公共资源交易中心建设指导意见
公共资源交易中心建设指导意见
公共资源交易中心建设指导意见一、场地建设要求公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。
（一）交易服务大厅交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。
交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。
（二）开标、电子竞价室开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。
配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位置设置信息及使用状态发布系统。
（三）评标室评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。
评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视机）以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助评标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。
（四）谈判室谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。
（五）现场竞价、拍卖大厅应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
##市关于建设统一规范的公共资源交易市场的意见
###市关于建设统一规范的公共资源交易市场的意见为规范公共资源交易活动，根据国家、省、徐州市关于推进政务服务、建设统一规范的公共资源交易市场的有关规定，经市政府同意，现就建设本市统一规范的公共资源交易市场提出如下意见。
一、建设公共资源交易市场总体思路（一）指导思想按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化公共资源交易制度改革，建设统一规范的公共资源交易市场，充分发挥市场配置公共资源的决定性作用，深入推进依法行政，加快建设法治政府和服务型政府。
（二）任务目标整合本市现有各类公共资源交易平台，完善市场监督机制，着力构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易市场，为公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台。
（三）基本原则1.整合资源。
整合本市现有的各类公共资源交易平台、人员编制、交易场所、专家库等资源，建立统一规范的公共资源交易中心，统一管理，上下衔接，充分发挥资源整合效益。
2.管办分离。
将有关职能部门的建设工程招投标、土地使用权、国有（集体）产权、政府采购等公共资源交易职能进行分离，统一进入公共资源交易中心实施交易。
3.透明高效。
建设现代、开放的交易环境，制定公开、透明、高效的程序规则，做到交易、管理和监督程序化、规范化、公开化和信息化，实现资源共享，降低交易经济成本和社会成本。
4.依法监管。
按照职责分工，各行政主管部门、公共资源交易管理机构对公共资源交易的审批核准备案情况、交易过程、履约实施、行政执法等各环节进行全面监管。
5.积极稳妥。
结合本市实际，因地制宜、循序渐进、积极稳妥推进公共资源交易市场建设，实现体制创新、交易规范、范围拓展和服务提升。
二、完善管理体制和监督机制按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，完善本市公共资源交易市场管理监督体制，实现公共资源由行政配置向市场配置转变，由管理、操作一体向管办分离转变，由分散市场交易向集中市场交易转变。
西双版纳州人民政府办公室关于加快推进西双版纳州公共资源交易电子化平台建设的指导意见
西双版纳州人民政府办公室关于加快推进西双版纳州公共资源交易电子化平台建设的指导意见文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.11.11•【字号】西政办发〔2016〕105号•【施行日期】2016.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文西双版纳州人民政府办公室关于加快推西双版纳州公共资源交易电子化平台建设的指导意见西政办发〔2016〕105号各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各有关单位：为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省公共资源交易电子化平台建设的指导意见》（云政办发〔2016〕63号）精神，加快推进全州公共资源交易电子化平台建设，实现公共资源交易透明化管理、规范化运行、电子化操作，经州人民政府同意，提出以下意见。
一、重要意义建立公共资源交易电子化平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，不仅在建设服务型政府、提高公共服务水平，推动阳光采购、防治腐败等方面有重要意义，而且在国民经济中所发挥的巨大作用及其产生的总体效益也是不容忽视的。
二、工作目标围绕“网上全公开、网下无交易，全省统一规范、全省共享共用”的工作目标，建设全州规范统一、纵向贯通、横向互联，具有前瞻性、先进性，达到全国一流水平，技术成熟、运行稳定、维护成本节约的公共资源交易电子化平台。
