2021年居家养老工作计划5篇
2021年居家养老工作计划5篇
2021年居家养老工作计划5篇2021年社区居家养老工作计划为进一步推进锦江社区居家养老服务工作的深入开展，切实解决好生活不便、“空巢”老人的生活问题，努力构建和谐社区，根据上级有关文件精神.结合本社区实际，特制定本社区居家养老服务工作计划。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以满足辖区广大老年人曰益増长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以居家为基础，以社区为依托，以建立社区居家养老服务站为抓手，积极构建居家养老服务工作网络体系，扎实有序推进居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，为推动和谐社会建设做出贡献。
二、目标任务20XX年锦江社区建立了居家养老服务站，为社区老年人提供不少于5项的居家养老服务，初步形成当地政府实行购买服务、专门机构提供优惠服务、志愿者队伍提供无偿志愿服务的工作格局。
三、基本服务规范（-）服务对象。
社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。
根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
1、无偿服务对象。
主要应包括年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。
主要应包括以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本市区居住生活的老年人)；②未享受民政各种救助的80周岁以上“空巢”老人；③有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。
有经济能力，需要曰托、送餐或上门照料等服务的老年人, 以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。
社区内所有老年人，重点是“空巢”老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展服务。
(-)服务内容。
以老年人的生活需求为重点，提供肋餐、助洁、肋浴、肋医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、法律维权、代购代办等服务。
社区居家养老工作计划总结5
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
篇二：社区居家养老工作计划社区的居家养老工作坚持“以人为本，关注和关爱老年弱势群体，提高老年人生活质量”的原则，积极探索居家养老服务的新路子，在上级领导的关心和支持下，鼓楼区金汤社区居家养老服务站紧紧围绕“老有所养，老有所乐”开展工作，我们社区今年主要做以下几项：
(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
3、有偿服务对象。有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。社区内所有老年人，重点是“空巢”老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展服务。
居家养老服务工作计划
居家养老服务工作计划
居家养老服务工作计划可以包括以下几个方面：
1. 日常生活照料：包括为老人提供饮食、洗漱、穿衣等基础照料，确保老人的日常生活能够顺利进行。
2. 健康管理：负责老人的健康管理，包括监测老人的体温、血压等健康指标，按时给老人服药，并与医生协调老人的定期体检。
3. 康复护理：为有康复需求的老人提供康复训练和护理服务，帮助老人恢复身体功能或减缓身体退化的速度。
4. 日常陪伴和活动安排：陪伴老人进行日常活动，包括散步、聊天、看电视等，为老人提供心理上的支持和安慰。
5. 社交活动组织：为老人组织一些社交活动，如定期组织老人聚餐、旅行等，增加老人的社交圈子和活动范围，促进老人的心理和身体健康。
6. 家庭管理和协调：与老人家属进行沟通，了解老人的需求和家庭的情况，协调解决家庭矛盾和问题，为老人创造一个安全和舒适的居家环境。
7. 紧急救助和应急处理：掌握老人的紧急救助，能够在老人发生紧急情况时及时采取行动，并与老人的家人和医疗团队紧密合作，保证老人的健康和安全。
8. 定期评估和报告：定期对老人的健康和生活状况进行评估，并及时向老人的家人和医疗团队进行报告，及时调整和改进居家养老服务的方案。
以上是一个基本的居家养老服务工作计划，根据老人的实际情况和需求，还可以根据具体情况增加或调整相关内容。
2024居家养老服务工作计划精编(四篇)
2024居家养老服务工作计划精编一、背景介绍随着我国人口老龄化程度的不断提高，居家养老服务需求逐渐增加。
为了满足老年人的居家养老需求，提高他们的生活质量，需要制定一份全面而有效的居家养老服务工作计划。
二、工作目标1. 提供全面、优质的居家养老服务，满足老年人的日常生活需求；2. 促进老年人的身心健康，提高他们的生活幸福感；3. 建立健全的居家养老服务网络，形成社区居家养老服务体系；4. 加强社区居家养老服务人员队伍建设，提高他们的专业素质。
三、具体措施1. 完善居家养老服务设施（1）开展老年人居家需求调查，了解他们的实际需求；（2）建立健全的老年人居家服务设施信息库，记录服务资源信息；（3）开展社区居家养老服务设施评估，完善公共设施建设和改造计划。
2. 推动社区居家养老服务网络建设（1）加强社区居家养老服务机构的建设，提供多样化的服务项目；（2）建立老年人居家护理照料点，提供基础护理和健康监测服务；（3）推广居家养老服务信息平台，提供养老服务信息查询、预约等功能。
3. 提供全面的居家养老服务项目（1）开展老年人日间照料服务，提供集体活动和康复训练；（2）组织老年人兴趣小组活动，满足他们的社交需求；（3）提供老年人心理咨询和精神关怀服务，帮助他们解决心理问题。
4. 加强居家养老服务人员队伍建设（1）开展居家养老服务人员培训和资质认证工作，提高他们的专业素养；（2）加强养老服务人员队伍的组织建设，提高服务效率；（3）建立居家养老服务人员考核和奖惩机制，激励他们提供优质服务。
