高速公路施工安全管理问题探析
高速公路施工安全管理问题探析
高速公路施工安全管理问题探析摘要：从属性上分析，高速公路施工周期长，施工条件差，环境复杂，所以各类安全隐患层出不穷，要想真正实现高速公路施工的完善性与有效性，则需要加强对安全管理问题的认识，对此本文着重从理论角度展开论述，对高速公路施工所存在的安全管理问题加以研究，对症下药，提出相应的解决对策，为高速公路施工奠定基础。
关键词：高速公路；施工；安全管理；对策在社会建设中，高速公路发挥了重要的作用，尤其在迈入21世纪之后，社会经济得到快速发展，高速公路建设也迈向了新的里程，但是从特点上分析，高速公路施工比较特殊，周期长、流动性大，往往会受到自然因素以及外界施工环境的影响，所以会出现各类安全事故，在新形势下需要加强对高速公路施工安全管理的研究，并探析其中所存在的缺陷，加强分析与研究，积极改善企业安全现状。
一、现阶段高速公路施工管理安全问题（一）缺乏完善的安全监督管理机制毋庸置疑，要想真正提高高速公路施工管理的安全性，离不开完善的安全监督管理机制，然而从当前的发展趋势分析，部分建筑施工企业制定了安全管理制度框架，但是却没有从实际发展情况出发做出详细的规划，没有对复杂地质情况以及技术问题作出相应的施工方案与施工技术，这种情况下安全管理监督制度未得到全面落实。
从另外一个角度分析，现阶段大多数建设施工企业缺乏先进的安全管理理念，没有遵循时代发展的要求，尤其是部分施工企业的管理者与领导者缺乏对安全的认识，没有将安全责任落实到位，导致在工作中安全管理漏洞较多，之所以产生这种现象，是因为大多数管理者与领导者追求短期利益，忽略了安全管理，所以在新形势下需要积极做好管理理念培训工作以及监督管理制度完善工作。
（二）施工人员缺乏对安全问题的重视据了解，现阶段在高速公路施工中，一线生产人员（主是各类机械设备操作手和辅助作业人员）文化程度均不高，并且建设单位并没有认真落实相关安全规定对其进行上岗培训与再教育，所以这类人员缺乏安全意识以及自我保护意识，通常情况都是到工地之后只学习施工技术，对所工作内容和施工环境的安全风险、隐患漠然置之，导致施工过程具有危险性。
高速公路施工安全管理问题探析_1
高速公路施工安全管理问题探析发布时间：2021-09-15T02:24:30.838Z 来源：《工程建设标准化》2021年12期作者：周赛君[导读] 对高速公路进行施工过程中，安全需要放在首位，如果项目建设期间包含很多不安全因素，就要对其进行排除。
从目前高速公路建设中进行解析可以看出，很多施工企业都会将安全管理工作重要性忽略掉，导致高速公路在施工中伴随很多安全问题。
周赛君云南前程伟业人力资源管理有限公司，云南昆明 650000摘要:对高速公路进行施工过程中，安全需要放在首位，如果项目建设期间包含很多不安全因素，就要对其进行排除。
从目前高速公路建设中进行解析可以看出，很多施工企业都会将安全管理工作重要性忽略掉，导致高速公路在施工中伴随很多安全问题。
对于这种问题，文章专门针对高速公路建设安全管理进行解析，并且对管理中出现的问题进行探究，以便能为从事人员提供一些帮助。
关键词：高速公路；施工；安全管理；问题1阐述公路施工安全管理的重要性1.1避免施工中出现安全风险问题安全是所有生产经营活动的基本条件，不管是任何生产经营活动，如果脱离了安全基础最终都会回归到原点，因此要对安全问题提高重视，公路建设期间也同样如此。
对高速公路实际建设过程中，通过不断夯实安全管理理念以及措施，可以有效避免有关安全问题风险的发生概率，并且还能将相对比较微小的隐患风险问题第一时间扼杀在摇篮之中，为后面工程项目建设顺利开展奠定坚固基础。
1.2确保公路建设平稳有序开展高速公路在实际建设过程中，除了牵涉很多专业领域以外，也牵涉到人财物等各个资源整体统筹配置，有关工作相对而言比较复杂。
对实际建设工作的现场把控力度提出更高新的标准，通过把安全管理工作作为实际建设管控当中的重要内容，更有利于确保实际建设工作的稳定有序推进，以免由于出现预期外的安全有关事件而导致手足无措的问题发生，进一步加强高速公路实际建设的科学有效性。
1.3兼顾社会经济双重效益高速公路基础设施是配套底层基础建设的重要组成部分之一，针对经济社会全面发展方面有着不可小觑的作用，高速公路基础设施的公益性在一定程度上也决定了很难用市场经济效益方面对高速公路项目进行衡量，需要常态化跟社会以及经济效益理念相结合，从高速公路建设当中主动开展安全管理，这样可以更好为社会以及经济效益的统筹提高提供有效助力。
高速公路工程施工安全管理存在的问题及应对策略探析
高速公路工程施工安全管理存在的问题及应对策略探析摘要：由于高速公路工程项目的建设属于一个重大工程性的建筑项目，它具有了施工环境复杂、施工困难、施工周期较长以及施工质量稳定性差等多种特点，若在施工的过程中不及时地进行有效的安全监督和管理，则很有可能会导致发生严重的施工事故。
所以我们要做好对高速公路建设施工安全管理的研究。
