核电厂基本安全培训与授权管理
核动力厂人员的招聘、培训和授权
核动力厂人员的招聘、培训和授权国家核安全局 2013 年 5 月 24 日批准发布— 1 —目录1引言 (4)1.1概述 (4)1.2目的 (4)1.3范围 (4)1.4组织与责任 (4)2胜任力和岗位人员资格要求 (4)2.1概述 (4)2.2教育背景要求 (5)2.3经验要求 (6)2.4培训要求 (8)2.5行政许可 (8)2.6健康要求 (8)2.7外部人员的资格要求 (8)3招聘和选拔 (9)3.1招聘政策 (9)3.2新建核动力厂招聘计划 (9)3.3应聘人员的选择 (10)4 培训 (12)4.1培训政策 (12)4.2岗位培训大纲 (16)4.3培训的实施 (21)4.4应急响应培训 (23)4.5培训体系的评价与改进 (26)5 授权 (27)5.1 概述 (27)5.2授权的实施 (28)5.3在岗人员评价与重新授权 (28)5.4 记录 (28)名词解释 (30)附件I：核动力厂运行岗位人员的资质管理 (35)附表1：民用核设施核反应堆操纵人员岗位管理信息表 (40)— 3 —1 引言1.1概述本导则是对《核动力厂运行安全规定》（HAF103）第3章“人员资格与培训”的说明和补充。
1.2目的本导则的目的是确保核动力厂营运单位有足够数量的和合格的执行能影响安全任务的人员（以下简称核动力厂人员），从而确保核动力厂安全运行。
1.3范围本导则适用于核动力厂人员的招聘、培训和授权。
如无特殊声明，本导则各项要求均是针对核动力厂营运单位所提出的。
本导则某些部分或全部也可适用于其它核设施（如研究堆和核燃料循环设施）执行能影响安全任务的人员的招聘、培训和授权。
1.4组织与责任核动力厂营运单位应对核动力厂人员的招聘、培训和授权负全面责任，应建立和实施培训体系，并组建专门的培训部门。
可以将核动力厂人员的招聘、培训和授权的部分工作委托给其他单位，但必须要求供方单位根据《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)建立和实施质量保证体系，必须对供方单位所承担工作有效性和适用性进行评价和监察。
HAFOO3培训大纲
核电质量保证基础知识培训大纲一、HAF003《核电产质量保证安全规定》的基本结构我国核设施质量保证法规是国家核安全局根据国际原子能机构制定的《IAEA 50-C-QA》翻译并加以修改而成的。
此法规提出了核电厂的质量保证必须满足的基本要求，即为确保核电厂的物项和活动的质量而必须采取的一整套保证质量的措施。
此法规是国务院授权国家核安全局颁布的属强制性执行的法规，因此，核设施营运单位（包括监理单位）和各承（分）包单位都必须遵照执行。
本法规有10个导则，它们是对本质保规定的说明和补充：HAD003/01 核电厂质量保证大纲的制定HAD003/02 核电厂质量保证组织HAD003/03 核电厂物项和服务中的质量保证HAD003/04 核电厂质量保证记录制度HAD003/05 核电厂质量保证监查HAD003/06 核电厂设计中的质量保证HAD003/07 核电厂建造期间的质量保证HAD003/08 核电厂物项制造中的质量保证HAD003/09 核电厂调试和运行期间的质量保证HAD003/10 核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证本规定的基本结构包括引言和12个方面的保证质量的措施，这12个方面的排列顺序符合一般工程工作实施的先后顺序，即：首先，为了预先规划本公司的质量保证工作，必须制定质量保证大纲、大纲程序和作业程序。
所以在“质量保证大纲”这一章中，对质保大纲和其他质保文件如何制定提出了基本要求。
每个单位都必须要建立质量保证组织，明确各部门、人员的职责才能各负其责地实施质量保证工作，所以，规定了“组织”这一章，提出了对质量保证组织结构的基本要求。
