高等职业教育有效发展战略分析(一)
高职教育现状分析和提质增效的建议
高等教育知识高职教育现状分析和提质增效的建议邓锦杰刘建炜高职教育提质增效是当今社会经济发展的客观需求，也是中国人力资源开发的阶段性要求。
大力发展高职教育符合国际产业演化新趋势下的国家发展战略，对改善民生具有基础性的作用。
本文探讨了高职教育存在的主要问题，最后给出相关建议。
高职教育的高质量发展，需要政府、企业、高职院校和行业协会四方的通力合作才能实现。
1 大力发展高职教育对社会、经济、民生的重要性（1）高职教育提质增效是当今社会经济发展的客观需求，也是中国人力资源开发的阶段性要求。
在新经济形势下，各行各业都面临激烈竞争，企业生存和发展的关键在于人才的竞争。
因此，高职院校的建设必须要适应新时代经济发展的要求，为社会培养更多高素质的技能人才，从而才能为区域经济的高质量发展提供有力的保障。
（2）国际产业演化出现了新趋势，它的主要表现是产业转移、产业融合和产业集群。
在此趋势下，国际高职教育发展的方向已经转变为以提升产业竞争力和促进高职教育与产业协调发展为目的。
这对我国高职教育的发展形成了新的挑战。
能否实现产业服务能力的提升和产教融合，将直接决定我国能否从职业教育大国转变为职业教育强国。
为了适应国际产业演化的新趋势，高职教育的发展不能再只注重教书育人，它必须满足社会经济发展的需要，符合国家的发展战略。
（3）大力发展高职教育对改善民生具有基础性的作用。
我国当正在全力推进“中国制造2025”强国战略，提倡“大众创业、万众创新”，因此，从民生视角来制定高职教育的发展战略显得尤其重要。
只有大力发展高职教育，培养出数量足够多的、适应劳动力市场需求的高素质技能型人才，才能促进就业，提高劳动者的收入，从而达到缓解劳动力供求结构矛盾和改善民生的目的。
建立一个面向全社会的、多元开放的高职教育体系，能使我国丰富的劳动力资源最有效地转化成人力资源优势，也能满足普罗大众接受多元化的高等教育的需求。
高职教育的发展水平会直接影响到整个社会的民生保障体系，因此，探索出一条有利于改善民生，又符合我国国情和发展要求的高职教育发展道路，是当前的极待解决重大课题。
高等职业教育有效发展战略分析
关键 词 ： 高等 职 业 教 育 ； 效 发 展 战 略 ； 略 目标 ； 略 任 务 ； 略 保 障 有 战 战 战
中 图分类 号 ： １ 文 献标 识码 ： Ｇ７ ０ Ａ 文 章 编 号 ： ０ ８ ３ １ （ ０ ８）４ ０ ０ ＝ ４ １０ — ２ ９ ２ ０ ０ — ０ ５ ０
发展 战略 的不 同和 超越 。
一
育 层次 来认 识 ， 不能 把 “ 科层 次 ” 为决 策 高 职 更 专 作 教 育 有 效 发 展 战 略 的 依 据 。 因 为 ， 等 职 业 教 育 是 高
一
个 系 统 ， 整 个 教 育 系 统 中 它 是 一 个 相 对 独 立 的 在
教 育 类 型 ， 是 一 个 不 可 缺 少 的 教 育 类 型 。 只 有 专 也 科 层 次 的 高 职 教 育 、 科 层 次 的 高 职 教 育 、 究 生 本 研 层 次 的高 职教 育 的和 谐发 展 ， 能 真正 实 现 高等 职 才 业 教 育 系 统 的 整 体 性 发 展 ， 而 为 高 职 教 育 又 好 又 从 ｆ ） 等 性 三 平
二 、 等 职 业 教 育 有 效 发 展 战 略 目标 高
整 体 性 是 高 职 教育 有 效 发展 战 略 制 定 的关 键 要 素 。 高 等 职 业 教 育 是 面 向职 业 领 域 ， 养 目标 是 培
技 术 应 用 型 人 才 和 高 技 能 型 人 才 ， 一 种 特 殊 类 型 是
职 业 教 育 发 展 品 质 ； 极 培 育 高职 院 校 文 化 ， 力 打 造 高 职 院 校 特 色 ， 断 提 高 开 放 办 学 水 积 全 不
平 ； 新 办 学 体 制 和 公 平 的 教 育 财 政 政 策 ， 建 社 会 民 间 资 本 运 作 系 统 ， 动 高 等 职 业 教 育 创 构 推
供给侧结构性改革背景下职业教育发展策略研究①
供给侧结构性改革背景下职业教育发展策略研究①姚瑶（南京旅游职业学院，江苏南京210000）一、引言党的十八大以来，党中央、国务院高度重视职业教育，我国逐步建成世界上规模最大的职业教育体系，形成具有中国特色的职业教育发展范式。
