项目论证与评估概述
第5章项目论证与评估
5.4.2 项目评估原则：
1、必须符合党和国家制定的国民经济和社会 发展规划及经济建设方针政策，严格执行国 家有关经济工作的各项规章制度和技术经济 政策，特别是国家计委1998年颁发的《建设 项目评价方法和参数》 2、项目评估必须建立在满足技术功能要求和 可行的基础上，要求项目所采用的工艺技术 是经过试验鉴定或实际验证证明其是合适过 关和稳妥可靠的，并有靠得住的市场、原材 料、能源和人力资源供应等必要条件。
投资利税率
资本金利润率
项目论证的动态评价方法
动态投资回收期
• • • • •
Pt，—动态投资回收期； CI—现金流入； CO—现金流出； t—第t年的净现金流量； ic—基准收益率或设定的贴现率。
净现值
• • • • • •
NPV—净现值； CI—现金流入； CO—现金流出； t—第t年的净现金流量； ic—基准收益率或设定的贴现率； n—计算期。
5.1.1 项目论证与评估有关概念
传统的项目评价定义 ： 广义的项目评价理论 ：
项目前评价 项目中评价 项目后评价
5.1.2 项目论证的作用及基本原则
项目论证的作用：
确定项目是否实施的依据。 筹措资金、向银行贷款的依据； 编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资
第三章：市场和工厂生产能力
需求和市场预测
产品和副产品的销售预测和销售 生产计划
工厂的生产能力
第四章：原材料和投入
原材料和投入
供应计划
第五章：坐落地点和厂址
坐落地点 厂址
当地条件
项目评估和论证报告内容
项目评估和论证报告内容项目评估和论证报告是对项目的价值、效益和可行性进行评估和论证的一份重要文件。
其主要内容包括项目背景、目标与需求、项目执行计划、项目预算和资源分配、风险分析与应对措施、项目效益评估等。
首先，项目评估和论证报告需要描述项目的背景和目标。
背景包括项目的发起原因和背景资料，能够解释为什么需要开展该项目。
目标与需求则明确了项目的目标和实现的需求，指导项目的规划和实施。
其次，项目评估和论证报告需要详细描述项目的执行计划。
项目执行计划包括项目的时间安排、任务分配和工作流程。
它能够帮助项目团队和相关利益相关者理解项目的实施过程，确保项目按时完成。
项目预算和资源分配也是项目评估和论证报告的重要内容。
项目预算需要详细列出项目所需的财务资源，并进行合理的分配。
资源分配则包括对项目所需人力、物力、时间等资源的合理规划和分配，保证项目的顺利进行。
风险分析与应对措施是项目评估和论证报告中不可缺少的一部分。
风险分析需要对项目可能遇到的各种风险进行评估和分析，包括技术风险、市场风险、管理风险等。
在风险分析的基础上，要提出相应的应对措施，确保项目能够及时有效地应对风险。
最后，项目评估和论证报告需要对项目的效益进行评估。
效益评估包括经济效益、社会效益、环境效益等方面的评估。
通过对项目的效益进行评估，可以判断项目的可行性和可持续性，为项目的决策提供参考。
总之，项目评估和论证报告内容丰富，综合考虑了项目的各个方面。
它能够对项目的可行性和效益进行综合评估，为项目决策提供科学依据。
在编写项目评估和论证报告时，应该注重详实、准确，并充分考虑项目的特点和实际情况。
论证与评估重点
一、名词解释1．项目论证与评估：狭义的项目论证与评估是指是指对于一个项目经济特性的论证与评估。
广义的项目论证与评估是指在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列论证与评估工作。
2．项目环境影响评估：是指对项目实施和运营给自然环境和社会环境所造成的各种影响的全面估计。
