新形势下加快服务业发展的调查与思考

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服务业发展存在的问题及对策

服务业发展存在的问题及对策

服务业发展存在的问题及对策一、引言服务业是国民经济的重要组成部分,对于促进经济增长、改善民生质量具有重要意义。

然而,在服务业发展中,仍然存在着一系列问题,需要我们认真思考和解决。

二、服务业发展存在的问题1. 服务质量不稳定由于服务业涉及到人员素质、管理水平等多方面因素,导致服务质量难以保证。

在餐饮、旅游等领域,消费者普遍反映服务态度不好、技术水平不高等问题。

2. 信息不对称由于消费者与服务提供者之间信息不对称,导致消费者难以获取到真实有效的信息。

例如,在旅游领域,消费者往往难以了解旅游线路、住宿条件等信息。

3. 行业规范缺失由于缺乏行业规范和标准,导致市场乱象丛生。

例如,在美容美发行业中,存在着价格混乱、技术水平参差不齐等问题。

4. 人才短缺由于缺乏高素质的从业人员,导致服务行业整体水平低下。

在医疗、教育等领域,人才短缺问题尤为突出。

三、服务业发展对策1. 加强服务质量管理通过制定行业标准和规范,加强对从业人员的培训和管理,提高服务质量。

同时,建立消费者投诉机制,及时解决消费者遇到的问题。

2. 促进信息透明度建立信息公开平台,及时发布真实有效的信息。

同时,加强对虚假宣传和欺诈行为的打击力度。

3. 建立行业规范体系通过制定行业规范和标准,规范市场秩序。

同时,加强对违法违规行为的打击力度。

4. 加大人才培养力度加大对服务领域人才的培养力度,提高从业人员整体素质。

同时,优化薪酬待遇和职业晋升通道,吸引更多优秀人才进入服务行业。

四、结论服务业是一个重要的经济增长点,在发展中仍然存在着一系列问题。

我们应该认真思考并采取有效措施解决这些问题,在推动经济发展的同时改善民生质量。

中国服务业的现状和发展趋势

中国服务业的现状和发展趋势

中国服务业的现状和发展趋势作为世界第二大经济体,中国的服务业在国民经济中发挥着越来越重要的作用。

然而,长期以来,中国的服务业发展主要依靠政府政策的推动,市场化发展仍有待提高。

本文将从服务业的现状、发展趋势和面临的挑战三个方面进行探讨。

一、服务业的现状近年来,中国服务业快速发展,服务业在国民经济中的比重也逐步上升,达到了近60%。

数据显示,2019年中国服务业总产值为96.3万亿元,同比增长6.7%,其中金融、房地产、运输、邮政、电信等行业是服务业中的重要组成部分。

但与发达国家相比,中国服务业的发展水平还有一定差距,服务质量、服务效率等方面存在不足。

二、服务业的发展趋势(一)数字化转型发展数字化转型是未来服务业的发展趋势,未来会有更多的服务行业将数字化技术应用于服务领域,推动服务行业向数字化、智能化转型。

例如,智能家居、智慧物流、智能医疗等新模式的兴起,将会给服务行业带来新的机遇。

(二)消费升级随着人民生活水平的提高,消费需求和消费结构也在不断发生变化,服务业也将不断向消费升级迈进。

未来,人们会越来越注重健康、品质、个性化等服务,服务业也需要通过不断提高服务品质和服务水平来满足人们的需求。

(三)开放式发展随着全球化进程的不断推进,中国服务业也将同步与世界接轨,开放式发展将成为未来中国服务业的核心。

尤其是“一带一路”等战略的实施,不仅为中国提供了广阔的市场空间,也为中国的服务业提供了更多的发展机会。

三、面临的挑战(一)服务质量问题服务业是以服务为核心的行业,而服务质量的问题一直是服务行业发展过程中需要面对的重要问题。

因此,服务业需要重视提高服务质量,增强消费者的满意度,提高客户粘性。

(二)人才问题人才是服务业发展的重要资源,而服务业的人员结构一直偏低,行业人员素质也参差不齐。

因此,服务业需要积极引导高素质人才为服务业服务,推进服务业的人员素质提升。

(三)安全问题随着互联网技术的快速发展,服务业也愈加依赖网络,但网络安全问题也随之成为服务业急需解决的问题之一。

我国服务业的发展现状、存在的问题与对策五篇

我国服务业的发展现状、存在的问题与对策五篇

我国服务业的发展现状、存在的问题与对策五篇第一篇:我国服务业的发展现状、存在的问题与对策我国服务业的发展现状、存在的问题与对策随着我国国民经济的快速发展,现代服务业在国民经济中的地位日益突出,已不再是“边缘化的或奢侈的经济活动”,其在增加就业、调整产业结构、提高人民生活水平、促进国民经济增长、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。

但是,如何解决中国服务业比重明显偏低且增长缓慢的问题亟待研究。

本文基于工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化对现代服业发展所起的积极作用,对影响我国服务业发展的因素进行了实证分析,以期对我国现代服务业的健康发展以及与整个国民经济的良性互动、协调发展提供政策性建议。

长期以来受传统经济发展指导思想和经济体制的影响,我国服务业一直不受重视。

在改革开放初期,我国服务业的增加值比重和就业比重两个指标在世界各国中都处于最后几位。

1980年我国服务业增加值比重仅为22%,服务业吸纳的就业占全社会就业总数的比重仅为13%。

同年,这两项指标的世界平均水平分别为56%和60%。

改革开放以来,中国服务业增长较快,到2007年,服务业增加值占GDP的比重已升至40%,就业比重升至32.4%。

近30年来我国服务业发展的特点:服务业增加值比重的上升前快后慢,20世纪90年代以前增长迅速,然后有一段停滞甚至下滑的时期,2000年以后基本维持在40%左右的水平上;服务业就业占全社会就业总数的比重处于缓慢但持续上升的过程中,从1980年的13%上升到1995年的24.8%,而后又稳步上升到2007年的32.4%。

