竣工资料的收集、组卷及移交的要求
竣工资料收集整理分类组卷装订成册的要求
竣⼯资料收集整理分类组卷装订成册的要求监理内部管理1、抓内部组织建设，健全和完善机制设⽴了与指挥部相适应的《⼯程质量稽查⼯作领导⼩组》、《安全保通领导⼯作⼩组》、《社会治安综合治理⼯作领导⼩组》、《防洪救灾⼯作领导⼩组》、《清理⼯程款和拖⽋农民⼯⼯资协调领导⼩组》等，形成有组织领导，有制度职责，有⼈管事，有⼈办事，上下结合，左右衔接，相互联动，多功能促进⼯作。
2、抓管理，建章⽴制以⼈为本，法制为先，建⽴健全以服务为中⼼的岗位职责，⼯作纪律、廉政规定、安全条约、档案管理、会议制度、⽣活细则、考核办法等⼋个⽅⾯巡视检查，旁站监督管理制度，做到有职就有权，有权就有责，权利要给够，权⼒要监督，任务要完成。
狠抓岗位职责，始终把⼯作施⼯质量，监督检查放在⾸位，三权分离，现场检查复核，专监检验把关，⾼监抽验认定。
以“三控两管⼀协调”为主线，合同为依据，规范标准设计为准则，职责为根本，辅以权利相匹配的原则，保持政令畅通，令⾏禁⽌，⼀级管⼀级，⼀级抓⼀级，⼀级保⼀级的⼯作良⼼循环。
3、抓教育，⽴⾜防患于未然监理是⼯程质量的卫⼠，⼯程质量是建⽴永恒的主题，预控是监理的灵魂。
实⾏“教育为主，宣传在前”，抓“防”重“教”。
⼀是抓“龙头”和重点，做到“⼀票否决制”和“⼀岗两责制”，层层签订责任书，形成⾃上⽽下和⾃下⽽上的呼动体系。
⼆是抓“苗头”和“风头”，消除隐患，做到对苗头性问题题打招呼，对影响性问题防范在前，对普遍性问题制约在先。
三是治“源头”和“漏洞”，削弱不健康的环境，抓标治本，教育为先。
适时通过学习教育、法纪教育、典型警⽰教育，采取理论学习，⽂件学习，专题案例学习等多种形式，常抓不懈，增强了法纪观念和责任意识。
4、抓队伍，强化基础建设⼀是坚持“严格监理，热情服务”的宗旨，解决好合同赋予的权利问题，切实以规范和设计为依据，按程序办事，⽤⾜⽤好监理⼿段。
⼆是坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，恪尽职守，敢于监督管理，切实做到精明理事，不当昏监理，勤于⼯程，不当懒监理，廉洁⾃律，不当贪监理，实事求是，不当丢监理，解决好施⼯监理就是服务的问题。
关于项目部资料整理规范的通知
关于规范项目部竣工资料收集整理的通知项目部所属各单位：为规范项目部资料的管理，确保完整、准确、系统、规范地完成工程档案的顺利移交。
根据工程档案管理的有关文件，结合本工程的实际情况，制定本文件，请各单位遵照执行。
一、项目竣工资料的收集范围及分类、组卷、排列1、收集范围及归档部门见（附录一）。
2、项目文件应与项目建设同步收集，施工记录和验收记录应在单位工程验收后及时收集。
3、项目文件应为原件。
因故无原件的合法性、依据性、凭证性等永久保存的文件，提供单位应在复制件上加盖公章，便于追溯。
4、需要闭环的项目文件（整改单、设计变更，涉及有变更的联系单、设备缺陷单等），执行单位应在完工后按质量管理要求编制相对应的闭环文件，实行闭环管理。
5、原材料质量证明文件，应分门别类按原材料的品种、型号等特征及原材料管理台帐编制原材料质量跟踪记录，便于原材料质量的追溯。
6、设计更改文件，应按专业编制设计更改执行情况汇总表（见附录B.表1），保证竣工图编制依据的准确性。
8、独立成册、成套的项目文件，应保持其原貌，不宜拆散重组。
（页码问题）9、施工文件，应按单位工程组卷。
单位工程文件，应按单位工程管理文件、质量验收文件、施工记录及相关试验报告顺序排列。
a、单位工程的管理文件，应按审核签字页、开工审批、施工方案及技术交底、设计、原材料、计量器具登记表、竣工验收报告等顺序排列。
b、施工质量验收文件，应按单位工程质量验收范围划分表、单位工程、分部工程、分项工程、检验批质量验收表排列。
报验单在前，验收表在后；质量验收文件在前，支持性记录在后。
c、施工记录，应按施工工序（程序）排列，相关的试验报告、强制性条文执行记录应依次排列施工记录之后。
10、设备缺陷及处理文件（设备缺陷通知单及设备缺陷处理报告单）按专业单独组卷。
11、原材料质量证明文件，应分专业按材料种类、型号组卷。
卷内文件按质量跟踪记录，原材料进场报审表、出厂质量证明文件、复试委托单及复试报告顺序排列。
竣工工程技术资料整理及移交流程简述
一 工程项目档案资料移交要求
1.4 工程资料的编制要求
