关于加快服务业发展的若干实施意见任务分工方案
烟台市人民政府印发关于进一步支持服务业发展的若干政策意见等文件的通知
烟台市人民政府印发关于进一步支持服务业发展的若干政策意见等文件的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2014.08.08•【字号】•【施行日期】2014.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文烟台市人民政府印发关于进一步支持服务业发展的若干政策意见等文件的通知各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：现将《关于进一步支持服务业发展的若干政策意见》、《关于推进社区服务业提升发展的意见》、《关于推进外贸综合服务业发展的意见》、《关于推进科技服务业发展的意见》印发给你们，望认真组织实施。
烟台市人民政府2014年8月28日关于进一步支持服务业发展的若干政策意见为贯彻落实《山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）和《烟台市人民政府关于加快推动服务业提升发展的意见》（烟政发〔2013〕28号），进一步加大对服务业的支持力度，切实优化服务业发展环境，加快推动全市服务业提升发展，特制定如下意见。
一、加强规划引领各级政府（管委）在制定国民经济中长期发展规划和年度计划中，要把服务业放在优先位置，统筹规划重点产业、各类集聚区和重点项目，把更多的政府资源用于公共服务，引导社会资源投入服务业。
在土地利用总体规划和城乡规划中，统筹安排服务业布局、用地规模和开发时序，预留服务业发展空间。
城市新建住宅小区开发建设和旧城改造要将商业、幼儿园、中小学校、体育健身、医疗卫生服务、养老服务、社区服务等设施建设，纳入公建配套实施方案同步规划、同步建设。
各有关部门和单位要按照市政府抓产业促发展的要求，推进服务业各行业规划的编制实施。
（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市规划局）二、保障土地供应调整城镇用地结构，扩大服务业用地供给，提高服务业建设用地比例。
通过挖潜盘活的城镇存量土地和城乡建设用地增减挂钩节余的土地指标，旧城区和城中村改造腾出的土地，优先满足服务业需求。
国务院关于加快科技服务业发展的若干意见
（ 四 ）创 业 孵 化服 务
强科 技 信 息 资 源 的市 场 化 开发 利 用 ，
推动技术交易市场做大做强。鼓励技
构建 以专业孵 化器 和创新 型孵 支持发展 竞争情 报分析 、科 技查新
和 文 献 检 索 等 科 技 信 息 服 务 。发 展 工 程 技 术 咨 询 服 务 ，为 企 业 提 供 集 成 化 的工 程 技 术解 决 方 案 。
ｒ 政策导读 Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ Ｇ ｕ ｉ ｄ ａ ｎ ｃ ｅ ｌ
国务院关于 加快科 技服务业发展 的若干意见
国发［ ２ ０ １ ４ １ ４ ９ ￣
科 技 服 务 业 是 现 代 服 务 业 的 重
２ ０ １ ４ 年１ ０ ． ， ｑ９ Ｅ ］
科 技 创 新 能 力 大 幅 增 强 ，科 技 服 务 市 场化 水 平 和 国际 竞 争 力 明显 提 升 ， 培 育 一 批 拥 有 知 名 品 牌 的科 技 服 务 机 构 和 龙 头 企 业 ，涌 现 一 － ｔ ￣ ｌ ： 新型科 技 服 务 业 态 ，形 成 一 批 科 技 服 务 产 业 集 群 ，科 技 服 务 业 产 业 规 模 达 到
一
坚 持 市 场 导 向 。 充 分 发 挥 市 场
验 发 展 活 动 。支 持 高 校 、科 研 院 所
在资源 配置 中的决定性作 用 ，区分 整合科 研资源 ，面 向市场 提供专 业 公共服 务和市 场化服务 ，综合 运用 化 的研 发 服 务 。鼓 励 研 发 类 企 业 专
财 税 、金 融 、产 业 等 政 策 支 持 科 技 服 务 机 构 市 场 化 发 展 ，加 强 专 业 化
（ 三 ）发 展 目标
展 产 品 研 发 设 计 服 务 ，促 进 研 发 设 计 服 务 企 业 积 极 应 用 新 技 术 提 高 设
关于加快发展养老服务业的实施方案
关于加快发展养老服务业的实施方案随着我国老龄化进程的加快，加快发展养老服务业已经变得尤为重要。
在养老服务业的发展中，我们应该注重以下几个方面的实施方案。
首先，政府应该加大对养老服务业的支持力度。
政府应该加大财政投入，增加养老服务设施的建设，提高养老服务设施的质量。
政府可以通过给予财税优惠政策、提供土地资源、减免相关税费等方式来支持养老服务业的发展。
同时，政府还应该加大对养老服务业人才的培养力度，通过与高校合作，组织相关培训，提高养老服务人员的专业素质和技能水平。
其次，我们应该加强养老服务机构的规范化建设。
养老服务机构应该按照相关规范进行建设和管理，确保服务质量和安全。
首先，要加强养老服务机构的管理，建立健全机构编制、职责分工、管理制度等。
其次，要提高养老服务机构的设施设备水平，改善居住环境，提供便利的服务设施。
再次，要加强养老服务机构的服务能力，提供全方位、个性化的服务，满足老年人的各种需求。
此外，我们还应该积极推进社区养老服务体系的建设。
社区是老年人生活的重要场所，发展社区养老服务体系是加快发展养老服务业的重要举措。
首先，要加强社区养老服务基础设施建设，如设立社区养老服务中心、养老院等。
其次，要完善社区养老服务体系的组织机制，建立养老服务的工作小组，并明确各职能部门的责任。
再次，要加强社区养老服务的专业化建设，培养具有相关专业知识和技能的社区养老服务人员，提高服务质量。
另外，商业养老保险是促进养老服务业发展的重要手段之一、商业养老保险可以为老年人提供更加全面、个性化的养老保障服务。
在商业养老保险的发展中，我们可以采取一些措施。
首先，政府可以加大对商业养老保险的宣传力度，提高老年人的保险意识。
其次，可以推出一些优惠政策，如税收减免、保费补贴等，鼓励老年人购买商业养老保险。
再次，可以加强商业养老保险产品的创新，根据老年人的不同需求开发出适合的保险产品。
总之，加快发展养老服务业是现阶段我国的重要任务之一、通过政府的支持、养老服务机构的规范化建设、社区养老服务体系的建设以及商业养老保险的推广，我们可以提供更好的养老服务，满足老年人的需求，促进老年人的幸福安康。
陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见
陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2016.06.24•【字号】陇政发〔2016〕52号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】社会保险综合规定正文陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见陇政发〔2016〕52号各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）和《甘肃省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕117号）以及省委理论中心组专题学习会上省委书记的重要讲话精神，进一步发挥保险业在地方经济发展、保障社会稳定运行、提高人民群众生活质量等方面的重要作用，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、充分认识现代保险服务业的重要作用《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中指出，保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
近年来，我市保险业快速发展，服务领域不断拓宽，保险主动融入经济社会发展，在经济补偿、民生保障、社会稳定、增加就业等方面做出了重要贡献。
但总体上看，我市保险业仍处于发展初级阶段，改革创新有待深化，保险覆盖面较窄，服务领域不够宽，区域特色不明显，作用发挥不充分，与我市当前经济社会发展的需要还有一定差距。
因此，各县区、各部门要充分认识加快发展现代保险服务业的重要意义，把加快发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，积极推动保险机制纳入现代金融、社会保障、防灾减灾和社会管理等制度体系设计，引导保险业紧紧围绕战略发展需要，发挥保险社会“稳定器”和经济“助推器”作用，扩大保险业服务经济社会发展的覆盖面和渗透度，为我市全面建成小康社会提供全方位、多层次、宽领域的保险保障和服务。
力争到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力，与我市经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。
衡水市人民政府印发《关于促进健康服务业发展的实施意见》的通知-衡政〔2014〕58号
衡水市人民政府印发《关于促进健康服务业发展的实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡水市人民政府印发《关于促进健康服务业发展的实施意见》的通知各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直有关部门：《关于促进健康服务业发展的实施意见》已经第22次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。
2014年12月29日关于促进健康服务业发展的实施意见为促进我市健康服务业有序快速发展，根据河北省人民政府《关于促进健康服务业发展的实施意见》（冀政〔2014〕63号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体思路和目标树立“大健康产业”发展理念，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，鼓励引导社会资本发展多种形式的健康服务。
通过拓展发展领域、放宽市场准入、强化要素保障、创新服务模式、增加有效供给等措施，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，培育新的经济增长点。
到2020年，基本建立起覆盖人的整个生命周期、结构合理、形式多样的健康服务体系，城乡居民健康服务消费规模不断扩大、消费环境不断优化、消费质量不断提高，健康服务业总规模力争达到150亿元。
二、主要任务（一）大力发展医疗服务1、提升公立医院服务水平和能力。
启动新一轮（2016—2020年）卫生资源配置标准的制定工作，坚持公立医疗机构为城乡居民提供基本医疗服务的主导地位，合理确定公立医疗机构的数量、规模和布局。
（责任单位：市卫生局、市发改委等）2、大力推进社会资本办医。
鼓励企业、民办医疗机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等形式投资医疗服务。
石家庄市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见-石政发〔2015〕9号
石家庄市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见石政发〔2015〕9号各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）和省政府办公厅《关于推进保险业更好服务河北经济社会发展的实施意见》（冀政办函〔2014〕65号），完善保险经济补偿机制，强化保险对风险管理的核心功能，把现代保险服务业发展成为我市金融体系的支柱力量，充分发挥保险业在推动省会转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄中的重要作用，结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、任务目标和基本原则（一）任务目标。
到2020年，基本建成与石家庄经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，构建功能齐全、规范高效的保险市场。
力争全市保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5%，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人以上。
（二）基本原则。