从我国经济增长的特征而言,自改革开放以来我国一直处于高速工业化阶段,期间的经济增长速度是全世界最高的,工业增长便是这一“增长奇迹”的主要驱动力。

这是由于工业的生产率增长是三次产业中最快的,并且工业生产链条较长,由此它对前后向产业的关联效应就更大,能够带来更高的经济增长。

1990年以来工业劳动生产率年均增长10%,而同期服务业劳动生产率年均增长只有4.8%。

服务业发展存在的问题及对策

服务业发展存在的问题及对策

服务业发展存在的问题及对策引言随着中国经济的快速发展,服务业在国民经济中的比重日益增加。

然而,服务业发展过程中也面临着一系列的问题。

本文将从多个方面分析服务业发展中存在的问题,并提出相应的对策。

问题一:人力资源不足服务业需要大量的人力资源支持,但目前我国服务业从业人员总量不足,且素质参差不齐。

对策一:加强职业教育培训政府应加大对职业教育培训的投入,提高服务行业从业人员的专业素质和技能水平。

同时,鼓励高校开设相关专业,并与企事业单位合作开展实践教学。

对策二:优化用工环境政府应出台相应政策,鼓励企事业单位提供良好的用工环境和福利待遇,吸引更多优秀人才从事服务行业工作。

问题二:消费者权益保护不完善在服务行业中,消费者常常遭遇到虚假宣传、价格欺诈等问题,消费者权益得不到有效保护。

对策一:完善法律法规加强对服务行业的监管,制定相关法律法规,明确服务行业从业者的责任和义务,加大对违规行为的处罚力度。

对策二:建立消费者投诉机制建立健全消费者投诉机制,提供快捷、高效的投诉渠道,及时解决消费者投诉问题,增强消费者的信心和满意度。

问题三:服务质量不稳定由于服务行业中从业人员素质参差不齐,导致服务质量存在较大的波动。

对策一:加强培训和评估政府应加大对服务行业从业人员培训的力度,通过定期评估和考核来提高从业人员的专业素质和服务意识。

对策二:推广标准化管理在服务行业中推广标准化管理体系,建立起一套科学、系统、可操作的管理模式,提高服务质量和效率。

问题四:创新能力不足我国服务行业创新能力相对较弱,在技术、管理等方面存在较大差距。

对策一:加强科技创新政府应加大对服务行业科技创新的支持力度,鼓励企事业单位加强与科研机构、高校的合作,推动服务行业技术水平的提升。

对策二:促进管理创新鼓励企事业单位在管理方面进行创新实践,推动服务行业管理模式的转型升级,提高整体竞争力。

问题五:信息不对称在服务行业中,信息不对称现象普遍存在,消费者难以获取到真实、准确的信息。

服务业发展调研报告4篇_调研报告_

服务业发展调研报告4篇_调研报告_

服务业发展调研报告4篇为深入全面了解xx县养老服务机构的基本情况,探索解决城乡人口老龄化的途径,xx县老龄办与有关部门联合成立调研组,深入基层进行调研,摸底调查,重点对居家养老、住养服务机构、老年康复护理机构、家政服务机构等几个方面进行认真调查,现将调查情况报告如下:一、全县养老服务业机构的基本情况xx县辖22个乡镇(办事处),截止XX年底,全县总人口121.4070万人,60岁以上老年人16.9530万人,占全县总人口的13.96%,老龄化形势十分严峻。