由于任何工作都必须按照预先制定的文件做，所以，其后几章：先从“文件控制”开始；然后设计是先行，就规定了“设计控制”；设计完成后进行采购，采购要进行控制，就规定了“采购控制”；采购来的物项要控制，就规定了“物项控制”；承（分）包单位开始工作，这时就要对工艺过程进行控制，就规定了“工艺过程控制”；要对工作中应作的监督与检验和试验进行控制，就规定了“检查和试验控制”。
中广核集团培训管理体系介绍
公司
集团公司 运营公司 工程公司 研究院 阳/台公司 红沿河 宁德公司 能源公司 风电公司 财务公司 核服集团 铀业公司 广利核 咸宁公司
FCW讲师数
10 18 31 11 11 5 6 3 9 2 10 5
2 2
员工总数
191 3640 5456 1072 903 645 677 200 883
领导力测评
教育培训中 心
风电培训中 心
联合培养
风电运维人员 培训认证授权
订单+联合培养
岗前培训
研究生联合培 养
集团培训组织建设情况
培训部门专 职人员
183
服务比 1：93
培训管理人员配置
业务部门专职人 业务部门兼职人
员
员
375
342
1：45
1：50
总计 900 1：19
管理内训师 163
服务比 1：110
……
2.2 工程培训管理模式
红沿河项目部
现有培训管理人员2人，兼职培训工程师10人， 在岗培训教员及内聘兼职教员共计80余人。
设计院上海分院
现有培训管理人员2人，兼职培训工程师10人， 在岗培训教员及内聘兼职教员共计60余人。
宁德项目部
现有培训管理人员2人，兼职培训工程师10 人，在岗培训教员及内聘兼职教员共计50余 人。
项目团队 职能部门 业务中心
工程培训中心
2.4 工程培训课程体系
E板块 (共186门)
P板块 (共134门)
C板块 (共83门)
S板块 (共150门)
授 权 类
课 程
基础
1.设计过程
2.设计接口管理
3.核电站设计法规体系介绍
电厂安全教育培训管理制度模版
电厂安全教育培训管理制度模版1、引言
1.1 背景介绍
1.2 目的和意义
1.3 适用范围
2、定义和职责
2.1 安全教育培训的定义
2.2 管理者职责
2.3 培训师职责
2.4 培训对象职责
3、培训计划制定
3.1 培训需求分析
3.2 培训目标设定
3.3 培训计划编制
3.4 培训资源准备
4、培训内容
4.1 安全法律法规
4.2 安全管理制度
4.3 应急预案与演练
4.4 安全操作规程
4.5 安全技能培训
5、培训方式与工具
5.1 培训方式选择
5.2 使用的培训工具
6、培训评估和反馈
6.1 培训评估方法
6.2 培训反馈机制
6.3 培训效果分析
7、培训记录和档案管理
7.1 培训记录的要求
7.2 学员培训档案管理
8、安全培训考核
8.1 培训考核的目的
8.2 考核内容和方式
8.3 考核结果处理
9、不合格培训处理
9.1 不合格培训处理程序
9.2 对不合格培训的纠正措施
10、沟通与宣传
10.1 培训信息发布渠道
10.2 安全培训宣传活动
11、监督和检查
11.1 监督和检查机制
11.2 监督和检查的频率
12、教育培训管理制度遵守和改进12.1 教育培训管理制度遵守要求
12.2 教育培训管理制度改进机制
13、附录
13.1 相关法律法规
13.2 参考资料
13.3 培训记录表格样例
以上为电厂安全教育培训管理制度模板，可以根据实际情况进行调整和完善。
核电厂调试人员的培训与授权管理
２ ０ １ ４ 年 第２ ７ 期『 科技创新与应用
核 电厂调试 人 员的培训 与授权管理
高仁 国 宫清 霖
（ 福建福 清核 电有 限公 司， 福 建 福清 ３ ５ ０ ３ ０ ０ ）
摘 要： 文章 阐述 了核 电厂 调 试人 员培 训 与授 权 重要 性 ， 并 以 国 内某核 电厂 实例 ， 结合 该 核 电厂调 试 管理模 式 ， 探 索如 何 建 立调 试 人 员培 训 与授 权 体 系 ， 从 而有 效提 高调 试 人 员 的调 试技 能 水 平 ， 推 动 核 电厂 调 试 工作 的 顺利 进行 。