1.工程归档的资料必须项目完整、签证齐全、结论明确、无未了事项，能真实准确 地反映工程施工的全过程和工程的实际状况。 2.工程资料应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，盖章齐全，签字必须使用档案规定 用笔，计算机形成的工程资料应采用内容部分打印，手工签名的方式。 3.工程资料中文字材料幅面的尺寸规格统一采用 A4 幅面（297mm×210mm），若有幅 面尺寸小的资料，如合格证、检测报告等，应采用 A4 白纸粘贴（单边）。图纸宜采用 国家标准图幅。 4.工程资料的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用 蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。 5.工程档案的填写和编制应符合档案缩微管理和计算机输入的要求。 6.工程归档的资料必须经过分类整理，并组成符合要求的案卷。 7.归档的照片（底片）都要整理成册、分类编目，并附有文字说明，注明时间、工 程部位、工程名称等。
一 工程项目档案资料移交要求
1.7 工程资料的移交内容
声像资料包括1）建筑物、构筑物工程建设前原貌，多个不同角度的照片（远景、中景、近景） 若干张；2）工程方案论证及评选活动；3）建筑物、构筑物基础工程：基础梁分布，基础结构隐 蔽，混凝土浇灌和拆模后的情况等（每个部分要有全景、中景、近景）若干张；4）建筑物结构： 地上建筑物层面上的每一层平面、立面、结构隐蔽、钢结构柱、钢结构粱与柱、梁与梁之间连接、 屋面防水层、消防设施、给水设施；5）建筑物室外各专业管线上开挖、敷设、填埋的空间位置 及竣工后的相同位置现状情况，若干张；6）总体竣工验收实况：现场验收，建设、设计、勘察、 监理、施工、质监部门和有关领导发言拍摄等，若干张；7）建筑物、构筑物竣工后的现状照片： ①建筑物外观的正立面、侧立面4个面必须有全景照片（其中每个面要有局部照片包括：窗户、 阳台、墙面、主要进出口、单体建筑立面前的绿化、弱电设施、煤气管道、上下水管道、沉降缝、 构建、单体建筑与道路之间的相互关系等）若干张；②楼梯、电梯、主要通道（多层）；③户内 （不同户型）在反映户内照片时，须有户内平面图照片，若干张；④屋面及屋面设施；⑤配电房、 水泵房（包括设施部分）若干张；⑥建筑物与周围环境的关系如：大门、道路、绿化等若干张； ⑦小区庭院绿化、小区道路，若干张。
工程竣工档案移交要求
工程竣工档案移交要求一、验收及移交程序移交时间期限：竣工后六个月内验收及移交程序：由建设单位提出验收及移交，按项目验收及移交。
由建设单位先对各单位工程档案进行验收及审查，满足档案归档要求后向档案主管部门提出验收及移交申请。
二、城建档案归档和移交进馆范围（一)城建档案归档范围建设工程文件的归档范围主要包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、工程声像档案等六个部分。
1、工程准备阶段文件主要包括：立项文件；建设用地、征地、拆迁文件；勘察、测绘、设计文件；招投标及合同文件；开工审批文件；工程概预算等财务文件；建设、施工、监理单位机构设置、资质及人员任命文件等。
2、监理文件主要包括：监理规划及实施细则；工程质量、进度、安全、造价控制文件；监理定期报告及专题报告等。
3、施工文件主要包括：施工技术准备文件；施工现场准备文件；设计变更、工程洽商及施工联系文件；工程事故处理记录；施工原始记录及汇总；隐蔽工程验收记录和阶段性工程验收记录；施工试验记录及汇总；施工过程性观测记录；功能性试验记录；施工原材料、构配件、设备质量证明文件及抽样检测报告；竣工测量资料；工程质量检验评定文件等。
4、竣工图：包括项目建设工程全套纸质竣工图及相应的CAD电子文件。
国标或部委发布的通用图集不归档。
经批准，部分行业工程和特种工程可提交PDF格式竣工图电子文件。
5、竣工验收文件：包括工程竣工总结及评估报告、工程验收记录、工程交工验收报告、工程竣工验收报告及验收证书、决算和审计文件等。
6、工程声像档案：记录工程项目规划征地、勘探、设计、奠基、施工、竣工验收等方面的照片、录像带等音像材料。
(二)城建档案移交进馆范围1、房建工程和市政基础设施工程产生和形成的档案，移交进馆范围依据市档案局发布的《建筑工程A类工程档案卷内目录》、《建筑工程B类工程档案卷内目录》、《市政基础设施工程档案卷内目录》执行。
2、对于行业工程和特种工程，建设单位应在项目开工初期组织监理、施工等单位根据本行业行政主管部门的要求和相关的标准规范，制定本工程项目的归档细则，明确项目建设各阶段和各专业工程或分部分项（单元）工程应形成的工程文件材料以及使用的施工用表。
竣工资料的编制要求及资料装订顺序
竣工资料的编制要求及资料装订顺序1．竣工资料必须要保证其真实性、完整性、准确性。
2．凡文件材料数量未满足合同或协议规定份数的，应按要求复制补齐。
3．对竣工资料、施工图及设备技术资料的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标注到相应的文件上。
4．凡为易退色材料形成的（如复写纸、热敏纸等）并需要永久保存的文件，应附一份复制件。
5．按照规定的顺序排列（具体规定见各分项工程的资料装订顺序）。
6．工程施工技术资料均应按照已划分的单位工程为基本单位进行组卷。
7．竣工图按专业、图号排列。
8．竣工图要做到与设计变更资料和隐蔽工程记录“三对口”。
