南阳市建立完善中小学教师补充长效机制
南阳市人民政府关于贯彻落实河南省人民政府关于按时发放县乡教师干部工资责任制的通知
南阳市人民政府关于贯彻落实河南省人民政府关于按时发放县乡教师干部工资责任制的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2002.08.12•【字号】•【施行日期】2002.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文南阳市人民政府关于贯彻落实河南省人民政府关于按时发放县乡教师干部工资责任制的通知各县市区人民政府，市人民政府有关部门：按时发放机关事业单位职工工资，是贯彻落实江泽民同志关于“三个代表"重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要，是各级政府的基本职责，也是发挥干部职工积极性，保证机关工作有效运转和各项事业健康发展的重要条件。
为此，省政府专门下发了《关于实行按时发放县乡教师干部工资责任制的通知》，为认真贯彻省政府《通知》精神，进一步促进各级政府和各职能部门切实履行职贡，确保按时发放县乡教师干部工资，现提出如下要求：一、明确县乡政府责任，加强对按时发放县乡教师干部工资的领导和管理按照中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》(中办发[2001]ll号)和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)规定，要积极采取措施，集中财力用于教师干部工资发放。
农村中小学教职工工资按时发放实行统一管理，对按时发放教师工资负直接责任，主要负责同志是第一责任人。
县乡人民政府要在加快经济发展，努力增加财政收入的同时，严格按照中央统一的工资政策和有关规定统筹安排，确保按时足额发放，要把这项事关全局和职工切身利益的重要工作作为检验各级领导干部是否讲政治，是否实践“三个代表”的一条重要标准，作为考核领导干部能力和政绩的一个重要方面。
县乡政府要结合机构改革，精减优化机构人员，减轻财政负担。
预算安排要认真贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针，优先安排教师工资支出，同时也要保证机关事业职工工资性支出，绝不允许预算安排中留下工资性支出的硬缺口，绝不允许用挤占、挪用、拖欠教师干部工资的办法搞建设和所谓的形象工程。
河南省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知
河南省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2015.08.28•【字号】教师〔2015〕740号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文河南省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知教师〔2015〕740号各省辖市、省直管县（市）教育局，有关高等学校：教育大计，教师为本；教师之魂，系于师德。
长期以来，全省广大中小学（含幼儿园）教师教书育人，敬业奉献，为我省教育事业改革和发展作出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。
但是，近年来极少数教师违反师德的现象时有发生，损害了教师队伍的整体形象。
为切实提高广大教师的师德素养，增强教书育人的责任感和荣誉感，根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神，现就建立健全我省中小学师德建设长效机制提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，以提高教师思想素质、职业理想、职业素养、职业操守为重点，坚持党的教育路线、方针和政策，师德为先，以德化人，弘扬高尚师德，践行师德规范，创新师德教育，加大师德宣传，强化师德工作管理，优化制度环境，不断提高广大中小学教师的思想政治素质和职业道德水平。
二、目标任务以培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为标准，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，落实立德树人的根本任务，切实解决当前出现的师德突出问题，着力建立健全师德建设长效机制，引导全省广大中小学教师树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，增强教师强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，自觉地履行教书育人的神圣职责，热爱教育，关爱学生，以自己良好的思想境界和道德风范影响和培养学生。
大力推进师德建设工作改革创新，积极探索新形势下师德建设的特点和规律，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍。
教师补充机制文件
教师补充机制文件为进一步完善教师管理机制，提高教师队伍的质量和能力，根据相关法律法规和学校实际情况，特制定本补充机制文件。
