项目评估与可研重点
项目建议书与可研报告的区别
项目建议书与可研报告的区别
项目建议书与可行性研究报告是项目立项前必不可少的两个文书，它们之间存在一些区别，具体如下：
1.目的不同：
项目建议书主要是为了介绍项目的基本情况，包括项目的目标、范围、预算、时间计划等，以便获得相关管理人员、投资者的支持和认可，从而决定是否继续进行项目；而可行性研究报告则是为了对项目进行全面的分析和评估，包括市场调研、技术可行性、经济可行性、社会可行性等各个方面的考虑，以便判断项目是否可行，决定是否进行进一步的实施。
2.内容重点不同：
项目建议书着重介绍项目的目标、范围、预算和时间计划等方面的内容，主要是为了让读者快速了解项目的概况，便于他们做决策；而可行性研究报告则需要对项目的各个方面进行详细的分析，包括市场分析、技术分析、经济分析和社会分析等，以便全面评估项目的可行性。
3.角度不同：
项目建议书主要从项目申请人的角度出发，以推动项目的立项为目的，更注重宣传和推销项目的优点和价值；而可行性研究报告则从客观全面的角度出发，尽量客观地评估项目的可行性和风险，以提供决策依据。
4.写作风格不同：
项目建议书一般采用较为简洁明了的语言，着重突出项目的亮
点和吸引力，便于读者快速了解和接受；而可行性研究报告则需要采用较为正式的学术语言，通过研究报告的严肃性和权威性来提升其可信度和实用性。
综上所述，项目建议书和可行性研究报告在目的、内容重点、角度和写作风格等方面存在一定的区别。
项目建议书主要是为了推动项目的立项，强调项目的重要性和优势；可行性研究报告则主要是对项目进行全面的分析和评估，判断项目可行性和风险。
项目评估可研报告的主要内容
项目评估可研报告的主要内容
一、总论
1、项目提出
2、项目概况
3、问题与建议
二、市场预测
1、市场现状调查
2、供需预测
3、价格预测
4、市场风险分析
三、建设规模与方案
四、组织机构与人力资源配置
五、项目实施进度
1、建设工期
2、实施进度安排
六、投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表
七、融资方案
1、融资组织形式
2、资金筹措
3、融资方案分析
八、财务评价
1、财务评价基础数据与参数选取
2、财务评价报表
3、盈利能力分析
4、偿债能力分析
5、不确定性分析
6、财务评价部论
九、国民经济评价
1、评价参数选取
2、效益费用范围与数值调整
3、国民经济评估报表
4、国民经济评价指标
5、国民经济评价结论
十、社会评价
1、项目对社会影响分析
2、项目与所在地互适性分析
3、社会风险分析
4、社会评估结论
十一、风险分析
1、项目主要风险识别
2、风险程度分析
3、防范风险对策
十二、结论与建议
1、项目优缺点描述
2、结论与建议。
可研和概算指标清单应用及评审管控注意要点指引
可研和概算指标清单应用及评审管控注意要点指引一、前言1. 可研和概算指标清单是指工程建设项目立项、前期工作阶段在项目论证和初步设计阶段确定和使用的重要工具，是工程造价管理和项目评审的重要依据。
2. 本文主要围绕可研和概算指标清单的应用及评审管控注意要点展开阐述，旨在对相关工作提供指导和帮助。
二、可研和概算指标清单的应用3. 可研和概算指标清单主要用于项目立项和前期工作阶段。
在项目立项阶段，可研和概算指标清单可以用于确定工程项目的投资规模、概算费用、建设规模等，为项目审批提供依据；在前期工作阶段，可研和概算指标清单可用于初步设计和方案比选，对项目进行初步的经济性评估和风险评估。
4. 可研和概算指标清单的应用范围涵盖道路、桥梁、隧道、桩基工程、水利水电工程、建筑工程、市政工程等多个领域，具有广泛的适用性。
三、可研和概算指标清单的编制要点5. 在编制可研和概算指标清单时，应根据具体项目的特点和规模，合理确定指标细目和计价规范，确保指标清单的科学性和严谨性。
6. 在编制可研和概算指标清单时，应充分考虑项目的地理位置、地质条件、环境影响等因素，综合分析工程的施工难度和风险程度，合理确定工程造价指标和费用细目。
7. 编制可研和概算指标清单时，应遵循国家有关工程造价管理的相关法规和标准，确保指标清单的合规性和准确性。
四、可研和概算指标清单的评审管控要点8. 可研和概算指标清单的评审管控是项目立项和前期工作的重要环节，对项目的经济性和可行性进行全面的评估和把关。
9. 在可研和概算指标清单的评审管控中，应着重关注项目的投资规模、投资结构、工程造价、工程量清单、预算编制等关键内容，并对这些内容进行深入分析和评估。