近年来,县委、县政府认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政办发〔XX〕25号文件)和市政府《进一加快养老服务业发展的意见》(菏政发〔XX〕42号文件),加快养老服务业发展,特别是在财力有限的情况下,全县各级政府采取积极措施,广泛动员社会力量,多形式、多渠道投资,成立不同档次的社会养老服务机构,大力发展农村五保供养事业。

截止XX年3月底,全县城乡养老服务机构29处,其中:现有住养服务机构(包括敬老院、老年公寓、老年服务中心)共20所,共有床位2429个,全县五保对象达5193人,乡镇(办事处)敬老院集中供养对象1572人,集中供养率为30.27%,老年公寓、老年服务中心两处养老人员240人,平均收费标准分别为450元/月、710元/月。

全县居家养老服务机构5处,老年康复护理服务机构4处,护理人员153人,随着养老服务机构管理和服务水平的不断提高,加上人民生活水平的不断提高,农村家庭条件好、子女务工在外的“空巢老人”需要养老服务的越来越多,我县目前正在加大对部分乡镇敬老院的投入,进行改建、扩建,加大对五保对象的供养率,使老年人共享社会发展成果。

二、存在的主要问题及原因分析1、养老服务能力不足。

全县养老服务机构中、住养机构占20所,但由于住养机构大都是乡镇(办事处)敬老院,基本上接纳的有自理能力、半自理能力的农村老人。

全县养老机构没形成规模,养老服务机构少,入住率不高,农村敬老院的硬件设施跟不上,由于资金缺乏,从环境、床位和设施上,与养老服务需求和精神需求有一定差距。

服务业发展调研报告(15篇)

服务业发展调研报告(15篇)

服务业发展调研报告(15篇)服务业发展调研报告(15篇)在经济飞速发展的今天,接触并使用报告的人越来越多,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。

我们应当如何写报告呢?以下是小编帮大家整理的服务业发展调研报告,希望能够帮助到大家。

服务业发展调研报告1为掌握全县服务业发展情况,根据县政府安排,我们对全县服务业进行调查研究,现将调研情况报告如下:一、服务业发展现状1、主要特点一是服务业的经济总量不断提高,增长速度明显加快。

,我县服务业增加值达到22.5亿元,比增长13.2%;比的7.6亿元增加14.9亿元,增长2.9倍,年均增长12.8%;实现社会消费品零售总额达37亿元,比上年增长18%;国内生产总值中三次产业构成比35.1:37.0:27.9。

表现出强劲增长势头。

二是服务业内部结构不断优化,新兴服务业不断涌现。

近年来,随着人民生活水平的不断提高,消费结构不断升级,批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业在利用现代技术进行提升改造方面取得一定进展;连锁经营、电子信息、房地产开发等新型服务业态得到了初步推广;金融保险、社区服务等新兴服务业快速发展的潜力逐步显现。