293．项目后评估：是在项目实施完毕并运营一段时间之后所作的项目评估。
34 4．项目生命周期：项目从始至终的这个过程构成了一个项目的全生命周期；而在一个项目全生命周期中的项目建设阶段构成了一个项目的生命周期。
40 5．项目前评估：是指在项目投资决策之前，对项目的必要性和项目备选方案的技术、经济、运行条件和社会环境影响等方面所进行的全面论证与评估工作。
6．项目工艺技术方案论证与评估：是指对项目工艺技术方案的经济合理性、技术先进性、技术适用性和安全性以及它对于项目运行的影响，它与项目运行组织已有各种条件的匹配程度等诸多涉及项目运行的技术因素和特性的专项评估。
1097．项目技术装备评估：是指对项目运行所需各种技术装备的技术特性哥适用性等一系列的评估工作。
1188．项目现金流量：是指在项目计算期内发生的与项目直接有关的各项现金流入和流出的总称。
1359．项目的总投资：是指为使项目达到预定设计生产能力而需预先垫付的资金总额，包括固定资产投资、流动资金投资和建设期资本化利息之和。
136 10．资产负债率：是项目负责与项目资产之比，它反映了项目各年所面临的财务风险程度及偿债能力。
15811．财务净现值：是指在项目计算期内，按设定的折现率将项目各年的净现金流量折算成现值后求出的项目现金流入与流出之和。
15912．项目财务内部收益率：是指项目计算期内各年净现金流量现值之和为零时的折现率，它反映了项目投资可望达到的最大收益率。
它的经济含义是投资方案占用资金的补偿与回收能力，它反映了项目本身的盈利能力。
160 13．项目动态投资回收期：是指项目计算期内各年净现金流量现值之和为零时的项目持续时间，它反映了项目投资回收的时间长短。
项目社会影响论证与评估的内容
项目社会影响论证与评估的内容随着社会的发展和进步，越来越多的项目涌现出来，不仅给人们的生活带来了便利，还对社会产生了深远的影响。
因此，对项目的社会影响进行论证与评估就显得尤为重要。
本文将探讨项目社会影响的论证与评估的内容，以及其在实践中的重要性。
一、项目社会影响的论证项目的社会影响是指项目实施后对社会各个方面产生的影响，包括经济、环境、文化、社会等方面。
因此，在项目的论证中需要对这些方面进行综合考虑。
1. 经济影响：项目对当地经济的拉动作用是评估项目社会影响的重要指标之一。
需要考虑项目的投资规模、就业机会、税收贡献等因素。
通过对这些数据的分析，可以评估项目对当地经济的促进作用。
2. 环境影响：项目实施后可能对当地的自然环境产生一定的影响，包括土地利用、水资源、空气质量等方面。
因此，在项目的论证中需要考虑项目对环境的影响，并提出相应的环境保护措施。
3. 文化影响：项目的实施可能对当地的文化传统和社会习俗产生影响。
需要评估项目对当地文化的保护与传承的作用，并提出相应的文化保护措施。
4. 社会影响：项目对当地社会的影响也是评估项目社会影响的重要内容。
需要考虑项目对社会公平、社会福利、社会关系等方面的影响，并提出相应的社会管理措施。
二、项目社会影响的评估项目社会影响的评估是对项目的社会影响进行科学评估的过程，旨在为项目的决策和管理提供依据。
评估内容应包括但不限于以下几个方面：1. 数据收集：评估过程中需要收集大量的数据，包括项目实施前后的数据，以及相关的社会调查数据等。
数据收集应确保数据的准确性和可靠性。
2. 评估方法：评估过程中需要采用科学的方法对数据进行分析和处理。
可以使用定量分析方法和定性分析方法相结合，综合评估项目的社会影响。
3. 评估指标：评估过程中需要确定一些评估指标，用于评估项目的社会影响。
评估指标应该全面、客观、可操作。
