浅谈森林资源管理的重要意义

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浅谈森林资源管理的重要意义

浅谈森林资源管理的重要意义
不 能满足社会 日益增 长的对森林 资源 的多种 目标 . 是要进一步强化林地林权保护管理 .严 防林地资源非 需求。我国森林面积和蓄积虽然分别位居世界第 5 位和第 7 皮之不存 、 毛将 焉附 。 必须把 位. 但是全 国森林覆盖率仅相当于世 界平均水平 的 6%. 1 人均 法流失 。林地是森林资源的根本 , 严加保护。要进一步明晰森林资 占有森林面积和蓄积仅为世界平均水平 的 1 / 1 5和 / 8左右 林 林地放在特别突出的位置上 , 建 认 分平均 每公 顷蓄积量 7 .6立方 米 ,仅 为世 界平均 水平 的 源 产 权 . 立 规 范 的森 林 资 源 权 属 管 理 制度 . 真 抓 好 林 权 登 8 0 6 . 人工林平均每公顷蓄积量则只有 3 立方米 森林平均 记发证特别是退耕还林 地的确权发证工作 .切实保护林 权权 85 %. 5 郁 闭度 为 0 4其 中郁 闭 度 在 0 ~ . .. 5 . 03的林 分 面 积 占林 分 总 面 利人 的合法权益 。要进一 步健全征用 占用林地审核审批规范 , 2 积 的 2 .% 林 木 平 均 生 长率 为 3 8 每公 顷林 分 平 均生 长 坚决杜绝征 占用林地审批 中的盲 目性和随意性 。要抓 紧制定 01 . %. 9 真正把发展林业 的用地落实到 山头地块 , 量为 3 6 . 立方米 , 3 仅为林业发达国家 的 5 %。总之 , 0 我们要用 林地保护利用规划 , 进一 占世界 3 ¨ %^ %的森林 资源 . 满足 占世 界 2 %的人 口对林业 依法实行林地用途管制 。要严厉打击非法占用林地行为 . 4 来 2 尽快 出台《 刑法》 修正案有 关破坏林地 的多种需求 . 森林资源面临着 巨大 的压力 。 同时 . 随着经济发 步完善林地保 护法 规 , 的量刑标准 , 为依法打击乱垦 、 占林地违法犯罪提供依据。 滥 展 、 E增长 , 人 l 森林资源面J的这种压力将进一步加大 二是要进一步加强和改进森林 资源采伐 限额管理 .实行 二是森林资源管理体制不顺 、 模式单一 、 监管不到位和基 分类管理 。森林资源是一种可再生资源 , 强调生态 础建设落后的状 况还远不能适应新形势下森林资源保护管理 分区施策 、 决 强 也 的要求。长期 以来 . 森林资源管理体制特别是重点 国有林 区森 保 护 , 不 意昧 着 全 部 管 死 ; 调 森 林 利 用 , 决 不 意 味 着 不 随意利用 。要严格坚持森林采伐 限额制度不动摇 , 把 林资源管理体制不顺 . 森林资源名为国家所 有 , 实为企业 自管 加限制 、 源头” 消耗关 . 对一些生态 区位重 要和森 林资源过 量 自用 , 权虚置 、 产 政企 不分 、 责权不 清 。 国家对森林 资源 的保 住采 伐“ 要坚决将木材产量调减下来 . 确保森林 资源休养 护、 培育和利用难 以实施有效的监 控 : 森林资源保 护管 理的一 消耗 的地区 , 对商品林 。特别是商品林 中的人工林 、 速生丰产林 、 定向 些具体政策和措施还没有完全 突破计 划经济体制 的束缚 . 管 生息 ; 要依法放活 。 追求经济效益的最大化。 理模式单一 . 分类指导不够 . 在一定程度上造成了该管严 的没 培育的工业原料林等, 三是要进一步加强综 合监测体 系建设 .实现对森林资源 有 管严 。 该放 活 的没 有 放 活 : 数 地 方对 保 护 森 林 资源 重 要 性 少 整合现有 认 识不 足 , 制 观 念 淡 薄 , 督 管理 不 力 , 使 乱 砍 滥 伐 、 限 与生态状况的综合监测。要以森林资源监测为主体 , 法 监 致 超 扩展监测内容 . 建立健全全 国森林资源与生态状况 额 采伐 、毁 林 开 垦 和乱 占林 地 等破 坏森 林 资源 现 象 在 局 部 地 监测资源 . 区仍时有发生 ; 全国森林资 源管理基础建设薄弱 、 执法手段落 综合监测体系 .实现对森林资 源和生态状况 的综合监测和评 采 加 后, 一些地方二类调查 严重滞后 , 森林资源 家底不 清 . 多数基 价 。要 制 定 切 实 可行 的计 划 , 取 切 实 有 力 的措 施 , 快 推进 层森 林 资 源 林政 管理 机 构 和执 法 队伍 不 健 全 ,没 有 适 应 工 作 各地森林资源二类调查步伐 。 摸清森林资源家底。要依靠科技 要求 的交通、 通讯工具 。 现代高新技术在森林 资源管理 、 监测 进步 . 建立森林资 源管理信息系统 , 为林业信息化建设和管理 中应 用 水平 还 很 低 . 始 的工 作方 式 , 单 的 手 工 操 作 依 然是 提供森林资源基础性平 台.全面提高森林资源监测的科技含 原 简 森林资源管理的主要手段。所有这些 , 与森林资源林政管理的 量 和 监 测成 果 的时 效性 核 心 地 位极 不 相 称 .不仅 严 重 制 约 了森 林 资 源 林 政 管 理 总体 四是要进一 步加大森林资源管理的改革力度 .不 断增强 水 平 的 提升 , 时 , 同 也影 响 了在 保 障林 业 持 续 快速 发 展 中重 要 森林资 源管理 的活力。要积极推进家庭承 包、 转包 、 出租 、 互