到2016年底，实现“一网三平台”州、县级全覆盖。
三、保障措施（一）各县市政府，各有关单位要细化工作责任，从财政资金、项目建设等方面加强对电子化平台开发建设工作的指导和支持。
（二）要充分发挥联席会议制度作用，各县市政府，各有关单位要指定联络员，认真履行职责、加强协调配合，推动公共资源交易电子化平台建设又好又快发展。
（三）各县市政府要依照《西双版纳州公共资源交易电子化平台建设方案》，制定出本级公共资源交易电子化平台建设方案，细化工作任务、提出具体措施、明确完成时限，把工作落到实处。
公共资源交易中心建设指导意见
公共资源交易中心建设指导意见一、场地建设要求公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。
（一）交易服务大厅交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。
交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。
（二）开标、电子竞价室开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。
配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位置设置信息及使用状态发布系统。
（三）评标室评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。
评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视机）以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助．评标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。
（四）谈判室谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。
（五）现场竞价、拍卖大厅应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
公共资源交易中心实施方案
公共资源交易中心实施方案公共资源交易中心实施方案一、背景随着经济的发展和社会的进步，公共资源的供给和需求都在不断增加。
为了更加有效、公平地进行公共资源的交易，市场上需要一个专门的机构来管理和组织资源的交易。
公共资源交易中心应运而生。
二、建设目标1.建立一个高效的公共资源交易市场，方便各方参与者进行资源交换。
2.提供公共资源的信息发布和管理服务，确保信息的准确、透明。
3.加强对公共资源交易行为的监管，保障交易的公正、合法。
4.优化资源配置，提高资源利用效率。
三、实施措施1.建立公共资源交易中心的组织架构，包括市场监管部门、信息发布部门、交易处理部门等，以及必要的职能部门和支持部门。
2.制定公共资源交易的相关规则和操作细则，包括资源的交易方式、参与条件、交易流程等，确保交易的透明、公正。
3.建立公共资源交易信息平台，实现信息的集中管理和统一发布，方便各方获取和查询资源信息。
4.建立资源交易注册和认证制度，对参与者进行资质审核和身份认证，确保交易的合法性和安全性。
5.加强对交易过程的监管，包括交易资金的监管、交易合同的监管等，防范市场风险和交易纠纷。
6.建立交易评价机制，对交易双方进行评价和信用评级，提高交易诚信度。
7.推广公共资源交易中心的利用，鼓励各方积极参与资源交易，提高交易量和交易效率。
8.建立资源交易统计和分析体系，定期发布交易数据和分析报告，为政府决策提供参考依据。
四、实施效果评估1.交易效率提高：通过公共资源交易中心的建设，资源交易的流程和环节得到优化，交易效率有望提高。
2.资源利用率提升：通过资源交易的整合和配置，资源的利用效率有望得到提升，促进经济的可持续发展。
3.信息透明度提升：公共资源交易中心提供的信息发布和管理服务可以使交易信息更加准确、透明，有利于各方参与者的决策和评估。
4.交易风险控制：公共资源交易中心的监管机制和评价机制可以对交易过程进行有效的监管和控制，减少交易风险和纠纷的发生。
云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见-云政发[2011]70号
![云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见-云政发[2011]70号](https://img.taocdn.com/s3/m/90db18f318e8b8f67c1cfad6195f312b3169eb27.png)
云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见（云政发[2011]70号）各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化行政管理体制改革，理顺政府公共资源管理体制的有关要求，加快我省各级公共资源交易中心建设步伐，进一步规范全省公共资源交易行为，现提出如下意见。
一、指导思想以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，不断创新管理体制，深化公共资源交易体制改革，着力构建统一、有序、公正、透明的公共资源交易服务平台，提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务，提高全省公共资源使用效益，从源头上预防和治理腐败，实现各类公共资源交易活动依法办事、规范管理、阳光交易。