10. 在评审管控中，应注重对可研和概算指标清单的合理性和科学性进行审查，确保指标清单的可靠性和准确性，避免出现严重偏差和错误。
五、结语11. 可研和概算指标清单的应用及评审管控是工程建设项目立项和前期工作的重要环节，关系到项目的经济效益和可行性。
投资项目评估(项目可行性论证)方案研究
投资项目评估（项目可行性论证）方案研究一、基础概念项目可行性研究：是指在项目投资决策之前，调查研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等资料，分析、比较可能的项目建设方案，预测、评价项目建成后的社会经济效益，在此基础上，综合论证项目建设的必要性，建设条件的可行性，技术的先进性，财务盈利能力以及经济和理性，从而为投资决策提供科学依据的工作。
项目评估：是由决策部门组织或委托有资格的工程咨询机构、贷款银行、有关专家，按照国家有关法规条例，在项目可行性研究基础上对拟建项目进行可靠性、真实性、客观性和投资是否可行、合理所做的全面审核和再评价。
表一：项目评估和可行性研究的比较二、项目评估概述（一）评估主体表二：项目评估主体及评估目的（二）评估对象项目评估的对象就是项目本身和项目备选方案，所有的项目评估就是对项目本身的可行性和项目备选方案的优劣作分析和比较。
表三：各阶段评估对象（三）评估原则科学性、客观性、公正性、方案最优性、系统性、动态评估（四）评估依据项目评估工作主要依据有：1．项目建议书、可行性研究报告的批复。
2．可行性研究报告、规划方案、初步设计说明书。
3．报送单位的申请报告及主管部门的初审意见。
4．项目公司章程、合同及批复文件。
5．有关资源、原材料、燃料、水、电、气、交通、通信、资金、征地、拆迁等批件或协议。
6．资金落实文件及当年资金安排的承诺函。
7．贷款落实或审批文件。
8．有关部门颁布的项目评估办法。
9．国家发改委和建设部门发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。
10．其他有关资料。
（五）评估的主要内容项目评估是投资决策的必要条件，一般在可行性研究报告编制之后，项目审批之前进行，以便于投资决策。
不同项目评估承担主体有不同的要求，一般而言，一份完整的项目评估报告应包括以下内容：1．对建设必要性和市场预测的评估，这是项目能否存在的前提；2．对项目建设条件、生产条件和工艺技术方案的评估，这是项目能否进行的资源和技术保证；3．对项目的财务效益和国民经济效益的评估，这是项目取舍的依据；4．对影响投资效益的经济政策和经济管理体制的评价，这是为项目争取最好的经济效益。
可研报告与评估报告区别
可研报告与评估报告区别可行性研究报告（可研报告）和评估报告是两种常见的企业管理和决策文件，用于分析和评估某项项目或计划的可行性、风险和效益。
然而，它们在目的、内容和重点方面存在差异。
以下是可研报告与评估报告的区别。
一、目的不同：可研报告的目的是评估一个项目的可行性，一般涉及对项目的技术、经济、市场、法律等方面进行全面分析，并得出是否实施该项目的结论。
评估报告的目的是对已经或将要实施的项目进行评估，分析项目完成情况、效益实现等情况，并对项目进行优化和改进。
二、时间节点不同：可研报告在项目决策前编制，以供管理层进行决策参考。
评估报告则在项目实施或完成后编制，对项目的实施效果进行评估。
三、内容侧重不同：1. 可研报告的内容主要包括以下几个方面：（1）市场分析：对市场需求、竞争情况、市场规模等进行分析和预测；（2）技术分析：对项目技术难度、技术可行性等进行评估；（3）经济分析：对项目的投资规模、投资回收期、财务指标进行分析；（4）法律分析：对项目涉及的法律法规、合规风险等进行分析；（5）管理分析：对项目的组织架构、管理模式、人力资源需求等进行分析。
2. 评估报告的内容主要包括以下几个方面：（1）项目实施情况分析：对项目的规划、实施过程、资源利用情况等进行分析；（2）项目效益评估：对项目的投资回报率、销售额、利润等效益进行评估；（3）风险分析：对项目的风险因素、风险控制措施等进行评估；（4）绩效评价：对项目实施过程中的绩效、问题和挑战进行评价；（5）改进建议：对项目的优化方案、改进措施进行提出。
四、重点不同：可研报告的重点在于对项目的可行性进行评估，从技术、经济、市场等多个方面考虑是否值得投资和实施。
评估报告的重点在于对项目实施情况和效益的评估，主要关注项目的实施结果和效果，并提出优化和改进的建议。
