石油行业安全生产与风险管理
中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法
中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全风险防控管理，增强风险防控能力，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、标准规范和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的生产安全风险防控管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
第三条本办法所称生产安全风险防控是指在危害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或者控制生产安全风险的过程。
第四条集团公司按照组织管理架构，梳理各个层级的生产安全风险防控流程，确定集团公司总部机关和专业分公司（以下简称总部）、所属企业、二级单位、车间（站队）、基层岗位等各个层级的生产安全风险防控重点，落实各级生产安全风险防控责任，建立健全生产安全风险防控机制。
第五条集团公司生产安全风险防控工作遵循以下原则：（一）分层管理、分级防控。
将生产安全风险防控的责任划分到各个管理层级，每一层级对照专业领域、业务流程，评估并确定生产安全风险防控重点，落实防控责任。
（二）直线责任、属地管理。
将生产安全风险防控的职责落实到规划计划、人事培训、生产组织、工艺技术、设备设施、安全环保、物资采购、工程建设等职能部门和属地管理岗位，实现管工作必须管风险。
（三）过程控制、逐级落实。
从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控，逐级落实生产安全风险防控措施。
第二章机构与职责第六条集团公司安全环保与节能部是生产安全风险防控工作的综合管理部门，主要履行以下职责：（一）组织制修订集团公司生产安全风险防控管理规章制度。
（二）指导、监督集团公司生产安全风险防控工作。
（三）对集团公司生产安全风险防控工作进行考核。
（四）负责集团公司生产安全风险防控信息管理子系统的运行维护管理。
第七条集团公司相关部门按照职责分工，负责业务范围内生产安全风险防控的组织、指导、协调和监督等管理工作。
石油化工安全生产规定
石油化工安全生产规定石油化工是一种高风险、高危险性的行业，安全生产对于保障员工生命财产安全以及社会稳定具有至关重要的意义。
为了规范行业的安全生产工作，以下是一些石油化工安全生产规定，以期提高企业的安全生产水平。
一、企业安全生产责任制度1.1 建立和健全企业安全生产组织架构，明确各级岗位的安全生产职责。
1.2 上级主管部门要加强对企业安全生产工作的指导和监督，通报企业安全生产情况，及时反馈安全事故及隐患处理情况。
1.3 企业要建立安全生产责任制，确保各级责任人切实履行安全生产职责，并建立健全安全生产责任考核评价机制。
二、生产设备的安全管理2.1 企业要建立完善的设备安全管理制度，定期检测设备状况，采取必要的维修和更新措施。
2.2 针对生产设备的操作人员，要进行必要的培训和考核，确保其具备安全操作知识和技能。
三、危险品和有害物质的管理3.1 企业要建立健全危险品和有害物质的入库、出库以及使用管理制度，加强对危险品的标识和分类。
3.2 设置专门的储存和处理区，确保危险品和有害物质的安全存储和处置。
四、应急救援体系4.1 企业要建立健全应急救援体系，明确各级救援组织的任务和职责。
4.2 组织进行应急演练，提高员工的应急处理能力，确保在事故发生时能够及时应对。
五、职工安全教育和培训5.1 企业要定期进行安全培训，包括安全知识的普及、安全操作技能的培养以及灾害防范意识的提高。
5.2 强化职工的安全意识，鼓励员工积极参与安全管理，建立良好的安全文化。
六、安全风险评估和隐患排查6.1 定期对企业的安全风险进行评估，了解存在的隐患和问题。
6.2 加强对隐患的排查和整改，确保消除潜在的安全风险。
七、安全生产监管和责任追究7.1 加强安全生产监管，及时发现和处理违反安全规定的行为。
7.2 对安全生产责任人实行失职、渎职等违法违规行为进行追责，确保责任人承担相应的法律责任。
八、工会和员工参与安全生产管理8.1 工会要积极参与企业安全生产管理，成立安全生产委员会，协助企业做好安全工作。
中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法