4. 结果分析：评估过程中需要对评估结果进行分析和解读，提出相应的建议和措施。
项目论证与评估
项目论证与评估在项目管理的过程中，项目论证与评估是非常重要的环节。
通过项目论证与评估，可以全面、深入地了解项目的可行性、风险以及对组织的影响，确保项目在开始之前就得到充分的准备与规划。
本文将探讨项目论证与评估的重要性，并介绍一些常用的方法和工具。
一、项目论证的意义项目论证是项目开展前进行的一种全面分析和评估，其目的在于验证项目是否值得实施，并为项目提供决策依据。
通过项目论证，可以评估项目对组织的贡献、风险以及与组织战略的一致性，从而确保项目与组织目标的一致性，并减少可能的失败和浪费。
项目论证通常包括以下几个方面的内容：1.项目可行性分析：评估项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性。
技术可行性主要关注项目技术方案的可行性和可靠性；经济可行性则关注项目的投资回报及财务可行性；社会可行性则涉及项目对环境和社会的影响。
2.项目风险评估：分析项目可能面临的各种风险，并制定应对措施。
风险评估是项目论证中重要的一环，旨在预测和评估各种风险对项目实施的可能影响，并制定风险管理策略。
3.组织目标一致性评估：评估项目与组织战略目标的一致性，确保项目能够对组织产生积极的贡献。
这项评估包括对项目与组织目标之间的关联性和协同性进行综合分析。
二、项目评估方法与工具项目评估是在项目实施过程中对项目进行监控和评价的过程，旨在提供决策和改进项目效果的依据。
以下是一些常用的项目评估方法和工具：1.关键绩效指标（KPI）：用于衡量项目在时间、成本、质量等方面的绩效指标，通过对绩效指标的跟踪和评估，可以及时掌握项目的进展情况，判断是否需要调整项目管理策略。
2.风险管理：风险评估和管理是项目评估中的重要环节。
通过对项目的风险进行定性和定量分析，制定相应的应对措施，减少风险对项目的影响。
3.利益相关方分析：项目评估还需要考虑各个利益相关方的需求和期望。
通过利益相关方分析，可以了解到各方的关注点和利益关系，并在项目实施中做出相应的反应。
4.经验教训总结：在项目实施结束后，对项目进行总结和评价，提取有益的经验教训，并为类似的项目提供参考。
项目论证与评估2
项目论证与评估2项目论证与评估项目论证与评估是指在项目启动之前对项目的可行性进行评估和论证的过程。
通过对项目的目标、需求、资源、风险等方面进行全面分析和评估，以确定项目的可行性和价值，并为项目的决策提供依据。
项目论证与评估的目的是为了确保项目的可行性和可持续性，避免项目失败或资源浪费。
下面将从项目论证和评估的步骤、内容和方法等方面进行详细介绍。
一、项目论证的步骤1.明确项目目标和需求：首先需要明确项目的目标和需求，包括项目的目标、范围、预期成果等。
通过与项目发起人、相关部门和利益相关者的沟通，明确项目的目标和需求。
2.收集项目信息：收集项目相关的信息，包括市场调研、技术研究、竞争对手分析等。
通过对项目背景、市场需求、技术可行性等方面的研究，获取项目的相关信息。
3.制定项目方案：根据项目的目标和需求，制定项目的方案。
方案应包括项目的目标、范围、实施计划、资源需求、风险评估等内容。
4.评估项目可行性：对项目的可行性进行评估，包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面的评估。
通过对项目的市场需求、技术可行性、投资回报等方面的分析，评估项目的可行性。
5.制定项目预算：根据项目的方案和可行性评估结果，制定项目的预算。
预算应包括项目的投资、运营成本、预期收益等内容。
