建档立卡户档案
建档立卡户档案管理制度
#### 第一章总则第一条为规范建档立卡户档案管理工作，确保档案的真实性、完整性、准确性和安全性，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有建档立卡户的档案管理工作，旨在为脱贫攻坚工作提供准确、高效的信息支持。
第三条建档立卡户档案管理应遵循依法、科学、规范、公开的原则，确保档案资源的合理利用和有效保护。
#### 第二章档案管理机构及职责第四条建档立卡户档案管理由县（市、区）扶贫开发办公室负责，设立专门的档案管理机构，负责档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第五条档案管理机构的主要职责如下：（一）制定建档立卡户档案管理制度，并组织实施。
（二）负责建档立卡户档案的收集、整理、归档工作。
（三）对建档立卡户档案进行分类、编目、鉴定和统计。
（四）确保档案的安全，防止档案丢失、损毁和泄密。
（五）对档案进行数字化处理，实现档案信息化管理。
#### 第三章档案收集与整理第六条建档立卡户档案的收集应包括以下内容：（一）家庭成员基本信息。
（二）家庭成员健康状况。
（三）家庭成员教育程度。
（四）家庭成员就业情况。
（五）家庭成员收入情况。
（六）家庭成员享受的扶贫政策。
第七条档案整理应按照以下要求进行：（一）对收集到的档案资料进行分类、编目，确保档案的系统性。
（二）对档案资料进行归档，确保档案的完整性。
（三）对档案资料进行数字化处理，实现档案的便捷利用。
#### 第四章档案保管与利用第八条档案保管应遵循以下原则：（一）确保档案的安全，防止档案丢失、损毁和泄密。
（二）定期对档案进行检查，发现问题及时处理。
（三）做好档案的防火、防盗、防潮、防虫等工作。
第九条档案利用应遵循以下规定：（一）档案查阅需经相关部门审批，确保档案的保密性。
（二）查阅档案需遵守档案管理规定，不得擅自复制、传播档案内容。
（三）档案利用应限于工作需要，不得用于其他目的。
#### 第五章档案销毁第十条档案销毁应遵循以下规定：（一）档案销毁需经相关部门审批，确保档案的保密性。
一户一档填写说明
一户一档填写说明建档立卡贫困户一户一档资料和入户档案资料统一用《平塘县精准扶贫精准脱贫一户一档》模板收集归档（以下简称“一户一档”），采取活页式装订，一式两份(一份放入贫困户家中，一份保留在村委会)，具体内容收集填写说明如下：封面未脱贫户的脱贫年度留空。
目录1.根据装档的材料打印目录，根据贫困户实际情况，无需装入的材料不打印目录；2.材料内容有更新的，目录须定期更新，确保和材料内容一致。
3.根据我县现有一户一档情况，增加住房图片和走访图片作为第九类材料。
第一类：基础信息1.贫困户信息采集表。
2017年底已经采集的直接装入档案，未采集的需要补充采集2017年底信息，时间为2017年12月*日。
2.家庭成员增减情况表。
2018年1月1日以后，有家庭成员有增减（新生、婚入等）或减少（死亡、婚出等）的填写装入，否则不装。
3.基础信息佐证材料。
复印贫困户户口簿或身份证、残疾证、土地证、林权证、学生证、银行存折等材料装入。
第二类：评审识别1. 贫困户申请书。
2014-2017年度已经在国办系统的贫困户，采用原有贫困户的申请书装入，2018年以后新增的贫困户按新模版贫困户签字装入，时间为村级评议之前。
2.贫困户确认书。
仅针对2018年新增识别的贫困户进行确认，时间为县级批复后，其他年度识别的贫困户装入。
3.贫困户核查再确认书。
针对2014-2017年度已经在国办系统的贫困户（不包括本次专项治理错识别已清退的贫困户），逐户核查确认归档，时间为专项治理期间。
第三类：致贫原因、帮扶计划1.贫困户家庭致贫原因分析。
填写识别时的致贫原因，现未脱贫贫困户致贫原因发生变化的在致贫原因分析栏目备注。