职业教育吸引力、影响力、竞争力不断增强，在现代教育中占据重要地位，为社会培育大量高素质、复合型技术技能人才。
供给侧结构性改革视域下，职业教育成为我国经济发展方式转变和经济战略结构调整的关键，为供给侧改革提供强有力的人才支撑。
因此，在供给侧结构性调整背景下，需进一步优化职业教育类型定位，把职业教育作为技能人才培育的主阵地，改善人才供给结构性失衡的情况，增强职业教育对经济社会发展的适应性。
二、职业教育发展中存在的问题2010年以来，我国职业教育开始跨越式发展，并取得举世瞩目的历史性成就，其背后是党中央、国务院给予的一系列政策扶持。
从《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的提出，到2022年《中华人民共和国职业教育法》的修订与实施，职业教育发展的政策环境、制度环境和社会环境不断改善。
然而，尽管我国职业教育已经进入提质培优、增值赋能的“快车道”，其高质量发展依然面临诸多挑战。
（一）职业教育在社会层面“认可度”不高长期以来本科教育的主导地位，使得当今社会对职业教育仍然存在认知误区。
一是国家虽然把职业教育作为促进经济、社会发展的重要基础和教育事业发展的战略重点，但作为推手的地方政府对职业教育重视程度存在较大差异，“上热下冷”的情况依然存在。
二是企业和社会对技术性人才缺乏正确的认识，重学历、轻技术的现象比较严重，对技能人才的“有色眼镜”并没有摘除。
根据《中国高职生就业报告蓝皮书》的数据显示，2022年有69%的职校生在300人以下的中小微企业工作，并且其中大多数都是建筑技术人员、销售服务人员、客户服务专员、房地产经纪人、餐饮企业服务人员等流动性终端岗位。
技术性人才就业渠道狭窄，待遇偏低的问题未得到根本性改变。
广东高职教育形势SWOT分析形势与政策高职
广东高职教育形势ＳＷＯＴ分析形势与政策高职广东省高职教育已经进入大规模的扩张阶段。
然而，从近几年的发展来看，相当多的高职学院存在诸如定位不清，对高职发展认识不足，盲目扩招，片面求大求强，反而使学校生源质量不断下降，学生就业不畅的现象。
在目前复杂多变的形势下，如何正确认识自己、把握机遇、直面挑战，成为广东省各高职院校的一个刻不容缓的问题。
本文尝试运用情报学分析方法，深入解剖高职学院自身的优劣，分析其面临的机遇和挑战，在此基础上提出高职学院发展的对策建议。
一广东高职教育所处的内部环境分析(一)内部环境――优势1办学实力不断增强。
近年来广东省高职院校在校生占到本专科在校生的50％以上。
专业逐步得到调整优化，专业设置基本覆盖全部产业部门，电子信息、数控机床等一批市场紧缺专业和重点专业建设得到加强。
2办学方针日益明确。
各高职院校紧密结合地方经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业。
由于各地的实际情况不同，其专业设置需要针对本校和本地区的实际情况设置具有特色的课程和专业。
广东省各高等职业院校在调整和设置专业时，都开展了市场调研，准确把握了市场对各类人才的需求情况，根据学校的办学条件有针对性地对专业设置进行了调整。
3办学体制逐步多元化。
目前，全省多元化办学体制初步确立。
民办教育发展较快，已经成为广东省职业教育的重要力量，相继涌现了私立华联学院、白云职业技术学院、民办培正商学院等为代表的一大批办得好、有一定社会影响力的民办教育机构。
各院校还积极创新办学模式，校企联合的“订单式”培养模式广泛推行，以骨干学校为龙头的集团化办学在探索中发展。
(二)内部环境――劣势部分高职院校的人才培养模式不够合理。
其专业人才培养计划的指导思想及其所表现的计划内容，仍是追求提高大学生全面综合素质特别是专业理论素质，而不是真正的“以就业为导向、以职业岗位技能知识为本位”。
影响形成有效的高职人才培养模式、教学模式的各种外在因素仍然存在。
高等职业教育的发展战略
高等职业教育的发展战略随着中国经济的不断发展和社会的不断进步，高等职业教育在培养高素质劳动者和技术人才方面发挥着重要的作用。
为了适应新时期的需求和提高我国高等职业教育的质量，我们需要制定一套有效的发展战略。
一、加强产教融合，提升教学质量为了培养学生适应社会需求的综合能力，高等职业教育需要加强产教融合，紧密联系产业界，深入了解行业需求和发展趋势。