二、目标任务各州(市)、县(市、区)要按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，加快公共资源交易中心建设，做到工程建设招投标、政府采购、药品集中采购、企业国有产权交易和土地、矿业权交易等公共资源全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理，形成统一的公共资源交易有形市场，确保16个州(市)公共资源交易中心在2011年12月31日前全部建成运行，129个县 (市、区)公共资源交易中心在2012年12月31日前全部建成运行。
三、运行机制各级公共资源交易中心按照有关法律、法规和各行业规章确定的规则和程序操作，实行“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的运行机制。
公共资源交易中心建设指导意见
公共资源交易中心建设指导意见一、场地建设要求公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。
（一）交易服务大厅交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。
交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。
（二）开标、电子竞价室开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。
配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显著位置设置信息及使用状态发布系统。
（三）评标室评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。
评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视机）以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助评标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。
（四）谈判室谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。
（五）现场竞价、拍卖大厅应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
-县公共资源交易平台建设建议
*县公共资源交易平台建设建议关于__县公共资源交易平台建设的建议县政府： 11月15日上午市委、市政府组织召开了全市公共资源交易管理工作联席（扩大）会议。
会议的主要任务是贯彻落实省政府文件精神安排部署下一阶段公共资源交易中心平台整合建设及管理的各项工作。
副市长__出席会议并讲话。
2021年8月10日国务院办公厅以国办发[2021]63号文件的形式印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》；2021年11月27日省政府办公厅以鲁政办发[2021]52号文件的形式出台了《关于贯彻国办发[2021]63号文件整合建立统一的公共资源交易平台的实施意见》。
为深入贯彻落实国家和省两个文件精神规范全省公共资源交易平台运行提高公共资源配置效率和效益加强对权力运行的监督制约维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益今年9月27日省政府根据有关法律法规和国务院部署要求以鲁政字[2021]218号文件的形式印发了《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》。
会议上市交易中心主任徐涛同志对《办法》做了详细解读市政务服务中心李静主任通报了全市公共资源交易平台整合建设情况目前我县的公共资源交易平台在建设和运行上走在全市前列。
__在讲话中指出整合建立统一的公共资源交易平台是推进现代市场体系建设降低市场交易成本提高政府行政效率和监管服务水平的有效手段。
市公共资源交易中心运行以来进场项目高度集中操作流程不断完善电子交易快速推进平台优势逐步显现改革红利有效释放。
同时指出全市公共资源交易平台整合建设较全省先进地市还存在一定差距特别是在交易平台市县一体化建设上。
目前__各县（市）分中心尚未正式挂牌运行人员编制、资产管理还不明确交易平台、交易制度建设也不够规范完善场所标准化建设相对滞后市县一体化仍处于起步阶段影响了全市的平台整合建设及平台整体功能的发挥。
郭市长强调各级各部门一定要站在全局的高度充分认识整合建设交易平台对于推动经济社会发展起到的积极作用和加快平台整合建设、规范管理的必要性和紧迫性切实把思想和行动统一到上级决策部署上来进一步增强干好工作的责任感和紧迫感心往一处想、劲儿往一处使、拧成一股绳、形成聚合力推动全市公共资源交易平台加快整合、规范运行充分发挥作用促进公共资源交易阳光透明高效运行。
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公共资源交易中心建设指导意见
一、场地建设要求
公共资源交易中心应具备交易服务、信息发布、开评标、组织竞价等功能，应包括交易服务大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。
