非营利组织管理学课件(PPT 33张)
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《非营利组织》课件
个人捐款
• 定期捐赠计划 • 在线捐款平台 • 活动筹款
企业赞助
• 社会责任项目 • 赞助活动和项目 • 资源捐赠
基金会拨款
• 基金会资助项目 • 基金会合作伙伴关系 • 申请基金会拨款
非营利组织的社会影响
1 社区发展
改善社区基础设施，提供 教育和社会服务，促进社 区发展和提高居民生活质 量。
2 环境保护
教育机构
提供教育和培训服务，如学校、大学和培训中 心。
环保组织
关注环境保护和可持续发展，推动可再生能源、 气候变化等议题，如绿色和平组织。
文化艺术机构
致力于推广艺术、文化和历史遗产，如博物馆 和艺术团体。
非营利组织的目标和使命
目标 促进社会公平正义 改善社区发展 环境保护和可持续发展 提供教育和培训
使命 为弱势群体争取平等权益 提供社区服务和资源 推动环境意识和保护行动 为人们提供知识和技能
非营利组织的运营模式
1
政府拨款
2
从政府等机构获取资金支持。
3
社会企业合作
4
与社会企业合作，共同实现双赢目标。
志愿者驱动
依靠志愿者为组织提供服务和支持。
捐款和赞助
依靠个人和企业捐款提供经费。
非营利组织的筹款方式
推动环境保护和可持续发 展，增加环下提供救援和 救助，保障人们的生命安 全和基本权益。
非营利组织的成功案例
教育组织
为孩子们提供教育机会和资源， 帮助他们实现自己的潜力。
医疗组织
为需要医疗援助的人们提供免费 医疗服务和药物。
环保组织
推动环境保护意识，参与植树造 林等生态恢复项目。
《非营利组织》PPT课件
非营利组织致力于服务社会，并追求社会价值和福利，而非盈利。它们以各 种形式存在，拥有独特的目标、运营模式和筹资方式。
非营利组织PPT课件
2021
32
（三）契约失灵
在有些领域，由于物品或服务的购买者 并不是最终消费者，或者由于物品或服 务太过于复杂，消费者往往缺乏足够的 信息来评价物品或服务的质量
如医疗服务和儿童玩具等
2024/10/23
2021
33
（四）内在动机
第一类是通过非营利活动牟取个人和团体的 私利，如金钱、地位、荣誉和权力；
该分类体系由美国民间组织－“独立部门”的分支 机构慈善统计中心设计，包括25大类非营利组织， 每类又分为很多小项。这25大类是：教育；保健； 精神保健；特殊病症保健；医学研究；犯罪与法律； 就业；食品与营养；住房与收容；公共安全与灾难 防御；休闲与运动；青少年辅导；社会服务；文化 艺术；环境保护；与动物有关的组织；国际组织； 民权与推促；社区改造；慈善事业；科学研究；社 会科学研究；其他公益活动；宗教相关活动；互惠 组织。
2024/10/23
2021
2
第一章 非营利组织概述
课
第二章 非营利组织领导
程
第三章 非营利组织战略
体 系
第四章 非营利组织营销
框
第五章 非营利组织募款
架
第六章 志愿者管理
第七章 非营利组织评估
考核方式
期末考试（30%）
小论文（20%）
课堂参与与考勤 （40%）
作业（10%）
2024/10/23
2024/10/23
2021
5
问题的提出：为什么要学习这门课
1.非营利组织在社会中的地位越来越 突出 2.以往的管理着重于企业管理，不重 视非营利组织 3.应该有为非营利组织量身定做的管 理理论
2024/10/23
2021
6
《非营利组织管理》课件
《非营利组织管理》PPT 课件
欢迎参加本次课程！本课件介绍非营利组织的类型、结构、运营模式、管理 问题、会计和财务管理、筹款和资源管理以及法律和合规要求。
什么是非营利组织
非营利组织是致力于社会公益、并不以盈利为目的的组织形式。它们致力于推动社会变革，满足社会和人民的 需求。
非营利组织的类型
慈善组织
非营利组织的会计和财务管理
了解非营利组织的会计和财务管理，确保资金使用合理、财务透明。
非营利组织的筹款和资源管理
学习筹款技巧和资源管理方法，获得资金和其他资源，支持组织的发展和项 目的实施。
非营利组织的法律和合规要求