四、预期效果1. 提供全面、优质的居家养老服务，满足老年人的日常生活需求，提高他们的生活质量；2. 促进老年人的身心健康，增加他们的生活幸福感，降低抑郁和孤独感；3. 建立健全的居家养老服务网络，便利老年人和家属的查询、预约等操作；4. 提高居家养老服务人员的专业素养，提高养老服务质量，增强老年人的信任感。
五、工作进度安排1月份：开展老年人居家需求调查，建立老年人居家服务设施信息库；2月份：开展社区居家养老服务设施评估，制定改造计划；3月份：组织居家养老服务人员培训，加强专业素养；4月份：开展老年人日间照料服务，提供集体活动和康复训练；5月份：建立老年人居家护理照料点，提供基础护理和健康监测服务；6月份：推广居家养老服务信息平台，提供养老服务信息查询、预约等功能；7月份：加强养老服务人员队伍的组织建设，提高服务效率；8月份：开展老年人兴趣小组活动，满足他们的社交需求；9月份：提供老年人心理咨询和精神关怀服务，帮助他们解决心理问题；10月份：监测评估居家养老服务工作效果，优化服务措施；11月份：总结居家养老服务工作经验，制定下一年工作计划；12月份：组织老年人庆祝活动，营造温馨祥和的居家养老环境。
社区居家养老服务中心工作计划
社区居家养老服务中心工作计划社区居家养老服务中心工作计划：打造全方位养老服务体系随着人口老龄化的加剧，社区居家养老服务中心逐渐成为人们关注的焦点。
为了给老年人提供更优质、便捷的养老服务，我们制定了以下社区居家养老服务中心的工作计划。
一、建立服务体系1、根据社区老年人的需求，建立全方位的养老服务体系，包括生活照料、健康管理、文化娱乐、心理疏导等方面。
2、为老年人提供定制化的服务方案，满足他们的个性化需求。
3、建立服务流程和标准，确保服务质量。
二、提升服务水平1、对服务人员进行专业培训，提高服务技能和意识。
2、定期对服务进行评估，及时发现和解决问题，持续改进服务质量。
3、加强与老年人的沟通，了解他们的需求和意见，不断优化服务。
三、拓展服务范围1、根据社区发展情况和老年人需求，拓展服务范围，提供更多的服务项目。
2、开展健康讲座、文化交流等活动，提高老年人的生活品质。
3、加强与社区其他机构的合作，共同为老年人提供更好的服务。
四、加强资源整合1、合理利用社区资源，降低服务成本。
2、加强与政府部门、社会组织等的联系，争取更多的支持和资源。
3、提高资源的利用效率，实现资源的共享和互补。
五、关注风险管理1、对服务中心的运营风险进行评估和预防，确保服务的安全和稳定。
2、加强与服务对象的沟通，及时了解他们的身体和心理状况，防止意外事件的发生。
3、建立应急预案，对突发事件进行及时有效的处理。
通过以上工作计划的实施，我们相信能够打造一个全方位的社区居家养老服务体系，为老年人提供更加优质、便捷的养老服务。
我们也呼吁社会各界共同关注老年人的需求，共同推动养老服务事业的发展。
社区居家养老服务中心工作计划（通用5篇）
社区居家养老服务中心工作计划（通用5篇）社区居家养老服务中心工作计划（通用5篇）时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，很快就要开展新的工作了，我们要好好计划今后的工作方法。
但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧，下面是小编整理的社区居家养老服务中心工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。
社区居家养老服务中心工作计划篇1社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，在家庭为核心，以社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。
加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。
二、基本原则按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。
工作中遵循以下基本原则：（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。
三、服务对象xx联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xx社区和xx社区辖区内。
四、服务方式主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。
居家养老工作计划5篇
居家养老工作计划5篇居家养老工作计划篇1随着城市是老龄化越来越严重，经济发展越来越迅速，儿女对于家中老人的养护问题也是越来越担心。
老年人居家养老服务对的产生为现代的子女解决了一个十分重要的问题。
居家养老服务计划，是为了现在更多的老年人可以安度晚年而建立的计划安排。
居家养老服务首先是要建立居家养老中心，形成居家养老长效机制。
1、巩固个社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。
把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、起初改造社区服务中心院内，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心“乐在其中”。
计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，指定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验。
3、家养老服务计划是我国现在十分重视的新新计划，根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
4、过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制定最为完整、详细的服务项目及收费标准。
并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。
5、收集辖区与服务相关的店铺信息，惊醒考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的，单位合作，与之签订服务协议。
