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1. 现阶段公路工程造价全过程控制领域存在的主要问题近年来随着经济发展水平的不断提高，我国公路工程建设也取得了突破性的进展，无论是在公路工程通路里程上还是公路工程建设等级上，都有了不同程度的发展。
处于对保证工程建设质量，合理控制道路工程投资成本和合理利用资金的角度考虑，公路工程造价全过程控制开始在道路工程资金成本管理领域开始全面发展起来，但公路工程造价全过程控制工作仍然存在一些问题，具体表现在一下几点：第一，全过程造价控制观念发展相对滞后。
就我国公路工程造价控制工作开展的具体情况来看，我国公路工程造价控制仍然没有摆脱传统计划经济发展的模式，定额配备的问题在我国公路工程建设领域依然普遍存在，从而导致公路工程建设估算、预算、核算以及决算之前存在彼此分离的问题，也因此导致工程建设过程中工程预算超标问题，不利于项目建设资金的合理配置，同时也不利于我国道路工程市场化发展。
第二，公路工程造价全过程控制相关法律法规还没有完全建立起来。
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1.1.2定额换算调整不熟练表现为不该换算的进行了换算，应该调整的没有调整。
如机械挖沟槽时并未发生人工辅助开挖，却按人工辅助开挖部分的土方定额乘以系数1.5。
1.1.3错套定额，与工程应执行的定额标准不符如预算定额电气分册中铁构件子目的制作安装定额适用于电气专业相关范围内的各种支架、构件的制作安装，工艺设备上的支架构件则不能套用此定额;在套用子目时还应区分一般铁构件和轻型铁构件，而有的送审决算中全部按轻型铁构件计价，从而导致造价明显偏高。
1.1.4按高施工工艺标准套用定额如工艺管道管件连接一般采用手工电弧焊或氩弧焊打底电弧焊盖面的焊接连接方式，当施工图设计未注明特殊要求时，实际施工中一般采用电弧焊，但有些结算却高套氩电联焊定额，使得结算价高于实际工程施工价。
1.1.5补充定额的套用郑州预算随着工程中新设备、新材料、新技术、新工艺的应用，定额项目缺项需编制补充定额的情况日益增多。
如：在金华秋滨污水处理厂工程结算中，曝气池底板厚度为70cm，而对应的定额项目只有50cm，审核时就应审查补充项目的合理性和可靠性。
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一、工程竣工结算中主要审核的内容(一)审查施工合同内工程项目。
施工合同中施工内容在竣工结算的审查包含分部分项工程量清单、措施项目清单以、其他项目清单以及规费、税金等。
(二)审查施工合同外工程项目。
市政工程施工中，不可避免的会出现工程设计之外和承包合同之外工程项目。
在市政工程进行竣工结算时，造价人员应该办理好该类项目的现场签证和计量手续，为审计做好充分的材料准备，严格自查准备的合同外工程项目清单的计量和计价依据，并且按照竣工审计规定的标准对资料进行合理的整理。
二、市政工程竣工结算审核中的常规问题(一)送审资料真实性、完整性和有效性不足。
工程竣工审核过程内，常常出现送审资料残缺和竣工图无法合理反应工程现状，或者用施工图充当竣工图而或对施工图进行简单修改，来充当竣工图，导致图纸真实性较差或者资料数据难以运算分析;工程设计变更时其手续履行不完整，没有必要的变更通知和工程量清单，或工程现场施工中工程量发生变动没有履行正式工程量增减签证程序。
工程竣工审核内核查出相关问题后，告知相关单位补齐手续时，工程资料出现缺失的现象，而部分工程变更仅有口头承诺和变更，却没有相对应的签证单。
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审核竣工结算首先要看合同是否是真实有效的，在审核过程中，要对承包单位送审的资料中的施工合同进行识别，与发包单位进行积极有效的沟通。
在工程实际当中,发包单位、承包单位往往进行阴阳合同的签订，所以保证送审施工合同的真实、有效是竣工结算审核的的前提和关键。
2 、审核提交结算资料的真实性、有效性、合规性工程竣工验收合格，承包单位提交竣工结算及竣工结算资料给发包单位，发包单位在接到竣工结算资料后会按着工程本身的特点进行自审或委托工程造价咨询机构进行审计，无论采用哪种方式进行审核，都会首先对竣工结算资料进行审核。
竣工结算资料的真实、有效、合规是进行工程量审核、费用审核的前提。