了解非营利组织的法律义务和合规要求，确保组织符合法律、道德和职业伦理规范。
关注弱势群体、提供慈善援助、改善社会、推动社区发展。
教育机构
提供教育、知识传播，发展人才，培养社会精英。
文化艺术组织
促进文化传承、推广艺术、保护文化遗产，丰富社会生活。
非营利组织的结构和运营模式
1
组织结构
非营利组织的层级结构和内部运作，包括董事会、管理层和志愿者团队。
2
运营模式
非营利组织的运营和管理方法，包括项目管理、人力资源管理和社会影响评估。
3
社会创新
非营利组织的创新方法，解决社会问题，推动社会变革。
非营利组织的管理问题
1 资源管理
如何最大限度地利用有限如何招募、培训、激励和保留优秀的员工和 志愿者。
3 社会合作
如何与政府、企业和其他组织合作，实现联 合效应。
4 问题解决
如何应对日常运营中的问题和挑战，保持组 织的可持续发展。
欢迎参加本次课程！本课件介绍非营利组织的类型、结构、运营模式、管理 问题、会计和财务管理、筹款和资源管理以及法律和合规要求。
什么是非营利组织
非营利组织是致力于社会公益、并不以盈利为目的的组织形式。它们致力于推动社会变革，满足社会和人民的 需求。
非营利组织的类型
慈善组织
非营利组织的会计和财务管理
了解非营利组织的会计和财务管理，确保资金使用合理、财务透明。
非营利组织的筹款和资源管理
学习筹款技巧和资源管理方法，获得资金和其他资源，支持组织的发展和项 目的实施。
非营利组织的法律和合规要求
了解非营利组织的法律义务和合规要求，确保组织符合法律、道德和职业伦理规范。
关注弱势群体、提供慈善援助、改善社会、推动社区发展。
教育机构
提供教育、知识传播，发展人才，培养社会精英。
文化艺术组织
促进文化传承、推广艺术、保护文化遗产，丰富社会生活。
非营利组织的结构和运营模式
1
组织结构
非营利组织的层级结构和内部运作，包括董事会、管理层和志愿者团队。
2
运营模式
非营利组织的运营和管理方法，包括项目管理、人力资源管理和社会影响评估。
3
社会创新
非营利组织的创新方法，解决社会问题，推动社会变革。
非营利组织的管理问题
1 资源管理
如何最大限度地利用有限如何招募、培训、激励和保留优秀的员工和 志愿者。
3 社会合作
如何与政府、企业和其他组织合作，实现联 合效应。
4 问题解决
如何应对日常运营中的问题和挑战，保持组 织的可持续发展。
《非营利组织管理》PPT课件
欢迎关注：菜鸟社工号
（2）而自下而上的NGO中，“地球村”、 “北大妇女法律研究与服务中心”、“陕西省 妇女理论婚姻家庭研究会”、“农家女百事通” 等一大批民间组织活跃于社会生活的各个领域。 这种局面的形成与媒体的宣传和国内外成功 NGO的示范作用是分不开的。
欢迎关注：菜鸟社工号
第二，由单独发展到策略联盟
欢迎关注：菜鸟社工号
（2）沙龙的形式。 例如，“绿色家园志愿者”每月举办一次环保方面的
沙龙；社会性别与发展协作者小组每月举办一次性别 与发展沙龙；一些在NGO工作的年轻人发起的NGO 沙龙等。
（3）网络的形式。 例如，“绿网”通过网络的形式将全国各地的环保志
愿者有机联系起来；基金会与非营利机构网络和清华 大学的公益信息网为NGO提供了一个沟通与信息交流 的平台等。
麦克艾德姆在《概念的缘起，现在的问题，未 来的方向》
欢迎关ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：菜鸟社工号
第二阶段是从1966年到1978年的停滞期。 这一阶段由于“文化大革命”的影响，已成立
的社团几乎停止了活动，也没有成立新的社团。 第三阶段是从1978年到1995年的恢复发展时
期。 这一阶段为了适应改革开放的需求，社会团体
欢迎关注：菜鸟社工号
第四，NGO的领导人由年老化到年轻化。 1995年之前，中国自下而上的NGO中，领导人年龄
普遍偏大，有的甚至在70岁左右，而30岁以下的领导 人几乎没有。 然而，近年来，中国涌现了一批非常年轻的NGO领导 人，他们大多大学毕业不久，年龄普遍在3O岁以下， 对NGO事业充满热清，富有创新与活力。这些新生代 领导人有的以往在学生社团工作过，并或多或少参与 过一些知名NGO的活动。掌握较多的现代科学技术， 特别是网络技术，有的开始具备社会工作专业的背景。
