对当前中国物价的现状分析与思考

前言我国物价水平步步高升，CPI指数连创新高，百姓感到生活成本在迅速增加。

发改委连发文稳定物价。

我国物价上涨的根源何在，目前的政策对稳定物价有实际意义吗？如何解决我国物价上涨问题。

10月CPI同比增长4.4%，创两年来新高。

与此同时，受燃料价格上涨影响，工业品出厂价格指数也高于预期，10月同比上涨5%。

消费物价指数中涨幅最大的是食品，也是近两个月来CPI超预期背后最主要的因素，其中10月食品价格上涨更是贡献了名义CPI月度增长的74%。

蔬菜、水果在这一轮食品价格上涨之中增长最快，上一轮通胀周期中兴风作浪的肉类价格则仅温和上升。

值得关注的是交通通讯类消费品价格也开始止跌回升，油价上调的影响显然不容忽视。

此外，居住类和衣着类消费品价格环比增速也有所加快，部分反映了上游生产成本提升的影响。

统计局公布的宏观经济数据显示：11月CPI为5.1%、PPI为6.1%，创28月新高。

11月份，居民消费价格环比上涨1.1%，其中，城市上涨1.0%，农村上涨1.3%；食品价格上涨2.0%，非食品价格上涨0.6%；消费品价格上涨1.5%，服务项目价格下降0.2%。

分类别看，食品价格环比上涨2.0%，其中鲜菜环比下降1.9%；烟酒及用品类价格环比上涨0.2%；衣着类价格环比上涨1.6%；家庭设备用品及维修服务价格环比上涨0.4%；医疗保健及个人用品类价格环比上涨0.7%；交通和通信类价格环比持平；娱乐教育文化用品及服务类价格环比下降1.0%；居住价格环比上涨1.8%。

工业品出厂价格环比上涨1.4%。

其中采掘工业上涨14.6%，原料工业上涨9.8%，加工工业上涨4.7%；生活资料出厂价格上涨3.3%，其中食品类上涨6.2%，衣着类上涨2.7%，一般日用品类上涨3.1%，耐用消费品类下降0.7%。

11月份，工业品出厂价格环比上涨1.4%。

面对当前严峻的经济形势，国家发展改革委员会把稳定物价提到了最关键的位置。

从多方经济数据来看，当前物价上涨的最主要原因有以下几点。

一：次债危机之后美国实行货币量化宽松政策，美联储大量发行货币，导致美元持续贬值。

美元是国际货币体系的中心货币，美国通过贸易逆差向全球输出大量美元，这就使得全球范围内发生通货膨胀，国际大宗商品主要以美元标价，不断贬值的美元使得大宗商品的身价相对上升，尤其是能源、农产品、原材料、贵金属的价格涨得很厉害。

二：世界经济将继续强劲增长，加大了全球通胀压力。

鉴于今年上半年全球经济的良好增长势头，国际货币基金组织7月25日将今、明两年世界经济增长预测从今年４月的4.9％上调到5.2％，美国在第二季度已经重拾增势；日本经济复苏形势良好，有望进入正常的增长轨道；欧元区经济上半年明显好于预期；新兴市场和发展中国家经济继续快速增长，其中中国、印度和俄罗斯的增速尤为突出。

在全球经济持续强劲增长的情况下，供应限制因素增强，通胀风险增大。

三：人民币升值预期升温，世界范围内的货币供应过多导致流动性泛滥，并且我国对热钱缺乏管制的情况下，国际热钱不断流入我国市场，主要流向股市、期货市场以及房地产等行业。

在国际热钱的炒作下，我过农产品价格一步步走高，今年上半年，绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨，棉花每吨涨到了3.3万元，根据wind数据显示：郑州交易所11月8号棉花期货一天成交300多亿元，大大超过了正常范围，换手率很高这是很明显的热钱炒作。

