大学生民政局实习报告

大学生民政局实习报告

照本学期的教学计划安排，我与另外两名同学参加了专业实习活动。作为社会工作专业的大三的学生，我认为就中国的现实状况来看，与我们专业联系最为密切的部门机构莫过于民政系统。所以，我们通过努力争取，得到了在武汉市洪山区民政局实习的机会。从10月12日开始，我们在武汉市洪山区民政局开始了一个多月的实习，通过民政局有关负责人安排，我被分配到民政局办公室进行实习。在这里，我从日常工作中观察学习，力求能够了解社会工作与民政工作的联系与区别，同时力求能够在实习中对自己所学的社会工作理论知识与社会工作实务进行操作和检验。

洪山区民政局是武汉市洪山区有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、双拥抚抚等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。民政局工作人员按照“三个代表”重要思想的要求，以党的十六届四中全会精神为指导，牢记“群众利益无小事”、本着“以民为本，为民解困”的原则，为广大人民群众办实事，解难事，做好事。

民政局工作职责与服务范围：

民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整，其主要职责是：

（一）根据上级的要求和国民经济和社会发展规划，制定我区民政事业发展规划和年度工作计划；贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。

（二）负责社团登记、管理工作及行政复议，承办全区社团的成立、变更和注销

登记及其年检工作。

（三）负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议，承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。

（四）主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作，负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。

（五）负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。

（六）组织农村救灾工作。掌握和报告灾情，拨发救灾款物，组织募集、接受、分配救灾捐赠，检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。

（七）负责全区城乡社会救济工作，指导农村五保户供养，农村福利院建设工作，组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

（八）负责城乡居民最低生活保障管理工作，检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。

（九）主管农村社会养老保险工作，建立和完善社会保障制度。

（十）指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作，推动村务公开和基层民主自治建设；指导社区居委会建设。（十一）负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策；指导开展社区建设示范单位创建活动。

（十二）负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。

（十三）负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作；负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。

（十四）负责社会福利工作。组织、指导开展社会福利社会化工作；指导社会福利事业单位的建设、管理。承担老年人、孤儿、“五保户”等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；实施社区老年“星光计划”。

(十五)负责对社会福利企业进行宏观管理，指导协调社会福利企业、事业单位的管理工作和扶持保护政策的落实，指导有劳动能力的残疾人就业。

（十六）推行殡葬改革，负责本地区殡葬事业的管理。

（十七）负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。

（十八）主管婚姻登记、管理和儿童收养工作；指导全区婚姻登记管理有关法律、法规的贯彻落实和婚姻习俗改革服务工作。

（十九）负责全区福利彩票的发行与销售工作，筹集福利基金。

（二十）负责全区民政事业财务工作，落实民政事业费的使用和管理。

（二十一）负责贯彻落实残疾人保障法，做好社会福利救济、社区服务、残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育等工作；指导和支持基层工作。

（二十二）承办上级交办的其他工作。承担政府行政审批、审核、核准等具体行政管理事项122项。

武汉市洪山区民政局的部门机构设置是：局办公室、计划财务科、党群科、工会，优抚安置、救灾救济科、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、婚姻登记中心、物业办、社团科等。

社会工作的内涵有很多，一般性的定义是：社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的实务有：儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作矫治社会工作、残疾人社会工作、反贫困社会工作等；社会工作方法有：个案社会

工作、小组社会工作、社区工作、社会行政等。

比较民政局的主要工作职责与服务范围和社会工作内涵及实务方法，我们可以清楚地看到民政工作与社会工作的共同点包括：（1）针对军人的社会工作（2）针对因灾害造成困难群体的救助工作（3）社区工作与社区建设（4）社会福利事业（5）儿童收养工作及流浪乞讨人员的收容、管理、教育工作（6）社会行政工作（7）婚姻家庭工作（8）老年人工作（9）针对残疾人的服务工作。

我在民政局办公室实习期间，办公室雷主任给了我许多宣传民政工作的小册子，包括《民政一册通》、《社会救助》、《军人抚恤优待条例》、《基层政权建设与社会福利》、《优抚安置》、《社会行政事务管理》。这些印刷精致、内容简易通俗的小册子是湖北省民政厅用来普及民政知识的。雷主任首先让我熟悉民政工作的范围和程序，要求我认真地学习这些小册子。通过认真的阅读，我初步了解了民政局的工作职责和工作范围，我发觉民政工作的绝大部分内容都与社会工作专业理论与实务方法相联系，即使那些类似政府部门职能的工作也与社会工作中的社会行政有关。在我国，把民政系统视为与社会工作专业联系最密切的部门这一观点是非常贴切的。然而，民政工作毕竟又与社会工作有着很大的不同之处。民政部门是政府部门，行使的是政府职能。而按照社会工作理论，社会工作却是一种由一群社会工作者在特定的机构以利他主义为指导，以科学的知识为指导，运用科学的方法进行的助人自助的服务活动，它不是一种政府职能。这就形成了一种矛盾。一方面，政府确切的说是民政局在做着社会工作者们做的事情，而他们却很少有人具备社会工作专业知识，依然沿袭政府部门的那一套工作方法去为有困难的、需要帮助的人群服务。另一方面，社会工作者又不是政府工作人员，具有专业素养却又无处施展。一方没有专业理论指导、缺乏专业实务经验与方法技巧；另一