（2）而自下而上的NGO中，“地球村”、 “北大妇女法律研究与服务中心”、“陕西省 妇女理论婚姻家庭研究会”、“农家女百事通” 等一大批民间组织活跃于社会生活的各个领域。 这种局面的形成与媒体的宣传和国内外成功 NGO的示范作用是分不开的。
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第二，由单独发展到策略联盟
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（2）沙龙的形式。 例如，“绿色家园志愿者”每月举办一次环保方面的
沙龙；社会性别与发展协作者小组每月举办一次性别 与发展沙龙；一些在NGO工作的年轻人发起的NGO 沙龙等。
（3）网络的形式。 例如，“绿网”通过网络的形式将全国各地的环保志
愿者有机联系起来；基金会与非营利机构网络和清华 大学的公益信息网为NGO提供了一个沟通与信息交流 的平台等。
麦克艾德姆在《概念的缘起，现在的问题，未 来的方向》
欢迎关ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：菜鸟社工号
第二阶段是从1966年到1978年的停滞期。 这一阶段由于“文化大革命”的影响，已成立
的社团几乎停止了活动，也没有成立新的社团。 第三阶段是从1978年到1995年的恢复发展时
期。 这一阶段为了适应改革开放的需求，社会团体
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第四，NGO的领导人由年老化到年轻化。 1995年之前，中国自下而上的NGO中，领导人年龄
普遍偏大，有的甚至在70岁左右，而30岁以下的领导 人几乎没有。 然而，近年来，中国涌现了一批非常年轻的NGO领导 人，他们大多大学毕业不久，年龄普遍在3O岁以下， 对NGO事业充满热清，富有创新与活力。这些新生代 领导人有的以往在学生社团工作过，并或多或少参与 过一些知名NGO的活动。掌握较多的现代科学技术， 特别是网络技术，有的开始具备社会工作专业的背景。
《非营利组织》课件
定义
非营利组织是指不以营利为目的 ，主要开展各种志愿性的公益或
互益活动的非政府社会组织。
非营利组织的目标通常是支持或 处理个人关心或者公众关注的议
题或事件，因此具有公益性。
非营利组织的经费主要来源于社 会捐赠、政府资助和部分经营性
收入，但不以营利为目的。
特点
01
非营利组织的成员通常 具有公益心和志愿者精 神，积极参与组织的各 项活动。
创新与变革
数字化转型
利用现代技术提高筹款效率和项目执行效果，例如通过在线平台 吸引更多捐赠者。
合作与联盟
与其他非营利组织或企业建立合作关系，共享资源，扩大影响力。
提高透明度
加强财务管理和项目实施过程的透明度，增强公众信任度。
未来展望
可持续发展
01
非营利组织将更加注重项目的可持续性和长期效益，而非短期
可持续发展
定义与内涵
非营利组织在实现其宗旨和目标的过程中，注重环境、经济和社会的长期健康发展。
具体表现
采取环保措施，减少对环境的负面影响；倡导公平、公正的经济活动，促进社会公平正义 ；关注社区发展，为社区提供长期支持。
重要性
可持续发展有助于非营利组织实现长期目标，确保组织的稳定发展，同时也有助于提升社 会福祉。
的成果。
技术驱动
02
随着科技的进步，非营利组织将更加依赖数字化工具和创新方
法来提高效率。
更加关注社会问题
03
面对日益严重的社会问题，非营利组织将更加专注于解决这些
问题的策略和方法研究。
谢谢
THANKS
02
非营利组织的目标是实 现社会公益，推动社会 进步和发展。
03
非营利组织通常具有自 主性和灵活性，能够快 速适应社会变化和需求 。
第9章 非营利组织管理实例《非营利组织管理学》PPT课件
国际援助资金从哪儿来 现在还没有机构跟我们抢国际化人才
Байду номын сангаас
思考题
1.非营利组织的发展与哪些因素有关？ 2.中国扶贫基金会的发展趋势如何?
