发展和谐劳动关系--促进社会和谐稳定的研究

发展和谐劳动关系促进社会和谐稳定的研究计量处陈翠兰近年来，在各级工会组织的正确领导下，包钢计量处工会紧紧围绕改革开放和现代化建设的中心任务，坚持贯彻党的依靠方针，切实履行维护基本职责，努力探索工会工作新格局，各项工作取得了新的进展。

一、充分调动广大职工的积极性和创造性，发挥工人主力军作用。

围绕“人才开发”，实施职工素质提升工程。

深入开展“争创学习型组织，争当知识型职工”活动，推动职工队伍知识化、技能化进程，充分发挥工会文化教育阵地作用，鼓励职工立足本职，推动职工技术素质的提高。

坚持传播和发展先进文化，注重加强媒体宣传，开展各类演讲、知识竞赛和文化娱乐活动，满足职工群众文化需求。

围绕“科技创新”，实施技术创新工程，广泛开展技术创新、技术培训、技术练兵、技术比武活动。

以“重点工程、优质服务、职工技能”为主线，成功举办职工技能大赛和劳动竞赛活动，一批技术状元、操作能手脱颖而出。

二、努力构建劳动关系协调机制，依法维护职工合法权益的力度进一步加大。

加大源头参与力度，推动维权机制建设。

在各级党委的支持下，工会组织源头参与的渠道更加畅通，效果更为明显。

加强职代会、厂务公开制度建设，以发展和谐劳动关系为主线，协调企业劳动关系、健全利益保障机制，有效地维护了职工的合法权益，开展和谐劳动关系评比活动，建立合作共赢机制，促进了企业和谐发展，畅通职工诉求表达渠道，着力化解矛盾，为维护社会稳定、构建和谐企业发挥积极作用。

重视职工信访工作，妥善解决劳动争议纠纷。

全面贯彻落实《安全生产法》，全力做好安全生产工作，积极开展职工安全知识培训工作，积极参与安全检查和专项治理，开展“安康杯”竞赛活动，强化劳动保护培训，为一线职工构筑安全屏障。

深入开展以《工会法》、《劳动法》为主要内容的普法工作，推进企业建立平等协商机制制度。

三、积极为职工做好事、办实事，彰显党联系职工群众的桥梁纽带作用。

充分发挥优势，建立健全帮扶长效机制，落实对困难职工生活、医疗、住房、子女教育等方面的救助，实施送温暖工程，开展党员干部与困难职工帮扶活动。

四、加强自身建设，在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。

针对不同时期的工作内容和特点，组织召开不同层次的经验交流会，总结规律性的经验，提出有针对性、可操作性的指导意见，有效地提高了服务基层的工作水平。

从加强执政能力和先进性建设高度出发，通过自学、讲座和研讨等多种形式，突出提高“维权”能力和本领这一主题，开展工运理论政策研究，把学习与思考问题，学习与推进工作，学习与开拓创新相结合。

五、调研之后的思考形势的发展变化，给工会工作提供了新的发展机遇，同样也使工会组织面临诸多严峻挑战。

面对新形势、新任务，今后五年工会工作的总体要求是：以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领工会工作全局，全面贯彻落实市第十次党代会精神，以促进经济社会发展、以扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力为基本要求，以理论创新和实践创造为根本动力，准确把握经济关系和劳动关系发展规律、工人运动和工会工作发展规律，始终坚持主动维权、依法维权、科学维权，努力促进劳动关系和谐、企业和谐、社会和谐，不断提高工会工作的群众化、民主化、法制化和社会化水平。

根据这一总体要求，今后五年工会工作的目标任务是：努力提高职工队伍整体素质，团结动员广大职工投身全面建设小康社会的作用更加突出；切实为职工说话办事，维护职工合法权益的效果更加显著；积极参与协调劳动关系和社会利益关系，机制建设更加完善；加快工会组建步伐，基层工会工作更加活跃；推进自身改革和建设，工会组织吸引力、凝聚力更加增强。

确保工会基础工作常做常新，重点工作务实创新，特色工作做大做精；实现这些目标任务，是时代的要求，是党的重托，是广大职工的殷切期望。

工会工作者要主动承担起历史赋予的光荣任务，立足全局，围绕目标，锐意进取，真抓实干，以顽强拼搏的精神和一流的工作业绩，努力工会工作的新局面。

一、激发职工创业、创富、创优热情，共同为实现“十一五”发展新跨越建功立业。

紧紧围绕实现“十一五”规划的发展任务，凝聚职工力量，激发职工潜能，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动，为推进企业率先发展、科学发展、和谐发展作出贡献。

（一）加强职工队伍建设，全面提升职工队伍素质。

按照科教兴国战略要求，不断提高广大职工的思想道德、科学文化、技术技能、身心体能素质，努力培育“四有”职工队伍，营造提高学习力、创新力、竞争力的浓厚氛围，推动职工岗位成才。

深化争当文明职工活动，塑造计量职工诚信敬业新形象。

加强职工的理想信念教育和思想政治工作，弘扬以改革创新为核心的时代精神，不断增强职工主人翁责任感、使命感，展示职工的时代风貌。

培育爱岗敬业、诚信友善的道德风尚，营造比、学、赶、帮、争先创优的良好氛围。

正确把握工会宣传的舆论导向，倡导和谐理念，培育和谐精神，夯实职工团结奋进的思想道德基础。

强化职工社会主义荣辱观教育，教育职工弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，养成健康文明的生活方式，引导职工充分认识发展是构建和谐社会的物质保障，是调整利益关系、实现社会公平的物质基础，把当好主力军、建功“十一五”变为内在要求和动力。