在进行审核时，要与发包单位进行沟通，例如施工签证，发包单位往往在进行施工前采用工程变更、签证洽商进行审批、工程施工完毕后现场测量实际发生工程量进行签证，这时的工程洽商记录就不能作为竣工结算的依据。
3、工程量审核及现场查看根据合同约定计算规则，审核工程量的计算是否符合合同约定的计价规则、是否准确、有无重复计算、多计等错误，对设计变更、工程签证所以引起工程量的增减进行计算审核;工程量审核是竣工结算审核的重中之重，无论采用工程量清单计价还是定额计价，都要对工程量进行计算才能知道是否存在错误，这也是对结算审核人员审核水平的一个体现，工程量往往是承包单位高估冒算的地方，往往会存在多计、重复计算的现象，所以审核人员要吃透合同约定，认真研究定额计算规则、工程量清单计算规则及中标清单报价的内容特征，对工程量清单所说包含的工作内容及特征认真研究，只有按照合同约定的工程量计算方式进行认真计算，才能保证竣工结算审核的质量，其次是对竣工图、变更、签证工程量要进行现场复核，避免图纸、签证工程量与实际现场不符而多计算工程造价。
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工程造价预算任务有着单一的内容项目，任务工夫长，而且对任务的细致性也有着很高的要求。
在实践任务中，即便造价预算人员对状况十分熟习，也不可防止的会有疏漏或许较难处置的顺手成绩。
因而，只要经过不时的努力学习，才干够将该项任务义务较好地完成。
要熟习掌握郑州古建筑造价、透彻理解施工图纸、施工区域的中央特征，以及外地的法规文件。
造价预算管理人员需求向工程项目的第一线深化，将工程现场实践状况和图纸中存在的一些差别及时理解。
同时在工程建立进程中，要理解掌握项目可行性研讨、初步设计、片面设计、施工进程、设备装置等任务。
所以说，工程造价预算管理人员在具有良好职业品德的同时，还需具有较硬的专业根本功。
因而，工程造价预算单位需注重培育预算管理人才任务，搭建好造价管理人员进一步进修的根底平台。
加强预算编制的审核任务在审核预算编制时，关于预算审核中存在的成绩要尽能够的防止。
由于概预算编制任务工程数量复杂、义务急、工夫紧，往往招致编制进程中呈现漏算、多算、反复计算。
因而一定要强化审核力度，从而促进概预算编制精确性的进步。
首先，要对工程量、定额单价，以及目标能否适宜停止审核。
预算收费标准
预算收费标准建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务收费标准一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价 1 土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰ 不少于2500元，抽钢筋另计 2 土建安装工程300万元以下总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 3 土建安装工程500万元以下总造价 2.5‰~~4‰ 抽钢筋另计 4 土建安装工程500~2000万元总造价2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 5 土建安装工程5000万元以下总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计 6 土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰ 抽钢筋另计 7 装饰工程预算总造价3‰~5‰ 不少于3000元8 园林建筑工程预算总造价3‰~5‰ 不少于3000元，抽钢筋另计 9 绿化工程预算总造价3%~4‰ 不少于3000元10 项目估算、概算总造价2‰~4‰ 不少于3000元11 电气安装防雷工程预算总造价 2.5%~3‰ 不少于3000元 12 消防给排水、暖通预算总造价 2.5‰~3‰ 不少于3000元二、项目全过程造价服务: 项目总建安投资额的2%~5%三、工程结算服务:1.结算审核基本服务费结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰ 不少于3000元抽钢筋另计结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰ 抽钢筋另计2.结算审核奖励费 8%~20%以增减额为基数，双方商定。