通过与企业合作开展实践教学、实习实训等活动，学生能够更好地掌握实际工作中所需的技能和知识。
同时，高校应不断完善教学设施和教学方法，提高教育教学质量。
二、深化课程改革，提升专业能力在高等职业教育的发展中，课程设置的科学性和针对性非常重要。
高校需要根据社会需求和产业发展，对现有的课程进行深化改革，增加实践内容和专业知识。
此外，还可以引入新兴技术和行业的相关课程，开设职业技能培训班，提高学生的就业竞争力和专业能力。
三、加强师资队伍建设，提高教师素质教师是高等职业教育的中坚力量，他们的专业素质和教育水平直接影响着教学质量。
因此，高校应加大对教师队伍的培养和引进力度，提高他们的教育理念和业务能力。
同时，建立健全教师培训机制，为教师提供继续教育的机会和平台，不断提高他们的教学水平和专业素质。
四、加强产学研结合，推动科技创新高等职业教育要与科技创新保持密切联系，紧跟时代步伐，引领行业发展。
高校应积极与企业合作，共同推进科技创新项目的研发和应用。
此外，高校还应加强科研团队的建设，培养优秀的科研人员，推动科技成果的转化和应用。
五、拓宽就业渠道，提高就业率高等职业教育的宗旨之一就是培养适应社会需求的高素质劳动者和技术人才，提高学生的就业竞争力和就业率。
高校应该与企业建立良好的合作关系，开展实习和就业指导活动，为学生提供更多的就业机会。
此外，高校还要加强与各级政府的合作，争取给予便利政策和资金支持，促进毕业生就业创业。
总之，高等职业教育的发展战略需要加强产教融合、深化课程改革、师资队伍建设、产学研结合和拓宽就业渠道等方面的努力。
高等职业院校发展规划的战略评估
略评估 的内涵 、 性质与类型 ， 分析了战略评估 的主要 内容与基本 方式 ， 梳理 了战略评估 的程序 ， 针对战 略评估 中难 以把握
的若 干 问题 提 出 了 评估 工 作 建 议 。 关 键 词 高 等 职业 院校 ； 展 规 划 ； 略 评 估 发 战
中图 分 类 号 Ｇ７ １ 文 献 标 志 码 Ａ 文 章 编 号 １ ７ —８ ０ （ ０ １ ０ —０ ０ —０ ６１ １０２１）４ ０５ ５
制性 手段 。 ３ ２ 战略评 估 的基本 方式 ．
赵 明安
４ １ 进行 评估 组 织准备 ．
战略评 估 组 织 准备 包 括 ： １ 确 定评 估 对 象 ； （） （） ２ 制定 评估 方 案 ， 别是 评估 指标 体 系 ； ３ 选择 特 （） 和 培训评 估 人员 。内部评 估 以校 内专家 及 战略规 划制 定 与执行 机 构 的主 要 成 员 为 主 ； 部评 估 根 外 据评 估 的 目标 要 求 ， 择 学 校 利益 攸 关 者 一或 邀 选 请 由政 府 机 构 、 业 协会 、 作 企 业 、 育研 究 与 行 合 教 评估 机 构专 家组 成 的评 估 组 织 ， 经 过 一定 程 序 或 确定 的第 三方 评估 机构 。
性一 方 面指对 学 校发 展 局 势 的 审度 的完 整性 ， 一
方 面指发 展局 势评 价 的深 刻性 。发 展局势 的 审度
的完 整性 要求对 发 展环境 的外 部稽 核与 自身 审视 的 内部稽 核无 缺 漏 ， 展 局势 评 价 的深刻 性 要 求 发
对 发展 环 境 蕴 于 的发 展 机 遇 与 发 展 挑 战 认 识 精
定评估 通 过对 战 略分 析 的全 面性 、 战略 内容 的完
对高等职业教育发展战略的思考与研究
的发展 ， 于缺乏 历史 沉淀 的高职 院校来说 ， 对 令人倍 感 猝 不及 防 。我 国高职教 育 的大发展属 于典 型的政府 指 令 性文 件 引导型 的发展 模式 ， 超速发 展 、 度发展 在所 过 难免 ， 高职教 育大 发展 的 同时 自身 许 多 突 出的 问题 与 矛 盾并 没有 得到解 决 ； 因此 ， 高职 院校 必须重 新审视 自 己的发 展模 式 ， 划好 未来 ， 能确保 良性发 展 。 规 才 下 面试从 高 职教 育 的 办学 定 位 与人 才培 养 规 格 、
方 针 、 育 目标 的具 体 化 ， 于 不 同类 别 、 同层 次 的 教 对 不
学 校 ， 不 同的社会 、 同的历 史时期 都有着不 同的规 在 不
格 。对 于专科 、 本科 和研究 生 教育 ， 国 已有 较为 明晰 我 的界定 ， 但对 高职教 育