浅谈林业生态环境保护的重要性

浅谈林业生态环境保护的重要性

浅谈林业生态环境保护的重要性林业生态环境保护是指保护、修复和管理森林生态系统,以实现经济、社会和生态效益的平衡。

随着全球气候变化和森林资源减少的问题日益突出,人们对林业生态环境保护的重要性越来越关注。

本文将从以下几个方面探讨林业生态环境保护的重要性。

首先,林业生态环境保护对于生物多样性的维护至关重要。

森林是地球上最重要的生物多样性热点之一,拥有众多珍稀濒危物种。

保护森林生态系统可以保护并恢复这些物种的栖息地,防止物种灭绝。

同时,森林中的各种生物之间存在着复杂的相互依赖关系,保护林业生态环境有助于维持生态平衡,确保生物多样性的可持续发展。

其次,林业生态环境保护对于水资源的保护具有重要意义。

森林是水源涵养和水质净化的重要保护屏障。

森林通过土壤保水、拦截雨水、减少水土流失等功能,可以维持地下水和水库的水量平衡,并防止水土流失造成的河流污染。

此外,森林还可以净化空气中的有害物质,缓解大气污染对水质的不利影响。

再次,林业生态环境保护有助于减缓气候变化的影响。

森林是地球上最重要的碳汇之一,能够吸收大量的二氧化碳并释放氧气。

同时,森林中的植物通过光合作用将二氧化碳转化为有机物,稳定地储存碳分子。

因此,保护森林可以减少大气中二氧化碳的含量,降低全球变暖的速度,缓解气候变化带来的极端天气和灾害。

此外,林业生态环境保护还对于经济社会的可持续发展具有重要意义。

森林资源是人类的重要财富,为社会经济的发展提供了原材料、能源和就业机会。

保护森林意味着保护这些重要资源,能够实现林业的可持续发展,促进经济的绿色增长。

同时,林业生态环境保护还能够提供生态旅游、教育和研究等方面的机会,为社会创造更多的文化和经济收益。

然而,当前的林业生态环境状况并不容乐观。

森林砍伐、土地利用变化、非法采伐等行为对林业生态环境造成了严重破坏。

因此,我们必须采取有效的措施来保护和修复林业生态环境。

首先,加强法律法规建设,完善林业生态环境保护的制度体系。

浅谈森林资源经营管理

浅谈森林资源经营管理

浅谈森林资源经营管理森林资源是人类最重要的资源之一,森林资源在经济、社会和环境方面都具有重要的作用。

森林资源的经营管理是指对森林资源进行规划、利用、保护、管理和恢复的活动,是保持森林资源不断可持续利用的基础。

本文将从森林资源管理的角度来探讨其经营管理的重要性、管理模式及其创新、现状和未来发展等方面。

一、森林资源经营管理的重要性森林资源是我们自然界的重要资源之一,它们不仅能够满足人类的经济需求,还能够支撑生态系统的完整性和稳定。

由于森林资源对于社会、经济和环境的作用十分重要,因此其管理非常重要。

同时,森林资源经营管理也是确保森林资源可持续利用的基础。

只有通过合理的管理措施,才能保证森林资源的持续利用和发展。

森林资源经营管理有很多方面,包括森林资源的保护和修复,森林资源的利用和开发,以及管理和规划等。

而这些方面都涉及到了森林资源不同的利用目的和特点,也需要不同的管理措施和技术手段。

