李晓西：2010中国绿色发展指数年度报告
中国绿色发展指数的编制_2010中国绿色发展指数年度报告_省际比较_内容简述
染转嫁 等方面的法律法规。
参考文献[1]王曦: 小议美国的环境法规体系 ,载于 环境保护 1994年第4期,第41~42页。
[2]张国宁、周扬胜: 美国的噪声污染控制法规与标准 ,载于 中国环境报 ,2004年12月2日。
(本部分执笔人:侯万军)中国绿色发展指数的编制2010中国绿色发展指数年度报告 省际比较 内容简述*2010年以来,哥本哈根气候变化大会引发人类对生存发展环境的讨论,进一步使人类对自然产生了越来越大的敬畏。
著名物理学家史蒂芬 霍金在接受美国著名知识分子视频共享网站B ig T hink访谈时更曝惊人言论,使得人们对生存环境产生了更为深切的担忧。
霍金说: 由于人类基因中携带的 自私、贪婪 的遗传密码,人类对地球的掠夺日盛,资源正在一点点耗尽,人类很难避免生存的灾难。
地球将在200年内毁灭。
不论科学界反应如何,霍金预言对人类行为的警示具有重大意义。
我们不能再继续传统的发展方式了,否则就是对子孙后代的犯罪。
不论是从人类生存和发展的大视角,还是从我国经济社会发展的现实需要考量,加快发展绿色经济,尽快编制绿色发展指数以指引实践,均具有重大的现实紧迫性和深远的历史意义。
基于此,2010年第四季度,北京师范大学、西南财经大学和国家统计局中国景气监测中心联合研制、推出了 2010中国绿色发展指数年度报告 省际比较 。
一、编制中国绿色发展指数的背景及意义编制中国绿色发展指数有三个非常重要的背景:一是解决资源、环境与经济发展之间日益突出的矛盾,实现经济可持续发展;二是应对气候变化的挑战;三是通过绿色新政来摆脱金融危机影响,把握新发展机遇。
进一步,这三个方面又是在中国政府倡导加快经济发展方式转变和 十二五规划 即将问世的最新背景下呈现在大家面前的。
(一)编制中国绿色发展指数的背景。
1 解决资源、环境与经济发展之间的矛盾,实现经济可持续发展。
工业化时代的传统发展方式是以生态、环境、资源破坏为代价的,被有的* 本报告定稿时,参阅吸收了毛玉如、施发启、王有捐、江明清、赵军利、王天龙等专家意见,张江雪博士以及G I G小组成员也提供了有价值的图表与观点,在此一并感谢。
2010：中国绿色经济年
中 国环 境 保 护 部部 长 周 生 贤 日前 指 出 ， 继 续 积 极 论 坛 同 时 予 以保 留 。 要
，目标 ：共 推 世 界 绿 色 经 济 ， 创 城 市 低 碳 环 境 ， 共 共 色产业 ， 不断完善环境经济政 策，大力研发推 广高效绿 年 ”
色适用技术 ，提倡和 引导绿 色消 费。
对是肯定 的。 ”世界 可持 续发展 工商理事会主席 比约 ・ 技 术融合等主题 演讲 ，节能环保 ，新能 源项 目、技 术，
87分 绿色经济与深化体制改革
87分绿色经济与深化体制改革各题型提交答案说明：1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。
2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。
3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。
4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。
5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。
6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。
一、单选 ( 共 6 小题，总分: 40 分)1. 李晓西教授指出，目前我国人均森林面积占有量为世界人均占有量的（）A.1/2B.1/3C.1/4D.1/52. 《2012中国绿色发展指数报告》指出，在参与测算的城市中，绿色发展水平排名第一位的是（）A.海口B.昆明C.北京D.深圳3. 李晓西教授指出，中国的石油人均储量仅占世界平均水平的（）A.1%B.11%C.21%D.31%4. 提出“发展才是硬道理”观点的是下列哪位领导人？A.毛泽东B.邓小平C.江泽民D.胡锦涛5. “绿色新政”（Green New Deal）是由联合国在哪一年提出的口号？A.2008年B.2009年C.2010年D.2011年6. 李晓西教授指出，目前我国人均耕地占有量不到世界平均水平的（）A.10%B.20%C.30%D.40%二、多选 ( 共 3 小题，总分: 20 分)7. 据麦肯锡报告预测，从目前到2030年，中国将掀起一场“绿色革命”，这包括（）以及绿色生态系统五大领域。