对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境；对服务经济转型升级但目前基础薄弱的保险业务，充分发挥政府的引导作用。
二、强化保险对民生的保障作用（三）充分发挥商业保险在社会养老保障体系中的作用。
积极推广企业年金，鼓励有条件的个人及单位建立商业补充养老保障计划。
开展住房反向抵押养老保险试点。
探索个人税收递延型养老保险。
发展养老机构综合责任保险，支持保险资金兴办养老、康复和托养机构，创建社区康复示范站和残疾人康复训练中心，促进建立多层次、多角度的养老保险保障体系。
前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县推动服务业加快发展实施方案的通知
前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县推动服务业加快发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室•【公布日期】2021.01.29•【字号】前政办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县推动服务业加快发展实施方案的通知前政办发〔2021〕4号各乡（镇）人民政府，各农、林、牧、渔场，县直各部门：《前郭县推动服务业加快发展实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室2021年1月29日前郭县推动服务业加快发展实施方案为深入实施扩大内需战略，推动服务业加快恢复增长和转型提质，促进服务业高质量发展，按照《吉林省人民政府办公厅印发关于推动服务业加快发展实施方案的通知》（吉政办发〔2020〕23号）、《松原市经济运行联席会议领导小组办公室关于印发松原市推动服务业加快发展实施细则的通知》（松经联办发〔2020〕58号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕强化“六稳”措施、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，牢牢把握扩大内需的战略基点，以改革开放为动力，以壮大主体为抓手，以业态融合为途径，突出扬优势、锻长板、补短板、强基础，坚持市场引领，强化政策支撑，加快恢复增长，加大新动能培育，形成多业并举、多态融合、多区支撑的服务业繁荣发展新格局。
二、加快推动服务业恢复增长（一）保市场主体行动。
保持企业资金链稳定，对服务业小微企业和个体工商户以及实际减免租金的出租人的生产经营性贷款，受疫情影响严重、年内到期还款困难的，在其承诺保持就业岗位基本稳定的前提下，对其2020年6月1日至12月31日期间到期的本金和应付利息给予延期支持，做到“应延尽延”，免收罚息，最长延长到2021年3月31日（中国人民银行前郭县支行负责）。
百色市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见
百色市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2015.11.24•【字号】百政发〔2015〕29号•【施行日期】2015.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文百色市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见百政发〔2015〕29号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：为积极应对我市老龄化社会发展趋势，满足日益增长的养老服务需求，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）及《广西壮族自治区人民政府关于促进养老服务业加快发展的实施意见》（桂政发〔2014〕58号）精神，结合我市实际，特制定加快发展养老服务业实施意见。
一、总体目标按照以人为本、政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的总体思路，加大投入，强化引导，充分调动各方力量，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。
到2020年，全市建成2所500床规模、综合性、示范型市级养老服务机构，各县（市、区）建有1所200床以上社会福利院。
基本实现每个街道（乡镇）有1所以上区域性养老服务中心。
日间照料中心、老年活动中心等服务设施覆盖所有城市社区。
每千名老人拥有社会化养老床位数35张以上。
“候鸟式”养生养老长寿产业得以发展，健康养老特色区域初步形成。
养老护理人员岗前培训率达到100%，持证上岗率达到90%以上。
二、重点任务（一）完善养老服务设施规划建设。
按照国务院和自治区的有关规定，在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照总人口人均用地面积不少于0.1 平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。
新建城区和新建居住（小）区，按标准要求配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或现有设施未达到标准的，限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。
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关于加快服务业发展的若干
实施意见任务分工方案
为深入贯彻落实省委、省政府《关于加快服务业发展的若干实施意见》，按照省《关于加快服务业发展的若干实施意见任务分工方案》精神，现就任务分工制定如下方案。
一、推进市场开放
（一）放宽市场准入
1.凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，包括通信、交通等基础设施以及金融、物流等现代服务业，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇(市发展改革委、市工商局等负责)。
（排在第一位的是牵头单位，以下同）
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