6.编写项目论证报告：根据以上步骤的结果，编写项目论证报告。
报告应包括项目的背景、目标、需求、方案、可行性评估、预算等内容，以及对项目的风险和影响进行分析和评估。
二、项目评估的内容1.市场评估：对项目所涉及的市场进行评估，包括市场需求、竞争情况、市场规模等方面的评估。
通过对市场的调研和分析，评估项目在市场上的潜在机会和竞争优势。
2.技术评估：对项目所涉及的技术进行评估，包括技术可行性、技术难度、技术优势等方面的评估。
通过对相关技术的研究和分析，评估项目所需技术的可行性和可靠性。
3.经济评估：对项目的经济效益进行评估，包括投资回报率、财务指标、成本效益等方面的评估。
项目论证与评估名词解释
项⽬论证与评估名词解释1、项⽬：是⼀个组织为实现⾃⼰既定的⽬标，在⼀定的时间、⼈员和资源约束条件下，所开展的⼀种具有⼀定独特性的⼀次性⼯作。
2、项⽬论证与评估：⼴义上讲，就是指在项⽬决策与实施活动中所开展的⼀系列论证与评估⼯作，包括项⽬决策阶段对其必要性、技术可⾏性、经济合理性、环境可⾏性和运⾏条件的可⾏性等⽅⾯进⾏的全⾯系统的分析与论证⼯作；在项⽬实施过程中对项⽬实施情况和未来发展所进⾏的跟踪评估；在项⽬完成以后⼀段时间⾥对项⽬进⾏的后评估。
3、项⽬论证与评估：狭义上讲，是指对于⼀个项⽬经济特性的评价和审定。
4、项⽬⽣命周期：⼜称为项⽬发展周期，它是指⼀个项⽬被划分成提出项⽬提案、⽴项和项⽬决策、项⽬计划于设计、项⽬开发与实施、项⽬完⼯和交付使⽤这样⼀系列阶段的完整周期过程。
5、项⽬决策：⼴义上讲，是指按照⼀定的程序、⽅法和标准，对项⽬规模、投资与收益、⼯期与质量、技术与运⾏条件、项⽬的环境影响等⽅⾯所做的调查、研究、分析、判断和选择，它是决策理论在项⽬管理领域中的具体应⽤。
6、项⽬的全⽣命周期：是指包括整个项⽬的建造、使⽤以及最终清理的全过程。
7、项⽬前评估：是指在项⽬投资决策之前，对项⽬的必要性和项⽬备选⽅案的技术、经济、运⾏条件和社会与环境影响等⽅⾯所进⾏的全⾯论证与评估。
8、项⽬跟踪评估：是在项⽬的实施和项⽬整体情况所作的评估，它是为项⽬实施过程中的各种项⽬决策提供⽀持和服务的。
9、项⽬后评估：是指在项⽬建成竣⼯验收并投产⼀段时间以后，使⽤项⽬实际的建设成果和运⾏情况所做的⼀种项⽬。
10、项⽬运⾏环境评估是指对项⽬必须依赖且⽆法控制和改变的环境和条件因素所进⾏的评估⼯作。
11、项⽬技术论证与评估：是对项⽬所使⽤的⼯艺技术、技术装备和实施⼯程技术等⽅⾯的可⾏性所进⾏的论证与评估。
12、项⽬论证指对拟定实施项⽬技术上的先进性、适⽤性，经济上的合理性、赢利性，实施上的`可能性、风险性进⾏全⾯科学的综合分析，为项⽬决策提供客观依据。
简述项目论证与评估的作用
简述项目论证与评估的作用
项目论证和评估是项目管理中非常重要的环节，它们的作用包括：
1. 项目论证：
项目论证主要是为了确定项目的可行性和可实施性。
它的作用如下：
- 确定项目的目标和需求：通过项目论证分析，可以明确项目的目标和需求，确定项目需要解决的问题和提供的价值，为后续的项目实施提供明确的方向。
- 评估项目的可行性：通过项目论证，可以对项目的资源、技术、市场等进行综合评估，确定项目的可行性和可实施性。
这有助于避免投资资源在不可行的项目上的浪费。
- 确定项目的优先级和策略：项目论证可以对多个项目进行比较和评估，确定项目的优先级和发展策略，帮助组织做出明智的决策。
2. 项目评估：
项目评估主要是对项目的进展和结果进行评估，以确保项目能够按计划顺利完成。
它的作用如下：
- 监控项目进展：项目评估可以对项目的进展进行实时监控和分析，及时发现和解决项目中的问题和风险，确保项目能够按时、按质、按量完成。