的人 才 培养规 格还存 在模 糊 的认 识 ； 目前 ， 高职 教
发 展 层 次 、 展 办 学 空 间 、 展 规 模 与 保 证 质 量 之 间 的 拓 发
鉴本科 院校 的 过 程 中 ， 有 其 明显 的 “ 子 ” 被 戏 谑 带 影 ， 称为本 科 的 “ 压缩 饼 干 ” 。这 些 无 疑 与 高 等 职 业 教 育 的办学 定位与 人才培 养规格 背道 而驰 的 。
的强力 助推 器 ； 教 育 部 公 布 的数 据 ：０ ９年 全 国普 据 ２０
高职教 育本 科 化 ， 证 了办 学 的层 次 ， 缺 乏 职 业 特 保 但 色； 二是 高职 教育 中职化 ， 出了职业性 ， 突 但层 次不 高 。 脱胎 于 中等职 业学校 的高 职 院校 ， 长 期 惯有 的办 学 受 观念及 其他诸 多 因素 的影 响 ， 国 的高 职 院校 无 论 是 我
国家高等职业教育发展规划2篇
国家高等职业教育发展规划2篇职业教育规划是以既有的成就为基础,确立人生的方向,提供奋斗的策略,准确评价个人特点和强项,通过评估个人目标和现状的差距,准确定位个人的职业方向、认识自身的价值并使其增值,增强自身的职业竞争力。
下面是由店铺分享的国家高等职业教育发展规划，希望对你有用。
国家高等职业教育发展规划(一)为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》精神，特制定本规划。
一、基础与背景(一)主要成就高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务，在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中发挥着不可替代的作用。
2009年，全国独立设置高职院校1215所，招生313万人，在校生965万人。
高等职业教育成为培养高技能人才的主力军。
1.高等职业教育培养了数以千万计的高素质技能型专门人才，为我国走新型工业化道路，促进国民经济和社会发展作出了重要贡献。
高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务，10年来培养了近1300万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业作出了积极贡献。
2.高等职业教育规模快速发展，满足了人民群众接受高等教育的强烈需求，为我国实现高等教育大众化发挥了重要作用。
1999年中共中央、国务院提出大力发展高等职业教育，经过10年的快速发展，2009年全国高职院校在校生数比1999年增长了8.2倍，招生规模与本科大体相当，高等教育毛入学率达到24.5%，高等职业教育成为高等教育的“半壁江山”。
3.高等职业教育紧密联系经济社会，积极推进校企合作、工学结合人才培养模式改革，办学水平不断提高。
2005年，国务院召开全国职业教育工作会议，明确提出大力发展中国特色职业教育，推进校企合作、工学结合人才培养模式改革。
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高等职业教育有效发展战略分析(一)摘要：高等职业教育有效发展战略是一种从战略起点向高水平、示范性、品牌性发展的战略定位，关注长远，追求和谐发展。
高等职业教育有效发展战略强调未来的、整体的、平等的发展利益，坚持规模适度、内涵厚实、结构合理、特色鲜明、文化引领的发展思路，全面提升高等职业教育发展品质；积极培育高职院校文化，全力打造高职院校特色，不断提高开放办学水平；创新办学体制和公平的教育财政政策，构建社会民间资本运作系统，推动高等职业教育又好又快发展。
关键词：高等职业教育；有效发展战略；战略目标；战略任务；战略保障Abstract：Theeffectivedevelopmentstrategyofhighervocationaleducationisakindofstrategicorientationfroms trategicstartingpointtohigh-level，demonstrativeandoutstandingbranddevelopment．