2.帮扶计划。
原已有的直接复印装入，未有的按模版装入（帮扶计划要对应致贫原因，与贫困户共同制定，符合实际），例如计划类别有：种植、养殖、技能培训、劳务输出、就业安排、危房改造等，具体内容填写详细的计划，如安排在2018年养殖10头猪，2018年安排危房改造等。
建档立卡户档案管理制度
第一章总则第一条为规范建档立卡戶档案管理，确保档案的真实性、完整性和安全性，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有建档立卡戶档案的管理工作。
第三条建档立卡戶档案管理应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理的合法性和规范性；（二）统一领导，分级管理：建立健全档案管理组织机构，明确各级职责，实行分级管理；（三）集中保管，分散利用：档案实行集中保管，各部门根据工作需要分散利用；（四）科学分类，便于查找：按照档案分类标准，科学划分档案类别，确保档案便于查找；（五）安全保密，确保完整：加强档案安全保密工作，确保档案的完整性和真实性。
第二章档案管理机构与职责第四条建档立卡戶档案管理工作由县（市、区）级人民政府档案管理部门负责，具体职责如下：（一）制定建档立卡戶档案管理制度；（二）组织、指导、监督、检查建档立卡戶档案管理工作；（三）对建档立卡戶档案进行鉴定、整理、保管、统计和提供利用；（四）开展档案宣传教育，提高档案管理人员的业务素质。
第五条各级档案管理部门应设立建档立卡戶档案管理岗位，配备专职或兼职档案管理人员，负责本地区建档立卡戶档案的收集、整理、保管、利用等工作。
第三章档案收集与整理第六条建档立卡戶档案收集应遵循以下原则：（一）全面性：收集各类与建档立卡戶相关的文件、资料、图片等；（二）准确性：确保收集的档案真实、完整、准确；（三）及时性：及时收集、整理、归档各类档案。
第七条建档立卡戶档案整理应按照以下要求进行：（一）分类整理：按照档案分类标准，将档案分为不同类别；（二）编制目录：编制档案目录，方便查找；（三）立卷归档：将整理好的档案立卷归档，确保档案的完整性和安全性。
第四章档案保管与利用第八条建档立卡戶档案保管应遵循以下要求：（一）安全存放：将档案存放在符合国家档案管理规定的档案室，确保档案安全；（二）防潮、防霉、防虫、防鼠：加强档案室的环境控制，防止档案受潮、霉变、虫蛀、鼠咬；（三）定期检查：定期检查档案保管情况，发现问题及时处理。
建档立卡说明和相关要求
困难职工解困脱困建档立卡工作流程和基本要求1.各工会将自己单位符合条件的困难职工统一建档上报。
必须严格把关，认真核实，详细掌握困难职工的困难情况，档案资料真实完整。
2.《困难职工帮扶救助申请表》分管领导要亲自签字、盖工会章。
3.况，家庭收入情况，详细说明致困原因；4.《困难职工帮扶救助申请表》、困难职工解困脱困联系卡、建档立卡工作流程、入户调查表等材料到文件附件下载或到教育工会群文件下载（QQ群号296824655）。
5.上报截止2016年10月24日。
建档立卡工作流程、标准和基本要求一、建档1.建档最基本要求：帮扶对象的界定，以具备“职工身份”和“家庭基本生活困难”为先决条件。
职工：职工应当是具有劳动关系、以工资收入为生活来源的劳动者、工作人员，包括农牧民工(签订6个月（含）以上的劳动合同)。
工会帮扶对象：在岗职工家庭（基本生活困难家庭）2.建档标准建立工会组织的企事业单位、党群机关等与单位保持劳动关系且为工会会员的在职生活困难职工（含农牧民工）。
基本生活困难职工家庭标准界定：(1)家庭人均收入低于当地最低生活保障线（低保户），未纳入民政“低保”范围的生活困难职工；或已纳入“低保”，但由于患病、子女上学等其他特殊原因经政府救助后仍生活困难的职工家庭。