关于印发《中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法》的通知中油安〔2014〕445号各企事业单位，总部各部门，各专业分公司：现将《中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法》印发给你们，请依照执行。
中国石油集团公司2014年11月26日（此件内部公开发布）中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全风险防控管理，增强风险防控能力，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、标准规范和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的生产安全风险防控管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
第三条本办法所称生产安全风险防控是指在危害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或者控制生产安全风险的过程。
第四条集团公司按照组织管理架构，梳理各个层级的生产安全风险防控流程，确定集团公司总部机关和专业分公司（以下简称总部）、所属企业、二级单位、车间（站队）、基层岗位等各个层级的生产安全风险防控重点，落实各级生产安全风险防控责任，建立健全生产安全风险防控机制。
第五条集团公司生产安全风险防控工作遵循以下原则：（一）分层管理、分级防控。
将生产安全风险防控的责任划分到各个管理层级，每一层级对照专业领域、业务流程，评估并确定生产安全风险防控重点，落实防控责任。
（二）直线责任、属地管理。
将生产安全风险防控的职责落实到规划计划、人事培训、生产组织、工艺技术、设备设施、安全环保、物资采购、工程建设等职能部门和属地管理岗位，实现管工作必须管风险。
（三）过程控制、逐级落实。
从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控，逐级落实生产安全风险防控措施。
第二章机构与职责第六条集团公司安全环保与节能部是生产安全风险防控工作的综合管理部门，主要履行以下职责：（一）组织制修订集团公司生产安全风险防控管理规章制度。
石油行业的安全生产
石油行业的安全生产石油行业是一个高风险行业，安全生产是石油企业必须高度重视和严格执行的关键要素。
本文将就石油行业的安全生产从以下几个方面进行论述。
一、安全生产的重要性石油行业从事石油开采、炼油、储运等环节，存在较大的安全隐患。
一旦发生事故，不仅会造成巨大的经济损失，还会对环境和人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
因此，石油企业必须高度重视安全生产，制定一系列的安全管理制度和规范，提升员工的安全意识和技能。
二、安全生产措施1. 完善安全管理制度石油企业应制定健全的安全管理制度，明确各类作业的操作规程，保障员工的安全操作。
同时，建立健全事故应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。
2. 加强设备维护和监控石油企业应定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。
同时，应安装监控设备，及时发现并解决设备异常情况，防止因设备故障引发事故。
3. 加强员工培训和教育石油企业应加强员工的安全培训和教育，提高员工对安全风险的认识和防范意识。
培训内容可以包括安全操作规程、应急处置方案、安全知识等，确保员工具备应对各类突发情况的技能。
4. 建立健全安全督察机制石油企业应建立健全内部安全督察机制，定期对各环节的安全生产情况进行检查和评估，并对违反安全规定和制度的行为进行严肃处理，形成从上至下的安全管理网络。
三、安全生产的挑战与对策石油行业的安全生产面临着多方面的挑战，如人为疏忽、设备老化、恶劣天气等。
为了保障石油行业安全生产，石油企业可以采取以下对策：1. 加强事故预警与风险评估石油企业应建立健全事故预警机制，加强对各类安全风险的评估，及时掌握潜在风险，采取相应措施降低风险。
2. 强化安全监管力度相关部门应加强对石油企业的安全生产监管力度，加大对违反安全规定企业的处罚力度，形成强大的震慑和警示作用。
3. 推广安全生产新技术石油企业可以引入先进的安全生产技术和设备，提高安全生产的规范化水平。
例如，利用物联网技术实现对设备的远程监控和预警，减少人为疏忽给安全生产带来的风险。
石油化工行业安全管理规定
石油化工行业安全管理规定概述：石油化工行业是一种具有重大安全隐患的特殊行业。