四：我国经济处于高位运行，今年我过GDP指数赶超日本成为全球GDP总量排名第二。

较高的经济增长速度刺激社会总需求上升，推动物价上涨。

五：我国货币发行过量，市场上货币流动量飙升，促使物价上涨，通货膨胀。

全球金融危机的爆发后，中国实行宽松的货币政策，增加货币发行量，货币供给增加，而货币需求并没有相应增加，这就导致了物价的上涨。

六：价格上涨的另一面—上市公司集体补货。

许多公司老总认为：多买原材料就等于赚钱。

招商证券三季度的统计数据显示：可比上市公司存货达25239亿元，同比增长38%，存货总量创历史新高，各行业的存货数据如下：房地产行业存货6876亿元，同比增长35%；建筑施工存货3581亿元，同比增长38.9%；石油石化存货2656亿元，同比增长22.48%；钢铁存货2165亿元，同比增长18.2%。

七：全球性的原材料价格上涨，推动我国物价上涨。

近两年来，随着国际市场能源资源性产品价格的持续大幅上涨，制造业的生产成本不断抬高，使得价格上涨开始从上游向下游传递。

与此同时，国际商品市场价格上涨也开始向各国国内传递，特别是能源和农产品价格大幅上涨对各国消费价格指数逐步产生明显的上升推动作用。

八：不法商人炒作，进一步推动价格上涨。

发改委称种种迹象表明，游资炒作和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格，是直接推手。

国家发改委价格司副司长周望军曾表示，目前市场上的流动性相对充裕，在楼市降温、股市低迷的情况下，社会上的游资容易把目光投向农产品。

通货膨胀，物价上涨，受害最大的始终是老百姓。

CPI的持续高涨导致我国的负利率趋势日益严重。

通货膨胀对中低收入者有刻骨铭心的更直接的打击，事实是他们的生活水平正在迅速下降。

一些退休老人已经三餐不济，眼前还只是菜篮子空空，今后还有水、电、煤气、房租一起涨，看病、子女上学费用等越来越贵等等。

老百姓对通货膨胀完全没有抵御能力，所以他们只能是完全的受害者。

所以，稳定物价形势，稳定消费价格总水平，切实保障群众基本生活已成为一项紧迫任务，具有重大意义：一是有利于保障民生。

重视并改善民生问题，是政府一贯重视和大力倡导的，稳定物价的举措正是重视并改善民生问题的具体举措，特别是针对低收入群体，政府更是应该以多种方式给予关心和照顾，稳定物价的举措可谓是“对症下药”。

二是有利于维护维护社会和谐稳定。

当前我国社会正处于转型期，社会问题较多，如，收入差距过大，居民的就业及住房问题不尽如人意，义务教育、社会保障、公共卫生水准较为低下等等。

由此引发的社会矛盾呈多发态势。

如不及时稳定物价，保障中低收入者利益，极易造成社会矛盾爆发，不利于和谐稳定。

三是有利于改革的顺利进行。

改革是为了发展，是为了更好的提高人民群众的生活水平。

稳定物价水平也是为了更好的保障人民群众的生活水平，与改革具有相同的目的，有利于健康、稳定、持续地推行医疗制度改革、教育领域改革、住房制度改革以及社会保障体制改革等一些列改革举措。

四是农村物价水平波动对农民收入增长起到了负面作用，前期物价水平的上涨对农民增收有利，但同期的物价水平上涨对农民收入增长存在危害。

物价水平的持续上涨会导致通货膨胀，农民实际收入水平反而降低。

农民增收是我国“三农”问题的核心，是建设社会主义新农村的关键目标之一。

要实现到2020年，农民人均纯收入要比2008年翻一番的目标，仍然任重道远。

增加农民收入意义在于它不仅有利于直接提升农民的生活水平和消费水平，而且有利于缓解目前过大的城乡收入差距，促进国民经济整体健康和谐发展。

那么面对当前物价急剧上涨的形势，我过政府做出了怎样的应对措施，以及取得何种成效？中国政府出台的16项抗通胀措施，迄今已转化为以下三方面的行政措施：i) 稳定食品和农产品供应■自年中以来，国家开始出售玉米、小麦和水稻储备。