关键词： 核 电厂 ； 调试 ； 培ｉ ） ｒ 』 ； 授 权
核 电厂 调 试 是检 查 核 电厂设 计 、 设 备制 造 、 建 造 安 装 质量 ， 验证 （ ６ ）授 权 人员 如离 开 规定 的 岗位 连续 ６个 月 以上 ， 其授权即 自 其 性 能 是 否满 足 设计 要 求 和安 全 准 则 的一 个重 要 阶 段 。 调试 的质 量 动失 效 。 对 电厂 能 否 安 全 、 稳定运行具有决定性影响 ， 而核 电厂 调试 质 量 很 ２ ． ２ 调试 期 间 的 维修 工作 负 责 人授 权 大 程 度 上 取 决 于 调 试 人 员 的技 能水 平 ， 因此 ， 如 何 通 过 培训 提 高人 虽然 调 试 阶段 的主 要工 作 是 系统 和设 备 的调 试 ， 但 调 试 期 间 的 员 的 调试 技 能 ， 并 在 技 能水 平 符 合要 求 后 给 予 其 相应 授 权 是 调试 阶 设备维护和保养工作也是必不可少的。 因此， 在调试授权外 ， 又设置 段 的 一项 重 要 工作 。 了维修 工 作 负 责人 授权 。 １总 则 维 修 工 作 负 责 人 授 权是 授 予 调 试 人 员 在 已移 交 调 试 的系 统 上 为 了 确 保 调 试 活 动 的安 全 、 高效 开 展 ， 必 须坚持 “ 上 岗必 须 授 持票并组织开展维修工作 的权利 ， 授权专业主要包括机械 、 电气 、 仪 权、 授权必须培训 、 培训必须考核” 的原则 ， 对调试 人员的技能水平 控 、 在 役检 查 、 防腐 等 。 进行严格把控 。调试人员 的授权包括调试授权 、 维修工作负责人授 ２ ． ２ ． １维修工作负责人授权培训 权、 调试 Ｑ ｃ授 权 等 。调 试 人员 均 需 要根 据 要求 ， 进 行 相 应 的培 训 并 根据“ 联合 调 试 ” 的模 式 ， 维 修人 员和 工艺 人 员 共 同参 与 到 调试 考核 合 格 ， 通 过各 级 审批 后 ， 才能 获得 相 应 的调 试 工 作授 权 。 工作 中。因此 ， 调试阶段的维修工作负责人也 多由已具备调试授权 ２ 各类 培 训 与授 权 管理 的人 员 兼任 。 维 修 工 作负 责人 除应 完成 相 应专 业 调试 授 权课 程 培 训 ２ ． １调试 授 权 外， 还应完成《 工作控制》 、 《 维修行为规范》 等课程培训 ， 了解维修工 调 试 授 权是 指认 定 该 人 员 已具 备 质 量 安 全 方 面 的知 识 以及 独 作组织过程 ， 规范维修行为 ， 提高维修质量。 立工作的基本技能和工作态度 ， 授予其从事特定专业调试工作的权 ２ ． ２ ． ２维修工作负责人授权管理 利。 （ １ ）维修工作负责人授权与调试授权互不通用 ， 利用维修工作 ２ ． １ ． １调试 授 权 培训 负 责人 进 行 调试 工 作 ， 或 者 利用 调 试授 权 从 事 维修 工 作 都 是不 符 合 为 提 高 调 试 人 员 的基 本技 能 、 安 全 意 识 和协 调 工 作 能 力 ， 调 试 要求 的 。 授 权之 前 需先 进 行 调试 授 权 培训 。 （ ２ ）只要 满 足 授权 条 件 ， 可 同时拥 有 维 修工 作 负 责人 授 权 与 调 （ １ ）课 程 设 置 试授 权 。 调 试 授权 培 训 主要 包 括 调试 管 理类 培 训 、 调 试 专业 课 程 培训 。 （ ３ ）其 他 管理 要 求 与调 试 授权 一致 。 调 试 管 理 类 培 训 主 要包 括 调 试 质 量 保 证 大纲 、 调试大纲 、 调 试 ２ ． ３调 试 Ｑ Ｃ授权 管理 程 序 等课 程 。通过 培 训 使 人 员掌 握 调 试 组织 机 构 及 职 责分 工 、 调试 Ｑ Ｃ授 权 是 授 予 人 员 从 事 调 试 期 间 的 质 量 控 制 工 作 的 权 调试安全管理 、 调试物资管理 、 调试实施管理等各方面管理要求 。 