一、补充机制范围本补充机制适用于所有教师，包括正式教师、兼职教师、外聘教师等。
二、补充机制内容1. 教师定期评估为了持续提高教师的教育教学能力和素质，学校将定期对教师进行评估。
评估主要包括学生评价、同事评价和学校领导评价。
评估结果将作为教师获得奖惩、晋升和聘用的重要依据。
2. 教师职业发展学校将制定教师职业发展计划，根据不同阶段的教师需求和发展方向，为教师提供培训和晋升机会。
同时，学校将鼓励优秀的教师参与学术研究和教学改革，为教育事业做出更大的贡献。
3. 教师激励机制学校将建立教师激励机制，通过提高教师的薪资水平、优化工作条件、颁发荣誉称号等方式，激励教师创新教学方法、提高教学质量、积极参与学校管理等。
4. 教师培训计划学校将定期组织教师参加职业培训和教学研讨会，帮助教师不断提高自身的教学能力和专业素养。
同时，学校还将为教师提供外出进修和交流的机会，拓宽教师的学术视野和教育思路。
三、补充机制实施为确保本补充机制的顺利实施，学校将建立相应的管理体系和工作流程。
同时，学校还将加强对教师的宣传和培训，让教师全面了解本补充机制，并积极参与其中。
四、补充机制的更新和修改为适应学校发展的需要，本补充机制将根据实际情况进行更新和修改。
相关修改和更新事宜将由学校教师管理部门负责，并及时向全体教师公布。
五、补充机制的执行时间本补充机制自发布之日起执行。
学校将对补充机制的实施情况进行监督和评估，并根据需要进行调整和完善。
以上为《教师补充机制文件》的内容，旨在为教师提供更好的培训、发展和激励机制，提高教师队伍整体素质和教学水平，为学校的发展贡献力量。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市学前教育三年行动计划(2011―2013年)的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市学前教育三年行动计划(2011―2013年)的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.06.29•【字号】宛政办[2011]73号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知（宛政办〔2011〕73号）各县市区人民政府，高新区、鸭河、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
二○一一年六月二十九日南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）为促进我市学前教育快速健康发展，根据国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神及《河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）、《南阳市中长期教育改革和发展规划》要求，制定本行动计划。
一、发展现状近年来，我市学前教育取得长足发展，体制改革不断深化，普及程度持续提高，教育质量明显提升，学前教育为适龄儿童的终身发展奠定了坚实基础。
2010年，全市独立设置的各类幼儿园388所，3-5岁入园幼儿16.91万人，学前三年毛入园率44.03%，学前一年毛入园率79.1%，其中入公办园的比率为40.8%。
但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。
主要表现在：教育资源短缺、投入不足；师资队伍数量不足、素质不高；城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出；办园条件、管理水平和保教质量还不能很好地满足人民群众日益增长的幼教需求。
二、发展目标（一）总体目标---基本形成覆盖城乡、布局合理的学前教育体系。
城镇特别是新建城区资源紧缺问题有效缓解，县、乡、村学前教育网络得到完善。
---基本形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
2014年度南阳市中小学教师教育工作要点
2014年度南阳市中小学教师教育工作要点（摘要）1、更新继续教育管理系统信息：按照下发的《关于更新继续教育管理系统信息的通知》执行。
2、初中教师师德全员强化培训：根据《关于进一步做好初中学科教师全员（岗位）师德强化培训的通知》（教师[2014]51号）精神，我县从3月24日-8月22日在南阳电大参加培训，共参加16期，每期5天10人，共160人，按照分配计划参加培训。
选定2名师德典型，于5月19日在南阳电大做现场报告。
3、做好“国培”、“省培”、“市培”、“县培”和“校培”五级联动培训工作，落实以县为主，分级负责的教师培训工作责任，坚持“师德为先，服务为基，专业成长为本”的教师培训理念，继续加强教师培训工作。
4、加强县级教师培训机构建设：县级教师进修学校要在落实“标准化”建设的基础上，加大经费投入，完善电脑、信息化培训教室等硬件建设，迎接“标准化”验收。
5、完善5年一周期360学时的教师全员培训制度，确保本周期全员教师岗位培训工作的落实，为即将实行的教师资格注册工作奠定基础。