实例3 德国的非营利组织
实例3 德国的非营利组织
(一)基本状况 (二)非营利组织的资金与项目运作 (三)基金会 (四)行业协会和商会
思考题
1.德国非营利组织的资金与项目是如何运作的? 2.德国基金会的发展状况如何? 3.德国的行业协会和商会有哪些作用?
第九章 非营利组织管理实例
实例1 社会组织三大条例修订列入《国务院2015年 立法工作计划》
实例1 社会组织三大条例修订列入《国务院2015年立法工作计划》
思考题
1.非营利组织存在的法律依据是什么？ 2.中国非营利组织法治建设的趋势如何?
实例2 中国扶贫基金会的未来是一个INGO
实例2 中国扶贫基金会的未来是一个INGO
四、壹基金的评估
3.接受监督管理状况 (1)内部监督 (2)外部监督
4.壹基金评估的方法
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理”
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理” ——上海市徐汇区致康儿童康健园
一、非正式制度管理引发组织困境 二、确立“理念-结构-制度”三位一体的组织管理模式 三、正式制度在组织管理中的角色 四、康健园管理模式带来的启示
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理” ——上海市徐汇区致康儿童康健园
实例8 北京太阳村爱心认树筹资项目
六、柳暗花明：爱心认树破难题 （一）爱心认树项目的方式 （二）爱心认树项目的效益
1．爱心认树项目为太阳村带来了稳定的收入 2．爱心认树项目开发了潜在的捐赠客户 3．爱心认树项目采取了商业公益相结合的管理方式 4．爱心认树项目回报社会
Байду номын сангаас
思考题
1.非营利组织的发展与哪些因素有关？ 2.中国扶贫基金会的发展趋势如何?
实例3 德国的非营利组织
实例3 德国的非营利组织
(一)基本状况 (二)非营利组织的资金与项目运作 (三)基金会 (四)行业协会和商会
思考题
1.德国非营利组织的资金与项目是如何运作的? 2.德国基金会的发展状况如何? 3.德国的行业协会和商会有哪些作用?
第九章 非营利组织管理实例
实例1 社会组织三大条例修订列入《国务院2015年 立法工作计划》
实例1 社会组织三大条例修订列入《国务院2015年立法工作计划》
思考题
1.非营利组织存在的法律依据是什么？ 2.中国非营利组织法治建设的趋势如何?
