解决社会分配不公 重点在五个方面突破-五个方面的重点任务
社会资源分配问题与解决方案
社会资源分配问题与解决方案社会资源分配问题与解决方案随着社会的发展，资源分配问题越来越引起人们的关注。
资源是社会生产和消费活动所必需的，好的资源分配政策可以促进社会的稳定和经济的繁荣。
然而，在现实中，资源分配不够公平，资源分配不充分等问题时有发生。
本文将就社会资源分配问题进行深入探讨，提出相应的解决方案。
一、社会资源分配的问题1.资源分配不均资源分配不均指的是一部分人拥有较多的资源，而另一部分人则相对较少，这种不平等的现象在世界上几乎都存在。
资源不均的现象在我国也是非常明显，究其原因，与个体劳动产出不等、制度安排不合理等因素有关。
2.资源分配不充分虽然国家的总资源量是有限的，但在实际分配过程中，资源的利用率较低，导致了资源分配不充分。
一些资源在分配和利用时出现了盲目性、浪费性和低效性，最终导致了人们难以获得应得的资源。
3.资源浪费和污染资源的浪费和污染是资源分配的大问题，浪费一些资源不仅使社会资源得到了浪费，还会对环境造成污染。
比如，我国对一些粮食、能源、水资源的浪费是相当严重的，这不仅损失惨重，也加重了环境的污染和破坏。
二、社会资源分配问题的解决方案1.政府主要负责人由政府制定科学的资源分配政策是化解资源分配问题的关键。
政府可以制定有关政策，保证资源分配的公平、合理、有效，调整社会的收入分配结构，减少社会资源缺口和溢出，避免资源浪费和污染等一系列问题。
2.科学技术创新科学技术创新可以帮助实现资源的有效利用，减少资源浪费和污染。
将科学技术应用于关键技术领域可以帮助人们更好地利用资源，调整资源存量和需求，提高资源利用率和效率，降低生产成本，促进社会持续经济发展。
3.提高公民素质公民素质的提高是重要的防止资源分配不公的关键。
公民应该具备科学知识，具有自主选择、思考、学习的能力和责任，提高社会道德水平和公共精神，增强遵守法律的意识，遵守资源分配规则，加强生态建设和环境保护，保护社会资源。
4.资源配置优化在资源分配过程中，需要确定明确的资源分配目标，保障好优先资源的分配和利用本身的目标。
完善分配制度
完善分配制度如今，当人们谈及分配制度时，许多人会突然想起社会上各种复杂的分配矛盾：高薪者和低薪者之间的贫富差距，地方政府官员和老百姓之间的公平歧视、各行业各层级的收入不均等等。
这些矛盾都表明，当前的分配制度存在着种种问题，因此完善分配制度，改善分配关系，已经成为当务之急。
二、分配制度的关键要素完善分配制度，必须要解决的几个关键性问题如下：1、把握分配的公平程度。
合理分配对社会公平要求很高，所以要在整体分配中保护弱势群体，而不是仅仅考虑个人利益。
2、要有利于社会发展的收入分配标准。
分配制度要反映社会发展的有效性，制定出有利于社会发展的分配政策，保证各项资源得到充分的利用和分配。
3、科学的统计体系。
现在，必须要把握统计数据的准确性，利用先进的统计技术和方法，准确反射社会生产力水平，制定出有效、准确的分配政策。
三、完善分配制度的具体措施完善分配制度，首先要给社会重要群体实施有利政策，保障他们在收入分配中得到应有的关注和支持，其次要改变社会保障制度，确保人们有足够的保障。
1、开展有利于老百姓的基础设施建设，并在医疗保险、住房保障、就业技能培训等方面实施扶贫政策，以提高农民的收入水平。
2、为更多的低收入群体提供更多的就业机会，利用政府的财政投入，为贫困地区建设工厂和创业园，帮助他们改善生活状况。
3、实施税收宽免政策，重点给予那些低收入群体，特别是建档立卡贫困户，积极帮助他们完善基本生活条件，让他们能够享受到社会福利带来的便利。
4、尽量减少和取消拥有较高收入者的税收优惠，尤其是高收入者的工资和奖金，妥善地实施税收改革，使其归入社会的公共财政支出。
四、结论当今社会，完善分配制度已经成为一项当务之急的任务，无论是从社会平等的角度，还是从社会发展的角度，改善分配关系至关重要。