,从服务业的增加值行业构成来看,交通运输、仓储及邮政业实现增加值2.21亿元,占服务业增加值9.8%;批发零售业实现增加值4.83亿元,占服务业增加值21.5%;金融业实现增加值1.14亿元,占服务业增加值5.1%;房地产业实现增加值4.73亿元,占服务业增加值21.0%;住宿餐饮业实现增加值2.43亿元,占服务业增加值10.8%;教育实现增加值2.33亿元,占服务业增加值10.4%;公共管理和社会组织实现增加值2.23亿元,占服务业增加值9.9%。

以上七大行业占服务业增加值的88.5%。

三是服务业比重进一步加大,对经济发展的贡献率不断提高。

全县服务业规模不断扩大,产业服务功能不断增强,对经济增长的贡献率进一步提高,已成为经济和社会发展的重要推动力量。

我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议

我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议

现代经济信息374我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议李茉莉 中共营口市鲅鱼圈区委党校摘要:随着社会主义现代化建设的不断推进,我国的现代服务业也得到了长足的发展。

服务业的快速发展不仅解决了第三产业欠缺的问题,还带动了大量的就业,提高了经济增长速度,为国家的税收贡献了巨大的力量。

虽然我国的现代服务业进入了高速发展的阶段,但是存在很多的问题,服务质量、服务水平、服务行业结构等方面较发达国家还有很大的差距。

因此,为了提高我国现代服务业的竞争力,提高发展水平,必须紧跟国际形势,不断变革,充分发挥自身优势从而抓住发展的机遇。

关键词:现代服务业;发展现状;问题;对策中图分类号:F203 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)006-0374-01现代服务业是衡量一个国家经济发展水平的重要产业指标之一,服务业是一个知识密集型产业,具有科技含量高、人力资源素质高、附加值高等特征。

因此,国家经济的发展需要现代服务业做出贡献,应该由自然资源型产业向服务产业转变,改变经济模式,促进国民经济的现代化发展。

一、现代服务业的发展现状我国现代服务业的发展还算比较顺利,基于目前国内的情况,发展现代服务业具有长足的空间和巨大的市场。

我国处于社会主义发展的初级阶段,这就意味着各行各业都在巨大利好的经济形势下快速发展,同样,现代服务业也在高速的推进中。

另外,我国网络信息技术的发展为现代服务业奠定了强大的科技基础,运用网络信息技术的民众也逐步增多,促进了现代服务业的迅速普及。

我国人口众多,能够为现代服务业的发展提供充足的服务人员,同时,国家的产业政策正在向现代服务业倾斜,由劳动密集型产业向现代服务业转型,造就了一个良好的发展空间。

二、现代服务业的发展问题 (一)现代服务业的发展缺乏动力我国的现代服务业普遍存在着产业规模小、服务项目层次偏低品牌建设缺乏体系、服务行业聚集缓慢的问题。

在这种情况下,服务行业就缺乏推动力,无法刺激行业的快速推进。

关于加快发展现代服务业-提升第三产业的调研报告

关于加快发展现代服务业-提升第三产业的调研报告

关于加快发展现代服务业提升第三产业的调研报告服务业是国民经济的重要组成部分,现代服务业发达程度是衡量一个城市和地区经济社会发展水平的重要标志之一。

党的十七大报告指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。

特别指出要发展现代服务业,提高服务业比重和水平等。

近年来,我区经济发展步伐进一步加快,项目建设强力推进,三产服务业比重明显加大,全区经济社会已经进入了全面转型时期,发展现代服务业是全面推进经济结构战略性调整,实现经济社会又好又快发展的必由之路,这是摆在我们面前的一项重大而艰巨的任务。

当前,在创优争先活动开展的第二阶段,处党委把“加快发展现代服务业,提升第三产业”确定为重要调研议题,十分必要。

以下是本阶段形成的专题调研报告,供大家审阅交流。

一、我处目前现代服务业的发展现状和特点相对于传统服务业而言,现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。

因此,现代服务业又称新兴第三产业,一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等,是现代经济的重要组成部分。