实例2 中国扶贫基金会的未来是一个INGO
实例2 中国扶贫基金会的未来是一个INGO
四、壹基金的评估
3.接受监督管理状况 (1)内部监督 (2)外部监督
4.壹基金评估的方法
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理”
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理” ——上海市徐汇区致康儿童康健园
一、非正式制度管理引发组织困境 二、确立“理念-结构-制度”三位一体的组织管理模式 三、正式制度在组织管理中的角色 四、康健园管理模式带来的启示
实例4 从“非正式制度管理”到“正式制度管理” ——上海市徐汇区致康儿童康健园
实例8 北京太阳村爱心认树筹资项目
六、柳暗花明：爱心认树破难题 （一）爱心认树项目的方式 （二）爱心认树项目的效益
1．爱心认树项目为太阳村带来了稳定的收入 2．爱心认树项目开发了潜在的捐赠客户 3．爱心认树项目采取了商业公益相结合的管理方式 4．爱心认树项目回报社会
导论 《非营利组织管理学》PPT课件
9
➢ 我国学者：公民社会的六个特征 ➢ 志愿性与合作性 ➢ 公开性与开放性 ➢ 非官方性 ➢ 横向协作 ➢ 信任和容忍 ➢ 法治原则
10
➢ 2、治理与善治理论
➢ （1）治理理论
➢ “治理”与“统治”
➢ 世界银行：各种公共和私人的个人和机构 管理他们共同事务的众多方式的总和 ➢ 治理的四个特征：治理是一个过程，其 基础是协调，与公共和私人部门都有关， 是持续的互动。
公民活动空间 ➢ 葛兰西：不同经济利益组织或利益团体的
总和 ➢ 哈贝马斯：由非国家和非经济组织基于自
愿的基础上组成的组织
8
➢ （3）现代公民社会研究的观点 ➢ 戈登﹒怀特：国家和家庭之间的一个中介
性的社团领域 ➢ 罗伯特﹒普特南：从社团活跃程度、媒体
发展状况、公民投票率和依附投票程度四 个方面衡量公民社会发展程度
19
➢ （3）类型 ➢ 水平型社会资本 ➢ 垂直性社会资本 ➢ （4）社会资本与公民社会的密切关系 ➢ 公民社会的组织实体是社会资本产生和发
挥作用的物质基础 ➢ 公民社会所倡导的合作、信任、互惠等文
化价值特征本身就是一种社会资本形式
20
（四）公共管理学途径与理论
➢ 1、自治组织理论 ➢ 自治组织理论是多中心理论体系的基础 ➢ 埃莉诺﹒奥斯特罗姆：在个人能够组织
➢ 1、市场失灵理论 ➢ 公共产品、“搭便车”现象 ➢ 2、政府失灵理论 ➢ 公共产品需求的多样化、政府提供公
共产品的浪费和低效率问题
15
➢ 3、契约失灵理论 ➢ 指由于信息不对称，导致仅仅依靠生产者
和消费者之间的契约难以防止生产者坑害 消费者的机会主义行为出现的现象。
➢ 小结： ➢ 市场失灵与政府失灵理论说明有些公共产
➢ 我国学者：公民社会的六个特征 ➢ 志愿性与合作性 ➢ 公开性与开放性 ➢ 非官方性 ➢ 横向协作 ➢ 信任和容忍 ➢ 法治原则
10
➢ 2、治理与善治理论
➢ （1）治理理论
➢ “治理”与“统治”
➢ 世界银行：各种公共和私人的个人和机构 管理他们共同事务的众多方式的总和 ➢ 治理的四个特征：治理是一个过程，其 基础是协调，与公共和私人部门都有关， 是持续的互动。
公民活动空间 ➢ 葛兰西：不同经济利益组织或利益团体的
总和 ➢ 哈贝马斯：由非国家和非经济组织基于自
愿的基础上组成的组织
8
➢ （3）现代公民社会研究的观点 ➢ 戈登﹒怀特：国家和家庭之间的一个中介
性的社团领域 ➢ 罗伯特﹒普特南：从社团活跃程度、媒体
发展状况、公民投票率和依附投票程度四 个方面衡量公民社会发展程度
19
➢ （3）类型 ➢ 水平型社会资本 ➢ 垂直性社会资本 ➢ （4）社会资本与公民社会的密切关系 ➢ 公民社会的组织实体是社会资本产生和发
挥作用的物质基础 ➢ 公民社会所倡导的合作、信任、互惠等文
化价值特征本身就是一种社会资本形式
20
（四）公共管理学途径与理论
➢ 1、自治组织理论 ➢ 自治组织理论是多中心理论体系的基础 ➢ 埃莉诺﹒奥斯特罗姆：在个人能够组织
