公文知识：请示与报告的辨析
“请示”与“报告”文种的正确使用
正确区分“请示”与“报告”□陈志鹏袁莹公文写作中，“请示”与“报告”是最常用的上行文种，但在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，突出的问题有，该用请示文种者用报告，该用报告文种者用请示;或者请示中写有报告内容，报告中写有请示事项。
“请示”与“报告”是两个截然不同的文种，二者既不能相互代替，也不能互相混淆，现就如何正确区分这两种文种学习总结了一些经验，供大家交流参考。
“请示”与“报告”虽然都是下级机关给上级领导机关行文，但在行文目的、行文时间以及性质内容等方面有着明显差异，具体从以下几方面予以区分。
一、从行文目的上区分“请示”是下级机关向直属上级机关或其他领导机关报送的一种请示性公文，是下级机关用来向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈请性公文。
而“报告”是以向上级机关汇报工作、反映情况为主要行文目的，属于陈述性公文。
二、从性质、内容上区分“请示”属于呈请性公文，一文一事，篇幅一般较短。
根据请示的不同内容可分以下几类:请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
这类请示是我们平时使用最多的，如请求上级机关增拨业务经费、基建投资、救补助经费、变更机构名称、新建改建办公设施等。
请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
“报告”属于陈述性公文，可以有多个事情，篇幅一般较长。
报告不得夹带请示事项，根据不同内容可分为以下几类：工作报告。
这类报告最为常用，在此不多做叙述。
情况报告。
下级机关向上级机关汇报近期出现或发生的某种情况，某一问题，或工作中某些方面的状况。
简述报告与请示
简述报告与请示请示与报告是两种公文，不能混淆串用，那么，下面是小编给大家简述报告与请示，欢迎大家阅读参考。
报告与请示不同之处：概念定义不同请示是“向上级领导或部门请求指示、批准”;报告是“向上级领导或部门汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级领导或部门的询问”。
请示是下级在遇到所辖工作范围权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点;说明处理的原则和方法，或下级为了搞好工作，打算进行某些活动和事项，而决定权又不在所辖工作范围，特拿出意见，报请上级给予批复;报告则多是下级在所辖工作范围权限范围内向上级领导或部门汇报工作、反映情况、陈述问题，提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
行文区别请示与报告虽同为上行文，但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同请示是请求性公文，重在呈请，行文宗旨是希望得到上级领导或部门的支持或批复;报告是陈述性公文，重在呈报，行文宗旨是下情上达，使上级领导或部门及时了解情况，掌握动态。
(二)行文作用不同请示作为请求性公文，要求上级必须做出批复，体现了请示主旨的求答性与执行性的统一，这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文，主要叙述事实，起备案作用，不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同请示必须在事前行文，绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活，尽量事前行文;报告可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送上级领导或部门不同请示必须坚持主送一个上级领导或部门(受双得领导的上级领导或部门可同时抄送另一个领导上级领导或部门)，避免多头请示易造成意见不一或互相推诿，从而延误时间，贻误工作;不能将多事件写入一个请示中。
而报告一般应坚持一个主送上级领导或部门，但根据需要可同时报送两个或多个主送上级领导或部门。
(五)行文内容不同请示必须坚持“一文一事”原则，文字简洁，内容单一，主题明确，以免使原来分属不同上级领导或部门部门负责的若干事情混到一起，以便于上级批答处理;报告可以是“一文一事”的专题性报告，也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述，形成综合性报告。
请示和报告的异同
请示与报告的区别在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。
一、请示与报告的含义和异同关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同： 1．内容要求不同。
请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
2．侧重点不同。
请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
3．行文目的不同。
请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
4．行文时间不同。
请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
5．报送要求不同。
请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
6．篇幅不同。
请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
7．标题写作不同。
一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x 的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x x”x关于x x x xx x的报告。
8．结束用语不同。
请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
9．处理结果不同。
请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。
请示和报告的区别
请示和报告的区别请示和报告是工作中经常用到的两种沟通方式，它们虽然都是向上级汇报工作情况，但在实际应用中有着不同的用途和方式。
下面将从几个方面详细介绍请示和报告的区别。
首先，从目的和用途来看，两者有着明显的差异。
请示是指在做出决策之前，向领导请示相关事宜，征求意见或者寻求批准。
而报告则是将已经完成的工作、已经发生的事情向领导做出详细的汇报和说明。
简单来说，前者是在做某项工作之前向领导征求意见，后者是在做完某项工作之后向领导做出汇报。
其次，从内容和形式来看，两者也有着不同的特点。
请示的内容通常包括对问题的描述、原因分析、解决方案建议等，形式上一般是书面或者口头的向领导提出。