利。 调 试 专 业课 程培 训 主要 包 括 系 统 设 备 类 培训 、调 试 技 能类 培 ２ ． ３ ． １调 试 Ｑ Ｃ分级 训 。调试专业组应根据本专业 的调试工作 范围进行工作任务分析 ， 调试 试 验项 目质 量控 制 实施 分 为二 级 ： 分 析从 事 本 专 业工 作 所 需 的 知识 和 技 能 ， 从 而 制定 本 专 业 调试 人 员 级 以上 授 权 的 需 要 培训 的课 程 。并 在 调试 实 施 过 程 中不 断 优 化 该课 程 ， 确 保 培 训 人 员 独立 承 担质 量 控 制任 务 。 课 程能 够 全 面 涵盖 本 专业 调 试工 作 所 需 的知 识 和技 能 。 Ｑ Ｃ ２ ： 重 要 调 试 试 验 项 目， 由指 定 的具 有 Ｑ Ｃ ２ 级 授 权 的人 员 独 （ ２ ）等效 管 理 立 承担 质 量控 制 任 务 。 ２ ． ３ ． ２ 调试 Ｑ Ｃ授权 管理 对于已从 事过相关工作或 已受过相关培训 ， 具备该课程 目标所 （ １ ）所有 Ｑ Ｃ人 员 必 须 经 过 相 应 授 权 级 别 的质 量 控 制 管 理 培 要求 的知识和技能 ， 经审批后 ， 可对相应课程进行等效管理 ， 该课程 无 需 再 进 行 培训 与 考核 。 训， 并考 核 合 格 。 （ ３ ）复训 要求 （ ２ ）调 试 质 量控 制 人 员 必须 已获 得相 应 专 业 的调 试 授 权 ， 具 备 对 于 部分 专 业性 较 强 且 在 调试 过 程 中使 用频 率 较 低 的课 程 ， 或 相关 工 作 经验 。 者 在 培 训后 有 内容有 较 大 变 更 的课 程 ， 原 则 上 需 在 培训 两 年 后 进行 （ ３ ）Ｑ Ｃ人 员 是 调试 试 验 小 组外 的独 立 检查 人 员 ，不 得 参 与 调 复训 ， 以确 保调 试 人 员 能够 持续 掌 握 这部 分 知 识 。 试 试 验 的实 施 和操 作 。 ２ ． １ ． ２ 调 试 授权 管 理 ３结 束 语 （ １ ）授权 只规 定 相 应 的级 别 并 将 责 任授 给 不 同岗 位 的人 员 ， 与 通 过 以上培 训 与 授权 ， 核 电厂 调试 人 员 可 基 本具 备 执 行 工作 所 人 员 的行 政 级别 无 关 。 对 于未 获 得 授权 者 ， 不 能从 事 该 岗位 的工 作 。 需 的知 识 和 技能 ， 保 证 了人员 资质 。 （ ２ ）调试 人 员 在 完 成调 试 授 权 培 训课 程 ， 并 符 合 调 试 授权 资格 同时 ， 也 应认 识到 培 训 与 授 权 是 相 辅 相 成 的关 系 ， 授 权 的获 得 要求（ 工作年 限、 技 能水 平 、 专 业要 求 ） ， 经授权审批后 ， 方 获 得 调 试 并 不 意味 着 培训 的结 束 。在 获 得调 试 授 权 后 ， 调试 人 员 应 利用 工 作
核电厂基于安全领导力提升的安全管理实践与探索
核电厂基于安全领导力提升的安全管理实践与探索摘要：面对新时期国家对安全生产的更高要求，各企业在追求卓越安全业绩目标的道路上不断探索实践，通过系统构建安全领导力提升体系，实施适合本单位的安全领导力提升举措是企业安全管理水平提升的必由之路。
关键词：核电厂；安全领导力；安全管理1引言核电在我国日益重要，也很受公众关注。
安全是核电发展的生命线。
安全生产工作做得好不好，关键在领导，各级管理人员的一言一行，不断地向员工传递公司重视安全的信息，才能有效引导员工认识并重视安全，进而改变安全态度并改善作业行为。
没有管理者安全领导力，就没有全员的安全执行力，更无法谈论企业安全文化建设和核心竞争力打造。
管理团队安全领导力的突破就是企业安全管理瓶颈的突破。
