广场设计、景观设计、竖向设计、工程管线综合等方面的初步方案) （二）公用辅助工程：1、给排水工程(含工程量、用材量)2、供电工程(含工程量、用材量)3、通信设施(含工程量、用材量)4、供热设施(含工程量、用材量)5、维修设施(含工程量、用材量)6、其他设施(含工程量、用材量)（三）交通组织方案八、节能节水（一）节能措施及能耗指标分析（二）节水措施及水耗指标分析九、环境影响评价十、劳动安全卫生十一、消防(一)采用的规范和标准（二）总图设计（三）建构筑物要求（四）电气设施防火要求（五）消防水量十二、组织机构与人力资源配置十三、项目招投标方案十四、项目实施进度十五、建成后的运营维护方案十六、投资估算（一）建设投资估算及依据：1、建筑工程费估算及依据2、设备及工器具购置费估算及依据3、安装工程费估算及依据4、工程建设其他费用估算及依据5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息（二）投资估算汇总：1、项目投资估算汇总表2、单项工程投资估算表十七、分年度投资计划和资金筹措方案十八、财务评价（一）项目财务评价：1、营业收入估算2、成本费用估算3、财务评价指标（财务内部收益率、财务净现值等）（二）非盈利项目财务评价：1、单位功能（或使用效益）投资2、单位功能运营成本3、运营和服务收费价格（三）财务评价结论十九、国民经济评价二十、社会评价二十一、风险分析二十二、研究结论与建议附图、附表、附件（一）附图：1、场地地形地貌图2、总平面图、建筑平面图3、综合管线图（二）附表：1、投资估算表（项目总投资估算汇总表、主要单项工程投资估算表、分年投资计划表）2、财务评价表（营业收入营业税金及附加估算表、总成本费用估算表、财务现金流量表等）（三）附件：1、项目建议书批复文件2、环保部门对项目环境影响的审批文件3、土地管理部门对建设用地的预审文件4、城市规划部门的审查文件5、其他附件（有关会议纪要等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目房地产项目申请报告编制提纲(参考格式)一、申请报告简介及项目概况1.1项目申报单位概况1.2项目概况及主要设计指标二、发展规划、产业政策和行业的准入分析2.1发展规划分析2.2产业政策分析2.3行业准入分析三、建设方案3.1有关部门规定的建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率3.2 总平面布置方案（包括建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车位等）；建筑面积、容积率、建筑密度的计算依据和明细表3.3户型安排3.3.1规划部门对户型的要求3.3.2设计方案对户型的安排四、公建配套设施建设方案4.1规划和建设部门对公建配套设施的要求4.2设计方案中对公建配套设施的安排五、外部配套条件5.1水、电、气、通信等设施的建设条件和落实情况5.2外部交通组织方案六、资源开发及综合利用分析七、节能方案分析4.1用能标准及节能规范4.2电气节能4.3给水排水节能4.4结构节能4.5暖通空调动力节能4.6建筑节能4.7节能效果综合分析及评价八、征地拆迁及移民安置方案8.1 房屋拆迁安置补偿方案九、环境和生态影响分析9.1环境和生态现状9.2项目建设对环境的影响9.3生态环境保护措施9.4环境和生态影响综合评价十、资本金落实情况十一、经济影响分析十二、社会影响分析附：1、效果图；2、总平面图；3、户型图；4、综合管线图；5、交通组织图；6、土地出让合同；7规划部门的规划设计要点；8、建设部门的公建配套设施建设要求。
项目建议书与可行性研究报告的内容与要求
项目建议书与可行性研究报告的内容与要求一、项目建议书：1.项目背景和目标：介绍项目相关的背景信息和项目的目标和预期成果。
说明项目的重要性和必要性。
2.技术可行性：对项目所需要的技术进行评估，包括技术的可靠性、可用性和先进性。
评估项目所使用的技术是否足够成熟和可行。
3.市场可行性：对项目的市场需求和竞争分析进行评估，确定项目在市场中的竞争优势和潜在市场份额。
分析项目的市场销售潜力和市场前景。
4.经济可行性：对项目的经济效益进行评估，包括项目的投资成本、运营成本和预期收入。
进行财务分析，包括投资回收期、净现值和内部收益率。
5.组织可行性：评估项目所需的组织资源和能力，包括人力资源、技术能力和管理能力。
确定项目的实施团队和组织结构。
6.风险评估：评估项目的相关风险和不确定性，包括技术风险、市场风险和财务风险。
提供风险管理措施和应对策略。
7.时间计划：制定详细的项目实施计划，包括项目的起止时间、里程碑和关键路径。
确定项目的阶段性成果和验收标准。
8.项目资源：确定项目所需的各项资源，包括资金、人力、设备和材料等。
确定项目的采购策略和资源调配方案。
9.政策依据：评估项目所依据的法律法规和政策文件，包括相关的行业标准和规范。
确认项目的合规性和可行性。
效益和社会效益。
确定项目的可持续发展性和社会责任。
二、可行性研究报告：可行性研究报告是对项目进行可行性分析后得出的结论和建议。
下面是可行性研究报告的内容和要求：1.技术可行性：评估项目所需的技术是否可行和可靠。
分析项目所需技术的成熟度和先进性，确定项目所需技术的可获得性和适用性。
2.市场可行性：评估项目在市场中的需求和竞争情况。
分析项目的市场潜力和市场份额，确定项目的市场前景和竞争优势。
3.经济可行性：评估项目的投资成本和预期收益。
进行财务分析，包括投资回收期、净现值和内部收益率。
确定项目的经济效益和可行性。
4.组织可行性：评估项目所需的组织资源和能力。
确定项目的实施团队和组织结构，评估项目所需的管理能力和人力资源。
项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。