正确对待改革中的利益调整，支持党和政府推进经济社会发展的各项政策的落实，增强对社会的认同感，共同维护社会的稳定和谐。

（二）提高职工创新能力，推动企业技术进步。

拓展思路、发挥优势，以技术创新为着力点，围绕提高企业核心竞争力，不断增强职工自主创新能力。

以提高职工技能水平，增强岗位竞争能力为重点，深入开展岗位练兵、技能大赛活动。

以推动企业技术进步、经济技术创新活动的开展。

以培养职工创新思维、增强创新意识为重点，开展创新活动。

以提高职工创新能力、激发创新热情为重点，开展“技术创新成果”、“创新能手”评比工作，鼓励职工争做自主创新的先锋。

围绕节能降耗，大力开展“我为节约争贡献”、为建设节约型社会献计献策活动，引导职工以实际行动为节能降耗出力。

广泛开展合理化建议活动，推动企业建立技术工人和专业技术人员的培育和激励机制，加强技能人才培养，充分发挥工会在实施群众性经济技术创新工程中的重要作用。

（三）发挥先进模示范导向作用，营造学习模范精神的浓烈氛围。

大力宣传模范先进人物的创造精神和模范事迹，教育广大职工学习模范、崇尚模范、争当模范，营造学习模范精神的浓烈氛围。

二、完善主动维权、科学维权、依法维权长效机制，以劳动关系和谐促进社会和谐。

以发展和谐劳动关系为主线，牢牢把握促进企业发展，维护职工权益相统一的根本原则，以改革发展最需要、职工群众最关切、工会维权最有力、服务职工最有效为着眼点，抓住维权重点，突破制约劳动关系和谐的难点，完善维权长效机制，通过劳动关系和谐企业创建活动等有效载体，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，创造共谋发展、共建和谐、共创美好生活的良好环境，为构建和谐企业作出积极贡献。

（一）强化依法协调劳动关系的机制。

把维权关口前移，推动“劳动合同工作三年行动计划”，帮助和指导职工签订好劳动合同，提高劳动合同的履约率。

提高女职工特殊权益保护，深化平等协商制度。

强化以职代会制度为基本形式的职工民主管理机制。

继续深化企业厂务公开，重点推进公开规章制度、职工分配、奖惩和社会保险费缴纳、安全生产措施等涉及劳动者权益方面的情况，努力促进企业和职工形成牢固的利益共同体。

（二）强化以保障困难职工基本生活为目标的扶贫帮困救助机制。

及时掌握困难职工的生产、生活状况，深化“结对帮扶”、“阳光助学”、“连心救助”活动，大力推进“送温暖工程”春风行动；主动参与养老、失业、医疗、工伤、女职工生育等各项社会保障制度改革，加大对困难职工及单亲困难女职工帮扶力度。

（三）强化以预防在先、全员参与为特色的职工劳动安全卫生保障机制。

牢固树立职工安全为本的理念，努力建设职工劳动安全卫生保障机制。

广泛开展“安康杯”竞赛，不断丰富活动内涵，认真落实《工会劳动保护责任制》，做好职工安全生产知识电视培训工作，组织职工参加安全文化系列活动，加强“安全文化”建设。

建立劳动争议预警、调解、监督机制，做好劳动争议预测、预报、预防工作。

三、推进组织、运行、活动方式的创新，全面提升工会工作整体水平。

要以落实《意见》为动力，进一步强化政治责任意识、群众服务意识，在推进工会自身改革与建设上下功夫，要努力推动工会工作的理论创新、体制创新和工作创新，全面提升工会组织的整体工作水平。

（一）在激发基层工会活力上选准新抓手。

充分发挥工会组织的作用，重点在基层。

努力创新工作载体，进一步激发企业工会活力。

扎实开展职工之家活动，认真贯彻落实《企业工会工作条例》，以建立“会员评家”机制为抓手，不断深化新时期建家活动，丰富建家内涵，创新建家活动形式。

建立保护基层工会干部合法权益的保障机制、科学考核激励机制，为基层工会开展工作创造良好环境。

要以健康向上的职工文体活动为载体，活跃职工身心，推动企业文化建设，增强企业凝聚力。

（二）在提升工会干部整体素质上实现新进展。

在科学发展观的指导下，适应时代发展要求，努力创造服从服务全局、适合不同职工群体需求的工作机制、活动载体和服务方式；着力提高政治思想、工作业务素质，着力提高工会干部主动维权、科学维权、依法维权的能力，把维护职工合法权益纳入规范化、制度化、法律化的轨道。

要进一步转变作风，求真务实，密切联系职工群众，深入职工之中，倾听职工心声，以深厚的感情、满腔的热情，为职工群众说话办事，使工会真正成为具有凝聚力、向心力的职工之家。

（三）在推动工会工作创新上要有新作为。

大力加强工会调查研究和理论政策研究，围绕职工和工会工作面临的新情况、新问题、新任务，确定重点调研课题和理论政策研究课题，不断探索工会工作的新思路、新机制和新方法，提高为职工群众服务能力。

二〇〇八年六月三十日。