为了确保生产过程中的安全和环保，保护员工和社会公众免受潜在危险的威胁，石油化工企业需要遵守一系列的安全管理规定。
本文将探讨石油化工行业的安全管理规定，以确保人员生命安全、环境保护以及企业稳定持续发展。
1. 安全生产责任制石油化工企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任。
企业应制定安全生产责任矩阵，明确每个岗位的安全责任，并进行相应的安全培训与教育。
此外，企业应建立健全安全生产责任追究机制，对违反安全规定的人员进行相应处罚。
2. 安全设施建设与管理石油化工企业应按照国家相关标准，建立完善的安全设施，包括消防设备、泄漏报警装置、应急救援设备等。
同时，企业应定期对这些设施进行检查和维护，并制定相应的管理制度。
对于设施存在的问题，企业应及时修复或升级。
3. 安全培训与教育石油化工企业应定期开展安全培训与教育活动，包括员工入职培训、岗位培训、安全应急演练等。
培训内容涵盖安全操作规程、事故应急处理、危险品知识等，并注重培养员工的安全意识和责任感。
4. 安全风险评估与管控石油化工企业应建立安全风险评估和管控机制，对潜在的安全风险进行识别、评估和控制。
企业应制定相应的安全规范和工作程序，严格执行，确保各项安全措施的有效性。
5. 事故应急预案石油化工企业应制定完善的事故应急预案，根据事故的不同类型和程度制定相应的处置措施。
预案应明确责任分工、应急通讯、资源调配等内容，并进行定期演练和评估，以确保在事故发生时能够迅速、有效地应对。
6. 安全检查与监管石油化工企业应建立健全的安全检查与监管机制，实施日常巡查和定期检查制度。
检查的内容包括生产设备的安全状况、操作规程的执行情况、安全设施的完好性等。
同时，企业应积极配合政府相关部门的安全监管工作，接受定期的安全评估与审查。
7. 事故统计与分析石油化工企业应建立事故统计与分析制度，对发生的事故进行全面统计和详细分析。
谈石油行业安全风险分级防控动态管理
关键词：安全风险；隐患排查；预防控制1石油工业安全风险分级1.1背景及风险的分级与控制当前，我国的石油安全生产理论的探索依然处于发展阶段，缺乏一个相对完善和相对先进的安全生产理论体系，需要不断进行防控机制的研究补充。
由于缺乏有关中国石油安全生产的理论指导，虽然已大大减少了事故总数，但没有有效地抑制重大事故的发生。
因此有关部门启动了石油安全生产的新标准，并提出了用于管理风险类别以及管理调查安全风险的多级防控工作系统，形成防范机制，进行隐性风险管理和调查，在保护石油生产安全中起着重要作用。
由于石油行业安全风险管控相对复杂，实施的安全风险分级和控制方式还在初步探索运行之中，因此无法定量评估分类和控制机制。
在本文中，我们采用LEC方法进行定量风险评估，对风险程度进行分类，控制并实现对石油生产的安全动态管理，防止在石油生产中出现一系列的安全风险问题。
1.2风险评估方法风险评估是对石油生产环节存在的各种风险隐患进行一定分析，从而做出更好的风险预估防范措施，这是对石油生产安全环节的重要组成部分。
现有许多安全评估方法，包括运行状况风险评估，主动风险分析和缺陷树分析。
根据石油生产过程的原理和简便方法，本文选择了运行条件风险评估方法（称为LEC方法）进行安全风险的定量评估[1]。
1.2.1生产安全分级控制标准石油生产安全风险可以分级为多种类型：1）应立即采取措施的可能严重影响生产安全的风险。
2）安全生产可以暂时承担的风险级别。
3）超出安全生产范围的低风险，必须做出一定安全防控措施才能可能降低风险程度。
必须采取的管理措施必须根据油田的实际情况做出合理的选择。
例如：在一个石油风险等级控制项目中，自检分数为92分，并且安全生产标准达到90分以上。
说明该矿符合石油等级声明的标准。
因此，使用LEC方法评估石油安全的特定风险和安全风险，并且可以分别采用相应的控制措施，从而更好的满足动态安全管理需要。
1.2.2排除石油安全生产隐患石油安全生产隐患包括风险识别和控制，这是在石油生产环节中预防石油事故的常见方法。
浅谈石油天然气建设行业主要风险及控制措施
产能经济浅谈石油天然气建设行业主要风险及控制措施沈 祺 四川石油天然气建设工程有限责任公司摘要：石油天然气建设行业有着较高的风险，为了能够实现安全生产，安全作业，需要对石油天然气建设行业的主要风险进行安全评估，然后不断改进控制措施，降低安全风险，确保石油天然气建设项目能够正常地、安全地完成建设。
关键词：石油天然气；建设行业；主要风险；控制中图分类号：F284；F426.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)009-0357-02一、石油天然气行业安全管理的必要性 石油天然气建设行业是国家重要的能源建设行业，但同时石油天然气建设行业也是一个具有着较高安全风险的行业。