比如,为了保护和修复森林生态系统,我们需要采取一些措施来防止森林砍伐和滥采,并且需要通过恢复种植和森林管理来改善和重建森林生态。

二、森林资源经营管理的模式及其创新近年来,为了更有效地管理森林资源,森林资源经营管理已经采用了许多新的模式和技术手段,具体有以下几种。

1. 综合管理模式综合管理模式指根据森林资源本身的特点,针对其不同的发展阶段和目的,实施不同的管理措施和技术手段,以达到综合利用森林资源的目的。

比如,该模式可以在一定程度上解决复杂的生态问题,同时也能够达到经济与生态的平衡发展。

2. 信息化管理模式信息化管理模式指通过采用计算机技术、无线通信技术、遥感技术等的手段,来使森林资源的管理更加高效和科学化。

比如,通过电子地图、导航仪等工具,可以实时监控和管理森林资源,并且能够进行森林分析与决策支持。

3. 社区参与管理模式社区参与管理模式是指让社区参与到森林资源的管理中来,以达到更好的社会效益的模式。

在实施该管理模式的时候,需要建立更好的沟通机制,有效地利用社会资源,并且充分调动社区的主观能动性。

浅谈山西省森林资源管护的策略和意义

浅谈山西省森林资源管护的策略和意义

林覆盖 率达到 72 % 。20 .8 0 1年 , 国家开始 实施 天然 林保 护等六 大林 业 重点 工程后 , 山西省 委 、 政府 出 省 台 了一 系列林 业政 策 。经过 几 年 的建 设 , 省林 业 全 取得 了突飞猛进 的跨 越 。 根据 20 全省 森 林 资源 清 查 第 五 次 复查 结 05年 果, 山西 省 森林 覆 盖 率 为 1 .2 , 20 4 1% 较 00年 第 四 次复查结果 1.7 提高 了 0 9 3 1% .5个百 分 点 , 年均 增 加 0 1 百 分 点 , 当 于 全 省 每 年 造 林 保 存 面 积 .9个 相 31 .3万 h 仅是 “ m, 九五 ” 期间全 省每年 造林统 计 2 O 万 h 的 1% , 明全省 重 造林 轻管 护 , 林 管 护 m 5 说 森 问题严 重制 约着造林 质 量 的提 高 。
限度 的保 护森林 资源 。 ’
认真负责的态度, 深入宣传《 森林法》 《 、 森林法实施
细则》 国 家关 于森 林 资源 管 护 的方 针 政 策 、 律 及 法 法规 ; 时报道 和总结 山 西省 、 市森林 资源 管护工 及 各 作 的新 进展 、 新成 绩 ; 用形式 多样 的方式 开展 宣传 采 工作 , 在各 乡 镇 各 部 门设 立 学 习 宣 传 专 栏 、 挂 标 悬
首要任 务 的理 念 , 营造最 优 的森林 发展 环境 。
森林资源是整个国民经济持续、 快速 、 健康发展的基 础 , 国家 经济建 设 和 可持 续 发 展 中具 有 不 可替 代 在
的地位 和作用 。
I 林业发 展状况
22 建 立森林 管护 队伍 管理 机 制 . 完 善 的森 林管护 制 度是对 森林 资源进行 有效 管 护 的必 要条件 , 首先应 建 立专 门 的森林 管护机 构 , 负 责各辖 区的森林 管护 工 作 , 由于林 区 内放牧 , 采 , 开 商 贸等 活动频 繁 , 盗伐 林木 , 被破坏 的现象 时有发 植