关键词：高速公路工程；施工安全管理；问题；应对策略一、高速公路工程施工安全管理问题(一)高速公路工程施工安全生产管理模式落后从目前的状况来看，所有的施工企业在安全生产管理模式上大多都是凭借已有的经验来断定，还有时间的处理的方法，这两种管理方法都过于陈旧，无法真正地从根源抓起，现在国内施工企业管理所选择和运用的安全管理手段过于单一，同时，在实际安全生产管理工作的时候，只采用之前的经验来处理安全事故，未与时俱进，未将原有的模式向现代的模式转变，没有形成一种较合理较完善的体系，导致企业无法适应时代安全生产特点的先进管理模式，安全生产管理也就无法发挥其自身的优势。
高速公路安全事故的发生，基本上是施工企业选择运用合理的安全生产管理模式，在这种情况下，就会使企业较大的安全风险。
如果出现安全事故，就会造成施工企业的经济损失。
当前施工企业设立安全部门和安检部门，对该项工作的重视度明显不高。
(二)高速公路工程施工市场环境欠佳随着社会经济飞速发展，我国建筑行业也随之发展起来，因此公路市场中的竞争也逐渐增加，快速扩大公路市场的规模和环境，大量的企业通过竞标政策进行投标和定标，借助各种违规方法将项目取得，然后进行一系帖项目的外包活动。
施工企业为了在竞争激烈、市场环境恶劣的环境下能够生存下去，就要不断提高企业自身的经济效益，降低企业生产的成本，那么企业就会通过选择减少施工安全管理方面的费用，同时，在进行施工的过程中，由于有些工作是外包出去的，导致施工工程工期延迟，不利于施工安全管理工作的顺利开展，这也就导致更多的违规违法行为的现象出现，工程项目的质量得不到保证，就会使施工企业在施工生产的时候面临巨大的安全风险。
高速公路施工安全管理存在的问题及对策
在高速公路施工过程中，如何更好地平衡施工进度、质量和安全之间的关系？如何加强与各方的沟通和协作，形成有效的监管合力？如何应对新技术、新工艺带来的挑战和机遇？这些都是需要深入思考和解决的问题。
思考
某高速公路施工安全管理经验的启示与思考
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总结与展望
监管执法不严格
监管执法部门对高速公路施工安全的监管执法不严格，导致一些安全隐患得不到及时排查和整改。
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安全投入不足
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3
部分企业在高速公路施工过程中对安全管理的投入不足，导致安全设施不完善、安全措施不到位等问题。
由于缺乏足够的资金支持，安全培训、安全检查等方面的活动难以开展或效果不佳。
安全投入不足还表现在对安全设备的维护和更新不够及时，容易导致设备老化、故障等问题。
01
部分企业缺乏积极向上的安全文化氛围，员工对安全管理的认同感和参与度不高。
部分企业对施工安全的重视程度不够，往往更注重施工进度和成本控制，导致安全管理的投入不足。
01
02
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高速公路施工队伍中人员素质参差不齐，部分员工缺乏专业技能和安全意识。
部分新员工对施工现场的各项安全规定不够熟悉，容易违反规定导致事故。
部分员工在施工过程中缺乏自我保护意识，容易发生意外伤害。
人员素质参差不齐
建立完善的高速公路施工安全管理体系，明确各级管理人员和施工人员的职责和责任，制定规范的安全管理流程。
完善安全管理体系
监管执法部门加强对高速公路施工安全的监管执法力度，对存在的安全隐患进行及时排查和整改，确保施工安全。
加强监管执法力度
加强对施工人员和管理人员的安全意识培训，提高他们对安全问题的重视和预防措施的掌握。
事故原因
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高速公路施工安全管理问题探析【摘要】高速公路施工安全管理直接关系到施工人员和设备安全，关系到通行者的人身和财产安全，关系到高速公路安全畅通的大局。
本文首先分析了高速公路施工安全管理存在的主要问题，其次，从源头化治理；切实加强安全生产教育培训；实现高速公路施工安全管理规范化整治；加强施工作业场地管理等方面就如何加强高速公路施工安全管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
【关键词】高速公路；施工；安全管理
1 前言
高速公路施工是一项较为特殊的施工作业，其涉及各类机械、材料、人员较多，短期雇工较多，施工周期长，作业场所流动，施工流动性大，工种复杂，施工线长点多，施工中受外界干扰因素和自然因素较多，施工协作要求高，施工安全管理难度大，特种作业多，专业性强。
高速公路施工安全管理直接关系到施工人员和设备安全，关系到通行者的人身和财产安全，关系到高速公路安全畅通的大局。
2 速公路施工安全管理存在的主要问题
2.1 高速公路施工人员素质普遍较低，参差不齐
高速公路施工是典型的劳动密集型行业，由于作业特点决定了主要的施工人员都是短期雇佣的农民工。
这些从业人员自我防范能力不强，安全风险意识和劳动组织纪律较差，专业技能参差不齐，甚至还有些没有经过系统的、专业的安全技能培训，这样就导致高