而报告的内容则是对已经发生的事情进行详细的陈述和说明，包括工作进展、成果展示、问题解决等，形式上也可以是书面或口头的向领导汇报。
此外，从时间和频率上来看，两者也有着不同的规律。
请示通常是在做出决策之前进行的，因此在工作中的频率相对较低，只有在遇到重大问题或者需要领导批准的事项时才会进行请示。
而报告则是在做完某项工作之后进行的，因此在工作中的频率相对较高，通常是按照工作进展的情况进行定期或不定期的汇报。
最后，从处理方式来看，两者也有着不同的方式。
请示通常是在向领导提出问题后，等待领导的批准或者指示后再进行下一步的工作。
而报告则是在向领导做出详细的汇报后，根据领导的意见或者要求进行相应的调整或者改进。
综上所述，虽然请示和报告都是向领导汇报工作情况的方式，但在实际应用中有着明显的区别。
请示是在做出决策之前向领导征求意见或者寻求批准，内容上包括问题描述、原因分析、解决方案建议，形式上一般是书面或口头的向领导提出；而报告则是将已经完成的工作、已经发生的事情向领导做出详细的汇报和说明，内容上包括工作进展、成果展示、问题解决等，形式上也可以是书面或口头的向领导汇报。
因此，在工作中需要根据具体情况选择合适的沟通方式，以确保工作的顺利进行和领导的及时了解。
请示与报告的区别
请示与报告的区别篇一：报告与请示的区别是什么报告与请示的区别1）具体功用不同。
报告是呈阅性公文，主要作用是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，属于陈述性公文；而请示是呈批性公文，主要作用是向上级机关请求指示批准。
（2）内容含量不同。
综合性报告大多涉及多个事项，即使是专题报告，也往往要涉及一个事项的几个方面，内容含量大、篇幅较长的报告比较多见；而请示的撰写强调一文一事，内容单一、篇幅较短的请示比较多见。
（3）行文时机不同。
报告既可以写在工作开展之前，也可以写在工作进行当中或完成之后；请示必须写在事前，而不能先斩后奏。
报告与请示的写作一、报告的写作报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
(一)报告的类别1、呈报报告这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。
根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。
①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。
例：《关于××市九五规划执行情况的报告》。
②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。
例：《关于元旦春节市场安排情况的报告》。
2、呈转报告这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。
例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。
3、回复报告这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。
答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可。
例：××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八?一”建军节前开展专项活动的回复性报告。
(二)报告的写法1、标题报告标题通常由事由和文种组成。
2、主送机关报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。
3、正文正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。
报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等，是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等；报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。
报告与请示异同
报告与请示异同报告与请示得异同相同点：①两者都属上行文。
②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报得报告、请示首页须注明签发人. .③通常情况下，报告与请示得标题可省略发文机关. .相异点: :①性质与行文目得不同, , 报告就是呈阅性公文, , 其行文目得在于汇报工作、反映情况、提出意见与建议、答复询问等，属于陈述性公文，故不要求上级机关回复; ; 而请示就是呈批性公文, 其行文目得在于请求指示或审核批准, , 需要上级机关给予答复。
②上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复, , 而对请示上级机关不管同意与否均应批复. .③篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事，篇幅较长；对请示则严格要求一事一请，内容单一、篇幅相对较短小. .④行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文；而请示必须事前行文, , 不能先斩后奏。
作报告与请示得写作ﻫ作一、报告得写作ﻫ报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况, , 提出意见或者建议，答复上级机关得询问. .ﻫ( ( 一) )别报告得类别、１告报呈ﻫ１、呈报报告ﻫ这就是直接向上级机关汇报工作、反映情况得报告。
根据具体内容与性质又可分综合报告与专题报告两种. .①综合报告就是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作得综合情况 , 往往有一文数事得特点。
例：《关于 _____ _____市九五规划执行情况得报告》。
②专题报告就是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况得报告, , 往往有一事一报、迅速及时得特点. . 例: :。
《关于元旦春节市场安排情况得报告》。
ﻫ2 2 、呈转报告ﻫ这就是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行得报告. . 例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作得报告》。
3 3 、回复报告这就是用于答复上级得询问或汇报所交办事情办理结果得报告. . 答复报告往往就是对一些重大事项得答复，对一般性事项用函作答即可。
公文常识：请示和报告的区别
请示与报告的区别什么是请示请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。
请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。