浅谈保护森林资源的现实意义与作用

浅谈保护森林资源的现实意义与作用

浅谈保护森林资源的现实意义与作用摘要:现阶段,我国生态环境相对较为脆弱,并且森林覆盖率较低。

森林作为人们生存的天然氧吧,对人类的生存具有重要的重要。

森林除了为人们的生产生活提供木质原材料外,在保护生态平衡及防止水土流失方面发挥着不可替代的作用。

但是当前我国森林面临着前有未有的挑战,本文主要针对当前森林的现状进行分析,提出保护森林资源的意义与作用,期望本文的论述,为森林的保护工作者提供参考。

关键字:森林资源;现实意义;作用;保护引言:森林是陆地的重要生态系统,是大自然馈赠给人类的宝贵资源,珍稀财富、爱护森林、保护森林、珍惜森林资源是人类社会永续发展的根基和保障。

加快发展林业建设,不仅能够有效保护生态环境,维护自然界的生态平衡,更能够进一步促进社会经济的可持续发展。

1 当前我国森林资源的基本现状当前我国森林资源处于世界的前列,但是人均森林资源占有量却相对较低。

据相关的数据调查显示,我国人均森林资源不足世界的总体四分之一。

尤其今年以来,我国森林资源面临着严重的危机,森林资源覆盖率正在逐渐下降。

我国原有的原始森林在遭受到人们长期的乱砍滥伐、毁林开荒等方面的破坏,原始森林面积正在以每年减少5千平方公里的速度持续下降。

而我国西北地区森林覆盖率不足百分之一,甚至大部分地区并没有森林覆盖的情况。

此外,由于人类的生产活动促使酸雨不断的增加,频繁的酸雨正在对大片森林进行攻击,导致我国森林资源正在逐年下降。

此外,我国森林资源在实际的分部上,出现一定不均衡性。

西北干旱、半干旱地区几乎没有森林覆盖,并且该地区更不适合建造大量的人工林。

因此,该地区的风沙化相对较为严重,对人们的生产生活带来严重的影响。

总而言之,我国在森林资源的保护方面,应该加大对森林资源的保护力度,在保证我国现有森林资源的基础上,加强对人工林的建造,有效的缓解我国天然森林所面临的压力,进而提高我国森林资源的利用率。