9．凡按施工图施工没有变更的，可加盖“竣工图”专用章，作为竣工图。
10．凡施工中有部分变更的施工图，可在原图上用画图墨汁或碳素墨水进行修改，修改部位加盖“竣工图审定章”，全图修改后加盖子“竣工图”专用章。
11．凡涉及结构形式、工艺、平面布置、等重大项目改变及图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。
重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，或在新图图标内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。
12．根据“施行细则”的要求，体例竣工图中对施工图的变异坚持“十改”、“七不改”。
“十改”是凡潜伏工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图的差异，超过规范许可限度的，必须一律改在竣工图上。
“七不改”是指为减少竣工图工作量，凡图面上易于辨认的非原则性的变异，一律不在原施工图上修改。
13．需要重新绘制的竣工图，按下列情况区别对待，由于设计原因造成的，由设计单位负责绘制，由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制，由于其它原因造成的，由建设单位负责或委托设计单位、施工单位代为绘制。
一切重新绘制的竣工图，均应由施工单位与工程实践核对后，加盖“竣工图”专用章。
14．“竣工图”专用章，按国家档案局的规定，其规格为100×70mm，上部有“竣工图”字样，并包括图纸名称、建设单位名称、技术负责人和工地代表的签署栏；施工单位名称、技术负责人和施工负责人签署栏。
资料管理和竣工资料验收、移交
资料管理和竣工资料验收.移交一.监理的职责1.设专人负责监理资料的收集.整理和归档作业，在项目监理部，监理资料的管理由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料在各阶段作业结束后及时整理归档。
2.监理资料及时整理.真实完整.分类有序。
在设计阶段，对勘察.测绘.设计单位的工程文档的形成.积累和立卷归档进行监督.检查；在施工阶段，对施工单位的工程文档的形成.积累.立卷归档进行监督.检查。
3.按照委托监理协议的约定，接受业主的委托.监督.检查工程文档的形成积累和立卷归档作业。
4.编制的监理文档的套数.提交内容.提交时间，按照现行《建设工程文档归档整理规范》（GB50328-2001）和城建档案管理部门的需求，编制移交清单，双方签字.盖章后，及时移交业主，由业主收集和汇总。
监理公司档案部门需要的监理档案，按照《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的需求，及时由项目监理部提供。
二.建设工程档案编制质量需求与组卷方法1.归档文档的质量需求归档的工程文档一般应为原件。
工程文档的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察设计.施工.监理等方面的技术规范.标准和规程。
工程文档的内容必须真实.准确，与工程实际相符合。
工程文档应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水.蓝黑墨水工程文档应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
工程文档中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm ×210mm)。
工程文档的纸张应采用能够长期保存的韧力大.耐久性强的纸张。
所有竣工图均应加盖竣工图章。
利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据。
工程档案资料的缩微制品，必须按国家缩微标准进行制作。
工程档案资料的照片及声像档案，需求图像清晰，声音清楚，方字说明或内容准确。
工程文档应采用打印的形式并使用档案规定用笔，手工签字。
2.立卷的原则和方法立卷应遵循工程文档的自然形成规律，保持卷内文档的有机联系，便于档案的保管和利用。
建筑工程资料收集、整理与组卷
建筑工程资料收集、整理与组卷一、工程资料收集、整理与组卷的基本规定(1)工程准备阶段文件和工程竣工文件应由建设单位负责收集、整理与组卷。
(2)监理资料应由监理单位负责收集、整理与组卷。
(3)施工资料应由施工单位负责收集、整理与组卷。
(4)竣工图应由建设单位负责组织，也可委托其他单位组织。
二、工程资料组卷的规定与要求(1)工程资料组卷应遵循自然形成规律，保持卷内文件、资料内在联系。
工程资料可根据数量多少组成一卷或多卷。
(2)工程准备阶段文件和工程竣工文件可按建设项目或单位工程进行组卷。