因此，政府及各种社会团体都应该把改善分配关系作为重中之重，积极实施有针对性的政策，让一切都得到公平的对待，最终实现财富的均衡分配。
国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知
国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2001.06.01•【文号】国税发[2001]57号•【施行日期】2001.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】个人所得税正文*注：本篇法规中的“第六条”已被《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知》（发布日期：2006年4月30日实施日期：2006年4月30日）废止*注：本篇法规已被：国家税务总局公告2011年第2号――全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录（发布日期：2011年1月4日，实施日期：2011年1月4日）宣布失效或废止国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知（国税发〔２００１〕５７号２００１年６月１日）１９９４年实施新的个人所得税制以来，全国各级税务机关遵照党中央和国务院领导关于改进和加强个人所得税征收管理工作的指示精神，始终把调节高收入、缓解社会收入分配不公的矛盾作为个人所得税征管工作的重点，采取多种措施加大对高收入行业和个人的个人所得税征管力度，取得了一定成效。
但是，由于各方面的原因，目前对高收入者的调节和征管还没有到位，影响了个人所得税作用的充分发挥。
为此，朱镕基总理明确指示：“现在亟需加强个人所得税的征收，调节收入不均、贫富悬殊的现象。
”李岚清副总理也于最近批示：“请将对高收入者征税问题作为今年和今后加强税收征管的重要内容，并采取切实有效措施。
”“我们应尽快完善和加强个人所得税的征管机制，这本身也是解决分配不公的重大措施，望今年将此作为大事来抓，这里的潜力很大。
”为了进一步贯彻落实党中央和国务院领导的指示精神，更好地发挥个人所得税的调节作用，现就加强对高收入者的个人所得税征收管理问题通知如下：一、进一步提高对高收入者加强个人所得税征收管理重要意义的认识。
改革开放二十多年来，为了适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求，我国确立了新的社会收入分配方针，收入分配的体制、政策和制度不断改革和完善，极大地激发了全国人民的生产劳动积极性，广大人民群众的收入水平和生活水平逐年提高。
解决社会贫富差距的措施
解决社会贫富差距的措施贫富差距是社会发展中的一大难题，对于社会的稳定和公平起着重要的作用。
为了解决这个问题，我们需要采取一系列的措施来实现社会的公平正义和共同富裕。
本文将列举一些解决社会贫富差距的措施。
一、促进教育公平教育是改变命运的主要途径，因此，推动教育公平是解决贫富差距的关键。
政府应当加大对教育的投入，确保所有孩子都能接受到优质的教育资源，消除教育资源的不平衡。
此外，还需要建立完善的助学金制度，给予经济困难家庭的学生更多的资助，让每个人都有平等的接受教育的机会。
二、推行就业创业政策就业是改善人民生活水平的重要渠道。
政府应当采取措施，促进就业机会的增加，积极发展新兴产业，提供更多的工作岗位。
同时，要加强职业培训，提高劳动者的技能水平，以适应社会经济发展的需求。
此外，鼓励创业也是重要的举措，为有创业意愿的人提供便利的创业环境和支持政策，帮助他们实现自我价值。
三、加强社会保障体系建设社会保障是保障弱势群体权益的重要方式，也是缩小贫富差距的重要手段。
政府应当加强社会保障体系建设，完善社会救助制度，确保困难群体的基本生活，提供医疗保障、住房保障等必要的保障服务。
同时，还应加强养老金制度改革，确保老年人的基本生活水平，减少老年人面临的经济困难。