➢ 1、市场失灵理论 ➢ 公共产品、“搭便车”现象 ➢ 2、政府失灵理论 ➢ 公共产品需求的多样化、政府提供公
共产品的浪费和低效率问题
15
➢ 3、契约失灵理论 ➢ 指由于信息不对称，导致仅仅依靠生产者
和消费者之间的契约难以防止生产者坑害 消费者的机会主义行为出现的现象。
➢ 小结： ➢ 市场失灵与政府失灵理论说明有些公共产
第7章 非营利组织项目管理《非营利组织管理学》PPT课件
二、项目的可行性研究
2.项目可行性研究报告
(7)项目实施进度安排:项目实施的各个阶段、项目实施进度表、项目实施费用。 (8)项目所需投资的估算与资金措施:项目总投资估算、资金措施、资金使用计划。 (9)项目运行对社会的作用效果:项目运行对社会产生的效应是否有利于促进社会 问题的解决及对社会的影响。 (10)可行性研究结论与建议:结论与建议、附件、附图。
一、项目管理的基本含义
3.项目管理的特点 （1）面向成果 （2）基于团队 （3）借助外部资源 （4）具有柔性 （5）具有探索性 （6）注重知识与经验的积累 （7）以人为本
二、非营利组织的项目管理
1.非营利组织项目管理的含义与种类
所谓非营利组织的项目管理，是指这样一个系统的过程：非营利组织为了实现其 宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源， 有效地组织、计划、控制项目的运作过程，从而达到项目的既定目标。
第三节 非营利组织的项目计划与控制
一、非营利组织的项目计划
1.项目计划的含义
非营利组织项目计划是围绕着非营利组织项目目标展开的，它系统地确定项目的 工作任务、安排项目进度、编制预算等，从而保证项目能够在合理的期限内，尽 可能以少的投入和尽可能高的质量完成。
一、非营利组织的项目计划
2.非营利组织项目计划的编制过程
二、非营利组织项目的控制
3.非营利组织项目控制的方法
二、非营利组织项目的控制
4.非营利组织项目控制的过程 (1)制定项目控制目标,建立项目绩效考核标准 (2)衡量项目实际工作状况,获取偏差信息 (3)分析偏差产生原因,采取适当的纠偏行动
二、非营利组织项目的控制
4.非营利组织项目控制的过程
第四节 非营利组织项目融资
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• 草根组织(Grass Roots Organization)：强 调其基层性特征。 • 公益组织：指非营利组织中从事公益事 业的社会组织。 • 第三部门（The Third Sector)：相对于第 一部门国家体系与第二部门市场体系而 言。 • 民间组织：强调其民间性特征
• 慈善组织(Charitable sector)：特指致 力于为弱势人群提供各种捐赠、支 持和帮助的公益组织。 • 社会组织：不同于政府组织与企业 组织，主要从事服务提供、利益代 言、社会支持、资源募集等业务， 具有非营利特征的组织。
“非营利组织”的概念丛林
• 非政府组织（Non-Governmental Organization）： 与非营利组织通常可以互换使用，强调与政府 的区别 • 公民社会(Civil Society)：从社会关系上指非营 利组织，强调其作为国家和家庭或个人之间的 中介性的领域。 • 志愿者组织(Voluntary Organization)：强调其志 愿性特征。
非营利组织管理学
ห้องสมุดไป่ตู้
• 该课程为必修课，学分： 3，学时：48 • 上课时间：1-16周
推荐阅读书目
• 1、王名主编：《中国民间组织30年—— 走向公民社会》， 北京：社会科学文献 出版社，2008年版 • 2、王名、刘培峰：《民间组织通论》， 北京：时事出版社，2004年版 • 3、王名：《中国社团改革：从政府选择 到社会选择》，北京：社会科学文献出 版社，2001年版
• 7：行业协会：由作为市场主体的企业或 企业家，基于一定的经济关联性和利益 共同性而结成的，具有共同体特征的社 会团体。 • 我国行业协会的四种类型： • 行业管理型协会 • 市场协调型协会 • 企业联谊型协会 • 国际贸易型协会
四、分类