2 我国森林保护的作用分析2.1 森林的水土保持及水源涵养作用森林在保持水土,防止水土流失具有重要的意义。

浅谈森林资源生态环境的建设和保护

浅谈森林资源生态环境的建设和保护

浅谈森林资源生态环境的建设和保护森林资源作为人类在地球上最为重要的资源之一,已经成为全球生态系统的重要组成部分。

森林资源的生态环境建设与保护是现代生态环境保护的当务之急,也是人类向可持续发展和生态文明转型的必由之路。

为了实现这个目标,我们需要全面加强对森林生态环境建设与保护的认识,采用全方位的方法来加以实现。

一、森林资源保护与建设的重要性森林资源对于人类是非常重要的。

首先,森林资源是人类最重要的生态资源之一,很多生态系统的形成离不开天然森林的支持。

森林资源不仅能够提供一定数量的木材、纤维等原材料,还能够为社会提供许多其他的福利,例如食物、医药等等。

除此之外,森林资源还能够防止砂漠化、土地侵蚀、水土流失等环境问题的发生。

从细节上来看,森林资源对保护和改善全球气候和环境也起到了至关重要的作用。

花草、树木、草地和水源的组合,有助于减少二氧化碳的排放、吸收大量的二氧化碳和其他有害气体。

另外,森林资源也有助于维护气候的平衡,反过来又会增加草木的繁茂。

因此,关注森林资源保护与建设,能够为我们创造一个更加健康的生态环境。

1. 生态确权和保护森林资源的生态确权是指通过法律手段,将社会资源和生态资源分离开来,鼓励社会自发地维护生态环境的整体和平衡。

确权后,对环境法律的严格执行,也有助于防止环境破坏行为的发生。

2. 采用生态工程人工修剪、土地基础建设、绿化补偿等手段,都是可以采用的生态工程。

在森林资源保护与建设中,需要采用这些手段重建生态环境,保障自然生态系统的正常运转。

因此,生态工程是一种可以有效减少人类干扰的手段,帮助森林环境自然地成长。

3. 加强社会管理机制社会管理机制是保护森林资源和生态环境的重要手段。

包括从政治、经济和文化习俗等方面入手,通过制度和法律的建设,实现全社会的共同治理和保护环境的目标。

同时,逐渐适应新环境和新工作,有助于保护生态环境,达到可持续发展和生态文明转型的理想目标。

4. 大众宣传与教育当今社会,对于环境保护的宣传与教育,已经成为一种重要手段。

浅谈林业资源管理对于生态环境的发展影响

浅谈林业资源管理对于生态环境的发展影响

浅谈林业资源管理对于生态环境的发展影响林业资源管理是一项保护生态环境、促进林业发展的重要任务。

林业资源管理涉及森林、林草、水文、土壤等各个方面,其对于生态环境的发展影响具有以下几个方面。

1、维护生态平衡林业资源管理可以有效地维护生态平衡,保证生态系统的健康和稳定。

随着经济和社会的发展,部分地区林业砍伐过度,资源损失严重,生态环境受到严重破坏。

林业资源管理可以通过森林资源的保护和恢复,控制造林、伐木等活动,修复森林生态系统,并保护珍稀濒危野生动植物,保障物种多样性,促进生态平衡。

2、促进绿色发展林业资源管理可以促进绿色发展,提高林业资源的利用效益。

林业资源丰富,可以开展多种经济活动,如木材加工、林下经济、森林旅游等,这些活动可以增加地区财富,改善居民生态环境,促进地区经济发展和绿色发展。

同时,林业资源管理也可以控制滥伐、过度开采等现象,提高资源的可持续利用,保证资源的长期供应。

3、保护水源林业资源管理对于保护水源具有重要意义。

森林是水源涵养的主要场所,林木的根系可以稳定土地,保证水源不被损害。

同时,林木的生长需要大量的水分,林地的水循环速度也比其他地区快,因此林木可以保护地表水、地下水、雨水等,保证水源的稳定性和水质的优良性。

林业资源管理可以维护生态安全,保障人类生命、财产和社会稳定。

林火、病虫害、自然灾害等对于人类的生命和财产构成威胁,因此林业资源管理必须按照生态安全的原则,制定科学合理的应对措施,对森林进行适时的防火、防病虫害、防自然灾害等工作,确保生态安全。

5、推动生态文明建设林业资源管理可以推动生态文明建设,建设美丽中国。

生态文明是构建现代化法治化国家的基石,也是生态文化建设、人类文化进步的重要指标。

林业资源管理是生态文明建设的重要组成部分,其通过保护、管理和利用森林资源,推动绿色发展、维护生态平衡和保护生态环境,促进生态文明建设。

总之,林业资源管理对于生态环境的发展影响广泛,其可以促进生态平衡、保护水源、维护生态安全、推动生态文明建设等。

森林资源管护的意义和策略浅议

森林资源管护的意义和策略浅议

森林资源管护的意义和策略浅议尹容梅(湖北省宜都市林业局松木坪林业站湖北宜都443300)摘要:森林每年都能为地球提供很多能源。

不仅如此,它们在对生态环境的条件过程中也起着十分关键的作用。

尤其是近几年,全球各地在经济上都有很大的发展与进步,但同时也对生态环境造成了一定的破坏。

因此,森林资源的保护问题也受到各界更广泛关注。

本文主要讨论了关于管护森林资源的重大意义,以及如何才能够更好地对其进行管护,促进我国森林资源的进一步发展。

关键词:森林资源;管护意义;策略中图分类号:S750文献标识码:A文章编号:1005-7897(2019)08-0189-02森林资源在地球上可以说是一种比较常见的资源了,但也不是可以取之无尽的。