速公路的施工现场危险因素增多。
2.2 工期的不合理压缩给高速公路施工带来安全隐患
随着我国经济的快速发展，人民群众对于便捷的交通充满期待，高速公路建设如火如荼，一些高速公路工程因为多种原因，常常需要常一再压缩建设工期，这样就会给高速公路施工单位的安全施工管理增加很大的难度。
2.3 征地拆迁纠纷、不封闭施工、半幅通车等不利因素严重影响了施工安全管理
由于一些高速公路施工项目是对原有路面进行改造加宽，常常线路不封闭，实行边通车边施工，社会车辆通行数量大，此外，因高速公路施工临时封闭路段和征地拆迁引起的纠纷也发生较多，这样很容易严重影响施工进度，同时还给高速公路施工安全管理带来较大困难。
3 如何加强高速公路施工安全管理
3.1 源头化治理。
组织交通、安监、公安、国土、环保、供电等相关部门联合执法，监督检查项目建设施工企业落实安全生产主体责任、“一把手”负责制、完善安全管理制度等情况。
交通部门负责对公路工程从业单位（建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价）实施安全监督管理；安监负责综合指导、协调有关部门和领域的安全监督管理工作、安全专项督查和专项整治工作，负责监督检查公路工程项目的安全设施与主体工程的“三同时”（同时设计、同时施
工、同时投入生产和使用）情况，监督检查重大危险源监控、管理，事故隐患的整改工作；供电负责对施工现场的电力安全生产监督管理；国土负责矿山安全整治及采矿许可证的审查；气象负责提供气象灾害监测、预报、预警及风险评估信息；公安负责爆炸物品公共安全管理。
3.2 切实加强安全生产教育培训。
建立民工动态管理台账，对轮换工种和新进入的员工进行强制性安全知识培训，培训合格后才能上岗作业。
各项工程开工前对所有施工人员进行安全技术交底，熟悉有关安全生产规章制度、操作规范及岗位技能，全面提高安全施工水平。
对特殊工种人员必须进行专业安全技术培训，经有关部门考核并取得特种作业操作资格证书后持证上岗。
全面加强对作业人员的现场管理，通过抓整治违章指挥，违章操作，违反劳动纪律“三违”现象来提高从业人员的安全意识，努力形成“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
3.3 实现高速公路施工安全管理规范化整治。
根据国家相关法律法规、标准和操作规程要求，联合整治高速公路施工企业存在的突出问题。
一方面，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、塔吊和用电设施等重要部位的安全防护、制造设计、检测检验及使用管理必须符合标准规范；施工作业人员教育培训、特种作业人员持证上岗、人身安全防护、劳动保护措施必须落实到位；长大隧道施工的地质超前预报、洞内通风、钻爆设计及预防坍塌、涌水、瓦斯爆炸事故等必须有工作设计方案和应急救援、演练
预案。
另一方面，采石取料场必须有合法手续、管理机构制度，且生产现场开采技术、机械装运、防洪设施、塌陷控制等基本条件必须符合规定要求。
依法严肃查处高速公路项目建设生产安全事故，严肃追究有关责任人和责任单位的责任。
对负有安全监管职责的部门和人员，在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成不良影响或危害后果的，要依照有关法律和纪律规定，严肃追究其纪律或法律责任。
并按照事故处理“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任没有严肃处理不放过；广大职工没受到教育不放过；安全措施没有落实不放过），通过事故原因分析，提出防范措施和解决办法，提高公路工程建设领域的安全生产管理水平。
3.4 加强施工作业场地管理
施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业；所有施工段面必须按保证施工断面施工标志标牌美观、清晰、醒目。
对不合规范的标志标牌，施工单位必须按照规定进行及时更换，1/2封闭施工路段夜间需要施工作业时，施工单位必须确保各种安全措施完备，方可进行施工作业。
所有施工断面一律采用反光标志筒进行封闭施作业面或分离车道，标志筒间距为3米并要加压环状沙袋。
用于道路施工的车辆、机械、工具、材料必须放置在安全作业区或其它不影响正常交通秩序的交通控制区域内。
公路超车道，行车道，中央分隔带，硬路肩及桥涵构造物上禁止堆放施工材料。
如确须在硬路肩上临时堆放的施工作业材料严禁超压行车道线，并摆
必须设置安全标志；严禁施工单位随意变更交通控制区域和扩大作业区域；每个施工区域在当日收工时，必须认真清理施工现场，检查安全标志标牌，不准遗留任何杂物，保证路面清洁，消除安全隐患；因施工需要打开中央分隔带或撤除钢板护栏的，施工单位必须向路政大队提出书面申请，报支队审批，并向高速巡警报备，按规定做好安全保障措施后，方可实施，使用完必须立即关闭或进行封闭；
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