初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
居家养老工作计划篇2一、指导思想贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，创建养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际情况制定村居家养老服务实施计划：二、工作任务：根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。
社区居家养老服务的工作计划范文
社区居家养老服务的工作计划范文随着我国人口老龄化的加速发展，老年人对养老服务的需求日益增加。
社区居家养老服务作为我国养老服务体系的重要组成部分，旨在为老年人提供方便、快捷、贴心的居家养老服务。
为了更好地推进社区居家养老服务的发展，制定一份详细的工作计划至关重要。
本文将结合我国社区居家养老服务的现状，提出一份为期一年的工作计划。
一、工作目标1. 提高社区居家养老服务覆盖率，确保辖区内60岁以上老年人都能享受到居家养老服务。
2. 提升社区居家养老服务质量和水平，满足老年人多样化、个性化的养老需求。
3. 加强社区居家养老服务队伍建设，提高养老服务人员综合素质。
4. 优化社区居家养老服务资源配置，提高服务效率。
5. 增强老年人居家养老的安全感和幸福感，促进社会和谐。
二、工作措施1. 调查分析开展社区老年人需求调查，了解老年人基本信息、生活状况、健康状况和服务需求。
根据调查结果，制定针对性的服务计划和措施。
2. 组织建设成立社区居家养老服务领导小组，明确各部门职责，统筹协调各方力量，确保工作落实。
3. 服务内容（1）生活照料：为老年人提供日常生活照顾，包括饮食、清洁、排泄等。
（2）健康管理：定期为老年人开展健康检查，提供健康咨询、用药指导等服务。
（3）精神慰藉：开展心理咨询、社交活动、文化娱乐等服务，满足老年人精神需求。
（4）应急救助：建立老年人紧急救援机制，提供24小时应急热线，确保老年人生命安全和财产安全。
4. 服务队伍（1）加强养老服务人员培训，提高业务水平和综合素质。
（2）建立志愿者服务队伍，充分发挥低龄老年人、青年等志愿者的作用。
（3）加强与专业养老服务机构的交流合作，引进专业人才和先进理念。
5. 资源整合（1）充分利用社区资源，如活动室、康复室、图书馆等，为老年人提供便利的服务设施。
（2）加强与医疗机构、养老机构、慈善组织等合作，共享养老服务资源。
（3）鼓励企业、社会组织和个人参与社区居家养老服务，形成多元化投资格局。
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2021年居家养老工作计划5篇2021年社区居家养老工作计划为进一步推进锦江社区居家养老服务工作的深入开展，切实解决好生活不便、“空巢”老人的生活问题，努力构建和谐社区，根据上级有关文件精神，结合本社区实际，特制定本社区居家养老服务工作计划。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以满足辖区广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以居家为基础，以社区为依托，以建立社区居家养老服务站为抓手，积极构建居家养老服务工作网络体系，扎实有序推进居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，为推动和谐社会建设做出贡献。
二、目标任务20XX年锦江社区建立了居家养老服务站，为社区老年人提供不少于5项的居家养老服务，初步形成当地政府实行购买服务、专门机构提供优惠服务、志愿者队伍提供无偿志愿服务的工作格局。
三、基本服务规范（一）服务对象。
社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。
根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
1、无偿服务对象。
主要应包括年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。
主要应包括以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市区居住生活的老年人）；②未享受民政各种救助的80周岁以上“空巢”老人；③有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。
有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。
社区内所有老年人，重点是“空巢”老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展服务。
（二）服务内容。
以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、法律维权、代购代办等服务。
对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。
1、安全保障服务。
通过建立相应的联系制度，充分发挥社区工作者和志愿者的作用，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对“空巢”老人等的帮扶联系。
在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打电话。
同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。
2、生活照料服务。
主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
3、医疗保健服务。
主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
4、文化娱乐服务。
主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。
5、精神慰藉服务。