(2)家庭人均收入在当地最低生活保障线(城镇居民498元/月，农民3308元/年)150%以内（低保边缘户）的单亲（父亲/母亲）、残疾职工家庭，或由于患重大疾病（本年度的个人自费部分的医疗收据金额8000元以上）、子女上学及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭。
(3)家庭人均月收入高于当地最低生活保障线300%以内（意外致困户），因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活困难的职工家庭。
不予建档：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的，不予建档。
建档立卡户档案
贫困户档案
县(市、区):
乡镇(街道):
村名:
户主姓名:
年月日
目录
1、贫困户信息表
2、身份证、户口薄复印件
3、低保户、五保户、残疾人证明材料
4、因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
5、2016年家庭人均纯收入证明材料
6.帮扶记实表
7.脱贫任务完成情况表
8、其它相关材料
说明
一、本贫困户档案由贫困户与调查人员或村两委成员、帮扶责任人填写,所需证明材料要齐全完备;
二、贫困户档案要严肃、认真填写,乡镇(街道)应将表内项目向调查人员、村级工作人员及贫困户解释清楚;
三、贫困户档案均用碳素或蓝黑墨水钢笔填写,字迹清楚、工整,不得随意涂改;
四、贫困户档案为贫困户原始档案资料,一式一份,由村委会存档。
身份证、户口薄复印件
章,主要负责人签字。
2016年帮扶记实表
脱贫任务完成情况表
其她相关材料。
农村建档立卡贫困户证明怎么办理？
农村建档立卡贫困户证明怎么办理？向当地扶贫办逐级申领建档立卡即可。
办理流程：1、户主申请2、村民小组提名3、村民代表评议和票决4、村委会审查、乡(镇)政府审核5、县扶贫办复核、县人民政府审批采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。
贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
村委会有扶贫对象民主评议和票决的会议记录及代表签名。
乡镇人民政府和县扶贫办有扶贫对象审核的相关记录和档案资料，县扶贫办对乡镇上报的扶贫对象信息资料进行最后把关，确保没有争议或争议解决后报县人民政府批准，统一建立县级档案，并按要求录入全国贫困农户信息系统。
档案资料由扶贫对象、采集人、审核人共同签名确认，扶贫对象已完成签名手续，是知道自己是建档立卡贫困户的。
建档立卡贫困户子女可以由父母到村委会咨询，并到乡镇扶贫工作站，通过全国贫困农户信息系统查询后，开具建档立卡贫困证明即可。
扩展资料：农村贫困户标准：有下列情形之一的农民，可优先评为贫困户：1.未成年的孤儿;2.已扎二女户困难家庭;3.身体残疾，没有劳动能力的;4.发生重大灾难，失去生活保障的;5.发生重大疾病，丧失劳动能力，导致因病致贫的;6.多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校;7.军烈属困难家庭，困难老党员，困难老村干部。
有下列情形之一的，不得评为贫困户：1.家庭成员中有现任村干部的农户;2.因赌博、吸毒、好逸恶劳等原因致贫的农户;3.在县城或乡镇有店面等从事营业性活动的农户。
4.有汽车等高档消费品的农户;5.有工程机械设备或其它从事经营活动机动车辆的农户;6.有担任公务员、事业单位人员、教师、退休人员等国家公职人员的农户(因重大疾病、重大灾难致贫的除外);7.有长期雇佣他人从事生产经营活动的农户。
参考资料：百度百科-建档立卡贫困户。
建档立卡档案
贫情况
产业扶持（）创业就业（）生态补偿（）异地搬迁（）危房改造（）医疗救助（）教育支持（）兜底保障（）