3.装饰工程结算总造价3‰~1% 不少于 3000元4.消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰ 不少于 1000元5.电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰ 不少于 1000元四、钢筋工程量计算(抽钢筋):500吨以上 5~8元/吨不少于2500元 ,核对另计下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除～～～～～～教育机构劳动合同范本为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。
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对于承包商和第三方服务咨询中介公司，工程竣工验收，施工图结算完成后工程项目也就完成了，对于发包商来说还有更多细致的工作要做，即工程竣工决算。
工程竣工决算包括从筹集到投产全过程的全部实际费用，即建筑安装费、设备工具采购费、工程建设其他费用。
工程竣工造价对比分析是竣工决算主要内容，即工程项目结算金额与投资概算金额做分析比较，积累数据和经验，为以后同类型项目建设提供可靠的投资依据。
一、为分析数据做好前期基础工作，收集整理资料需收集的资料有：批准的设计文件、概算文件、招标文件、合同文件，设计变更、现场签证文件，结算书、竣工资料等。
二、建立工程项目台账，做好统计工作1.台账的内容要全面，包括每一个单项合同的名称、合同内容、合同金额、图纸结算金额、有没有发包商供应的材料(即甲供材，如果有甲供材料的金额是多少)。
2.统计主要实物量、主要材料消耗量。
主要实物量是指按设计蓝图计算的工程量，材料消耗量是指包含施工损耗的用量。
以钢材为例，施工图计算量100吨是实物量，定额损耗量是1.06，106吨为材料消耗量。
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扰乱了建设监理市场正常秩序，监理企业以这种自残的方式获取工程后，对投资方只能言听计从，对施工企业也不好过份要求。
因为一旦工程项目在施工过程中出现问题，建设监理企业的利益就要受损害，弄不好还要亏本。
2、工程监理机制面临两难境地经过10年的监理实践和总结我们不难发现，目前众多监理企业之所以在实际工程项目监理过程中显得力不从心，一个直接原因就是《建筑法》颁布10年来，我国基本建设领域的投资主体和投资行为都发生了巨大变化，这种从政府一元化投资转向由政府到多种经济混合投资共生的“由单一到多元，由内资到多元融资”的投资主体和投资行为的变化，使建设监理企业所面监的监理对象发生了变化，加之国内众多建设施工企业10年间的不断改组改制，施工企业股权结构发生变化所带来的经营方式和经营策略的变化，这从甲乙方面向建设监理企业提出了必须适应市场环境变化的要求，而建设监理企业这种表面上看法律赋予的权利似乎很大，但在实际工程监理过程中面对施工企业的具体违规问题又无权进行处罚的尴尬处境，又导致了建设监理企业为了生存发展，不得不与建设单位和施工企业在对工程监理的某些环节上达成默契或妥协，扮演远看像警察，近看像保安的角色。
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竣工决算是由施工单位编制报业主后，业主将自行或者委托中介造价部门审核，其审核后最终的决算结果，将直接影响到施工单位的切身利益。
对于施工单位来说，做好决算工作是工程能按质、按量、按期完成，并以此来提高企业的经济效益。
决算工作是一项涉及面广、综合性强的工作，如何把已经实施的工程内容，该得的利益，通过工程竣工决算反映出来，而使自身的利益不受损失，让利益最大化。
它不但需要施工单位负责人的重视，同时也需要施工单位各有关部门密切协作和配合，共同努力完成。
同时竣工决算也是施工单位进行经济核算和考核工程成本的依据，是衡量和总结企业管理水平的依据，通过竣工决算，可以找出施工浪费的原因，可以总结工作经验教训，为以后提高施工管理水平服务。
如何做好工程决算工作，它不仅要求预算人员做到和履行自己的正常职责外，还需要预算人员深入工地现场，同时应与设计、施工管理人员及施工单位、咨询单位保持紧密的联系。
我认为施工单位的决算工作必须做好以下几点：一、收集好竣工资料1、施工方案是决算的重要资料，因施工方案不仅有施工工艺和质量方面的要求，还有经济方面的编写。
如施工方案必须写出挖土机、吊装机械、降水机械型号和数量。
脚手架搭设的高度，单排还是双排等，施工方案必须是经过甲方和监理签字盖章的有效文件。