2提升安全领导力的管理举措2.1强化领导表率，提升管理人员安全示范力各级管理者上讲台，持续强化公司安全管理期望，并将管理要求逐级传递到每一位员工。
通过公司领导讲安全文化公开课、部门领导结合业务实际、风险特点及暴露的安全问题定期讲安全专题改进提升课、科室负责人/班组长每周面向作业班组成员讲安全课等途径，有效提升各级管理者安全示范力，推动作业人员安全意识和风险防范技能持续提升。
各级管理者下沉现场，深入排查治理安全隐患，快速响应和协调处理现场安全问题。
周末、节假日期间由公司领导亲自带队，每天深入现场开展安全隐患排查；工作日期间组织一线生产部门带班领导全职带班深入现场开展安全巡视，及时了解现场急需解决的安全问题并协调快速解决，阶段性总结提炼管理经验，针对性开发纠正行动推动问题从根源处理。
通过领导带头，上行下效，引领带动各级基层管理者行动起来，推动现场安全管理水平提升。
2.2强化帮扶指导，驱动提升全体员工安全执行力实施面向一线人员的安全绩效观察制度，使各级管理人员切身参与到现场工作活动中，对满足期望的行为现场“点赞”、当面认可、持续强化，对不符合期望行为当面纠正并予以当场指导；建立面向基层班组的安全管理指导机制，组织专职安全员对口帮扶基层班组，定期参加安全早班会、参与作业风险识别、参加作业安全交底、观察作业过程、现场验证安全培训效果、组织开展典型安全问题剖析、组织安全管理流程优化、组织安全管理经验交流，推动做细做实安全基础工作。
电厂安全教育培训制度
电厂安全教育培训制度
是为确保电厂运行过程中的安全，保护员工的生命财产安全，预防事故发生，提高员工的安全意识和应急能力而制定的一套培训规定和流程。
该制度包括以下内容：
1. 培训目标：明确培训的目标，即提高员工的安全意识、熟悉安全规程、掌握应急措施，培养员工的安全意识和安全行为习惯。
2. 培训内容：包括安全法律法规、安全生产知识、安全操作规程、应急预案等方面的内容。
根据岗位的不同，培训内容可能有所区别。
3. 培训方式：包括理论培训和实践操作培训。
理论培训主要通过课堂教学、讲座、研讨会等形式进行；实践操作培训主要通过模拟演练、实际操作等方式进行。
4. 培训计划：制定培训计划，明确培训的时间、地点、培训对象和培训内容等。
根据岗位的不同，培训的频次和时间长度也会有所不同。
5. 培训评估：对培训效果进行评估，包括知识测试、技能考核等形式，确保员工真正掌握了安全知识和操作技能。
6. 培训记录：建立员工培训档案，记录员工接受的培训情况，包括参与培训的时间、培训内容、培训成绩等。
7. 运行监督：建立监督机制，对培训制度的执行情况进行监督，及时发现问题并提出改进措施。
电厂安全教育培训制度的实施需要由电厂管理部门负责，培训内容和形式应与电厂的实际情况相符合，并进行定期的培训和评估，保持员工对安全工作的关注和重视。
电厂安全培训工作制度
电厂安全培训工作制度一、总则第一条为了加强电厂安全培训工作，提高员工的安全意识和安全技能，防止和减少安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产条例》等法律法规，制定本制度。
第二条电厂安全培训工作应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持经常性、针对性、实用性原则，确保员工全面掌握安全生产知识和技能。
第三条电厂安全培训工作应由企业主要负责人负责，安全管理部门组织实施，相关部门协同配合，确保安全培训工作的全面开展。
二、安全培训组织与管理第四条电厂应设立安全培训机构，负责员工安全培训工作的组织与实施。
安全培训机构应具备相应的师资力量、教材、设施和场地等条件。
第五条电厂安全培训应按照相应的岗位、工种和职责进行，确保员工掌握本岗位的安全生产知识和技能。
第六条电厂应制定安全培训计划，明确培训内容、时间、方式、师资、教材、考核等事项。
安全培训计划应根据企业安全生产实际和员工需求定期调整。