Theeffectivedevelopmentstrategyofhighervoc ationaleducationattachimportance0nfuture，holisticandequaldevelopmentbenefit，persistinthedevelopmentthreadofmoderatescale，reasonablestructure，clearcharacteristicsandleadofculturetoenhancethedevelopmentqualityofhighervocationaleducati oncomprehensively；cultivatethecultureofhighervocationalschoolsactively，foundthecharacteristicsofhighervocationalschoolsandenhancethelevelofrunningschoolopenly；innovateschool-runningsystemandequaleducationandfinancepolicy，buildnon-governmentalcapitaloperationsysteminsocietytoboostquickerandbetterdevelopmentofh ighervocationaleducation．Keywords：highervocationaleducation；effectivedevelopmentstrategy；strategicobjectives；strategictask；strategicassurance高等职业教育有效发展战略是一种从战略起点向高水平、示范性、品牌性发展的战略定位，关注长远，追求和谐，是一种合理发展的战略，一种动态发展的战略，一种特色发展的战略，体现出与常规发展战略的不同和超越。
一、高等职业教育有效发展战略的基本特征(一)前瞻性前瞻性是高职教育有效发展战略制定的重要前提。
所谓前瞻性，是指在制定高等职业教育有效发展战略时，必须站得高，看得远，瞄得准，抓得牢。
在空间上要“站得高”；在时间上要“看得远”；在战略上要“瞄得准”；在战术上要“抓得牢”。
要深入高等职业教育发展需求市场进行调研，分析现实，研究现实、反思现实，在准确把握现实的基础之上，高瞻远瞩，继承传统，超越现实，科学预见未来中国高职教育发展中可能面临的重大机遇和挑战，以及需采取的宏观政策措施。
(二)整体性整体性是高职教育有效发展战略制定的关键要素。
高等职业教育是面向职业领域，培养目标是技术应用型人才和高技能型人才，是一种特殊类型的高等教育。
因此，应按照“特殊类型”的内涵要求建没和发展高职教育，不能简单地把它当作一个教育层次来认识，更不能把“专科层次”作为决策高职教育有效发展战略的依据。
因为，高等职业教育是一个系统，在整个教育系统中它是一个相对独立的教育类型，也是一个不可缺少的教育类型。
只有专科层次的高职教育、本科层次的高职教育、研究生层次的高职教育的和谐发展，才能真正实现高等职业教育系统的整体性发展，从而为高职教育又好又快发展创造更大的提升空间。
(三)平等性平等性是高职教育有效发展战略制定的核心指标。
有效发展战略的重点是考虑中西部地区的高职教育，尤其是西部地区高职教育发展问题，政府要给予西部地区高职教育，特别是少数民族地区高职教育更加特殊的关怀和投入，逐步缩小东、西部地区高等职业教育发展的差距。
各种不同类型教育之间应体现相对公平的原则，同类院校但不同区域之间也应体现相对平等的原则，使每一所高职院校都能比较公平的去获得、使用、分享高职教育资源，以相对平等的办学待遇切实担负起高职院校必须承担的办学责任和教育使命。
二、高等职业教育有效发展战略目标高职教育有效发展战略的基本特征体现了未来的、整体的、平等的发展利益，有效发展战略的最终目标是实现规模、质量、结构和效益的有机统一,进一步夯实发展基础，全面提升高职教育人才培养质量，鼎力推进高等职业教育又好又快发展。
(一)总体目标到2020年，高职教育有效发展战略目标应坚持规模适度、内涵厚实、结构合理、特色鲜明、文化引领的思路，站在面向未来、质量强校的战略高度，研究和制定高职教育有效发展战略，亦称高职教育的“211发展战略”。
即，重点建设20所文化底蕴丰厚、办学功底扎实、具有核心发展力且被国际高职教育界广泛认可的世界著名高职院校；重点建设100所区域办学特色鲜明、教学质量优良、起示范引领作用的高职院校；重点建没1000个技术含量高，社会适应性强，有地方特色和行业优势的品牌专业。