四、改革税收制度税收制度是调节社会贫富差距的重要手段。
政府应当进行税收制度改革，加大对高收入群体的税收征收力度，增加对贫困家庭的税收减免，实现税收的公平合理分配。
此外，还应加大对贫困地区的税收优惠政策，鼓励财力相对薄弱的地区发展经济，缩小地区之间的发展差距。
五、推行财富公告制度财富公告制度是提高贫富差距透明度，促进社会公平的一种重要制度。
政府应当推行财富公告制度，要求富人公开自己的财富信息，使社会公众可以了解到贫富差距的真实情况。
同时，要加强公民的财产权保护，打击贪污腐败行为，建立健全的法律体系，制定严厉的法律法规，保障社会的公正和稳定。
六、加强政府监管和引导政府在解决社会贫富差距方面起着重要的引导作用。
产生分配不公的原因与解决分配不公的对策
产生分配不公的原因与解决分配不公的对策分配不公是相对于分配公正而言的。
分配公正的标准主要是生产力标准。
看分配制度与实际分配所得是否公正:一是看它是否有利于富者的投资积极性和经营管理积极性;二是看它是否有利于调动脑力劳动者和体力劳动的创造积极性和劳动积极性;三是看它是否有利于促进政治稳定、社会稳定，为生产力的稳定持续发展创造良好的政治社会环境。
有利于这三者，就叫分配公正;反之，就叫分配不公。
现在我国存在着两种主要形式的分配不公:一是贫富悬殊。
少数富者，可以过上超高级的生活，以一掷万金为荣，奢侈浪费不心疼，因为他们中的一部分人主要不是通过诚实劳动和合法经营致富的;而一些地区特别是边远山区的农民，有的甚至连送子女上小学的学费也交不起，前者一天的开销，高于后者一年的生活费用。
二是国有企事业单位职工、干部的分配进一步平均主义化，缩小了收入差距。
那些创造社会效益与经济效益高于一般员工几十倍的廉政善政的高级官员，以及学有专长的著名专家学者，他们以往的收入高于初级员工的6-10倍，现在降为2-4倍。
这既挫伤了能人的创造积极性，也不利于激发一般员工的工作积极性和学习技术的积极性。
这两种分配不公，都背离了三个有利于标准，也不利于保持稳定，更不利于逐步实现社会主义的本质。
因此，很有必要探讨一下产生分配不公的原因和消除分配不公的对策。
本文拟对这两个问题，发表笔者的调查研究成果。
一、产生分配不公的原因我认为主要有以下几条。
一是社会转换机制时期的一时失控与无序。
社会运行机制是一个极其复杂的系统。
改革是对原有机制的改造，是对新运行机制的重建。
在改革期间，哪些该改，哪些需要重建，不是一下子就能完全弄清楚的，即使弄清楚了，也不可能齐头并进，一下子就把事情全部办好。
因此，在改革开始到改革完成这段期间，总会出现一些漏洞或失误，产生某些偏离改革目标的现象，即出现一定程度的失控与无序。
一些弊端，如化公为私，利用政策的漏洞捞一把或利用原有的权力捞一把等弊端就是在这种无序状态中产生的;分配不公与某些两极分化现象，就是这样产生的。
如何应对和解决社会矛盾和社会不平等的问题
如何应对和解决社会矛盾和社会不平等的问题近年来，社会矛盾和社会不平等问题逐渐凸显，成为我们面临的严峻挑战。
当下，我们需要积极应对这些问题，实现社会和谐发展。
本文将从不同角度出发，探讨如何应对和解决社会矛盾和社会不平等的问题。
一、经济层面经济因素是社会矛盾和社会不平等问题的主要来源。
在经济全球化的背景下，社会不平等问题在全球范围内呈现出加剧的趋势。
因此，在经济层面上，我们需要采取以下措施：1.提高低收入群体的收入。
加强对低收入人群的保障与扶持，实现社会保障全覆盖，为他们提供更多的就业机会，提高他们的收入水平。
同时，高收入人群也应该为改善社会不平等问题作出自己的贡献，积极参与公益事业和慈善活动。
2.加强教育投入，缩小城乡教育差距。
改善教育资源配置，尤其是对农村地区的教育投入应该更多一些，让每一个人都有接受良好教育的机会。
3.完善税制和财政政策。
应该通过调整税收政策和完善社会保障体系来缩小贫富差距，减轻低收入人群的负担。
二、政治层面政治体制不当是社会矛盾的重要原因之一。
为了加强社会稳定，政治体制的改革势在必行。