6、健全教师培训经费保障机制：我县拟执行县统筹或局统筹的办法解决。
7深入落实“特岗计划”：吸引特岗教师到农村义务教育阶段学校任教，关心特岗教师成长，鼓励更多的服务期满特岗教师在职攻读教育硕士。
8、继续实施引导计划：继续实施高中教师全员培训引导培训，推进普通高中教师的岗位培训中，2014年，全市完成1500名高中教师岗位培训任务，培育省级高中骨干教师30名，市级骨干教师200人。
9、实施中小学“名师工程”：全市选送高中、初中、小学各200名骨干教师委托高校开展骨干教师高级研修；评选认定市级骨干教师1000名，学科带头人500名和市级名师10人；充分发挥名师工作室的作用。
10、推进中小学校生命与安全教育师资培训工程。
11、促进中小学心理健康教育教师持证上岗培训项目实施：力争5年内完成培训任务，分类培训、持证上岗，。
12、启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程：力争到2017年底完成新一轮中小学教师全员提升培训。
建立健全中小学师德建设长效机制的意见
建立健全中小学师德建设长效机制的意见中小学师德建设长效机制的建立对于培养高素质师资队伍、提高教师教育教学水平、增强教育教学质量具有重要意义。
下面是我对中小学师德建设长效机制的一些建议：首先，加强对教师职业道德的培养和教育。
教师职业道德是教师素质的核心，是教育教学工作的基石。
教育部门应加强对教师职业道德的培训和教育，制定相关规范，明确教师职责和行为准则。
教师应被要求在职业发展和晋升中必须具备一定的职业道德素养，并进行定期考核。
其次，建立教师终身教育体系，提高教师的专业素养。
教师是知识传授者和学习引导者，他们应具备广泛的知识基础和深厚的学科专长。
教育部门应建立中小学教师终身教育培训制度，通过定期组织培训、研讨会以及实践活动，提升教师的学科素养、教育教学水平和教育技能。
第三，加强教师评价和激励机制。
教师评价是促进教师专业发展的重要方式。
教育部门应建立健全中小学教师评价体系，包括教师考核、评估和奖惩机制。
评价体系应以教师的教育教学成果和职业道德为核心内容，通过对教学质量、师德表现和学生评价的综合考核，对教师进行分级评定，并按照评定结果给予相应的奖励或惩罚。
第四，加强教师专业发展支持。
教师是知识更新和学术研究的主体，他们需要有足够的时间和资源进行专业发展。
教育部门应提供更多的教学资源和学术平台，鼓励教师参与教学研究、课题研究和教育创新，支持教师参加学术会议和培训。
最后，建立教师师德修养日常监督机制。
师德修养的建设需要长期的监督和指导。
教育部门应设立师德监督机构，加强对教师师德修养的监督和管理。
通过举报、巡视、评估等方式，对教师进行日常的师德行为评估，对违反职业道德规范的教师给予相应的处理。
总之，建立健全中小学师德建设长效机制需要政府、教育部门、学校和教师共同参与，形成合力。
只有通过这些机制的完善和运行，我们才能构建起一个良好的中小学教育生态，培养出更多优秀的教师，为学生的全面发展和社会的进步做出贡献。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.17•【字号】宛政办〔2022〕30号•【施行日期】2022.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）的通知宛政办〔2022〕30号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市直有关单位：《南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年5月17日南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号，以下简称《科学素质纲要》）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（豫政办〔2021〕73号）和《南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，为进一步明确我市“十四五”期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述以及视察河南重要讲话和指示精神，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，以提高全民科学素质、服务高质量发展为目标，坚持改革创新，不断健全科学素质建设长效机制，大力普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全市营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，为加快高质量跨越发展，加快高水平建设新兴区域经济中心，奋力打造河南省副中心城市，全面建设社会主义现代化南阳作出积极贡献。
教师长效补充机制
教师长效补充机制
教师长效补充机制是指针对教师在教育教学工作中的长期发展和重要贡献，学校或教育部门建立的补充机制。
其目的是激励和奖励教师的优秀表现，提升教师的专业水平和教育教学质量。
教师长效补充机制的特点包括：
1. 长期性：长效补充机制强调教师在教育教学中的全面发展和长期贡献，不仅仅以短期的工作表现为依据，而是注重教师的职业发展过程和成果。