(二)具体目标1．规模目标高职教育经过一轮“脉冲式”发展之后，其发展政策需要作战略性调整，即由大力发展转向有效发展。
有效发展的“度”如何确定，这是需要深入研究的一个重大问题。
笔者认为，“度”是指经济社会发展的速度，主要指GDP的年增长率，以此作为高职教育发展的基本参照系数，主要反映在高职教育适应社会发展的程度和教育资源利用的程度上。
从目前高职院校教育资源的实际利用状况看，可利用的教育资源非常有限，因此，有必要适当稳定发展规模。
稳定高职教育发展规模要从我国的国情出发，从区域经济发展水平的实际出发，因地(校)制宜，科学规划。
笔者认为，以2005年的268万招生规模为基数，按每年3％～4％的增长幅度，作为确定高职教育有效发展规模的增长目标。
2．质量目标全面质量提升目标：南于高职教育发展过快，提高质量的任务更为艰巨和繁重。
全面提高质量应从以下几方面突破：一是以学生发展为本位，以培养德技兼备的特色型人才为目标，重点建设一批区域特色明显、资源充分共享、技术含量高的公共实训基地和专业实训基地。
这是提高高等职业教育质量的基础。
二是以社会需求为导向，加大专业结构调整，重点建设1000个有地方特色，又符合国家产业政策和地方产业发展急需的品牌专业。
这是提高高等职业教育质量的核心。
三是以能力提升为核心，加强高职院校教师队伍建设，提高“双师型”教师的比例和技术素质。
专业教师中的“双师型”比例应达到90％以上；在全国点培养500名国内外有影响的“技术大师”。
这是提高高等职业教育质量的关键。
品牌院校建没目标：举全国之力，用10～15年左右的时间，在100所示范性高职院校中，选拔并重点建设20所文化底蕴丰厚、办学功底扎实、具有核心发展力且被国际高职教育界广泛认可的世界著名高职院校；在充分考虑区域经济发展特色的基础之上，兼顾公平、兼顾省域、兼顾院校办学基础，有规划的选择并重点建设100所地方特色鲜明、教学质量优良、起示范引领作用的高职院校。
3．结构目标专业结构：未来若干年，我国仍以发展与第二产业相对应的高职教育专业为主，这是我国产业发展战略与趋势所决定的。
但从长远发展的角度考虑，与第一产业相对应的高职教育专业会有一个稳定发展的过程，与第三产业相对应的高等职业教育专业会有一个大力发展的过程，形成二、三、一的专业结构体系。
1]高职教育有效专业结构必须与产业结构的发展变化保持同步并适度超前。
层次结构：高职教育的层次结构主要由专科层次的高职教育、本科层次的高职教育、研究生(硕士)层次的高职教育构成，形成一个与普通高等教育并行而又相对独立的高职教育层次结构体系。
根据我国的基本国情和经济发展水平对技术应用型人才和高技能人才的实际需求，现阶段，应以发展专科层次的高职教育为主体，以本科层次的高职教育和研究生(硕士)层次的高职教育为两翼，形成“一主两翼”的层次结构体系。
高职教育有效层次结构是由经济发展水平和生产力发展水平决定的。
形式结构：从办学形式看，它涵盖了高职院校教育和高新技术培训两部分内容。
从发展形式看，又分为公办高职院校和民办高职院校。
高职教育有效形式结构主要体现在，既要重视高职院校教育的发展，也要高度重视高新技术培训的发展；既要重视公办高职院校发展，也要高度重视民办高职院校发展，走学历教育与非学历教育并举，公办、民办协调有序的发展道路，以满足不同支付能力和不同学习能力的人的发展需求。
布局结构：一要调整。
对学校布局、专业布局类同，又缺乏地方和行业特色的学校和专业进行战略性调整。
二要延伸。
高职教育布局结构重心是向中等城市和经济发达的县域城市发展.1]到2020年，全国百强县应每县布局一所独立设置的高职院校。
独立布局的高职院校应坚持“面向区域、资源共享、错位发展、特色取胜”的发展思路，各区域之间的高职院校要合理分工，形成各自的特色和品牌，优化布局，避免趋同，坚决防止一哄而起、盲目布局的现象，以实现高等职业教育布局结构的有效发展。
三、高等职业教育有效发展战略任务(一)培育高职院校文化高职院校文化主要指向精神文化范畴，但高职院校作为一个整体，有师生共同生活和学习的场所及其物质形态，有在发展进程中形成的办学思想、制度和规范，有师生在先进理念和价值取向引领下的教学生活和人际交往方式。
所以，笔者认为，高职院校文化的内涵应包括精神文化、制度文化和物质文化。