- 评估项目绩效：通过项目评估，可以对项目的绩效指标进行评估，包括成本控制、质量管理、进度管理等，为项目决策和管理提供依据。
- 收集项目经验教训：项目评估还可以收集项目实施过程中的
经验教训，总结项目管理的成功因素和失败原因，为未来类似项目的实施提供借鉴和改进的经验。
综上所述，项目论证和评估在项目管理中起着至关重要的作用，能够帮助项目明确目标、评估可行性、控制进展、提高绩效，从而提高项目的成功率和组织的效益。
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(6)编制项目论证报告、环境影响报告以及采 购方式审批与申请报告；
(7)编制资金筹措计划与项目实施进度计划 。
第二节 项目策划
1.项目策划的涵义 2.项目策划的原则 3.项目策划内容 4.项目策划应考虑的因素
1.项目策划的涵义
▪ 策划，是指为达到一定目标而进行谋划、决策 的活动，即人们针对某一特定问题，从若干种 可供选择的有关未来事件的设想方案中作出一 种选择或决定以及为这一决定而进行的构思、 规划、设计、论证、比较选择等一系列行为过 程。
1) 项目范围的概念
项目范围（Project Scope）是指为了成功地达到 项目的目标所必须完成的所有工作。确定项目范 围就是为项目确定一个界限，划定项目的全部工 作和最少工作。即哪些方面是属于项目应该做的 ，必须做的；而哪些是超出项目可交付成果的多 余工作，定义项目管理的工作边界，确定项目的 目标和项目可交付的主要成果。
项目范围的定义最终是以其组成的所有产品的范 围定义为基础的，这也是一个由一般到具体、层 层深入的过程。
2) 项目范围规划
① 范围规划的概念 项目范围规划就是确定项目范围并编制 项目范围说明书的过程。 项目范围说明书说明了为什么要进行这 个项目，明确了项目的目标和主要可交 付的成果，是将来项目实施的重要基础 。
3.项目策划内容
(1)明确投资目的。 (2)项目调研。主要是指对项目的市场潜力，竞争性，
未来经济趋势的分析预测。 (3)构思初步方案。初步拟定项目方案，包括建设规模
、产品方案、设备选型、工艺流程、投资核算、资 金来源、经济效益，并预测可能存在的投资风险。 每个单项内容和项目整体构思均应拟定两个以上方 案，以供比较和优选。 (4)技术要素分析。包括：土建规划与设计方案；设备 选择，包括国外引进设备或国产设备的型号、数量 、价格及其先进性、适用性、可操作性；
▪ 教学重点：项目论证 项目策划 可行性研究 ▪ 教学难点：项目风险评估 项目投资决策与商业流程 ▪ 教学方式：理论教学+实验 ▪ 课时：6课时
第一节 项目论证定义
1.项目范围的确定 2.项目论证的概念与应用 3.项目论证的阶段 4.项目论证的一般步骤
1.项目范围的确定
1) 项目范围的概念 2) 项目范围规划
(2)初步可行性研究
其研究的内容主要是： • 机会研究得出的结论是否有发展前景； • 项目发展在经济上是否合理； • 项目发展有无必要； • 项目需要多少人、财、物资源；
项目需要多长时间完成；
• 项目进度与时间应该如何安排；
• 投资成本与收益估算等
(3)详细可行性研究
详细可行性研究的目的主要是解决四个问题： ①项目建设的必要性；②项目建设的可行性；③ 项目实施所需要的条件；④进行财务和经济评价 ，解决项目建设的合理性。
4.项目论证的一般步骤
项目论证是一个连续的过程，它包括提出问题、制 定目标、拟定方案、分析评价、选取最佳方案等过 程，一般分为以下七个步骤： (1)明确项目范围和业主目标； (2)收集并分析相关资料； (3)拟定多种可行的并且能够相互代替的方案； (4)多方案分析与比较； (5)选择最优方案，做进一步详细地论证；