我们需要在政治层面采取以下措施：1.加强民主制度建设，深化人民代表大会的建设和改革。
为人民提供更多的政治参与渠道，让他们社会治理的真正主人。
2.加强司法独立，完善和严格执行法制。
只有在坚决打击腐败，保障人民权利的前提下，才能消除社会矛盾和不平等问题。
3.建立完善的监管机制。
在重要领域建立内部控制制度和监管机制，加强市场监测、管理和服务功能，以完善的监管机制来调控市场网络的不平等和失衡现象。
三、文化层面文化对社会稳定和和谐发展起到至关重要的作用。
针对文化层面，我们需要落实以下措施：1.加强思想道德建设和公德教育工作。
加强国民道德体系建设，通过全社会的道德教育和公民教育，实现社会协调与文明发展。
2.加强文化创造力和科技创新。
培养专业人才，吸引优秀人才，提高经济发展的成就和品质。
同时，以创新的方式去吸引更多创新人才的加入，打造出一种“群星闪耀”的创新产业。
我国收入分配中存在的问题及解决措施
我国收入分配中存在的问题及解决措施会计113 马娇 2011091311从我高中至今学到的政治经济学知识及通过上网图书馆等查阅各种资料，更加深入的了解了我国收入分配中存在的问题及解决措施。
当前我国收入分配改革存在的主要问题，最关键的是要看三个方面：首先是如何调节行业之间的收入差距过大。
目前中国的收入分配差距除城乡和地区差距外，最为突出的就是行业差距，即垄断行业和普通行业的收入差距。
根据人力资源和社会保障部统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２—３倍，考虑到住房、工资外收入和福利待遇上的差异，实际收入差距可能在５—１０倍之间。
因此，如何调节行业收入差距，尤其是垄断行业差距过大成为收入分配改革的关键。
虽然国资委等部门对这个问题作了不少制度规范，但这种体制内的规范显然与真实意义上的制度规范相差甚远，无法解决体制外的差距问题。
其次是如何调整个人所得税。
财税体制改革是目前最难推动的问题，而个人所得税改革更是改革中难上加难的。
由于目前我国个人所得税采取的是现金流模式，造成工薪阶层缴纳的个人所得税税负过重，而高收入阶层反而缴纳的税收较少，使目前的个人所得税在调节收入分配中产生了逆向调节作用。
因此，如何发挥税收在调节收入分配环节中的杠杆作用，也成为当前一个关键性的焦点，但从现有条件而言，短期内要作出大的变动非常困难。
最后是如何增加中低收入人群收入。
目前我国收入结构呈倒Ｔ字形，上部是高收入和中高收入的人群，底部是大量的低收入和中低收入者，调节收入分配改革，最基本的是要增加中低收入人群的收入，特别是农民的收入。
今年以来，虽然许多地方都已经提高了最低工资标准，但与提高中低收入阶层的收入显然相去甚远。
按照国际惯例，最低工资应为社会平均工资的４０％—６０％，但据全国总工会的调查，２００９年各省会城市的最低工资多数只略高于社会平均工资的３０％。
因此要解决收入差距问题，仅靠提高最低工资标准依旧是杯水车薪。
我国贫富差距治理之策
我国贫富差距治理之策我国贫富差距是当前社会面临的一个重要问题，急需解决。
因此，有必要采取一些措施来治理贫富差距。
以下是一些治理贫富差距的策略。
首先，加强收入分配制度改革。
当前，我国收入分配制度存在的问题主要有两个：一是社会保障制度和福利分配不完善，对一些弱势群体的保护不力；二是薪酬和资本收益的分配不公，高收入者和企业利润情况良好，而大多数普通劳动者的收入却相对较低。
因此，需要加强调整税制，对高收入阶层和企业进行积极调控，限制其获得过高利润，进一步推进薪酬管理和福利保障体系的改革，压缩收入差距，促进富有和贫困地区之间的平衡。
其次，加强贫困群体教育和技能培训，帮助他们增加收入和获得自主就业。
针对贫困地区和贫困人口，我们应该加大对他们的教育和技能培训投入，将培训贫困人口转化为技术人才，使他们获得更多的就业机会和创业机会，并帮助其获得更多的收入和提高生活水平。
第三，加强对贫困地区和贫困人群的扶贫帮扶力度。