A.绿色发电B.绿色交通C.绿色工业D.绿色建筑8. 李晓西教授指出，目前我国的资源约束表现在哪几方面？A.部分资源在总量上不足B.资源的人均拥有量偏低C.资源在地域间呈现结构性不足D.生态环境恶化与治理污染困难并存9. 下列各项表述中正确的有哪些？A.李晓西教授指出，科学发展，绿色新政可以改善地方与中央的分配关系。
B.李晓西教授指出，科学发展，绿色新政可以改善城市与农村的关系。
中国发布应对气候变化的政策与行动——2010年度报告
程 材 料 实 验 用 房 建 筑 面 积 约 １ ０ 方 米 ，将 建 成 竹 藤 科 技 的 集 成 基 地 、 中 试 基 污 染 。 由 此 计 算 ，～ 只 废 弃 节 能 灯 ， ５ ０平 地 和 成果 转 化 基地 ，为提 高 我 国 竹 藤 产 业 的 科 技 水 平 和 综 合 效 益 ，巩 固 我 国 竹 藤 如 处 置 不 当 ，可 能 污 染 ９ 至 １０吨 ０吨 ８ 产 品 在 国 际 市 场 上 的 领 先 地 位 ， 促进 竹 蘸 资 源 的 可 持 续 利 用 ， 实 现 生 态 、社 会
一
北京今冬燃气 日用气量最 高
超６ ０ 万 方 ００
北 京 市 燃 气 集 团相 关 负 责 人 称， 预 计 今 冬 日用 气 量 最 高 达 ６ ７ ０ ８万 立 方 米 ，小 时 用 气 量 高 峰 达 ２ １ 立 方 米 ， ８万
比去年增加 ４ ４万立方米 。正式供 暖第
天 ， 市燃气用量达 ３３ 全 ２ ３万 立 方 米 。
一
是 综 合 管 理 与 分部 门协 作 的 关 系 。四 是 国 际 履 约 与 国 内 保 护 管理 的关 系 。
带 动 将 近 ２万 亿 的 社 会 投 资 。
国家林业局 西南林业碳汇计量监测中心揭牌
国家 林 业 局 西 南林 业 碳 汇 计 量 监 测 中 心 揭 牌 仪 式 在云 南 省 昆 明市 举 行 ， 家 林 业 局 副 局 长 张永 利 、 国 云 南 省 副 省 长 孔 垂 柱 为 中心 揭牌 。 国家 林 业 局 西 南 林 业碳 汇 计 量 监 测 中 心 设 立 在 国 家 林 业 局 昆 明勘 察 设 计 院 ，将 在 国 家林 业 局 造 林 司 （ 对 气 候 变 化 办 应 公 室 ） 的统 一 指 导 下 ，重 点 承 担 西 南 地 区 林 业 碳 汇
中国发布应对气候变化的政策与行动2010年度报告
组。
绿色 协 会 。 “ 色 中 国 年度 人物 ”奖 项 设 立 绿 于 ２０ 年 ， 由 中 宣 部 、全 国人 大 环 资 ０５
人 员 大 比 武 ” 暨 “ 色 中 国 年 度 人 绿 物 ” 颁 奖 晚 会 ２ １年 １月 ２ 日在 京 举 ００ １ ５ 行 。 １个 集 体 和 个 人 分 别 获得 两 个 年 ６ 度 的绿 色 中 国年 度 人物 奖 项 。 ２ ０ 绿 色 中 国 年 度 人 物 获 奖 者 有 ０８ 两 大 亮 点 ， 一 是 巨大 自然 灾 害 的 环 保
国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 ２ １年 ００ １月 ２ 日发 布 《 国 应 对 气 候 变 化 的 １ ３ 中 政 策 与行 动 ２ １年度 报 告 》 。 《 告》 ００ 报 概 述 了去 年 以来 中 国减缓 及 适应 气 候变 化 的政 策 与行 动 ，并 阐述 了中 国参 与气
委 、全 国政 协人资环 委、文化 部、 国
家 广 电总 局 、 团 中央 、环 境 保 护 部 等 七 部 委 联 合 主 办 ， 中 国环 境 文 化 促 进 会 承 办 ， 并 得 到 了联 合 国 环 境 规 划 署 特别支 持 ，由公众、专家 按照科学 、
２０ 绿 色 中 国 年 度 人 物 评 选 突 出 ０９
区别 的责任 ”原 则 ；坚持 可 持续 发展 原 则 ；坚 持 统筹 协调 和 平行 推 进减 缓 、适 应 、资 金 、技术 等 问题 。
２０ 年 以来 ，中 国继 续推 动 应对 气 候 变 ０９
化的政 策 与行 动 ，努 力 减缓 气 候变 化 ，
根据 《 告》，在应对 气候变化 报 的能 力建 设上 ，中 国不 断健 全 应对 气候
强化绿色发展提升生态产业战略地位
四是构建生态产品制造和产业发展的科技支撑体系。引入环境保护和生态建设的市场化及竞争机制，实现生态建设的公益性向产业性转变。
李晓西介绍，不久前由北京师范大学、西南财经大学和国家统计局中国经济景气监测中心三家单位联合推出《2013中国绿色发展指数报告》，就是为贯彻落实十八大精神，推动绿色发展而进行的理论体系和考评机制方面的研究探索。
该绿色发展指数由经济增长绿化度、资源环境承载潜力和政府政策支持度3个一级指标及9个二级指标、60个三级指标构成。二级指标主要包括：绿色增长效率指标、资源丰裕与生态保护指标、环境压力与气候变化指标、绿色投资指标、基础设施指标、环境治理指标等。