该行业的主要安全风险分布在能源的勘探、钻井、采输到炼制以及加工等环节中。
另外石油天然气属于易燃易爆品，对存放环境有着很高的要求，稍有不慎都有可能带来严重的灾难，对人身、环境造成不可挽回的损失。
由此可见，对石油天然气建设行业进行安全风险及时评估，并且及时采取防治控制措施十分重要。
二、石油天然气建设行业存在的主要风险１．工程物资采购风险石油天然气建设行业的工程物资采购风险主要表现在以下几个方面：(1)物资采办合同责任风险。
①在物资采办过程中，采购的招标文件不符合规范，从而形成一定的风险；②招标人对自身实力过高估计，从而导致其无法履行合同，导致石油天然气项目建设面临停工风险；③合同中存在模糊用语，在理赔上存在很大弹性，给石油天然气项目建设注入风险。
(2)供货合同风险。
①在石油天然气项目采购物资过程中，受自然环境、价格变动、经济形式、行政政策等多方面的影响导致工程暗藏隐患；②采购的物资质量可能存在一定问题，不符合规格需求，质量不达标等多种问题。
２．管理机制方面存在风险目前，石油天然气建设行业的安全监理工作存在诸多漏洞，主要表现在以下几个方面：(1)安全监理缺位。
安全监理工作对于石油天然气建设行业的安全有重要影响，主要负责该行业的安全。
石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策
石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策摘要：石油产业对于促进我国经济快速发展有发挥着不可替代的作用，是目前能够直接影响国民经济的关键产业。
随着经济发展和科技进步，石油需求量进一步扩大，经济发展大背景下对我国石油企业的发展提出了更高的要求。
石油企业必须提高对安全管理与风险控制的重视程度，促进石油企业平稳安全的发展。
现阶段，我国仍有部分企业在安全与风险管理控制上存在诸多问题，这些共性的管理问题会严重阻碍企业未来的发展。
为强化企业运营管理体系，推动石油产业快速发展，相关管理人员必须提升管理能力，结合企业实际运行状况改进管理方式，提高石油企业安全管理和风险管控的水平。
文章主要分析了我国石油企业安全与风险管控方面存在的一些不足，并针对性的提出了几点加强管理的解决措施。
关键词：石油企业，安全管理，风险管控，解决措施引言：石油化工类企业是向外供给石油能源以及附加产品的企业，是我国经济社会发展中不可或缺的支柱型产业。
但石油企业在运行发展过程中，由于其自身具有高温高压、能量能源集中、易燃烧易爆炸等特性，一旦在安全和风险管理方面出现疏忽，极易对设备、人员等产生安全隐患，造成难以估量的经济财产损失。
近年来，随着石油企业发展速度愈发快速，安全管理与风险管理问题日益突出，实际生产管理需要进一步规范加强，保障石油企业能顺应时代发展的要求，跟上发展速度的同时保障安全生产工作。
一、现阶段我国石油企业安全管理与风险管理上存在的不足1.1石油企业安全管理存在的问题（1）设备设施更新不及时，应用技术较为落后。
石油企业应用较为落后的生产技术和陈旧的设备设施会带来一定安全隐患，因此引发安全生产事故。
实际的生产工作中，部分企业的生产设备设施一直处在持续工作的状态，因需求量增大，部分生产装置甚至是处于超负荷工作的状态，且石油企业生产设备设施耗费资金开口巨大，部分企业为保证眼前的盈利不能及时更新使用新设备。
这些设备设施问题都会产生极大的安全生产隐患，给工作人员和企业带来人身财产上的威胁。
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浅谈石油行业安全生产与风险管理
【摘要】风险管理是hse体系的核心内容，对于石油行业来说，强化风险辨识和风险控制是安全生产的重要保证；制定控制措施是风险管理的目的。
风险评价是削减风险的依据，任何活动和设施的风险都应该进行评价，并采取削减风险的行动和措施。
确保把风险完全控制在可接受的程度内，实现油田企业的本质安全。
【关键词】石油行业风险辨识安全管理风险评价
1 风险控制的原则
在石油行业的生产管理中，风险就是危险，任何潜在的风险都可能导致石油在勘探、开发过程中发生危害事件。
危害事件发生的可能性与危险、危害事件严重程度的综合度量。
风险的大小可以用风险率（r）来衡量，根据公司体系文件的规定，风险率等于事故发生的可能性（l）与事故严重程度（s）的乘积，即r=l*s。
确定了s和l值后，依据表1进行风险评价分级，评价结果分为以下三种风险等级：一般风险r=l*s=1-6；中度风险 r=l*s=8-12；重大风险r=l*s=15-25。