（一）交易服务大厅
交易服务大厅应具备咨询服务、业务受理（工程建设、政府采购、国有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等）、专家抽取、信息服务(信息展示、查询等)、商务服务（打字
复印、传真扫描等）等功能，办事窗口数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。
交易服务大厅应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、广播系统、对工作人员的评价系统以及高清无死角摄像头，同时设置等待坐席，方便客户休息。
（二）开标、电子竞价室
开标室需配置会议扩音设备（音响、话筒、调音台等）、配
置电脑、网络打印机、投标文件解密供开标使用；配置显示系统（拼接屏、投影机、电视机等），便于投标人员查看各
个投标厂商的报价文件、身份验证文件及开标流程；应配置高清无死角摄像机及拾音器，便于监督使用。
配置背景广播设备，以便播放背景音乐或通知通告；应在开标室外显着位
置设置信息及使用状态发布系统。
（三）评标室
评标室与开标室的数量原则上建议按2：1比例配置。
评标室应配置门禁系统；设置开评标信息显示系统（拼接屏、投影机、电视以及呼叫服务系统；配置计算机、网络打印机等设备，供辅助评机）．
标人员使用，同时配置评标计算机（带摄像、拾音功能），具备远程异地评标功能；评标室应配置高清监控（含拾音）系统，便于监督使用；应配置能屏蔽移动通信信号的干扰设备；专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声系统。
（四）谈判室
谈判室应配备显示设备（拼接屏、投影机、电视机等），用于显示洽谈资料文件等；配置计算机、网络打印机及呼叫服务系统；配置室内控制的监控系统（含拾音），便于留存查阅；应配置信息显示通知系统，及时通知洽谈人参加洽谈。
（五）现场竞价、拍卖大厅
应设置一个多功能交易大厅，具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
（六）监督室
需配置单向接收扩音设备及显示设备便于监督开标、评标、拍卖、竞价等交易活动。
（七）交易中心管理措施
1.评标区实行封闭式管理，避免评标专家的独立评标活动受到干扰。
招标人代表需与评标专家进行物理隔离，评标专家之间也应采取隔离措施。
应设置评标专家通道、独立的卫生间，在评标区总入口应设置门禁系统。
2.开评标区域、专家抽取室、现场竞价区应设置高清视频监控系统实现无死角覆盖，开评标区的视频图像应独立存储供查阅。
3.开标区、评标区综合布线设置内网信息点（连接陕西省电子政和语音点，数量根据专家人数（连接互联网）、外网信息点务外网）．
确定。
4.在交易大厅、开标室门口、开标等候区等区域应配置信息查询相关显示设备。
同时在机房、评标区域通道设置门禁系统，在主要出入口、大厅、楼道要配置视频监控系统。
5.交易中心场地应具备隔夜评标条件，设置评标专家休息室，适当设立投标人员休息等待区。
6. 开标室、评标室、谈判室等区域的办公家具根据环境和人数需要配置，装修时应注意回音，避免房间回音造成拾音器拾音效果差的问题。
．
二、网络建设要求
图1陕西省公共资源交易平台总体架构图
市级交易中心网络应接入陕西省电子政务外网，接入带宽不低于100M，市级互联网接入带宽应不低于200M，网络
安全防护由市级自建。
三、平台系统建设要求
公共资源交易系统软件全省统一开发部署，市级通过客户端访问。
省上已为各市统一开发了门户网站并注册了二级域名，网站信息由各市负责管理和维护，上线前网站管理员权限将移交各市指定的部门和网站管理员。
请各市尽快补充完善各自门户网站相关信息，如果设计模板、风格、业务模块等有需要调整的，请及时与省公共资源交易中心筹备处技术部门联系。
四、软硬件部署要求
叫号广播服务器核心交换机排队叫号终端
图2 整音视频音视频音视频音视频体互联互通网络拓扑图
门禁系统3 图
（一）省级部署
省上统一配发服务器1台，统一部署的系统包括:
1.公共资源交易系统
省上统一部署公共资源交易系统，由各市自建的音视频、门禁、排列叫号系统需与省级数据对接，对接要求如下：
音视频系统：摄像机设备必须要有二次开发接口或OCX插件;
门禁系统：通信方式要以RS485或RJ45（TCP网络）协议进行传输;
排队叫号系统：通信方式要以RS485或RJ45（TCP网络）协议进行传输。
2.公共服务系统;
3.监督系统;
4.异地评标系统；
5.专家库管理系统以及专家认证系统;
6.信用管理系统。
（二）市级部署
市级平台应具备机房环境、网络通信、综合布线、安防、显示屏、查询终端、内部电话和变声传音系统等，具体如下表所述。
五、其他要求（一）按照《陕发改项目〔2016〕1236号文》要求，各市完成以上准备工作后向省联席会议办公室提交书面安装申请（申请表见附件），联席会议办公室审核通过后部署对接工作。
（二）各市如有其他特殊需求，则需向省联席会议办公室提交具体方案供审核，并由省联席会议办公室最终决定。
市级公共资源交易中心的合作银行仅限于以下六个银行：（三）．
长安银行、恒丰银行、平安银行、建设银行、中国银行、工商银行。
附件：
市级公共资源交易系统数据对接申请表
陕西省公共资源交易平台整合工作联席会议办公室：
我市已经按照省联席会议办公室要求准备完成相关基础工作，已经具备安装部署条件，请省联席会议办公室尽快安排对接实施事宜，具体准备情况如下表：
对接准备工作情况表。