2. 系统性：长效补充机制应该是一个系统完善的机制，包括评选和认定、评价和激励等环节，确保公平公正地补充优秀教师。
3. 多元化：长效补充机制应该根据教师的不同发展方向、不同业绩等因素，设置不同的评选和激励方式，鼓励教师在教育教学中积极探索和创新。
4. 激励性：长效补充机制应该具备一定的激励性，通过奖励和荣誉，激发教师的工作热情和创造力，提高教学质量。
教师长效补充机制的实施步骤包括：
1. 设定补充标准：根据学校或教育部门的教育教学目标和需要，明确补充机制的评选标准和要求，如教学成果、教学建设、师德师风等方面。
2. 评选认定：建立评选机构和程序，进行教师的评选和认定工作。
评选应该是公平、公正和透明的，注重多元评价和参与。
3. 激励奖励：对于评选认定为优秀教师的教师，给予适当的奖励和激励，如资金奖励、晋升级别、职称提升等。
4. 跟踪指导：评选和激励之后，对于优秀教师进行跟踪指导和支持，帮助其进一步提升教学水平和影响力。
教师长效补充机制的实施可以有效激励教师积极投入到教育教学工作中，提供一个有力的支持和保障，对于提高教学质量和教育发展具有重要意义。
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南阳市建立完善中小学教师补充长效机制
发布时间：2010-08-05 来源：南阳市教育局
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南阳教育网讯（通讯员尹永德王炳双）根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国第四次教育工作会议精神要求，日前，南阳市人民政府印发了《关于建立和完善中小学教师补充长效机制的意见》的通知，这是我市切实解决中小学校教师队伍数量不足、年龄老化、梯队断层、缺编缺岗问题的得力举措。
我市自2001年以来，中小学教师自然减员21647人，同期补充11028人(包括特岗教师)，差额10619人；中小学部分学科教师短缺比例达10％以上；全市51岁以上小学教师占本学段教师比例达25％以上，个别县甚至达35％。
中小学教师缺编缺岗严重、学科结构不合理、年龄老化、梯队断层问题十分突出，一些地方和学校教育教学工作不能正常开展，严重影响了教育教学质量的全面提高。
对此，南阳市政府高度重视，认真研究制定中小学教师补充办法，以提高农村教师数量和质量为重点，广开渠道，引进优秀人才，充实到教育教学第一线，形成教师补充的良性机制，加强教师选聘、培养，努力改善教师队伍结构，全面提升教师队伍整体素质，为进一步提高中小学校的办学水平打下了坚实基础。
该《意见》由市编办、市人力资源和社会保障局、市教育局和市财政局共同研究制定并组织实施。
《意见》明确要求：要建立中小学教师定期补进制度。
规定从今年起，各县市区每年都要有计划地组织教师招录工作，招录教师数量应不低于自然减员数量，招教政策要保持连续性。
严禁在有合格师资来源的情况下有编不补，新补充教师重点向农村、山区和薄弱学校倾斜，切实解决中小学教师队伍数量不足问题。
各县市区招教工作方案，要于当年7
月15日前由各县市区编办、人社局、教育局、财政局联合行文，分别报市编办、人社局、教育局、财政局备案，备案后由县市区负责组织招教工作。
《意见》指出，要全面推行教师公开招聘制度。
中小学校新增教师要以县市区为单位实行公开招聘，在本行政辖区范围内统筹使用。
各地教师补充要坚持德才兼备标准和公开、公平、竞争、择优的原则，严格依照发布招聘公告、报名与资格审查、笔试、面试(试讲)、体检、政审、公示、聘用等程序进行规范运作。
根据选拔优秀人才的需要，逐步拓宽招聘范围，提高选聘教师标准。
《意见》还规定，要严格新进教师准入制度。
依据《教师法》及其他有关规定，新进教师必须具有相应的教师资格和学历条件，热爱教育事业，思想进步，品行良好，身体健康。
健全和落实新进教师上岗前培训制度，以师德师风教育为重点，大力加强教育政策法规、教学业务培训，提高新进教师思想政治素质和专业化水平。
《意见》指出，要进一步完善中小学教职工编制管理制度。
在本县市区范围内，按照总量控制、城乡统筹的原则，统一调整和使用中小学教职工编制，满足教育教学需求。
全面清理挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁任何部门和单位占用或变相占用中小学教职工编制，对各类在编在册不在岗人员要限期到岗。
《意见》强调指出，要切实加强对中小学教师补充工作的领导。
各县市区紧紧围绕实施“科教兴宛”、“人才强市”战略，切实落实教育优先发展地位，把中小学教师补充工作作为一项重要任务纳入教育事业发展总体规划，摆上工作日程。
各县市区政府主要负责同志亲自过问、亲自研究；教育行政部门切实履行职责，会同有关部门积极谋划、周密安排、精心实施。
市委、市政府把中小学教师补充工作纳入对县市区政府年度目标管理和“教育督县”评估内容；市编办、人社局、教育局、财政局按照职能分工，加大督查力度，确保教师补充工作落到实处、见到成效，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、数量足够、充满活力的教师队伍，不断促进南阳教育事业新发展。