“绿色新政的浪潮在2009年全球经济危机的大环境下日益升温，各国正在加大投入，推进绿色经济发展，一方面借此摆脱经济衰退，另一方面寻求新的发展机遇。”李晓西说，编制绿色发展指数，可以为各地区深入贯彻落实科学发展观、实现经济发展方式转变提供决策参考。
实现产业发展生态化
在建设经济发展绿色评价体系的同时，创新生态建设思路，提升大学副校长曾华对中国经济时报表示，中共十八大报告在提到加大自然生态系统和环境保护力度时，首次提出“增强生态产品生产能力”的概念。曾华认为，中国作为一个发展中大国，全面进行生态建设必须走“产业发展生态化”和“生态建设产业化”的发展道路。
强化绿色发展提升生态产业战略地位
中共十八届三中全会首次成体系、整体性提出了中国改革发展的六个重点领域。其中，“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”的表述，将建设生态文明提高到了与经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的制度建设改革同等并重的战略地位。
2010年中国环境状况公报
2010中国环境状况公报中华人民共和国环境保护部根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2010年《中国环境状况公报》。
中华人民共和国环境保护部部长二〇一一年五月二十九日目录主要污染物总量减排 (1)淡水环境 (5)海洋环境 (23)大气环境 (29)声环境 (35)固体废物 (38)辐射环境 (42)自然生态 (46)土地与农村环境 (50)森林 (54)草原 (57)气候与自然灾害 (59)专栏城市市政公用基础设施建设 (70)环境执法检查 (71)国际生物多样性年 (72)渔业水域环境质量状况 (73)全国特大、重大环境污染事件发生情况 (74)环境保护国际合作 (75)履行国际环境公约 (76)环境状况公众满意度调查 (77)环境经济政策主要进展 (78)化学品管理 (79)重点企业清洁生产审核 (80)环境卫星工作进展情况 (81)全国城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年） (82)环境宣传教育 (83)生态建设和生态文明 (84)环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 (85)第一届全国环境监测技术人员大比武 (86)2010年10月15日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上提出要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态防护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。
新华社记者摄2010年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议所作政府工作报告中提出要加强环境保护，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。
新华社记者摄2010年是中国经济形势最为复杂的一年。
党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，把工作重点更多地转移到调整经济结构、转变发展方式上来，妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，经济实现较快增长，经济结构调整步伐加快。
2010年是中国
2010年是中国“十一五”发展规划收官之年，“十一五”规划主要目标落实情况如下：国内生产总值：提出宏观经济平稳运行，国内生产总值年均增长7.5%。
官方数据显示，中国2006-2009年GDP增速分别为11.6%，13%，9.6%，9.1%。
2010上半年中国GDP同比增长11.1%。
资源利用效率：提出单位国内生产总值能源消耗(单位GDP能耗)降低20%左右。
官方数据显示，“十一五”前4年单位国内生产总值能耗累计下降15.6%。
今年上半年单位GDP能耗同比上升0.09%。
居民可支配收入：2006-2009年，中国城镇居民全年人均可支配收入分别是11759元，13786元，15781元，17175元；全年农村居民人均纯收入分别是3587元，4140元，4761，5153元。
城镇居民收入增长快于农村居民收入增长。
在科学发展观的指引下，我国在“十一五”时期宏观经济保持平稳较快增长，经济总量跻身世界前三，传统农业向现代农业加速转变，新型工业化道路引领中国工业实现新跨越，人民生活水平得到持续改善。
更令人惊喜的是，在收获这些成就的同时，节能减排和产业结构调整也取得积极进展，资源利用效率显著提高。
“…十一五‟期间取得的成就是巨大的，90%以上的目标都实现了或者超额实现了。