水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。
（二）与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。
上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。
随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。
（三）三阶段报告编制规程的主要作用1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。
项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。
2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。
可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
3.初步设计报告是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。
项目建议书可行性研究报告编制深度要求
项目建议书可行性研究报告编制深度要求一、项目建议书的深度要求1.项目背景与目标：详细阐述项目提出的背景及项目的目标和意义。
2.市场分析：对项目所处行业进行全面深入的市场分析，包括行业规模、增长率、市场竞争格局、市场需求等方面。
3.技术可行性分析：对项目的技术可行性进行分析，包括技术发展趋势、技术难点、技术风险等方面。
4.经济效益评估：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
5.管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的管理能力和执行能力，并提出项目的组织架构和管理机制。
6.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
7.项目实施计划：制定项目的详细实施计划，包括项目的进度安排、资源调配、工作任务等方面。
8.合作伙伴选择：对可能的合作伙伴进行选择和评估，并制定合作伙伴的合作方式和合作协议。
9.环境影响评估：对项目可能造成的环境影响进行评估，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
10.组织实力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织实力和资源配置情况，确保项目的顺利实施。
二、可行性研究报告的深度要求1.技术可行性分析：对项目所采用的技术方案进行详细的可行性分析，包括技术难度、技术前景、技术风险等方面。
2.市场可行性分析：对项目所涉及市场进行全面深入的可行性分析，包括市场需求、市场规模、竞争力等方面。
3.经济可行性分析：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
4.社会可行性分析：对项目对社会的影响进行评估，包括就业、税收、环境影响等方面。
5.法律可行性分析：对项目所涉及的法律法规进行评估，确保项目的合法可行性。
6.环境影响评价：评估项目可能产生的环境影响，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
7.组织管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织管理能力和执行能力，确保项目的顺利实施。
8.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
计划项目建议书,可行性研究,初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。
水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。
（二）与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。
上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。
随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。
（三）三阶段报告编制规程的主要作用1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。
项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。
2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。
可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
资金筹措方案各阶段、各类工程设计文件编制的格式、内容需进一步规范，设计深度需协调。
水利工程项目建议书、可行性研究编制要求
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
四 水文
水文分析计算的第一步工作 -- 明确设计依据站、
参证站（流域测站布设及观测情况，选定站的水文
测验和资料整编情况）。说明水文资料重点复核情 况，并对水文基本资料的可靠性进行初步评价。
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
四 水文
( 一)
径流
1、还原计算与插补延长。