总结起来，可研报告是在项目决策前对项目进行全面评估的报告，重点在于项目的可行性分析；评估报告则是在项目实施后对项目进行评估和总结的报告，重点在于项目实施情况和效果的分析。
机场可研报告评估重点
机场可研报告评估重点机场可研报告的评估重点可以从以下几个方面展开：1. 市场需求分析：评估报告应包含对该地区或城市的航空运输、旅游业、经济发展以及基础设施等方面的市场需求进行深入分析。
这可以通过调查和研究数据来收集相关信息，包括人口数量、旅游市场规模、航空客流量、运输需求等。
同时，还应对未来一定时期内的市场前景进行合理预测，以确定机场项目的可行性。
2. 建设环境评估：评估报告应对机场可研项目的建设环境进行综合评估。
这包括土地利用评估、生态环境影响评估、水资源、交通运输、供电、通讯等的分析，以及项目对周边环境的影响程度和可持续发展能力的评估。
3. 技术可行性分析：评估报告应对机场项目的技术可行性进行评估。
这包括机场规划、设计、施工以及运营管理等方面的技术可行性评估。
其中也要考虑到现有的技术条件和设备水平，以保证机场项目的顺利进行。
4. 经济效益评估：评估报告应对机场项目的经济效益进行评估和预测。
这包括投资规模、建设周期、运营成本、收入产出等方面的经济效益分析。
同时还应考虑到在不同经济环境下的风险分析，以及机场建设和运营过程中所带来的经济影响。
5. 融资模式及可行性分析：评估报告应对机场项目的融资模式进行分析，并对其可行性进行评估。
这包括项目的融资来源、融资方式、融资成本、融资周期等方面的分析。
同时还要考虑到机场项目的资本回报周期和投资回报率等指标，以确定融资模式的合理性及其对项目的可行性的影响。
6. 其他风险评估：评估报告还应对机场项目面临的其他风险进行评估。
这可能包括政策风险、市场风险、技术风险、环境风险、财务风险等。
评估风险的出现概率、影响程度以及相应的应对措施，以保证机场项目的可行性和稳定性。
总之，机场可研报告的评估重点主要围绕市场需求、建设环境、技术可行性、经济效益、融资模式及可行性，以及其他风险进行深入分析和预测，以保证机场项目的可行性和可持续发展。
预可研阶段各分项工作
预可研阶段各分项工作
在项目预可研阶段，通常需要进行多个分项工作，以确保项目
的全面评估和可行性研究。
以下是预可研阶段的一些主要分项工作：
1. 市场调研，进行市场调研，分析目标市场的需求、竞争情况、潜在客户群体等，以评估项目的市场前景和潜在风险。
2. 技术可行性分析，对项目所涉及的关键技术进行评估，包括
技术成熟度、可行性、技术风险等，以确定项目的技术可行性。
3. 经济效益分析，进行项目的投资成本估算、收益预测、资金
回收期分析等，以评估项目的经济效益和投资回报情况。
4. 社会影响评估，考虑项目对当地社会、环境、产业结构等方
面的影响，进行社会影响评估，包括环境影响评价、社会效益评估等。
5. 政策法规分析，分析项目所涉及的相关政策法规，包括产业
政策、环保法规、土地政策等，以评估项目的政策风险和合规性。
6. 资金筹措规划，制定资金筹措方案，包括资金来源、融资方式、资金运作计划等，以确保项目资金需求得到满足。
7. 组织管理规划，制定项目组织架构、人员配备计划、管理体系等，以确保项目实施和管理的有效性和高效性。
以上列举的分项工作只是预可研阶段的一部分，实际项目可能还涉及其他特定的分项工作，根据项目的具体情况和要求进行调整和补充。
在进行预可研阶段的各项工作时，需要全面、深入地分析和评估，确保项目的可行性和可持续发展。
（可研报告）建筑类可研报告评审重点分析
建筑类政府投资项目可行性研究报告评审的要点分析建筑类政府投资项目是政府投资的一个重要内容，针对此类政府投资项目的特点，特就其可行性研究报告评审的要点进行简要的分析。
一、评审的总体要求：1、首先认真审核可行性研究报告中反映的各项情况是否属实；2、分析项目可行性研究报告中各项指标计算是否正确，包括各种参数、基础数据、定额费率的选取；3、国家和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益；4、分析和判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，最终提出项目建设是“可行的”、“基本可行的”、“不可行的”或“暂缓建设”的结论性意见。
二、建筑类政府投资项目评审要点：（一）必要性的评审：1、是否对项目建设的实际需求进行了调查和分析论证；2、是否对项目相关的规划目标进行了分析评价；3、是否从社会经济发展战略规划的角度，对项目目标功能定位进行了分析论证。