主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
6、法律维权服务。
主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
7、其它方面的服务。
主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。
有条件的地方可设立应急救助服务热线或结合家政服务热线等开展为老服务。
（三）服务方式。
结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供相应不同的服务。
1、政府购买服务方式。
政府通过向特殊困难老年群体发放助老服务券等形式，持券老年人凭券自主选择由社区助老服务员、家政服务公司等提供的居家养老服务项目。
2、社会组织服务方式。
创造条件，成立居家养老服务的专业性社会组织、团体或机构，同时鼓励有关单位、社会团体、中介组织等社会力量积极参与居家养老服务，积极发挥其为老年人服务的作用。
3、志愿者服务方式。
鼓励和支持社区内、外的志愿者队伍为居家老年人提供多种形式的养老服务。
倡导低龄健康老年人组成志愿者队伍，为高龄、“空巢”、病残老人提供服务。
4、邻里互帮互助方式。
积极倡导邻里间开展互帮互助，采取邻里结对、亲属结对、党员结对等，按照就近、自愿原则，建立相对固定的结对服务关系。
2021年居家养老工作计划社区的居家养老工作坚持“以人为本，关注和关爱老年弱势群体，提高老年人生活质量”的原则，积极探索居家养老服务的新路子，在上级领导的关心和支持下，鼓楼区金汤社区居家养老服务站紧紧围绕“老有所养，老有所乐”开展工作，我们社区今年主要做以下几项：(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
(二)进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。
对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
(四)探索多样化、多层次的服务方式。
根据不同对象、不同需求的老年人，积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。
(五)突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
(六)关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。
定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，积极开展老年人保健宣传。
(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
在上级各部门的支持下，我社区居家养老服务工作取得了一定在成效，但离上级的要求，居民群众的需求还有差距，在今后工作中，我们将立足实际，依托居家养老服务站平台，坚持“以人为本，服务至上”的工作理念，进一步丰富老年人的生活需求，不断提升老年人对居家养老服务的满意度，使社区居家养老服务跃上新台阶。
2021年社区居家养老工作计划随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。
**年底我市60周岁以上老年人口约**万人，占全市总人口的13.9%。
为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《**省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导与社会参与相结合。
认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。
立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。
在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。
充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。
多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
到20XX年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。
全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位30张。
到20XX年12月底全市拥有养老床位数20XX张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务(一)巩固和发展居家养老服务。
1.建立健全居家养老服务网络。
到20XX年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。
加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人提供及时、便捷的服务。
2.大力完善居家养老服务保障体系。
引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。
针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。
同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。
不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。
在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。
同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
(二)推进城乡社区养老服务。
1.推进城镇社区居家养老服务站建设。
在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。
结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。