本着“谁帮扶，谁受益”的原则，我们应该加强对贫困地区和贫困人群的扶贫力度，增加对农村和贫困地区的投入，实现打赢脱贫攻坚战的目标。
提高贫困地区和贫困人群的生活条件，加强基础设施建设和公共服务设施建设等，为贫困地区和贫困人群提供更多的帮助和支持。
接着，鼓励和支持农村和贫困地区的民族工业发展。
在扶贫的基础上，加强对农村地区和贫困地区民族工业的发展支持，发挥乡村经济的潜力，从而增加农民的收入，改变他们的生活条件和生活方式。
最后，强化对贫困地区和贫困人群的资产管理与保障。
增加资产管理资源的配置，并建立长期、稳定的投资渠道，给予贫困人群一些支持和帮助，帮助其在财产保障方面具备自我扶持的能力，为扩大收入平等化和贫富差距缩小提供有力保障。
总之，破除贫困区域与贫困人口的贫困陷阱，缩小贫富差距是我国社会的一个重要任务。
治理贫富差距需要从多个方面入手，加强收入分配制度改革、促进教育和技能培训、加大对贫困地区和贫困人群的扶贫力度、鼓励和支持乡村民族工业的发展、强化对资产管理与保障的支持等，都是治理贫富差距的关键措施，这些措施将最终实现社会公正和公平的目标。
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解决社会分配不公重点在五个方面突破:五个方面的重点任务职业：“分配不公，贫富差距过大”，是这两年“两会”关注的热点之一。
今年温总理在政府工作报告中也将其列为社会面临的突出问题之一。
您认为今年这一突出问题的解决会有哪些实质性的进展？苏海南（以下简称苏）：在今年的“两会”上，温总理在报告里面把社会收入分配关系不合理问题列为解决得不够好的涉及群众利益的突出问题之一，排在六大问题的第四位。
而网上的一项调查则把这个问题排在了前三位，可见大家对它的关注度之高。
解决收入分配方面的突出问题，我个人认为还是要抓两头。
首先要抓“低”的这一头，政府工作报告对此已有部署，各有关方面也在研究并着手推进。
职业：2005 年，苏所长在接受本刊采访时提出了“提低、调高、扩中”的思路，后来，我们发现，这一提法成为解决社会分配不公问题的一个原则性口号，被写进了许多政府文件中。
苏：可以说我们的这一提法与中央精神不谋而合。
就这六个字、三个方面来说，“扩中”这一块，虽然也很重要，但它是个慢慢培育的过程，相对于两头特别是低的一头而言不是那么突出，所以我们主要还是要抓好两头，特别是低的这一头。
关注低收入群体，“提低”重在两头职业：解决社会分配不公问题，重点需要在哪些方面突破？苏：说到”提低”，有五个方面工作要做。
一是提高农民收入，因为农民收入增长相对缓慢，与城市居民相比收入偏低，提高他们的收入始终是中央高度关注的第一大问题，也是老百姓的呼声。
二是提高城镇低收入者的收入水平，包括提高城市居民最低生活保障标准、失业保险标准、企业退休人员退休金等。
三是严格执行“最低工资标准”。
温总理在政府工作报告中提出，今年要对执行最低工资标准的情况进行一次检查，这正是“保低提低”非常必要、非常有效的措施之一。
四是维护普通劳动者的报酬权益。
要对普通劳动者劳动报酬权益受侵害的情况及时加以查处，包括克扣拖欠工资、人为地延长工作时间，或者蓄意提高劳动定额标准，通过变相的方法来降低劳动者应得的收入等行为。
这其中要特别注意解决工资拖欠问题，近年来政府采取了很多措施解决这一问题，已见成效，今年底要解决历史拖欠工资问题。
五是调资不能“只涨老总不涨员工”。
这些年来，一些企业内部工资差距持续扩大，“只涨老总年薪，不涨员工工资”似乎成了一种潜规则。
因此，必须建立健全员工工资的正常增长机制和支付机制。
虽然正常的工资增长机制与所有人都有关，但这一机制对低端收入者至关重要，因为中层及其以上的管理人员、专业技术人员，包括公务员，其工资的足额支付和正常增长都不会有问题，但低端岗位劳动者的工资正常增长是很难保证的，建立“工资的正常增长机制和支付机制”，可使“提低”落到实处。
打破行业垄断，今年将有五大举措职业：解决行业垄断问题，今年将会有哪些政策举措？苏：概括说，“提低”这一头的重头戏是提高农民的收入和解决城镇的低端收入者收入保障的问题。
