2016关于未取得房屋产权的证明
国土资发[2016]191号 国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知
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国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知2016-12-16 国土部地籍管理司国土资发[2016]191号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：《国土资源部财政部住房和城乡建设部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2014〕101号）印发以来，各地采取切实措施，大力推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，取得了积极进展。
但同时也遇到了一些问题，比如有的地方农村地籍调查工作基础薄弱，难以有效支撑和保障农村房地一体的不动产登记；有的地方只开展宅基地、集体建设用地调查，没有调查房屋及其他定着物；个别地方不动产统一登记发证后，仍然颁发老证；一些地方宅基地“一户多宅”、超占面积等问题比较严重，且时间跨度大，权源资料不全等，影响了不动产登记工作的整体进度。
尤其是农村土地制度改革试点地区土地确权登记发证迟缓，直接影响了试点工作的顺利推进。
为进一步加快农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，有效支撑农村土地制度改革，现就有关问题通知如下：一、颁发统一的不动产权证书。
目前全国所有的市、县均已完成不动产统一登记职责机构整合，除西藏的部分市、县外，都已实现不动产登记“发新停旧”。
农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容，各地要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等法规政策规定，颁发统一的不动产权证书。
涉及设立抵押权、地役权或者办理预告登记、异议登记的，依法颁发不动产登记证明。
二、因地制宜开展房地一体的权籍调查。
各地要开展房地一体的农村权籍调查，将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入工作范围。
对于已完成农村地籍调查的宅基地、集体建设用地，应进一步核实完善地籍调查成果，补充开展房屋调查，形成满足登记要求的权籍调查成果。
常州市人民政府关于印发常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行办法的通知
常州市人民政府关于印发常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行办法的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2016.04.15•【字号】常政发〔2016〕69号•【施行日期】2016.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文市政府关于印发常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行办法的通知常政发〔2016〕69号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府2016年4月15日常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行办法一、为进一步降低创业成本，释放住所资源，促进各类市场主体快速发展，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《注册资本登记制度改革方案》、《省政府关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的指导意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
二、本市行政区域内市场主体住所（经营场所）的登记管理，适用本办法。
三、本办法所称住所，是指市场主体主要办事机构所在地；经营场所，是指市场主体从事经营活动的营业场所。
四、工商行政管理部门（市场监督管理部门）是市场主体住所（经营场所）的登记机关，负责市场主体住所（经营场所）的登记管理工作。
其他有关部门按照各自职责，做好市场主体住所（经营场所）的管理工作。
五、市场主体住所与经营场所不一致、属于同一登记机关辖区的，市场主体可以向登记机关申请“一照多址”。
法律法规另有规定的，从其规定。
法律、法规未对市场主体住所（经营场所）做出禁止性和限制性规定的，工商部门可以将同一地址作为多家市场主体的住所（经营场所）进行登记，但应当与其生产经营活动相适应。
六、从事计算机系统服务、数据处理、软件开发、电子商务、广告策划、工程管理服务、装饰设计业务、无实体店铺的网络交易服务、咨询策划、工业设计、股权投资、商务秘书、咨询代理等无污染、无安全隐患行业的市场主体，可以依法将住宅作为市场主体的住所（经营场所）登记（以下简称“住改商”）。
2016年农村土地确权政策
2016年农村土地确权政策每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。
下面是小编整理的关于2016年农村土地确权政策的内容，欢迎大家阅读!国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办(农工部、农委、农工委、农牧办)、财政厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局:一、明确农村集体土地确权登记发证的范围农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。