即使它归属于可再生资源一类,但是由于一般情况下树木的生长周期都会很长,所以说森林资源的培养过程也是十分的缓慢。

树木生长的缓慢而人类的需求却在增加,这就导致地球森林面积急剧减少。

也同时造成世界生态环境的不平衡性,甚至对于人类正常的生存和发展方面也有一定的影响。

所以说,重视对森林的管护是当前十分必要的一项措施。

1森林资源管护的意义1.1有效地减少森林的消耗量(1)如果能做到对森林资源的管护,就能对那些滥砍滥伐的行为进行控制。

这样的话,破坏森林资源的行为就会明显减少。

因此,森林的消耗量也会随之而有一定程度的降低。

(2)其实我国一直以来对木材的需求量都很庞大,甚至有些情况还会出现木材短缺的现象,而这种现象就不利于我国木材企业发展。

当然,也会可能对森林资源造成很大的破坏。

因此,只有合理地对森林资源进行管护,才能有效地处理好这两方面的问题。

只有加强管护方面工作,才能保证树木拥有一个良好的生长空间。

这样不仅有利于森林资源未来的发展,还能为木材企业提供更多的原材料。

1.2有利于保护森林生物多样性对于很多动植物来说,森林都是最适合它们生长的地方。

所以说,每片森林当中存在的动植物资源都是最为丰富。

但是因为近些年地球森林面积的快速缩小,造成动植物们失去良好的生长环境。

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浅谈森林资源管理的重要意义
【摘要】森林资源管理贯穿于森林的培育、保护、利用的全部过程和各个环节,是林业工作的重要组成部分,是各级林业主管部门行使政府管理职能的重要休现,在林业发展全局中具有不可替代的作用。

【关键词】森林资源;保护管理;意义
森林资源是林业生存、发展的物质基础,保护和发展森林资源的林业一切工作的出发点和落脚点。

温家宝总理在全国林业工作会议上明确指出:“我国林业工作的重点应放在保护和节约森林资源上,保护森林就是保护环境,保护就是为了永续利用和发展。

”《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》对加强森林资源保护、改革森林资源管理体制、创新森林资源管理机制、完善森林资源管理政策,提出了十分明确的要求。

因此,进一步加大”严管林”工作力度,全面做好新时期森林资源管理工作,对深入贯彻落实《决定》精神,保障林业持续快速发展意义十分重大。

1.当前森林资源及其保护管理中存在的问题
一是森林资源总量不足、质量不高、分布不均和供求矛盾突出的现状还远不能满足社会日益增长的对森林资源的多种需求。

我国森林面积和蓄积虽然分别位居世界第5位和第7位,但是全国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的6l%,人均占有森林面积和蓄积仅为世界平均水平的1/5和1/8左右。

林分平均每公顷蓄积量78.06立方米,仅为世界平均水平的68.5%,人工林平均每公顷蓄积量则只有35立方米。

森林平均郁闭度为0.54,其中郁闭度在0.2~0.3的林分面积占林分总面积的20.1%。

林木平均生长率为3.98%,每公顷林分平均生长量为3.36立方米,仅为林业发达国家的50%。

总之,我们要用占世界3%~4%的森林资源,来满足占世界22%的人口对林业的多种需求,森林资源面临着巨大的压力,同时,随着经济发展、人口增长,森林资源面临的这种压力将进一步加大。

二是森林资源管理体制不顺、模式单一、监管不到位和基础建设落后的状况还远不能适应新形势下森林资源保护管理的要求。

长期以来,森林资源管理体制特别是重点国有林区森林资源管理体制不顺,森林资源名为国家所有,实为企业自管自用,产权虚置、政企不分、责权不清,国家对森林资源的保护、培育和利用难以实施有效的监控;森林资源保护管理的一些具体政策和措施还没有完全突破计划经济体制的束缚,管理模式单一,分类指导不够,在一定程度上造成了该管严的没有管严,该放活的没有放活;少数地方对保护森林资源重要性认识不足,法制观念淡薄,监督管理不力,致使乱砍滥伐、超限额采伐、毁林开垦和乱占林地等破坏森林资源现象在局部地区仍时有发生;全国森林资源管理基础建设薄弱、执法手段落后,一些地方二类调查严重滞后,森林资源家底不清,多数基层森林资源林政管理机构和执法队伍不健全,没有适应工作要求的交通、通讯工具,现代高新技术在森林资源管理、监测中应用水平还很低,原始的工作方式,简单的手工操作依然是森林资源管理的主要手段。

所有这些,与森林资源林政管理的
核心地位极不相称,不仅严重制约了森林资源林政管理总体水平的提升,同时,也影响了在保障林业持续快速发展中重要作用的有效发挥。

2.努力完成新时期森林资源管理的各项任务
党的十六大把“可持续能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标。