请示必须具备以下三个条件：1.必须是下级机关向上级机关的行文。
2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
3.必须是为了向上级请求批准。
请示分类根据请示的不同内容和写作意图分为三类：1.请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示，是下级机关需请示要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
2.请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
3.请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。
请示具有以下特点：1.请示事项一般时间性较强。
请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。
2.应一事一请示。
3.一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。
4.应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。
请示怎么写请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：1.首部主要包括标题和主送机关两个项目内容。
（1）标题请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
请示与报告的区别
求知若饥，虚心若愚。
请示与报告的区别请示与报告的区分“请示”与“报告”的区分（一）行文目的“请示”适用于向上级机关恳求指示、批准；“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映状况、答复上级机关的询问。
前者是“恳求指示、批准”，后者是“汇报（工作）”、“反映（状况）”、“答复（询问）”。
前者是主动的，后者则呈现被动性。
（二）职权范围“请示”的内容多是职权范围内无权解决的，或虽属职权范围内却无力解决的，因此肯定要上级予以批复的问题。
其内容一般是要政策、要方法、要钱物等；“报告”的内容则是向上级汇报工作、反映状况、提出建议等，而且不要求上级批复。
（三）行文时间“请示”必需要在事前行文，经上级批复后才可行动；“报告”则视状况敏捷把握，既可在事前行文，也可在事中、事后行文。
而且属汇报和反馈性质的“报告”，多在事后行文，以使上级机关了解状况或备案待查。
（四）要否批复“请示”肯定要批复；“报告”则不要批复，而且“报告”内第1页/共2页学而不舍，金石可镂。
容中，肯定不行夹带请示的内容。
这一点是“请示”和“报告”的基本区分。
（五）篇幅长短“请示”必需是一事一请，内容单一，写清请示的缘由和内容即可，篇幅短小；“报告”，尤其是汇报性报告，涉及方面多，写法又详尽，篇幅自然长。
即使是一事一报的专题报告，篇幅也比“请示”长得多。
（六）写作风格“请示”主要是请示性写法，“报告”一般是陈述性写法。
（七）缓急程度“请示”时限短，上级不批复不能行动，时间紧迫；“报告”不必等上级的批复，几乎没有时限上的.问题。
（八）尾语不同“请示”的尾语一般为“妥否，请批示”、“当否，请批示”，或“以上意见妥否（当否），请批示”；“报告”的尾语一般为“特此报告”（不必加句号），或“以上报告如有不妥，请指示”。
要求上级予以批转的报告，尾语为“以上报告如无不妥（不当），请批转贯彻执行”。
“请示”和“报告”均属标准的上行文，这一点是相同的。
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公文知识：请示与报告的辨析
公文中请示和报告是两种典型的上行文，原则上都主送一个上级机关，但二者又有着明显的不同。
下面是小编整理的关于公文的请示与报告的辨析，希望能够帮到大家。
第一，性质不同
请示是下级单位向其所属的上级单位请求批准或指示的一类公务文书，属于呈请性公文。
而报告是下级单位向上级领导机关汇报工作，交流情况的一类文书，属于陈述性公文。
第二，目的不同
请示事项都是亟待解决的紧急情况，写请示的目的就在于尽快得到上级的指示或批复。
而报告主要是将下级单位的情况反馈给上级机关知晓，是下情上达的一种方式，目的在于答复上级询问，接受上级机关的监督，并不要求得到批复。
第三，内容不同
请示要求一文一事，不允许一篇请示包含多个审批事项，主要是时效性的要求，方便上级尽快做出决断给予指示。
报告可以一文一事，也可一文多事，主要是对近期工作进行梳理总结，典型的比如政府工作报告。
第四，时间要求不同
请示必须事前发文，在未经领导机关许可之前禁止实施，不允许先斩后奏。
而报告没有强制性的时间要求，一般事后行文较多，主要
是对已经完成的工作进行总结汇报，也可事前或事中行文，对拟定的工作计划、工作流程等报上级审阅，自觉接受上级监督。
第五，结束语写法不同
请示是向上级请求批准或指示，语气必须要委婉，不可指令上级做出回应，故其结束语通常由征询语+期复语组成。
比如妥否(当否)，请批示(请批准)以上所请，如无不妥，请批准以上请示如无不妥，请转报审批等，且请示的结束语不可省略。
而报告不需要上级给予审批，故其结束语通常比较固定，比如以上报告，请审议特此报告等，且报告的结束语可以省略。
对于请示和报告的考查主要有两种形式，一种是直接性考查其适用范围或者结束语，题目比较基础，易得分;另一种就是将请示与报告作比较进行综合性考查，需要大家在准确把握两者特点的基础上进行分析解题，稍有难度。
但总体来看，法定公文的考查难度一般，多为识记性考点，是大家考试中必拿之分，切不可因马虎而丢分。
好了，今天的理论讲解就到此结束啦，下面练习两道真题来巩固一下今天所学的知识点，检验一下自己的学习成果吧。
1. 公文中，( ) 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
A.报告
B.请示
C.批复
D.函
【答案】A。
解析：报告用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
请示用于向上级请求批准或指示。
批复用于答复下级机关的请求事项。
函用于同级或不相隶属机关之间商洽工作、询问
和答复问题、请求批准和答复审批事项。
本题属于下级机关向上级机关行文，属于上行文，故答案选A。
本题就属于直接考查法定公文的适用范围，题目比较简单。
2. 下列表述适用请示结语的有( )。
A.妥否，请批示
B.望严格执行
C.特提请审议
D.以上报告，请审阅
【答案】A。
解析：请示结束语语气比较委婉，由征询语+期复语组成，故本题答案选A。
本题依然属于直接考查法定公文的结束语，题目较为简单。
3. 关于请示规则的说法错误的是( )。
A.请示应当一文一事
B.请示一般只写一个主送机关
C.可直接送领导者个人
D.报告中不得夹带请示事项
【答案】C。
解析：除领导直接交办的事项以外，原则上公文不能直接发送给上级领导人员，应当机关机关之间发送公文。
故本题答案选C。