现代服务业的特征主要体现为“两新四高”,即新服务领域、新服务模式、高技术含量、高素质人才、高增值服务和高质量服务。

1.西街现代服务业发展现状近年来,随着我处经济持续快速发展,服务业在经济发展当中的地位和作用日益提高。

传统服务行业不断壮大,新兴服务业迅速崛起,服务业内部结构不断优化,三产服务业发展水平逐年提高,市场化、规范化和法制化步伐进一步加快。

具体表现为:1.经济总量持续增长,规模不断扩大。

“十一五”以来,我处紧紧围绕区“3 21”统筹发展战略,按照“一轴双核两翼”的总体发展思路,努力构建西街经济发展支撑,不断优化发展环境,加大招商引资力度,加强合作,改善环境,营造经济发展的良好氛围。

全处经济已呈现出总量较快增长,三产服务行业分布趋于合理、规模不断扩大的良好局面,有力地支撑了经济增长,并成为西街经济社会更快更好发展的重要推力。

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新形势下加快服务业发展的调查与思考关于加快服务业发展的调查与思考服务业是国民经济的重要组成部分,是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。

随着市场经济的快速发展、经济结构的不断优化,服务业占生产总值的比重逐渐加大。

近年来,各级党委政府越来越重视服务业的发展,相继研究出台了一系列鼓励扶持加快发展服务业的政策措施。

莘县地处冀鲁豫三省交界处,加快发展服务业具有许多得天独厚的条件。

笔者近期对全县服务业发展现状进行了广泛调查,认真分析,就加快发展服务业的相关问题进行了有益的思考和探讨。

一、莘县服务业发展现状“十五”以来,全县服务业保持了持续快速健康发展态势,年均增长速度19%左右,对经济增长的贡献率31%左右。

2006年,服务业增加值完成25.4亿元,同比增长19.7%,占GDP比重为26.2%,首次超过第一产业。

主要呈现以下几个特点:(一)内部结构逐步优化。

一是传统服务业稳步发展。

2006年,实现社会商品零售额38.9亿元,比上年增长16.5%,批发和零售贸易餐饮业实现增加值7.5亿元,相当于2000年的2.5倍,2002年-2006年年均增长21.3%,比同期GDP增长速度高1个百分点,比同期服务业增长速度高0.7个百分点。

对GDP的贡献率表现为2002-2004年稳中有升,2005年下降、2006年明显回升的态势。

二是交通运输和邮电通讯业发展速度加快。

2006年交通运输和邮电通信业实现增加值 4.55亿元,相当于2002年的 2.45倍。

2002-2006年年均增长25.1%,比同期GDP年均增长速度高4.6个百分点,比同期服务业增长速度高4.5个百分点。

2002-2006年占服务业的比重分别为15.6%、15.2%、17.6%、22.9%,对服务业的贡献率逐年上升。

三是房地产业对经济增长的贡献率不断提升。

2006年房地产业实现增加值4.16亿元,相当于2002年的2.4倍。

2002-2006年年均增长24.5%,比同期GDP年均增幅高4个百分点,比同期服务业增长速度高3.9个百分点,特别是2006年增速达24.9%,比服务业增速高出5.2个百分点,对服务业快速增长形成强劲拉动作用。

对服务业增长的贡献率为19.3%,比2002年上升了3.3个百分点。

四是金融、保险事业发展迅速。

2006年各项存款余额达到46亿元,是2002年的1.8倍,年均增长16%,各项贷款余额达到31亿元,比2002年增加10亿元,有力地支持了经济的发展和社会的稳定。

金融保险实现增加值8200万元,是2002年的1.8倍,年均增长15.5%,占服务业增加值的比重达到3.2%,初步形成了间接融资、直接融资、票据承兑与贴现、国债流通、外汇交易等多种市场共同发展的资金融通体系。

(二)服务功能日趋完善。

2002-2006年全县城市建设完成投资14.5亿元,拓宽城区道路22公里,城市基础设施进一步完善,完善了城区排水管网,污水处理厂、垃圾处理场、新水厂建设稳步推进,自来水供水能力达到1万立方米/日,污水处理能力4万吨/日,垃圾处理能力2000吨/日,移动电话用户达到19万户,燕塔修复进展顺利,徒骇河公园一期工程竣工运营,中心镇和乡镇驻地规划建设步伐加快。