根据贫困户实际情况在相应措施栏填写“√”
- 1 -
学校：
彬县建档立卡贫困学生档案卡
建档立卡贫困学 生
姓名
性别
照片
出生年月
所在班级
是否寄宿
健康情况
家庭住址
父亲
姓名
年龄
联系电话
是否外出务工
务工单位地址
母亲
姓名
年龄
联系电话
是否外出务工
务工单位地址
其他家庭成员
姓名
年龄
关系
工作单位
联系电话
目前ห้องสมุดไป่ตู้
监护人
姓名
年龄
监护类型
工作单位
联系电话
详细地址
是否留守儿童
是（）否（）相应填写“√”
家里很有钱却有建档立卡
家里很有钱却有建档立卡家里不穷还是建档立卡户存在这些原因：把关不严格、标准不统一、信息不透明、机制不科学。
1、把关不严格。
建档立卡户主要是为了扶贫所用，但是多地出现了很多有钱人也是建档立卡户的情况，原因之一就是县、镇、村三级干部在审批贫困户资格的时候把关不严格，出现了很多假贫困户。
这些假贫困户一般都是关系户，一些干部对于建档立卡户政策看成一种福利，本着肥水不流外人田的原则，通过一些暗箱操作将名额留给自己的亲人或者关系户，审核干部则对这种现象睁一只眼闭一眼，为了给那些人面子走上了懒政怠政的道路。
2、标准不统一。
全国各地的发展水平不同所以对于一些标准就有些不符合当地实性，所以具体到某一个乡镇还应该有一些符合当地居民生活水平的一个客观标准。
但是某些乡镇没有严格按照这个标准来执行，他们按他们客观标准来分配建档立卡户，导致很多超过标准的人员通过瞒报的方式成为了贫困户，据网络消息显示，有一些地方以贫困户为荣，因为贫困户可以领取很多福利政策，而他们本身家里却不穷。
3、信息不透明。
有些地方扶贫信息不透明公开，群众也没有相关证据去举报，所以假贫困户就就产生，有些扶贫村庄对于建档立卡户此政策都没有进行公开，由村里一些干部自行消化了，所以村民压根不知道这回事，知道了也不知道到底是谁被选上了。
按照相关规定，扶贫补助名单应该在村里公示三天以上，让村民了解此政策，做到公开透明，但是有些村干部为了不引起村民注意，把相关名单贴在村委会公告栏中，这样操作就很容易被忽略掉。
4、机制不科学。
对于建档立卡户有些地方是由上到下分配的，这样就导致分配名额多出地方贫困数量，根据相关资料显示，某村庄获得63个贫困户危房改造名额，但是最后只有57户符合，最后就多出6个名额，相关办事人员就把名额给了自家或者送人了。
所以导致很多家里不穷为什么是建档立卡户的现实，这些人中基本都不穷，甚至还比较有钱，有些人名下有车有房还有公司，所以对于贫困户源头上的失准、机制不科学等原因造成了不合理现象。
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贫困户档案县（市、区）：
乡镇（街道）：
村名：
户主姓名：
年月日
目录
1.贫困户信息表
2.身份证、户口薄复印件
3.低保户、五保户、残疾人证明材料
4.因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
5.2016年家庭人均纯收入证明材料
6.帮扶记实表
7.脱贫任务完成情况表
8.其它相关材料
说明
一、本贫困户档案由贫困户和调查人员或村两委成员、帮扶责任人填写，所需证明材料要齐全完备；
二、贫困户档案要严肃、认真填写，乡镇（街道）应将表内项目向调查人员、村级工作人员及贫困户解释清楚；三、贫困户档案均用碳素或蓝黑墨水钢笔填写，字迹清楚、工整，不得随意涂改；
四、贫困户档案为贫困户原始档案资料，一式一份，由村委会存档。
身份证、户口薄复印件
贫困户照片
贫困户照片
低保户、五保户、残疾人证明材料
因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
2015年家庭人均纯收入证明材料
2016年帮扶记实表
脱贫任务完成情况表
其他相关材料。