2、在施工期间项目部与各分包队伍之间签订的合同、大宗或特种材料的合同必须交给预算部门一份。
3、施工中各种签证资料、合同签证，它决定着工程的承包形式、工期及质量奖罚等，施工期间的变更必须及时签证，其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，因这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，绘制好隐蔽图，施工检查后做好隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字。
做到手续完整。
另外主要材料规格、质量与价格的签证也要及时，现在市场上的产品五花八门，就是同一种合格产品，在不同的厂家和型号，价格差别也比较大，特别是高级的装饰材料，采购前必须征得建设单位同意，而且价格必须要建设单位签证。
还有建设单位口头交待的工作要及时补签证，因在审核过程中，审核人员只认签证单。
4、施工中如遇到特殊的自然灾害天气，最好能收集当天的报纸杂志等，在决算时可以做为补偿证明文件。
5、施工中如果需要特殊的施工工艺，最好能留取图像资料，因为图像一目了然，比文字更具说服力。
项目部要注重图像资料的记录。
6、施工单位的预算员最好是从开工到工程决算不要换人，这样预算员对整个工程才比较清楚了解全面。
7、施工过程中，要加强索赔意识，郑州施工图预算工程索赔是施工单位对并非由于自己的过错，根据合同文件向业主提出给予补偿的要求。
工程索赔分费用索赔和工期索赔。
工期索赔可以避免在原定的合同竣工日不能完工时，被业主追究拖期违约责任。
一旦获得批准合同工期延后，施工单位不仅免除了承担拖期违约赔偿费的风险，而且可能提前工期而得到奖励，最终能反映在经济收益上。
费用索赔的目的是要求经济补偿。
当施工条件改变导致施工单位增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回经济损失。
在实际施工中，费用索赔主要有1)因设计变更等原因造成工程量增加，需向甲方要求索赔，2)因业主的原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等没有能按时按期的到达导致施工单位停工、窝工，应向甲方进行停工、窝工损失补偿。
3)施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。
由于不利的自然条件及和障碍，常常导致涉及变更，工期延长或成本大幅度增加。
如在土建工程中对基础地质条件要求很高，如地下水、地质断层，熔岩孔洞、地下文物遗址等，根据业主在招标文件中所提供的材料，和施工单位在招标前的现场勘察，都不可能准确无误地发现，即使是有经验的项目经理也无法事前预料。
因此，基础地质方面出现的异常变化必然会引起施工索赔。
4)工程师指令施工单位加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某种措施或停工等。
为了保证合同工程达到既定目标，工程师可以发布各种必要的现场指令。
相应地，因工程师的这种指令(包括指令错误)而造成的成本增加和工期延误，施工单位当然可以索赔。
5)施工期间施工材料、设备价格上涨，人工标准提高，按合同应向甲方索赔。
二、深入工地、全面掌握工程实况预算员不仅要熟悉图纸，而且要经常到施工现场了解工程进展情况，对一些结构形式较为复杂或者装修复杂的工程，竣工图纸不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量的计算阶段必须深入工程现场一一核对、丈量、记录才能计算准确无误。
预算员不仅要深入工程现场实地掌握工地实际情况，还需要深入了解市场建筑材料的品种及价格。
做到胸中有数。
有经验的预算人员，在编制决算的时候，常先查阅所有的资料，再粗略的计算工程量，出现疑问逐一到工地核实。
三、熟悉掌握专业知识预算人员不仅要全面熟悉定额计算规则，掌握建设部下达的各种费用文件，还要全面了解工程预算定额的组成，便于定额的换算和增补。
预算员还要掌握一定的施工规范和建筑构造方面的知识。
竣工决算是一项细致具体的工作，计算时要认真、仔细、不少算、不漏项、不漏算。
要保证工程量与价格的准确。
四、工程决算书的编制1、预算员按照图纸和竣工资料按实际编制预算书，汇总造价。
这个造价是施工单位调整预算的基础，必须按实做，让项目经理对这个造价心中有数。
2、预算员自己要认真审核预算。
不要出现低级错误。