社区服务和物业管理发展迅速,看护、清洁、自托、维修、保安等服务开始进入寻常百姓家庭,服务设施和网络建设步伐加快,社区服务体系初步形成。

(三)服务业地位日益重要。

2006年,服务业拉动GDP增长5.4个百分点,比上年提高0.6个百分点,比2002年提高2.5个百分点;对经济增长的贡献率达到28%,较上年提高8个百分点,比2002年提高4个百分点。

服务业成为三次产业中吸纳新增就业人数最多的产业。

2006年全社会服务业从业人员8.9万人,约占全社会从业人员的20%,比上年新增就业人员1.4万余人,约占全社会新增就业人员的51%。

服务业拉动财政增收的作用进一步突出,2006年服务业提供地方税收4197万元,占全县地方税收的46.1%,占全县财政收入的27%。

农民人均可支配收入中,40%以上来自服务业收入。

二、存在的突出问题及原因从全县经济社会发展的全局看,服务业无论是总体规模还是结构都相对滞后,与人口大县的地位不相称,与全面协调可持续发展的要求不相适应。

主要表现在以下几个方面:(一)服务业发展滞后,与工业化进程不同步。

目前,绝大部分发达国家服务业占GDP的比重在60—90%左右,大部分发展中国家也接近40%。

2006年,全县服务业增加值在GDP中的比重为26.3%,从业人员占全部就业人口的比重为20%。

服务业增加值占GDP比重分别低于全国13.2个、全省5.6个百分点,服务业从业人员所占比重比全省平均水平低16个百分点。

(二)传统服务业比重过高,现代服务业发展明显滞后。

教育、文化、卫生和科研等知识含量高的产业比重仍然偏小。

从服务业内部结构看,发达国家和地区主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我县仍以传统的交通、商业等服务业为主,一些基础性服务业(如邮电、通讯)和新兴服务业仍然发育不足。

传统行业在第三产业中的比重虽然逐年降低,但仍居主导地位,2006年占75.8%,而新兴行业所占比重仅为24.2%。

特别是代表服务业最新发展方向的社会服务业发展不快,比重偏低,服务业内部结构亟待进一步调整完善。

(三)服务领域现代化水平不高,效率低下。

多数服务领域不适应发展市场经济的要求,服务品种少,手段落后。

服务业劳动生产率不仅低于第一、二产业,而且低于全省全市平均水平。

表明我县服务业的整体效益偏低。

(四)改革开放的力度不够,竞争不足。

一般而言,市场化程度高的行业,发展相对较快。

目前除批发和零售贸易餐饮业等传统产业市场化程度相对较高以外,第三产业其他的众多领域市场化程度都比较低,市场配置资源的基础作用尚未得到充分发挥。

市场准入的体制性、政策性障碍比较严重,政企不分,行业垄断,限制其他经营者进入的现象比较普遍。

如金融、保险、电讯、教育、卫生、文化、信息媒体,还基本处于垄断经营、管制经营、限制经营的状态,从而影响这些行业的发展。

(五)服务领域的社会化、商品化程度低。

受自给自足的自然经济观念和生产方式的影响以及传统计划经济体制的束缚,城市第三产业长期存在福利化和非社会化的倾向。

一方面,住房、医疗、交通等许多产品与服务的价格大大低于其价值,社会化、商品化程度较低,这些应由市场供求决定的第三产业被置于市场之外,作为国家的福利事业看待,严重制约了这些行业的发展;另一方面,企业办社会,在生产过程中建立了“大而全”、“小而全”的生产服务和保障体系。

这些生产和生活服务体系实际上是隐性的第三产业,由于局限于一个单位,设施利用效率低,浪费了经济资源,也严重妨碍了服务业的快速健康发展。

(六)区域发展不平衡,城乡差距过大。

2006年,全县社会商品零售额实现38.9亿元,增长16.5%,其中城镇完成22.4 亿元,农村完成16.5亿元,城乡差距近5.9亿元,城乡人均差距达4800元。