第七条电厂安全培训应实行实名制管理，建立员工安全培训档案，记录员工培训时间、内容、考核结果等信息。
第八条电厂应定期对安全培训工作进行检查、评估和改进，确保安全培训质量。
三、安全培训内容与方法第九条电厂安全培训内容应包括国家安全生产法律法规、电力安全生产知识、电厂安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急预案等。
第十条电厂安全培训应采用多种培训方法，如面授培训、网络培训、实操培训、案例分析、应急演练等，提高员工学习兴趣和培训效果。
第十一条电厂应加强安全生产文化建设，通过举办安全生产知识竞赛、安全生产月活动、安全演讲比赛等形式，提高员工的安全意识和安全素质。
四、安全培训考核与奖惩第十二条电厂安全培训应实行考核制度，对员工安全培训成果进行评价。
考核合格者颁发安全培训合格证书。
第十三条电厂应定期对员工安全培训考核结果进行统计分析，对考核不合格者进行补考或者重新培训。
第十四条电厂应建立安全培训奖惩制度，对安全培训成绩优秀、安全生产表现突出的员工给予表彰和奖励。
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核电厂基本安全培训与授权管理
摘要：随着全球气候变暖和碳排放达峰的到来，安全性已成为核电发展的关键。
国内核电事业正处于一个发展的黄金时期，从业人员数量也在不断增加。
当前，为了确保核电现场的安全运行，各核电厂要求所有进入核电现场的工作人员
必须经过严格的安全准入培训和考核，方可获得相应的工作授权。
安全培训是核
电厂工作人员获得安全资格的第一步，不仅能够提升他们的安全意识，还能够帮
助他们建立起良好的核安全文化。
关键词：基本安全培训；考核；授权管理
引言：
核安全对于核电站来说至关重要。
因此，所有从事核电厂工作的人员都需要
接受严格的安全培训并通过考试，以确保他们掌握所需的安全知识和技能，才有
资格获得上岗安全许可。
业主和承包商都可以在核电厂中发挥重要作用，前者负
责管理和操控核电站，而后者则负责提供运营、维护、技术咨询和其他服务。
针
对核电厂的安全管理，结合每个岗位的职责、人员的资质以及安全管理规定，特
别设计出一套完善的安全培训体系，以保证每个人都能够获得充分的知识，并且
能够有效地进行培训、考核以及授权管理。
一、基本安全培训课程
根据国家相关的法律法规、安全生产要求、核电站的安全管理要求和职业技
能标准，基本的安全培训内容可以归纳为三个主要类别：核安全培训（NS）、工
业安全培训（IS）和辐射防护培训（RP）。
为了帮助核电厂的工作人员，为他们
提供三种不同的培训课程：初始培训、继续培训。
根据不同的岗位要求，基本安
全课程的级别、内容和课时也有所差异。
核安全课程和工业安全课程是必须接受的，而辐射防护课程则根据是否需要从事辐射工作而进行选择。
为了确保从业者
的安全意识、安全理念及技能达到最高标准，将定期对他们的安全课程进行考核，以确保安全素养达到预期标准。
二、基本安全培训与考核
在核电厂，通常会对工作人员进行两种类型的安全培训：业主培训和承包商
培训。
（一）业主基本安全培训与考核
核电厂培训中心致力于为业主提供完善的安全培训，确保“培训—核—授权—上岗”的遵守，加强员工的核安全知识，提高其安全技能，确保核电站的可持
续发展。
（二）承包商基本安全培训与考核
核电厂按照参与核电厂项目的承包商的服务时间，将其划分为长期和短期两类，并且根据他们所从事的职能、岗位配备等因素，将基础安全培训划分为自行
组织的培训和外部指派的培训，以满足各类承包商的特殊要求[1]。
第一，自主培训。
鉴于长期承包商与核电厂之间建立持久而稳固的合作关系，可以在日常或重大维护期间单独进行维护操作，因此工作和人员也更加稳定。
为
了应对日益增长的人才需求，许多核电厂开始采取自主培训的模式。
建立一个以
承包商单位自主培训为基础的完善管理体系，由核电厂负责实施、监督和评估，
以实现对承包商的全面提升。