(3)监理资料应按单位工程进行组卷。
(4)施工资料应按单位工程组卷，并应符合下列规定∶1)专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责，并应单独组卷。
2)电梯应按不同型号每台电梯单独组卷。
3)室外工程应按室外建筑环境、室外安装工程单独组卷。
4)当施工资料中部分内容不能按一个单位工程分类组卷时，可按建设项目组卷。
5)施工资料目录应与其对应的施工资料一起组卷。
(5)竣工图应按专业分类组卷。
(6)工程资料组卷内容宜符合《建筑工程资料管理规程》(JGJ/T185—2009)附录A中表A.2.1的规定。
(7)工程资料组卷应编制封面、卷内目录及备考表，其格式及填写要求可按现行国家标准《建设工程文件归档规范》(GB/T50328—2014)的有关规定执行。
三、卷内文件的排列(1)卷内文件应按《建设工程文件归档规范》(GB/T50328—2014)附录A和附录B的类别和顺序排列。
(2)文字材料应按事项、专业顺序排列。
同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不应分开，并应按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后的顺序排列。
(3)图纸应按专业排列，同专业图纸应按图号顺序排列。
(4)当案卷内既有文字材料又有图纸时，文字材料应排在前面，图纸应排在后面。
四、案卷的编目1.案卷页号的编写(1)卷内文件均应按有书写内容的页面编号。
竣工资料整理组卷要求
竣工资料整理组卷要求一、移交份数及套数说明：①全册资料为《市政基础设施工程资料管理规程》5.2工程资料分类表中保存单位为建设单位的B类及C类资料。
②专册资料为《市政基础设施工程资料管理规程》5.2工程资料分类表中保存单位为城建档案馆的B类及C类资料。
③简册资料包括：竣工报告、竣工验收鉴定书及附表、工程设计变更、洽商记录、竣工测量资料、设计说明书、竣工图。
二、组卷顺序1、全册：C7、C1、C2、C4、C3、C5、C6、C8；2、专册：C7、C8、C1、C2、C4、C3、C5、C6；说明：①本组卷顺序均为C类施工文件，均按表式整理。
②C7的组卷顺序为，以卷内目录的填写为例（全册）：三、封面、卷内目录、备考表的使用及填写1、使用2、填写①封面：名称填写单位工程名称（第一行项目名称、第二行单位工程名称）；案卷题名施工单位填写施工文件或竣工图，监理单位填写监理文件；如施工文件或竣工图超过一卷，均需在第一行填写施工文件或竣工图，后用（一）、（二）、（三）……进行每卷顺序编写，第二行填写本卷内资料的主要内容，可简写；编制单位本卷文件材料的形成单位，需加盖编制单位公章；技术主管由编制单位技术负责人、总工程师签名；编制日期本卷文件材料形成的起止日期，竣工图如为同一天编制的，只需填写止日期，起日期的年月日处为空白，不可删除；共册第册共册填写的是同一单位工程的施工文件和竣工图的总册数，第册填写的是同一单位工程本卷所列的顺序册数。
②目录：序号填写顺序号，按卷内文件排列的先后顺序用阿拉伯数字从1开始依次标注，每卷资料均从1开始标注；文件材料题名填写文字材料或图纸名称，无标题或无相应表格的文件，根据内容拟定标题；原材及施工试验使用材料试验报告（通用）表的，在卷内目录中需填写材料试验报告（材料名称）；原编字号施工文件册的卷内目录中不填写，竣工图册中填写竣工图的图号；编制单位填写文件资料的直接形成单位；以下几点需要注意：a.竣工验收鉴定书、单位工程质量竣工验收记录、设计交底记录的编制单位填写“北京市公联公路联络线有限责任公司”；b.工程洽商记录的编制单位分为交公联的填写设计院的全称、交档案馆的填写施工单位；C.原材合格证及复试报告、施工试验报告等同种文件的形成单位不止一家时，交公联的按形成单位较多的填写，交档案馆的材料复试及施工试验报告需按检测单位分别整理、填写卷内目录、编顺序码。
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竣工资料的收集、组卷、移交要求
1竣工资料的收集
1.1竣工资料的归档内容。
土建、安装竣工资料的归档内容，主要由两大部分组成，即⑴文件材料（工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件）；⑵工程竣工图。
设备资料的归档内容主要是：⑴依据性材料；⑵设备开箱资料。
（详见“附件1”：）
1.2归档资料的质量要求。
1.2.1归档的工程文件应为原件。
1.2.2工程文件的内容必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规范。
1.2.3工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符。