制约我县服务业发展的因素是多方面的,但核心和关键在于观念、体制、政策环境不适应,束缚了服务业的繁荣发展。

主要表现为四大制约:(一)思想观念陈旧的制约。

在发展观念上,一些地方不同程度地存在重生产、轻服务,特别是对三次产业之间相互促进、协调发展的内在规律认识不清,对服务业的支持、促进、引领作用认识不足;在就业观念上,一些人特别是文化层次较高的青年,存在“为人服务,低人一等”的思想,不愿从事服务业,服务业从业人员素质偏低,影响了劳动生产率;在消费观念上,居民的消费理念和消费方式还需要进一步引导。

(二)管理体制和运行机制滞后的制约。

交叉管理、政出多门和多头执法的问题没有真正解决,收费过多过滥、名目繁多的有偿检查、各类有形和隐形收费大量存在;一些行业市场准入的门槛过高,垄断经营、管制经营或限制经营的领域过多;政府服务职能相对滞后,宏观调控缺位、越位、不到位并存,缺乏明确的政策导向,无序竞争现象严重。

(三)市场化水平较低的制约。

按照产业结构理论,经济发展到一定程度,由于市场内在的利益引导机制的作用,必然引起劳动力、资本等资源向报酬更高、利润更厚的服务业转移,但前提是作为市场主体的企业和作为消费主体的居民对服务市场产生旺盛需求。

据有关调查,目前我县很多为生产服务的行业或领域尚未从工业内部分离出来,企业对生产服务的需求主要靠内在化服务,服务业市场化的程度不够。

另外城乡居民购买力明显偏低,急剧攀升的教育、住房、医疗等一系列支出预期因素已看的较准,影响了对即期服务的需求,制约了整个服务业的消费需求。

(四)资本投入不足的制约。

2002年—2006年,我县全社会固定资产累计投资额为105亿元,其中,第三产业累计投资额仅为6.8亿元,占总投资的 6.5%,大大低于全国、全省、全市的比重。

这势必影响全县服务业的快速发展和经济增长的后劲。

三、我县服务业发展的优势和潜力莘县作为聊城市的人口大县和农业大县,在加快服务业方面,拥有许多独特的优势,蕴藏着巨大的潜力。

(一)经济整体优势。

近几年我县经济快速发展,综合实力大幅度提升。

2006年,全县GDP达到97亿元,站在了一个新的历史起点上。

世界各国经济发展历程表明,当一个国家或地区的人均国内生产总值达到1000美元以上时,将进入产业激剧变动的时期。

随着居民收入的增加,闲暇时间延长,服务业也将进入高速增长时期。

我县人均国内生产总值2005年突破1000美元,2006年达到1300美元,具备了带动服务业快速发展、整体上水平的物质条件。

(二)工业支撑优势。

国内外经验表明,二产带动三产,工业是服务业发展的动力源泉。

我县工业门类齐全,物质技术基础雄厚,目前正在深入实施“三个一批”,加快实施“大、高、快”战略。

工业企业规模化优势突出,2006年规模以上工业企业达到119家,增加值达到30.5亿元,销售收入过亿元的企业达到36家;大批企业正加快实施主辅分离,既有利于拓展服务业发展空间,也有利于加强二三产业之间的相互渗透和联接,促进服务业规模化、专业化。

我县通过大力实施“工业立县”战略,现代服务业发展动力充足,金融保险、广告业、租赁业、专业服务、技术服务、现代物流等行业的发展将获得良好机遇和前景。

(三)城市化带动优势。

现代服务业是城市繁荣发展的必然产物和集中体现,城市化加快对推进服务业发展至关重要。

近年来,我县城市化进程明显加快,人口城镇化率以每年约2个百分点的速度递增,2006年达到32%。

其中全国重点镇1个,省级中心镇4个,初步形成了县城、中心镇和小城镇相互配套的城镇体系。

特别是近年来规划建设的“一城,二轴,三区,四园”的城市发展布局,积极推进区域经济融合发展,加快基础设施、资源开发、产业配置、市场体系一体化步伐。

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