十六届三中全会把统筹人与自然的和谐作为完善社会主义市场经济体制的重要内容。

按照促进经济社会全面协调可持续发展和实现林业历史性转变的总体要求,新时期森林资源管理工作必须紧紧围绕建立完善的森林生态系统,构筑以森林植被为主体的国土生态安全体系这个中心,坚持“以中央《决定》精神为指导,以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为方针,以增加森林资源总量,提高森林质量,实现森林可持续经营为宗旨,加快建设和培育稳定的森林生态系统,坚持依法治林、科技兴林,不断深化改革、创新机制,全面提升森林资源经营管理水平,为实施林业六大工程和林业跨越式发展提供有力保障”的指导思想,确保为实现我国森林覆盖率到2010年达到19%以上、到2020年达到23%以上、到2050年达到26%以上,基本实现山川秀美,生态状况步人良性循环,林产品供需矛盾得到缓解,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系的奋斗目标,做出应有的贡献。

一是要进一步强化林地林权保护管理,严防林地资源非法流失。

林地是森林资源的根本,皮之不存、毛将焉附,必须把林地放在特别突出的位置上,严加保护。

要进一步明晰森林资源产权,建立规范的森林资源权属管理制度,认真抓好林权登记发证特别是退耕还林地的确权发证工作,切实保护林权权利人的合法权益。

要进一步健全征用占用林地审核审批规范,坚决杜绝征占用林地审批中的盲目性和随意性。

要抓紧制定林地保护利用规划,真正把发展林业的用地落实到山头地块,依法实行林地用途管制。

要严厉打击非法占用林地行为,进一步完善林地保护法规,尽快出台《刑法》修正案有关破坏林地的量刑标准,为依法打击乱垦、滥占林地违法犯罪提供依据。

二是要进一步加强和改进森林资源采伐限额管理,实行分区施策、分类管理。

森林资源是一种可再生资源,强调生态保护,决不意味着全部管死;强调森林利用,也决不意味着不加限制、随意利用。

要严格坚持森林采伐限额制度不动摇,把住采伐“源头”消耗关,对一些生态区位重要和森林资源过量消耗的地区,要坚决将木材产量调减下来,确保森林资源休养生息;对商品林。

特别是商品林中的人工林、速生丰产林、定向培育的工业原料林等,要依法放活,追求经济效益的最大化。

三是要进一步加强综合监测体系建设,实现对森林资源与生态状况的综合监测。

要以森林资源监测为主体,整合现有监测资源,扩展监测内容,建立健全全国森林资源与生态状况综合监测体系,实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。

要制定切实可行的计划,采取切实有力的措施,加快推进各地森林资源二类调查步伐,摸清森林资源家底。

要依靠科技进步,建立森林资源管理信息系统,
为林业信息化建设和管理提供森林资源基础性平台,全面提高森林资源监测的科技含量和监测成果的时效性。

四是要进一步加大森林资源管理的改革力度,不断增强森林资源管理的活力。

要积极推进家庭承包、转包、出租、互换、转让、招标、拍卖等多种形式的林业产权制度改革,对已经划定的自留山,要坚持由农户长期无偿使用;对分包到户的责任山,要保持承包关系的稳定。

要抓紧推进林业分类经营改革,着重抓好重点公益林的区划落实和保护管理,落实公益林补偿政策,完善公益林管理法规,真正把公益林建设和管理纳入法制化轨道。

五是要进一步加强森林资源林政管理的队伍建设,不断建立和完善“一体两翼”的森林资源管理体系。

森林资源管理工作直接关系广大人民群众的切身利益。

要保证森林资源管理各项任务的有效落实,必须建立健全以资源行政管理为主体,以资源综合监测和资源监督检查为两翼的森林资源管理体系。

各级林业主管部门应努力保持森林资源林政管理机构的稳定,并不断充实人员力量,同时,进一步加强森林资源林政稽查队、林业工作站、木材检查站等基层林业执法队伍的建设,不断优化执法环境,确保其职能作用的发挥。

总之,加强森林资源管理工作,是我们林业发展的重中之重,必须纳入日程,只有加强了森林资源管理,林业的发展才有希望。


【参考文献】
[1]曹喜秋.强化森林的经营管理[J].农村实用科技信息,2010,7.。

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