• 标准不同，分类不同。关于非营利 组织的分类，是一个比较含糊且难 于统一的问题 • 我国政府对非营利组织的分类：社 会团体、民办非企业单位、基金会。 • 课本的分类（是广义的分类，见第 11页）
• 4、扶贫发展：救助贫困与促进发展 • 我国扶贫发展领域的非营利组织的三种 类型： • 具有政府背景的组织：中国扶贫基金会 • 在华境外组织：爱德基金会、国际小母 牛项目组织 • 本土草根组织：仪陇乡村发展协会
• • • •
5、权益保护：对弱势群体的权益保护 典型非营利组织： 大赦国际、人权观察、英国救助儿童会 6、社区发展：为农村或城市社区提供服 务 • 典型非营利组织：基督教男女青年会
• 2、环境保护：自然生态保护、资源保护、 动物保护、污染治理、污染受害者救助。 • 典型的非营利组织： • 绿色和平、世界自然保护基金、地球之 友 • 自然之友、地球村 • 典型事件： • 反对怒江建坝、圆明园湖底防渗工程
• 3、公益服务：直接提供公益性社会服务 • 公益性的含义： • 受益对象：不特定多数或特定的弱势群 体 • 服务价格：低于市场价格 • 付费方式：第三方付费 • 集中领域： • 特殊教育、艾滋病防治、养老服务、社 区服务
• 人民团体：中华全国总工会、中国 共产主义青年团、中华全国妇女联 合会、中国科学技术协会、中华全 国归国华侨联合会、中华全国台湾 同胞联谊会、中华全国青年联合会、 中华全国工商业联合会
• 社会团体：公民自愿组成，为实现 会员共同意愿，按照其章程开展活 动的非营利性社会组织。
美国学者萨拉蒙则认为非营利组织具有 以下特征： 1、组织性：具有一定制度化的正式组织 2、非政府性：与政府组织分离 3、非营利性：不为拥有者谋求利润 4、自治性：实行自我管理 5、志愿性：以志愿为基础
三、主要活动领域
• 1、慈善救济：集中富人的财富对穷人救 济 • 典型的非营利组织： • 红十字会、救世军、乐施会、世界宣明 会、洛克菲勒基金会、壹基金
• 4、康晓光：《中国第三部门观察报告》，北 京：社会科学文献出版社，2011年版 • 5、康晓光：《依附式发展的第三部门》，北 京：社会科学文献出版社，2011年版 • 6、康晓光等：《 NGO与政府合作策略》，北 京：社会科学文献出版社，2010年版 • 7、高丙中、袁瑞军主编：《中国公民社会发 展蓝皮书》，北京：北京大学出版社，2008年 版
第一讲 非营利组织基础知识
本讲主要内容
• • • • • 一、非营利组织的定义 二、非营利组织的属性 三、非营利组织的主要活动领域 四、非营利组织的分类 五、非营利组织的地位
一、非营利组织的定义
“非营利组织”这一概念具有很大的模糊 性，它可以被运用，但难以准确地定义， 目前，对这一概念的定义没有形成共识。 课本的定义： 不以营利为目的、主要开展各种志愿性 的公益或互益活动的非政府的社会组织。
• • • •
营利和盈利 营利强调目的，盈利强调结果 互益和公益 互益：受益者特定，容易辨别；社 会中一定范围的公共利益 • 公益：受益者不特定，无法界定受 益者；社会范围的公共利益
二、非营利组织的属性（或特点）
• • • • 1、非营利性：区别于企业的根本属性 体现在三个方面： （1）不以营利为目的 （2）不进行剩余收入（利润）的分配 （分红） • （3）不得将组织的资产以任何形式转变 为私人财产
• 2、非政府性：区别于政府的根 本属性 • 体现在三个方面： • （1）独立自主的自治组织 • （2）自下而上的民间组织 • （3）属于竞争性的公共部门
• 3、志愿公益性或互益性 • 体现在三个方面： • （1）志愿者和社会捐赠是非营利组织的 重要社会资源 • （2）非营利组织活动的社会公开性和透 明性 • （3）非营利组织提供两种类型的竞争性 公共物品：公益性公共物品、互益性公 共物品
• 8、秦晖：《 政府与企业以外的现代化— —中西公益事业史比较研究》，杭州： 浙江人民出版社，1999年版 • 9、何增科主编：《公民社会与第三部 门》，北京：社会科学文献出版社， 2000年版 • 10、唐兴霖：《国家与社会之间：转型 期的中国社会中介组织》，北京：社会 科学文献出版社，2013年版