4.项目策划应考虑的因素
政治法律环境 (1)政府的产业政策 (2)法律环境。
社会文化环境 社会文化环境是指一个国家或地区的民族特征、文 化传统、价值观、宗教信仰、教育水平、社会结构 和风俗习惯等情况。
经济环境 技术环境 顾客的需求
第三节 项目可行性研究
1.可行性研究的含义 2.可行性研究的阶段划分 3.可行性研究的作用 4.可行性研究的步骤及原则 5.可行性研究的分析方法 6.可行性研究报告的编写
配置的依据； （6）同时也是防范风险、提高项目效率的重要保证。
3.项目论证的阶段
(1)一般项目机会研究 主要是通过基本面调查研究与分析，鉴别与发现
投资机会，形成投资意向，提供可供选择的项目 发展方向和投资领域。 (2)特定项目机会研究
主要是根据大量的一般机会研究报告以及进一步 深入的研究分析，筛选项目，提出项目建议。 (3)方案策划
详细可行性研究主要研究的内容为：
• 市场研究与需求分析 • 新产品方案与规模要求 • 生产条件和原料需求
工艺技术方案设计与安全分析：
• 经济合理性分析
• 项目可操作性分析
• 项目实施风险分析
• 资源需求状况分析
• 经济效益和社会效益分析。
3.可行性研究的作用
可行性研究的作用大体可归纳为以下几点： (1)作为项目投资决策的依据； (2)作为向银行申请贷款的依据； (3)作为各有关部门签订协议、合同，建立协作关
▪ 项目策划是指为把握投资机会、构思投资项目、 确定投资目标、设计投资方案、实现投资回报 而依据有关理论和原则，采取科学的方法和手 段，进行项目构思、规划设计、论证比较、决 策实施等一系列谋划和决策活动。
2.项目策划的原则
（1）可行性原则 可行性原则贯穿于策划的全过程。在进行每一项策划 时都应充分考虑所形成的策划方案的可行性，重点分 析、考虑策划方案可能产生的利益、效果、危害情况 的风险程度，综合考虑、全面衡量利害得失
第三章 项目论证与评估
第一节 项目论证定义 第二节 项目策划 第三节 项目可行性研究 第四节 项目风险评估 第五节 项目投资决策与商业评估 第六节 项目终止 第七节 项目后评价
教学安排
▪ 教学目标：通过本章内容的学习，了解什么是项目论证； 熟悉项目策划、可行性研究；掌握项目风险评估的基本方 法、项目投资决策与商业评估的流程、项目总体评价方法。
(4)客观性原则
项目策划要符合客观性实际 ,因此，策划活动要在对 策划主体的现实状况进行深人全面的调查，取得尽可能 全面、准确的客观资料的前提下进行，把客观、真实的 问题及其正确的分析作为策划的依据，在策划中努力寻 找、把握定位点，以提高策划的准确性。
(5)时效性原则
在项目策划中，要尽可能缩短策划到项目实施的周 期，力图使策划发挥效用的寿命更长一些，长远效 果更好一些。同时，策划方案的实际效果还与客观 条件是否成熟有关，只有当客观条件成熟时，策划 方案的实施才能取得预期的效果。还应注意，项目 策划一定要具有超前性，没有超前性的策划不能认 为是好策划。
② 范围规划的依据
成果说明书。所谓成果，就是任务委托者在项目结 束时要求项目组交出的成果。在成果说明书中，对 要求交付的成果必须有明确的要求和说明。
项目许可证。项目许可证是正式承认某项目存在的 一种文件，项目许可证中有关于项目目标的记载。
制约因素。制约因素是限制项目团队行动的因素。 例如项目预算就是一种制约因素，它将会限制项目 团队对项目范围、人员配置以及日程安排的选择。
工艺流程和工艺路线；设备安装调试；辅助配 套调节监控系统；技术方案比较。
(5)投资估算。 (6)资金投入计划及建设进度安排。 指对项目建设投资、建设期利息、流动资金进 行较准确的分析估算 (7)资金筹措。 (8)选择投资形式和投资组合。