三、加快农村地籍调查工作各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。
不动产登记操作规范
不动产登记操作规范（试行）国土资源部国土资规〔2016〕6号2016年5月30日本操作规范有效期五年总则1 一般规定1.1 总体要求1.1.1 为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（简称《条例》）《不动产登记暂行条例实施细则》（简称《实施细则》），制定本规范。
1.1.2 不动产登记机构应严格贯彻落实《物权法》《条例》以及《实施细则》的规定，依法确定申请人申请登记所需材料的种类和范围，并将所需材料目录在不动产登记机构办公场所和门户网站公布。
不动产登记机构不得随意扩大登记申请材料的种类和范围，法律、行政法规以及《实施细则》没有规定的材料，不得作为登记申请材料。
1.1.3 申请人的申请材料应当依法提供原件，不动产登记机构可以依据实时互通共享取得的信息，对申请材料进行核对。
能够通过部门间实时共享取得相关材料原件的，不得要求申请人重复提交。
1.1.4 不动产登记机构应严格按照法律、行政法规要求，规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节，严禁随意拆分登记职责，确保不动产登记流程和登记职责的完整性。
没有法律、行政法规以及《实施细则》依据而设置的前置条件，不动产登记机构不得将其纳入不动产登记的业务流程。
1.1.5 不动产登记过渡期内，农业部会同国土资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。
耕地以外的承包经营权登记、国有农用地的使用权登记和森林、林木所有权登记，按照《条例》《实施细则》的有关规定办理。
本规范不再另行规定。
1.2 登记原则1.2.1 依申请登记原则不动产登记应当依照当事人的申请进行，但下列情形除外：1 不动产登记机构依据人民法院、人民检察院等国家有权机关依法作出的嘱托文件直接办理登记的；2 不动产登记机构依据法律、行政法规或者《实施细则》的规定依职权直接登记的。
1.2.2 一体登记原则房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权登记应当与其所附着的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。
广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见-穗府办规〔2016〕8号
广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见穗府办规〔2016〕8号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：2014年我市全面实施商事制度改革，颁布了《广州市商事登记暂行办法》（市政府令第102号），实行住所登记与经营场所备案制度，允许“一址多照”，即政府批准设立的专业园区内的企业以及有投资关联关系的企业，可以选择同一地址作为住所；允许“一照多址”，即企业在所属行政辖区增设经营场所，不需申领分支机构营业执照，只需向工商部门备案经营场所信息；取消房屋租赁备案证明与核发营业执照相捆绑的规定。
通过实施一系列放宽商事主体住所、经营场所条件的改革举措，降低了市场准入的门槛和成本，激发了投资创业热情和经济发展活力，全市新增商事主体数量呈现出“井喷式”增长。
2015年6月，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），明确提出“支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动‘一址多照’、集群注册等住所登记改革”。
为贯彻落实国发〔2015〕32号文件精神，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》和《广东省商事登记制度改革方案》关于“对商事主体住所的条件，地级以上市人民政府可根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便商事主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，作出具体规定”的授权，经市人民政府同意，现结合我市实际就进一步放宽我市商事主体住所与经营场所条件提出以下意见。
一、进一步放宽“一址多照”经房屋产权人或其授权经营管理方书面同意，允许多个商事主体将同一地址登记、备案为住所或经营场所，但分公司的经营场所与隶属总公司的住所（经营场所）不能为同一地址。
国土资源部关于印发《不动产登记操作规范（试行）》的通知
国土资源部关于印发《不动产登记操作规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.05.30•【文号】国土资规〔2016〕6号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于印发《不动产登记操作规范（试行）》的通知国土资规〔2016〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，国家海洋局、国家测绘地理信息局，各派驻地方的国家土地督察局，部相关司局和单位:2016年是巩固拓展不动产统一登记成果，抓好不动产统一登记制度在基层落地的关键年，要力争年底前所有市县颁发新证、停发旧证。
为实现这个目标，切实规范不动产登记工作，进一步明确操作依据，部根据《物权法》、《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）和《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等法律法规和规章，在总结地方实践经验的基础上，研究制定了《不动产登记操作规范（试行）》（以下简称《规范》），现予以印发，并就贯彻落实的有关事项通知如下：一、切实加强机构建设，为实施统一登记提供组织保障不动产统一登记制度落地实施需要运转有效的机构作保障。