（二）场址选择的评审评审可研报告是否在项目建议书提出的场址初选方案基础上，进一步落实了各项建设条件，并加以分析论证，确定用地面积和界限。
主要需评审的建设条件有：1、项目是否通过规划、国土、环评等预审；2、场址所在地和周边环境对拟建项目性质、规模是否适当；3、场址自然条件，包括地形、地貌、地震设防等级、水文地质、气象条件等是否适合于本项目建设；4、城市基础设施条件包括供排水、供电、供气、供热、通讯、交通等是否能满足本项目需要；5、地上建筑的动迁情况是否影响项目建设；6、地上古迹、地下文物、资源、矿产等情况是否影响拟建项目建设及处理方案（三）建设规模的评审根据政府对项目立项批复的建设总目标、功能定位和建设规模的控制数，依据有关规范、规定指标或参考实践经验测算、论证可研报告提出的建设规模，即总建筑面积及其总体框架是否科学合理。
评审总体框架包含的各组成子项，或各功能板块、各功能区的划分和整合是否合理并成为有机整体。
评审可研报告按各部分功能用房分类测算相互适应的分项建筑面积是否合理，例如，行政办公楼，含办公用房（办公和办公铺助用房）、特殊业务用房、设备用房、附属用房、警卫用房、人防等分别列出所需建筑面积。
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项目评估与可行性研究重点整理
（一）名词解释：
1、项目评估（P11）:
●项目评估是由专门机构（项目投资决策部门或项目贷款的决策机构）或具备
资质的咨询机构对上报的项目可行性研究报告进行全面的审查和再评价工作，即对拟实施项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。
2、项目可行性研究（P24）：
●是在投资决策之前，对拟建项目进行全面的技术经济分析与论证，以试图对
其做出可行或不可行评价的一种科学方法。
3、项目经济评价（P130）：
●是指采用一定的方法和经济参数，对项目投入产出的各种因素进行研究、分
析计算和对比论证，为项目的投资决策提供量化指标依据的工作。
主要可以分为财务评价和国民经济评价两个层次。
4、沉没成本（P223）：
●沉没成本也称为旁置成本。
它是指那些由于过去决策所引起并已经支付因而
无法由现在或将来任何决策所能改变的成本（或费用）。
5、国民经济评价（P239）：
●它是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度和社会需要出发，采用影子
价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数（或称国家参数），计算和分析国民经济为投资项目所付出的代价（费用）以及项目对国民经济所作出的贡献（效益），以评价投资项目在经济上的合理性。
6、社会折现率（P254）：
●社会折现率是从国家角度对资金机会成本资金时间价值的估量。
它是从社会
的观点反映出最佳的资源分配和社会可接受的最低投资收益率的限度。
7、影子价格（P261）：
●所谓影子价格，从理论上来说，是指资源在最优利用情况下，单位（资源的
利用单位）效益增量价值。
它是为实现一定的经济发展目标而人为确定的，比交换价值更能反映出合理利用资源的效率价格。
因此，影子价格是人们对所利用的资源的一种评价，而不是一种真正意义上的商品价格。
8、社会评价（P284）：
●社会评价是分析拟建项目对当地社会（或全社会）的影响和当地社会条件对
项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。
9、投资项目后评价（P351）:
●投资项目后评价又称事后评价。
它是指在项目建成投产并运行一段时间（一
般为2年或达到设计生产能力年份）后，对项目全过程的投资活动进行总结评价，对投资项目取得的效益进行综合评估，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。
（二）简答：
1、项目评估的原则（P12）：（貌似老师的意思是这个不是很重要）
（1）分析的系统性
（2）方案的最优性
（3）指标的统一性
（4）价格的合理性
（5）方法的科学性
（6）工作人员立场的公正性
2、项目评估与项目可行性研究的关系（P19）
项目可行性研究和项目评估是项目投资决策过程中的两个基本步骤，它们之间既有共同点又有区别：
（1）共同点：
●二者同处于项目投资的前期
●二者的出发点是一致的：满足社会及市场的需求
●二者考察的内容与方法是相通的：“三性”，合理性、可行性、必要性