通过风险评价结果，对不同等级的风险采取不同的控制措施。
风险控制措施的一般原则是：
（1）消除风险、降低风险、个人防护；
（2）预防措施、保护措施、应急措施；
（3）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护。
通过事先
分析、评价，制定风险控制措施，实现事前预防，安全管理关口前移，达到消减危害、控制风险的目的。
2 风险识别范围及控制的方法
风险识别的范围必须覆盖生产过程中所涉及的所有作业现场、设备设施、人员活动中能够控制或能够施加影响的因素，对涉及到的存在的全部危险源与环境因素进行系统识别。
控制方法一般有：（1）制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；
（2）制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；
（3）制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件；
（4）加强监督、检查、测量及测试；
（5）对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；（6）组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；
（7）发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
3 建立风险评估机制
3.1 建立“风险识别—风险评价—监控治理”管理的安全生产长效机制
针对风险，制订并采取有效的控制措施，消除或减小风险，按照以计划、执行、检查、纠正（pdca）闭环管理为原则，以安全结果为导向，更加注重过程的控制，实施规范化和精细化的管理。
3.2 风险识别频次
公司每季度一次，基层单位每月一次，班组每周一次，岗位每天进行自查。
风险评价：由专业人员组成，对作业活动风险进行及时评估。
监控治理：公司、基层单位、班组和岗位分级监控治理，从而达到风险管理的持续改进。
3.3 基层单位按照频次每月开展一次所辖生产区域的风险识别
活动
由基层单位主要领导组织班组长及相关业务人员，根据本单位的工作实际、作业条件，进行识别。
对识别出的风险进行整理、归类，根据风险等级，如实填写完成《风险评估填报表》，并制定相应的对策，分级监控治理。
3.4 要把班组建设作为控制风险的着眼点
班组的日常安全生产要严格按pdca循环开展，针对当日的工作环境、设备进行风险识别；对危险点和操作注意事项做好分析、交代；对识别的风险制定具体防范措施，并对重要风险进行安全提示；督促员工正确使用防护用品，达到增强员工对工作风险的预见性。
作业中要班组长要加强巡检，对生产工序过程，设备运行状况，安全装置、个人防护用品的使用情况等进行检查，对发现的问题要及时整改。
3.5 加强对危险作业、危险设备、危险场所、及新工艺新设备的风险识别组织员工培训，提高员工特别是关键岗位人员隐患意识、安全意识和工作能力；发现事故苗头、及时分析原因并采取纠正和
预防措施。
4 安全生产管理
（1）管理手段的创新也为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，要依靠科技进步，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从源头控制风险，从而减少伤亡事故的发生。
（2）安全管理的创新。
以风险管理为基础，实现班组管理的自主化和规范化，充分发挥班组建设现代安全生产管理体系中的主观能动性，让体系建设落到实处，落到基层，也应作为管理创新的重要内容。
（3）安全制度的创新。
风险的动态管理必须有一套严密完备的规章制度作保证。
对各项工作制定各项工作标准，用管理标准控制管理、流程风险，用作业指导书控制作业风险，让制度成为安全生产的保障。
（4）安全培训的创新。
抓好管理层的安全培训。
提高管理人员识别安全风险的能力和管理安全的主动性，提高作业人员识别安全风险的能力和服从安全管理的主动性，抓好不同阶段的安全培训，使员工操作行为达到只有规定动作，没有自选动作。
5 结论
风险管理贯穿于管理的各个领域，是一个系统的工程，其要求所有领域、环节的所有风险管理均应执行评估、管理。
管理措施执行后再评估、责任落实、检查、改进等环节，这意味着企业全员的调动与参与，风险管理的全面开展，将使安全管理和生产管理有效结
合、互相作用，将各管理部分在科学分类的前提下有机结合，形成一个整体，使企业的生产真正实现风险预控。
使安全管理更加科学、系统、规范、有针对性，从而使企业的安全基础更加稳固。