机构建设到位、人员划转到位、职责履行到位是机构建设的基本要求，也是按照《条例》、《实施细则》和《规范》开展工作的先决条件。
为确保不动产统一登记制度的顺利实施，各地要尽快落实职责机构整合文件的要求，迅速将文件确定的事项落实到位，切实加强不动产登记机构建设，明确组织架构和领导班子，确保原来从事各类登记的业务骨干划转到位、落实到岗。
不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等是不动产登记机构的法定职责，要确保不动产登记机构登记职责的完整性，不得违法违规随意割裂、拆分,不得将不动产登记的审核职责游离于整个登记程序之外，或分割到不同部门办理。
各级不动产登记机构在实施不动产统一登记制度过程中，既要做好不动产登记与相关行业监管、交易管理等工作的有效衔接，确保平稳有序，也要严格按照有关规定，全面落实和履行法定职责，以高度负责的态度依法合理审慎开展登记审核，保证登记簿记载的不动产权利真实准确。
南京市人民政府关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见
南京市人民政府关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2016.01.19•【字号】宁政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文市政府关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见宁政发〔2016〕15号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为进一步降低市场主体设立门槛，优化营商环境，激发市场活力，根据省政府《关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的指导意见》（苏政发〔2015〕113号），结合我市实际，制定本实施意见。
一、本市范围内各类企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构和个体工商户等市场主体住所（经营场所）的登记，适用本意见。
二、市场主体进行工商登记时，申请人应当提交住所（经营场所）合法使用证明，并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性做出书面承诺。
工商部门对申请材料实行形式审查。
对住所（经营场所）依法需要具备特定条件并经检查验收或审批方可营业或投入使用的，由有关部门依法办理相关手续。
三、市场主体可以利用下列建筑作为其住所（经营场所）申请登记：（一）工业厂房、仓储建筑、商业、办公等非住宅类建筑；（二）独立住宅类建筑（含集体土地上的村民住宅）；（三）酒店式公寓。
（四）符合本意见第四项和第六项规定的“住用商”条件的非独立住宅；四、从事下列经营项目的市场主体可以直接将非独立住宅作为其住所（经营场所）申请登记（以下简称“住用商”）：（一）计算机系统服务、数据处理服务；（二）软件和信息服务、网络技术服务；（三）文化创意服务、咨询策划服务；（四）动漫游戏开发；（五）电子商务、无实体店铺的网络交易服务；（六）翻译服务；（七）工业设计；（八）股权投资。
住用商的市场主体不得从事前款所列项目范围以外的经营活动。
五、从事下列经营项目的市场主体不得将住宅作为其住所（经营场所）申请登记：（一）饭店、茶馆、小吃店、咖啡厅等餐饮业;（二）洗染、收旧等服务业;（三）仓储、物流业;（四）影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、KTV、夜总会、酒吧、茶座等娱乐业;（五）网吧、电玩等游乐业;（六）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、美容院;（七）宾馆、商场、市场;（八）婴幼儿保育机构、儿童游乐厅;（九）营利性养老院、医院、疗养院;（十）汽车、摩托车修理与维护;（十一）工业生产加工业；（十二）存储、销售各种危险化学品、易燃易爆品;（十三）其他法律法规规定不能利用住宅从事的经营项目。
2016年农村土地确权政策
2016年农村土地确权政策每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。
下面是小编整理的关于2016年农村土地确权政策的内容，欢迎大家阅读!国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办(农工部、农委、农工委、农牧办)、财政厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局:一、明确农村集体土地确权登记发证的范围农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。
三、加快农村地籍调查工作各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。
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关于未取得房屋产权的证明
颍州区市场监督管理局：
座落在区（县、市）路（街）
号（栋）房屋（或市场铺位），建筑面积平方米，权属归（自然人或企业）所有，不属于违法建筑，房屋性质为（商用或住宅),现租赁（借用或无偿提供）给（企业）作为住所（经营场所）使用，房屋产权证尚未办理。
该房屋由住宅改为商用，已征得有利害关系的业主同意。
（住改商的增加此句）
特此证明
证明单位：（盖章）
20 年月日
注：证明单位是指《阜阳市场主体住所（经营场所）登记管理办法》明确的有关单位。