近期，有关机关也举行了国储食用油、大豆、食糖和猪肉拍卖，以通过增加供给来控制价格压力。

■近日，中国农业部表示，计划将今冬明春全国的蔬菜种植面积由2010年增加7%，并将2011年的蔬菜产量增加7.5%。

■中国银行业监督管理委员会（中国银监会）已指示银行业增加农产品生产加工流通信贷，并通过加大对物流和运输企业的信贷扶持，保障食品运输流畅高效。

此外，银监会还要求银行业发放特殊贷款，促进玉米、棉花、食糖和水稻生产。

■为保障国内化肥供应和减少出口量，中国政府自2010年11月至2011年年中对尿素和磷肥征收110%的“旺季”关税。

一般情况下，在2月至6月的旺季执行110%的税率，在“淡季”执行7%的税率。

■为抑制棉花价格暴涨，铁道部和新疆经济贸易委员会要求将棉花装车量提高到300车／日，以确保疆棉外运。

交通部也发布命令，从2010年12月1日起，全国公路收费站对运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

摩根大通认为，由于自2008年雪灾以来大部分收费公路已实施类似政策，此次政策对收费公路行业影响甚微。

ii) 增加对社会弱势群体的补贴■继国务院发布要求地方政府保障群众基本生活的指示后，中国民政部也指导地方政府制定针对低收入群体的临时补贴计划，以协助其应对食品通胀。

■各级地方政府正采取措施为低收入人群及其他弱势群体提供帮助。

例如，北京市政府计划在11月内将100元的一次性补贴范围扩大至223,000名低收入人群。

据报道，包括重庆市和陕西省之内的其他地方政府也已提高了大学生伙食补贴。

■通知要求，各级地方政府建立低收入人群的最低生活保障与消费物价指数挂钩的联动机制，并逐步提高基本养老金、失业保险及最低工资水平。

据报道，截至2010年10月，享受最低生活津贴的人数已超过7,400万人次。

iii) 全面打击投机炒作和囤积行为中国政府部门指出，农产品价格暴涨主要归咎于投机活动，以及生产商和交易商在价格增长预期的刺激下囤积农产品。

11月22日，政府明令禁止囤积食用油和煤炭，地方发改委也接到“严查投机活动”（近日，发改委点名批评了包括大型食用油国企下属地方单位在内的六家公司）的指示。

此外，中国银监会也表示将制止利用信贷资金进行农产品投机活动。

■近期，国家发改委指出，今年棉花、柴油和大豆市场价格暴涨源于投机活动。

然而，农民囤积行为的影响也不容忽视。

根据中华粮网近期发布的一份报告，在河南省主要的小麦和玉米产地，价格继续上涨的预期引发许多农民惜售的现象。

此外，农民也认识到政府将逐步上调小麦最低收购价格。

近几年来，由于非农工就业机会增加，农民无需急于出售粮食变现。

■根据大连商品交易所、郑州商品交易所及上海期货交易所的消息，政府已下令提高农产品和金属期货交易的手续费。

为抑制投机活动，大连商品交易所将于11月29日收盘结算时起，将涨跌停板限制由5%提高至6%，最低交易保证金由7%提高至10%。

大连商品交易所的交易品种包括大豆、豆粕、豆油、玉米、棕榈油和聚乙烯等。

发改委在限制主要商品价格上涨方面已取得初步成功，其将成功的原因归结为严厉打击投机及操纵市场、国际商品市场价格调整以及投机商获利回吐。

11月25日，发改委详细说明了主要商品期货价格的跌幅，表示棉花期货价格已由11月份的高位回落约24%，期铜价格下跌10.9%，小麦及大豆期货价格则平均下跌6.9%。

截至11月19日止一周，商务部追踪的18种蔬菜批发价格几乎全部回落，整个蔬菜篮子价格下跌近4%。

然而，水果价格仍未出现掉头迹象，肉类价格也保持活跃。