(9)财务效益分析 (10)项目风险分析 (11)方案比较 (12)决策与实施 (13)项目后评估。
系的依据； (4)作为向当地政府申请执照和向环境保护部门申
请建设的文件； (5)作为开展下一阶段工作的依据； (6)作为安排科学试验和设备制造的依据。
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4.可行性研究的步骤及原则
1）可行性研究的步骤 2）可行性研究的原则
1）可行性研究的步骤
(1)开始阶段。这一阶段承办单位要详细讨论可行性研究 的范围，明确业主的目标，与业主讨论项目的范围与界 限。
④ 范围规划的成果
范围说明书。为将来项目实施提供了基础。 其内容包括： ①项目合理性说明 ②可交付的成果清单 ③项目目标 辅助性细节。包括项目的有关假设条件及制约因 素的陈述。 范围管理计划。该文件说明如何管理项目范围以 及如何将变更纳入到项目的范围之内。
2.项目论证的概念与作用
1）项目论证的概念 2）项目论证的作用
(6)无定势原则
策划人员必须有动态意识，从思想深处自觉地建立 起灵活机动策划的观念，在策划过程中及时准确地 掌握策划对象及其环境变化的信息，及时调整策划 目标并修正策划方案。
(7)出奇制胜原则
“出其不意，攻其不备”往往能获得成功，项目策 划人员都十分推崇这一思想。出奇制胜的核心在“ 奇”上，而“奇”则表现在出人意料，具有突然性 和创新性，这也是策划的出发点和立足点。
(2)调查研究阶段。其内容要包括项目的各个方面，如市 场需求与市场机会、产品选择与分析、价格与市场竞争 、工艺技术方法与设备选择、原材料的供给、能源动力 供应与运输、建设与使用、环境保护等。每个方面都要 作深入调查，全面地占有资料并进行详细的分析评价。
(3)优化与选择方案阶段。将项目的各个方面进行组合， 设计出各种可供选择的方案，然后对备选方案进行详细 讨论、比较，要定性与定量分析相结合，最后推荐一个 或几个备选的优秀力案，提出各个方案的优缺点，供业 主选择。
（2）利益性原则 利益性是项目策划活动的一个立足点、出发点，又是 评价一项策划活动成功与否及成果佳否的基本标准。 项目策划不仅注重经济效益，更应关注它的社会效益 ，经济效益与社会效益有机结合才是项目策划的利益 性的真正意义所在。
(3)整体性原则
项目策划要从全局出发，局部服从全局，以全局带动
局部，为了全局甚至不惜牺牲和舍弃局部；立足眼前 ，放眼未来，照顾眼前利益与长远利益的关系；同时策 划要有层次性，对不同层次的系统，就有不同的策划
（3）需要多少物力、人力资源? 项目产品或劳务 市 场的需求如何?
（4）需要多少资金？筹资渠道如何？能否筹集到 全部资金？
（5）项目规模有多大？需要多长时间能建立起来？ 地址选择的指向性如何?
2）项目论证的作用
（1）确定项目能否实施的依据； （2）项目审批的依据； （3）资金筹措、贷款的依据； （4）与利益相关方合作的依据； （5）编制计划、设计、采购、施工以及机构证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性 ，经济上的合理性、盈利性，环境上的安全性以及实 施上的可能性、风险性进行全面科学的综合分析，为 项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。 项目论证要回答的问题： (1)技术上是否可行？项目采用的工艺技术是否先进 适用?项目的生命力如何? (2)经济上是否合理？财务上是否有利可图？对社会 和环境是否有益？