目标，在流域（河段）、区域综合规划和专业规划、专项规划 的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基 本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺 点，论述推荐本项目的理由。
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
三 项目建设的必要性和任务
（二）项目建设的必要性
2、分类要求
按工程的主要任务可分为：防洪、治涝、河道
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
三 项目建设的必要性和任务
( 四)
项目建设的外部条件
外部条件主要包括：地区、部门，公益与经营 类型包括：不利影响的产生与减免、利益的分配与调整
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
四 水文
水文分析计算的主要内容包括： 基本资料 径流 洪水和涝水 泥沙 水位 水位流量关系 蒸发与冰情等
2、洪水系列的还原和插补延长。
3、进行洪水频率计算和成果的合理性检查，基本确定 工程场址、有关断面和区间的洪水参数及成果。选择典型
洪水并推求设计洪水过程线。
《水利)
洪水
由暴雨资料推算设计洪水时，说明暴雨资料情况，设
《水利水电工程项目建议书编制规程 》
二 综合说明
综合说明，顾名思义有综合与说明两层含意。 综合的要求是：内容完整，重点突出。综合不是简单叠加。 说明的要求是：简明扼要，层次清晰。说明不是重新论证。
项目建议书或项目可行性研究报告写作要点
项目建议书或项目可行性研究报告写作要点一、项目种类和基本要求目前，在国内围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。
但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：1.国家科技支撑计划项目。
2.国家农业科技成果转化资金项目。
3.标准化公益类研究项目。
4.科研院所技术开发研究专项资金项目。
5.“新工程”项目。
6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。
二、项目申请工作要点尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做以下九项工作：（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。
（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。
（三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别（四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审（六）按照材料提纲细化项目内容（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）（八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善（九）定稿上报三、项目申请书写作要点在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做。
一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：1.你想做什么？——即你的研究目的。
2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。
3.你如何去做？——即你的研究方案。
4.你以前做过什么？——即你的研究基础。
具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析^p 论证。
项目建议书及可行性研究报告编制
项目建议书及可行性研究报告编制项目建议书及可行性研究报告编制一、前言在推进项目的初期阶段，建议书及可行性研究报告的编制是至关重要的，它能够为项目的决策提供可靠的依据，降低项目风险。
本文将探讨项目建议书及可行性研究报告的编制流程和要点，以便帮助项目团队高效完成这一关键任务。
二、项目建议书编制1. 项目背景在项目建议书中，首先需要明确项目的背景和动机。
描述项目的起源和背景情况，说明为何推进该项目对组织有利。
同时，应该阐明项目的目标和愿景，让读者清晰了解项目的意义和目的。
2. 项目需求分析紧接着，对项目的需求进行分析是必不可少的。
项目建议书中应明确阐述项目的需求背景、市场需求，以及推动该项目的紧迫性和必要性。
这一部分的描述将直接影响项目后续的进展和决策。
3. 项目范围和目标明确项目的范围和目标是项目建议书中的重点内容。
具体描述项目的范围、规模、时间表和关键阶段，并对项目的目标进行清晰定义。
确保项目的范围和目标能够精准准确地反映组织或项目的需求，并为项目后续的实施提供指导。
4. 项目可行性分析在项目建议书中，需要进行项目的可行性分析，包括技术可行性、市场可行性、财务可行性等方面。
明确项目实施的各项风险和挑战，并提出针对性的解决方案。
确保项目的可行性分析能够充分展示项目的潜力和可行性，为项目的决策提供依据。
5. 预算和资源需求最后，在项目建议书中需要明确项目的预算和资源需求。
详细列出项目的成本估算、资金来源、人力资源需求以及其他资源需求，为项目后续的预算编制和资源调配提供基础。
三、可行性研究报告编制1. 研究目的和背景在可行性研究报告中，首先需要明确研究的目的和背景。
描述研究的动机和意义，阐明研究目标，并说明为何进行该项研究对组织或项目有益。
2. 竞争分析和市场调研紧接着，可行性研究报告中需要进行竞争分析和市场调研。
详细阐述项目所处的市场环境，分析竞争对手，了解潜在市场需求，为项目后续的市场推广和营销提供支持。