1.2.4工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水、不得使用易退色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
1.2.5工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
1.2.6工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。
图纸宜采用国家标准图幅。
1.2.7工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。
图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。
计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
1.2.8所有竣工图均应加盖竣工图章。
竣工图章示例见“附件2”。
1.3归档资料的份数。
1.3.1归档资料的份数一般为一式二份，但主要的或利用频繁的要适当增加归档份数。
2 组卷要求
2.1以每个单项工程（即子项工程）为一组材料进行组卷，将资料中
有系统联系的内容组成一卷或若干卷。
2.1.1工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷；
2.1.2监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；
2.1.3施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；
2.1.4竣工图可按单位工程、专业等组卷；
2.1.5竣工验收文件按单位工程、专业组卷。
2.2案卷的编目。
2.2.1按“附件3”的格式填写“卷内目录”，图纸资料原来有目录的可用原目录；
2.2.2凡卷内材料有书写内容的页面都要编写页号，每卷页号从“1”开始编，卷与卷之间页号不能连续。
单面书写页的页号编在页面的右上角或右下角，双面书写页的页号编在页面的右上角或右下角（正面）和左上角或左下角（反面）；
2.2.3按“附件4”的格式填写案卷封面。
填写“案卷题名、编制单位、编制日期”。
其余项目不填；
2.2.4按“附件5”的格式填写“备考表”；
2.3 卷内材料的排列。
文件材料重要的排在前，次要的排在后；文图混装的文件材料排在前，图样材料排在后；正件排在前，附件排在后。
整卷的排列为：封面→卷内目录→卷内材料→备考表。
2.4案卷的装订。
案卷装订时必须去掉金属物。
整卷文件材料用三孔一线方式装订，图纸材料可不装订，而用线绳捆扎。
卷内不同幅面的图纸要折叠为297mm×210mm的统一幅面。
2. 5案卷的厚度。
案卷不宜过厚，一般不超过200页或20mm，超过此厚度，可分为若干卷。
2.6卷盒要求。
卷盒的外形尺寸310～320㎜×220～225㎜，厚度为50～60㎜。
卷盒材料为牛皮纸板双裱压制（由海螺技术档案室有偿提供）。
3 归档手续
设计院资料室
附件：
附件1：竣工资料的收集范围
附件2：竣工图章
附件3：卷内目录
附件4：案卷封面
附件5：备考表
附件6：竣工资料验收单
附件7：资料移交清单
海螺集团工程技术档案室
二00四年五月（修订）
附件1：
竣工资料的收集范围
设备、仪表类归档范围
附件2
竣 工 图 章 示 例
80mm
50mm
要求：
1．竣工图章尺寸为：50mm ×80mm 。
2．竣工图章应使用不易退色的红印泥，应盖在图标栏上方空白
处。
3．利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图
结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3 的，应当重新绘制竣工图。
4．不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》
（GB/10609.3—89）统一折叠成A4幅面（297mm ×210mm ），图标栏露在外面。
卷内目录
案卷题名：第页
档号
档案馆号
案卷题名
编制单位
编制日期
密级保管期限
共卷第卷
附件5
卷内备考表
附件6 编号：
竣工资料验收单
资料交付单位：交付日期：年月日
交付资料简介工程项目名称
土建/ 安装共套。
其中资料卷；竣工图套。
详细内容见附页
会签栏
施工单位（资料已齐全）资料交付人：
施工单位负责人：盖章：
监理
单位总监：盖章：
业主公司现场组管理人员：*现场工程负责人：业主公司分管领导：
集团部室工程部竣工资料管理员：（装备部项目主管）：
工程部（装备部）负责人：
档案室资料收付人：
档案室负责人：
海螺集团工程技术档案室
备注：凡集团部室派驻现场的主管，必须在“*”栏签字。
附页：
竣工资料验收单
交付竣工资料单位：共页，第页
海螺集团工程技术档案室。