特别是在国际金融危机的背景下，经济依然取得高增长，非常不简单。
”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇评价说。
可以说，“十一五”的五年是为全面建设小康社会夯实基础的时期，也是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年。
奋进的五年：在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越让我们先看一组数字的对比——2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过了关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划。
根据规划，“十一五”时期，我国经济增长目标确定为年均增长7.5%，人均GDP比2000年翻一番。
此刻，回望“十一五”，虽然2010年尚未落幕，但前四年我国GDP 已实现年均增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点，更比世界同期水平快8.2个百分点。
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我非常兴奋来到光华学院，往年也是在这个地方组织的一次讲座，就是六十周年的时候，我也做了一个发言。
今天到北京大学来很兴奋，另外，我们马行长也来到了这个会，招商银行是中国最好的银行，管理等方面都是世界一流的，我也算金融界的一份子，我以为招商银行做得非常好。
这也是马行长为甚么有爱好支持中国软科学奖，做好事，同时还为社会做贡献。
北京大学光华管理学院院长的办公室里有一句话，优秀是一种习惯，希看同学们都养成这个好习惯。
我今天简单汇报一下，我获奖的作品是“2010年中国绿色发展指数的年度报告”，为甚么要弄绿色经济？实际上大家也知道，我自己原来是学价格学的博士，在社科院，在宏观司当过司长，现在又在弄资源和绿色，原来我们弄过四本报告，第一本是商务部帮助我们做的，也是为了跟欧美打官司，就是反倾销，也是为了增进市场化的题目。
我们现在又做绿色经济了，转换是有点大。
很抱歉，我的专业不行，我现在属于万金油。
甚么叫万金油，领导交办我们就干，社会需要我们就干，也很难说我们的专业一定是甚么。
大家知道，绿色经济对我们太重要了，我们现在的淡水被污染已经是60%以上，假如把无人区刨除，90%以上被污染了。
现在北京地下水污染相当严重，已挖的很深了，我们的空气质量也是让大家很担心的。
能源消耗，建国以来，GDP增加十几倍，矿产资源消耗增长40多倍，以40多倍资源的消耗取得10几倍的GDP，我们付出的本钱太高。
我们的生态，全国大城市中间，有1/5的大城市，大气污染、水也是污染的，这就是我们为甚么研究这项报告。
我们在这项报告中重点是做了一个发展指数。
我想今天没有办法展开，由于我们内容比较长，我简单给大家看一下，我们现在怎样测算绿色发展。
由于大家都在说，绿色发展，但是怎样测算呢？给大家一张简单的表，这是我们测算的体系。
我们基本上把绿色发展指数分三块，第一，经济增长的绿化度，资源环境承载潜力，政府政策支持度。
大家看到这三个方面会有一个感觉，我们做这件事情的时候，特别考虑到了究竟产业、农业、服务业绿化程度怎样样。
实际上我们知道，产业化对我们的绿化和绿色影响非常大。
假如产业化题目解决不了，随着城市化、产业化进一步的发展，我们绿色还要降落。
因此我们有一个经济增长的绿化度。
资源环境承载潜力，我们有多少老本可以吃，资源、生态、环境，现在消耗的情况怎样样。
再就是政府支持，绿色发展当中，政府的支持相当重要。
能不能实现绿色消费呢？现在在美国的地理学会弄的是以消费者绿色消费为主的测算。
我们这里重点突出讲政府，在我们国家里面，假如政府都不重视绿色发展，光是老百姓勤俭用水，勤俭这个，勤俭那个，是不可能的。
必须首先政府带头，政府来做，要用强大的气力来推动。
我们现在采取三分法，有四分、五分一直到九分，很多东西都可以加进来，但实在，能捉住几个方面就相当不错了。
这就是我们确定的三分法，怎样确定的？概括来讲，经济绿色增长是主体，资源环境推力，政府就是拉力，一体双力，三者结合，为绿色发展提供基础的保障。
比如说中国古时候的绿色思想怎样办，就放到我们的专题里，我们中国古代天人合一，道法自然，都是讲了绿色的东西。
我们感谢宗教界为中国保存多少绿色的东西，固然生产是0，发现一棵树2000年以来，在寺庙里有，大街上看不到，为甚么？通过很多宗教的气力，这么多年来，他们保存我们很多的绿色植物，对他们心生敬意。
这些东西放在我们的专题里，道教、中国宗教怎样看绿色？原来以为离现实很远，最后发现一些地方，邀请我们专家专门往讲历史上怎样做的，安徽九西岳非常欢迎我们往讲，道教在新的社会环境中，忽然还发掘出新的含义了。