●二者的目的和要求是相通的：通过科学决策提高效率
（2）区别：
●承担主体不同：
评估：项目决策与贷款决策机构；可研：投资者或其委托者
●由于二者主体不同，它们在进行项目评价的视角和着重点也就不同
评估：宏微观并重（发改委）；可研：微观（投资者）
●二者在项目投资决策过程中所处的时序和作用也不同
一前一后，可研是项目决策的直接依据，评估是项目决策的最终依据。
（3）关系：
●可行性研究为项目评估提供工作基础
●项目评估则是对可行性研究作进一步分析和论证，是可行性研究的延续
和再研究。
3、可行性研究的阶段划分及其主要内容（P28&30）：
（1）阶段划分：世界银行将项目的周期划分为：项目设想、项目初选、项目准备、项目评估、项目实施、项目投产经营和项目评价总结等七个阶段。
4、影响项目生产规模的因素：（P102）
（1）国民经济发展规划、战略布局和有关政策
（2）项目产品的市场需求
（3）项目所处行业的技术经济特点
（4）资金、资源的供应状况及其他生产建设条件
（5）项目拟采用的生产技术和设备、设施状况
（6）投资者的预期收益
（7）投资者的经济实力
5、技术评估的原则：（P122）
（1）技术的先进性
（2）技术的适用性
（3）技术的经济性
（4）技术的可靠性
（5）遵守国家有关的技术政策、法规、标准
6、生产工艺方案评估的内容：（P124）（上课时说的次重点）
（1）可靠性分析
（2）生产工艺对产品质量的保证程度分析
（3）经济性分析
（4）生产工艺对原材料的适应性分析
（5）生产工艺对实施条件的要求分析
（6）生产工艺流程的均衡性分析
7、项目的财务评价与国民经济评价的关系/项目经济评价中两个层次之间的关系？（P134）
●项目的财务评价与国民经济评价是项目经济评价中的两个层次，它们之间既
有不同也有联系，以下答题中，F代表财务评价，N代表国民经济评价
●
8、投资估算的范围与内容（P141）这个不是很确定
●项目投入总资金由建设投资（含建设期利息）和流动资金两部分组成，具体
内容包括：
●（1）建设工程费
（2）设备及工器具购置费
（3）安装工程费
（4）工程建设其他费用
（5）基本预备费
（6）涨价预备费
（7）建设期利息
（8）流动资金
9、国民经济评价的基本原理：（P241）
●项目的国民经济评价使用基本的经济评价理论，采用费用—效益分析方法，
即费用与效益比较的理论方法，寻求以一定的投入（费用）获取最大的产出（效益）。
●国民经济评价采取“有无对比”的方法识别和确认项目的效益与费用
●采用影子价格计量各项费用与效益
●采用经济费用效益流量分析方法，使用报表分析
●采用内部收益率、净现值等经济营利性指标进行定量的经济效益分析
10、国民经济评价的步骤：（P245）
●国民经济评价的基础有二
●（一）在财务评价基础上进行
1、用影子价格替换财务评价中的市场价格，并剔除其中的转移支付，以计
算项目的直接效果
2、识别并计量项目的间接效果，对不能定量计算的，应作定性说明
3、编制评价报表，计算评价指标
4、如有必要（如有要求），还应计算项目的外汇效果
●（二）直接进行
1、直接用影子价格计算项目的直接效果（直接效益&直接费用）
2、3、4同上
11、项目社会评价中社会影响分析的主要内容（P290）用290页的图回答也可以
●项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响（通常称为社会效益）和负面影响，其主要内容如下：
●（1）项目对所在地居民收入的影响
（2）项目对所在地居民生活水平和生活质量的影响
（3）项目对所在地居民就业的影响
（4）项目对所在地区不同利益群体的影响
（5）项目对所在地区弱势群体利益的影响
（6）项目对所在地区文化教育、卫生的影响
（7）项目对所在地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响
（8）项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响
12、环境影响评价的基本内容（P307）：
●项目影响评价的基本内容如下：
●1、环境条件调查，它主要包括对自然环境、生态环境、社会经济环境、特
殊环境等条件的调查
●2、影响环境因素分析，它主要包括污染环境因素分析和破坏环境因素分析●3、环境影响因素的确定与影响程度的分析：它主要包括对自然环境、生态
环境、美学、社会经济环境的影响
●4、环境保护措施，它主要包括治理措施方案和治理方案的比选。