通过自主培训，获得更加全面的知识，并且可以通
过严格的审查来评估承包商的培训方案、课程内容以及授课老师的资质；承包商
定期进行自我培训，并由专业的培训中心对其进行严格的监督；在进入工厂之前，应当接受由培训中心组织的严格考核，只有通过考核的才能获得工作许可。
第二，委托培训。
鉴于核电厂的业务周期通常较短（一般低于6个月），加
上人员缺乏稳定性，缺乏完善的培训体系，使得完成自主培训变得更加困难，因此，短期承包商在实施核电厂业务时面临着挑战。
通常，核电厂的培训机构会通
过委托的形式来提供培训，也就是说，承包商会让他们的员工参加由业主组织的
安全培训课程，并对他们的表现进行评估。
这些评估结果将会用于获得安全许可
并获得入厂资格。
（三）基本安全授权管理
核电厂的安全管理需要经过严格的审查，由厂长、其授权代表、承包商负责人等组成的管理团队，根据规范的流程，对所有员工的安全操作、技术水平等进行严格的评估。
经过严格的安全授权，可以检验工作人员是否拥有高度的质量安全意识，掌握了必要的知识、技能，而且还拥有良好的工作态度，并且有责任感和勇气去承担自己的职责。
这种授权仅限于员工本人及其所在岗位，不能被转移给他人，以此来确保员工获得资格认可。
核电站的安全许可通常被划分为三类：核安全许可（NS）、工业安全许可（IS）和辐射防护许可（RP）。
第一，NS将核安全许可证赋予那些负责监督核电站的质量管理及其他安全措施的专业人士。
第二，IS旨在通过授权给那些负责实施工业安全措施的人员，以及他们所使用的设备，来确保他们在进行这些活动时的安全。
第三，为确保放射性控制区内的人员健康，需要经过专门的辐射防护培训，并且拥有核安全或工业安全认证，方可获得辐射防护授权（RP）。
（四）基本安全授权要求
根据不同的等级，获得的基本安全授权的时间长度也不尽相同，一般都是一年。
在授权到期之前，员工必须通过当年的培训和考核，才能够拥有下一年度的基本安全授权。
根据业主的要求，员工的授权类型和级别必须符合其工作岗位的特殊要求。
例如，IS2授权仅限于工作负责人，而RP授权则取决于是否需要进入辐射控制区工作。
根据RP授权的要求，承包商可以对其各个岗位的人员实施有效的管理，以确保他们能够有效地参与到辐射控制区的工作中。
三、基本安全培训与授权等效
（一）等效原则
核电行业各电厂建立完善的安全培训与授权制度，这些制度旨在促进安全教育的有效性，并且能够有效地提高员工的安全意识。
在这些制度的指导下，每个核
电厂的员工都能够获得有效的安全培训，并且能够获得相应的授权[2]。
由于不同
电厂在安全技术和管理方面存在显著差异，因此，员工在进行工作交流时必须遵
守以下原则：第一，针对各类电厂的安全技术和管理需求，进行针对性的专业培训，以确保达到规定的标准；第二，任何形式的培训和授权都必须符合当前雇主
的规定，以确保其有效期内的合法性。
（二）差异化培训
每家电厂都有自己独特的安全培训计划，这些计划旨在提高员工的安全意识，并为他们提供必要的安全知识和技能。
核安全（NS）是电厂的基本要求，包括对
集合点设置、报警信息等的及时响应，以及对质量和工作流程的严格控制；工业
安全（IS），包括严格遵守消防现场管理规定，建立完善的消防、急救报警及响
应流程，以确保工业安全；辐射防护（RP）是一项重要的工作，包括严格遵守现
场管理要求和行为规范，确保正确进出控制区，并正确使用辐射防护仪表器具。
结论
鉴于核电厂的生产状况、承包商的多样性以及其他复杂因素，在基础安全培
训和授权管理方面，存在着明显的差异，这是一个值得重视的问题,为了更有效
地提高安全文化意识、知识和技能，应该定期组织专家评估会议，从其他电厂中
学习经验，并不断完善基础安全培训，以及授权改进工作。
参考文献
[1]白霄.核电厂基本安全培训信息化管理工具的研制与应用[J].数字技术与
应用,2020,38(07):172-173.
[2]刘涛. CJ核电厂安全生产管理研究[D].海南大学,2018.。