另一头是“调高”。
对如何“调高”社会已经形成舆论共识：对于高收入者要进行税收征管，对于垄断行业要加强调控。
国家已经和正在以及将要采取的调高措施有以下几个方面。
一是对于高收入者要进行税收征管。
包括要求年收入12 万元以上者进行个人所得税申报并加强征管就是措施之一，继续打击取缔非法收入等等。
二是抓垄断行业的收入调控。
一是对垄断行业工资总额进行调控，这项工作已经有所进展，其核心是对收入过高的垄断行业企业，严格审核其工资基数和效益基数，对工资总额同经济效益挂钩的比例进行调整，由原来的1：0.7 以上，下调为1：0.6；另外，对一些企业的挂钩指标也进行了调整，把实务量、工作量的指标尽可能减少或者取消，集中到经济效益方面，而经济效益，把利润作为一个很重要的因素，同时尽可能剔除客观原因造成的利润增长因素，以避免大幅度增加工资的情况出现。
这对控制垄断行业的收入能够起到一定的作用。
三是对垄断行业进行重点监控。
现在有的省市已经开始把垄断行业作为工资内外收入监督检查的重点对象，看它是不是真正按照国家政策调升工资，如果违反国家有关规定，将进行查处。
四是研究确定国企老总与一般员工收入的合理比例。
企业管理者与一般员工人收入拉开一定差距是应该的，但要在一个合理的范围内，差距不能过大。
现在国资委、财政部、劳动保障部等有关部门正在研究国有企业老总和一般职工的收入比例关系，这个比例确定后，将对国企特别是垄断企业的高收入者起到限制作用；还有一些地方规定，垄断企业人均工资增长要控制在规定的范围之内。
这将有利于平衡不同行业之间的收入差距。
五是征收资源占有税。
限制垄断行业的高收入，还有很重要的一条就是在企业收益源头上下工夫，对垄断行业的利润，特别是资源占有征收资源占有税，将其非劳动创造的利润部分上交给国家，这将是从源头上解决社会分配不公的重要办法之一。
当然，正如政府工作报告所指出的那样，解决收入分配方面突出的问题，缩小收入差距的根本措施是加快推进垄断行业改革，进一步放宽市场准入，引入竞争机制，形成投资主体和产权多元化，彻底打破行业垄断。
职业：目前，技能人才紧缺，部分地区招不到工，但从全国范围看，工人的工资水平普遍较低，技能人才的薪酬和其他专业人才相比，收入差距较大，这说明了什么？苏：一方面，由于没有建立正常的工人工资增长机制，一些地区基层工人特别是农民工的工资多年没有变化或增长少，没有分享到经济发展的成果；同时有些技术工人的工资也没有按技术贡献得到相应的调整，收入水平相对白领仍然较低。
另一方面，技术人才本身的技术水平未达到较高的要求，薪酬待遇也难以提升。
深圳前几年就曾用30 万元年薪招聘技能人才，但没有人敢去报名。
相信随着政府、社会、企业对技能人才的重视，技能人才的各项政策会得到切实落实，其劳动付出将得到应有的合理的回报。
规范、诚信、监督、严处国外四大借鉴点职业：您对国外的薪酬分配制度可能有不少的研究，那么您认为，解决社会分配不公问题，可借鉴国外哪些做法？苏：社会分配不公问题，应该说在自由资本主义时期都普遍存在。
许多国家进入市场经济成熟期后，这一情况有明显好转。
从国外的经验看，至少有以下几点做法值得我们借鉴。
第一，市场经济本身的完善，市场行为的规范化。
这恐怕是解决社会收入分配不公的最基本的措施。
如果我们的市场经济还是二元体制，旧体制打破了但是旧的东西还存在，新体制又没有健全完善，就很容易出现贫富不均、两极分化的现象。
如果我们的市场经济完善进程较快，市场行为有序、规范，那么一夜暴富、几天暴富的情况就不可能出现。
我们看到，外国资本愿意进入中国市场，除好的方面不说外，其中一点就是因为中国的市场现在还不完善，投机获利的概率高，他投一点资可能就赚一大笔钱。
在规范、完善的市场体制下这种情况是不可能出现的。
第二，诚信价值体系的形成。
去年我们到东欧考察，发现匈牙利和波兰等国（这几个国家也是经济体制转轨国家）的企业克扣、拖欠工人工资的情况很少。