五、决算书的调整郑州工程预决算调整决算的原则是让双方预算员有一定的审减空间，保证施工单位能得到比较丰厚的利润。
预算的调整是整个决算工作的重点，调整原则是：1)图纸比较简单时，混凝土的量不要调整，2)门窗工程量不要调整，3)土方量可以按照实际的挖方量重复计算，4)定额子目按高定额套，5)钢筋、铁件按工程难易调整工程量，6)工程量难计算的量可以加大。
六、核对决算书过程1、需根据甲方审计人员的时间安排核对。
可以先核对比较复杂的工程，先难后易的原则。
2、预算员要有一定的应变能力，较强的语言表达能力，预算员的一言一行都代表着公司，和金钱挂钩，如果遇到争执，不能意气用事，与对方审计人员吵架，也许吵架吵痛快了，但是公司可能会受到很大损失。
3、预算员要一直在核对现场，不能无故离场。
4、预算员核对期间要多和项目经理沟通。
决算工作是多方面因素共同作用的结果，要做好决算工作，施工单位除了考虑自身的原因外，还特别需要正确处理好与其他相关单位与人员的关系，施工单位应同业主单位、监理单位、设计单位、造价咨询单位建立良好的关系，在工作中建立友好的协作关系，这样在各方面能相互配合、相互支持，不会出现为难的情况，在合同的履行上施工单位要诚实守信，树立良好的自身形象，这样能为搞好决算创造一个良好的外部环境。
2018年7月16日晚，河南实业投资股份有限公司披露《(3.83 -2.30%,诊股)关于终止公司第一期员工持股计划的公告》，公告称，因受资管新规、市场和融资环境等情况影响，为维护公司、股东和广大员工的利益，公司本次员工持股计划未在2018年7月16日之前完成股票购买事宜，经审慎研究后，公司决定终止实施本次员工持股计划。
在披露《关于终止公司第一期员工持股计划的公告》的当晚，亦同步公告了《2018年员工持股计划(草案)》。
查阅同日发布的《2018年员工持股计划(草案)》公告发现，持股计划所涉执行范围、规模及方式较前一版被终止的持股计划草案并未发生显著变化——参加该员工持股计划的公司员工总人数为不超过242人，覆盖公司非独立董事、监事、高级管理人员等9人及其他管理骨干员工不超过233人;以通过合法薪资、自筹资金和法律、行政法规允许的其他方式，筹集资金总额不超过10,000.00万元，全额认购由长安信托拟设立的集合资金信托计划的一般级份额;该信托计划的规模上限为20,000万份，以每份额金额1元计，除去不超过10,000万份的一般级份额，其余将设为优先级份额。
以上种种信息表明，“2018版”的员工持股计划或是去年启动却迟迟未能落地的第一期员工持股计划的延续。
股价倒挂筹资艰难多家上市公司终止持股计划方面的顾虑可能来自多重原因。
2018年以来，众多上市公司受国际环境和市场波动影响，市值出现大幅缩水，多家上市公司员工持股计划出现了价格倒挂的现象。
Wind数据显示，2018年上半年两市共有83家上市公司实施员工持股计划，截止2018年7月19日，共有61家公司的实时股价不及员工持股买入价格，超过七成的企业受到员工持股计划带来的内外压力，已有多家上市公司不得不公告终止员工持股计划。
另外，受资管新规及融资环境等因素的影响，员工持股计划中优先级份额资金筹集难度越来越高。
信托行业人士指出，首先是机构意愿在消退。
近期A股持续震荡，即便杠杆能够满足资管新规的要求，机构出资也非常谨慎，大部分资管计划银行增量资金都已叫停。
其次，一般银行作为优先级资金来源，会充分考虑在大环境下标的股价跌破预警线的风险，这使得股价成为了勒在众多员工持股计划头上的紧箍咒。
“尤其是部分股价被市场情绪误伤、对未来发展有信心的企业，即便因为股价暂时下挫导致优先级资金有退出的意愿，上市公司大股东甚至愿意通过受让优先级份额来换取员工持股计划的存续。
”该信托行业人士提到。
据悉，此前也曾有公司表示，虽然受市场大环境影响，公司市值出现一定程度的回落，但是并不影响公司的正常经营，这时正是参与持股计划员工对公司长期发展的坚定看好，保障了员工持股计划的继续推进。
因此，对于正在推行员工持股计划的企业老板来说，在现有的市场环境下，也许只有尽量选择合适的实施节点，挑选稳定的优先级资金，维持员工对公司长期发展的认同感，才能保住员工持股计划的存续。
三家兜底为吸引资金多方担保值得注意的是，《2018年员工持股计划(草案)》内容提到，员工持股计划终止或清算时，若信托计划优先级份额的预期年化收益无法实现或本金出现亏损，将由公司控股股东漯河实业集团有限公司、间接控股股东深圳市鳌迎投资管理有限公司及自然人胡志芳作为资金补偿方;若信托计划一般级份额的本金出现亏损，将由公司控股股东漯河实业集团有限公司作为资金补偿方。