据介绍，这些国家的诚信文化很浓厚，诚信教育无处不在。
我国也有着优良的诚信传统，儒教、国学提倡诚信和道义，今天，我们党通过对全党进行的“八荣八耻”教育，通过社会道德体系、诚信道德体系建设和传统文化的弘扬，重新建立社会主义核心价值体系，将使整个社会形成文明、诚信的风气，不公平的社会现象就会越来越少。
第三，比较健全的法律和严格有效的监督。
法律的有效监督是消除社会分配不公现象的有力保障，除此之外，舆论监督也起着重要的作用。
国外的舆论监督非常厉害，不管你是多有钱的财主，多有地位、有名气的名人政要，只要你触犯了社会公平交易的法律，获取了非法收入，都将被舆论的火力所重创。
近几年来，在我们国家，社会舆论对于社会收入分配不公问题的报道越来越多，形成了一定的舆论压力。
舆论的反馈，又通过人大代表、政协委员反映给政府，转化提升为政策，对解决分配领域的问题起着重要的促进作用。
第四，对非法收入加大打击力度。
国外对非法收入打击力度非常大，比如通过税收、公平交易法等，对获得非法收入者严厉查处。
在挪威，有个说法叫做“受贿零容忍”，就是你受贿100 万元是犯罪，受贿10 块钱同样要定罪，哪怕你拿一分钱也要戴上一顶受贿罪的帽子。
薪酬制度改革两大新特点职业：国家统计局最新发布的数据表明,2006年全国城镇单位在岗职工年平均工资为21001 元，比2005 年全国城镇单位在岗职工年平均工资的18364 元又有不小的增长，您认为2007 年的薪酬趋势及特点是什么？苏：我认为2007 年薪酬水平还会继续提升，依据是这样的：每年的GDP 增长10% 左右，职工平均工资增长幅度大概在12% ～13% 左右。
2007 年，我国GDP的增长预计在8% ～9%，所以职工平均工资的增长肯定是在10% 以上，应当在12% 左右，或者略高一点。
职业：前不久，全球知名管理咨询公司Hay( 合益) 集团调查称，2007 中国薪资涨幅将居全球第一。
苏：咨询公司预测的可能是某个群体或者某个行业，不会是社会平均工资增长幅度。
就个别群体或个别行业而言，工资年增长百分之十八九甚至二十都是可能的。
总的来看，我国的国民经济发展虽然不均衡，但仍在持续快速增长过程中，所以职工平均工资的增长还会呈现比较好的态势。
职业：这几年，一直存在的行业之间、地区之间、群体之间收入分配不平衡的现状将在多长时间内有所改善？苏：行业、地区、群体之间存在的收入差距、结构不平衡的状况，不可能在短时间内得到扭转。
但我们也注意到，国家发改委副主任陈德铭最近指出，国家发改委将在四个方面推进关系到民生的改革。
其中之一就是推进收入分配改革，特别是垄断行业的收入分配改革。
“垄断行业是国有经济最集中的领域，这些行业往往从行政性管制和市场垄断地位中双重获利，形成了丰厚的既得利益以及对公共政策的影响能力。
”陈德铭表示，他已经注意到了去年公众对垄断行业反映强烈。
因此，对于垄断行业，不仅要进行收入分配体制改革，而且要进行管理体制改革。
我相信，如果对垄断行业的调控措施能够得到比较好的落实，其它有关调控收入分配的措施也陆续出台并落实的话，那么，不同行业、地区、群体之间的收入差距会逐步缩小。
职业：薪酬制度改革将有什么新特点？苏：新特点之一，是企业更有意识地把薪酬制度改革纳入到人力资源管理体系改革之中来进行，把薪酬改革与人力资源的基础管理平台建设、绩效考核制度完善等更有机、紧密地结合起来。
新特点之二，是分配关系不合理问题，将成为薪酬制度改革关注的重点。
为此，有些理念将有所调整，比如原来“拉开收入差距”的提法将被“合理拉开收入差距”所取代。
这是构建和谐社会的本质要求，虽然在某些国有企业里，应有的差距还没有拉开，但也有一些企业差距拉得过大，特别是在非公有制企业里，高层领导收入过高和一般职工收入增长太慢、水平偏低已经成为了主要矛盾。
关注两大流行词：晒工资与“无直接利益冲突”职业：今年有一大流行现象，就是过去很隐秘的收入好多被搬到了网上，谓之“晒工资”，您看过这类网站吗？对这种形式有何评价，您从中看出了什么？苏：我也听说这一新闻了，我觉得这种晒法挺好。