关于深化党建目标管理考核实践与探索
优化党支部工作考核评价机制的实践与思考
优化党支部工作考核评价机制的实践与思考摘要：对党支部工作的考核评价，在近几年得到全面规范和完善。
2016年10月，中共中央召开了全国国有企业党的建设工作会议，开创了国有企业党的建设新局面，对加强和改进国有企业党的建设提出了系列要求。
指出要建立支部工作经常性督查指导机制，整顿软弱涣散党组织；推动党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营创新工作载体，努力做到两手抓、两促进。
关键词：党支部；考核评价一、党支部在国企中的积极作用（一）扩大党组织在国企中的建设规模和水平中国共产党的执政经验和执政能力早已被人民群众认可，许多基层员工向往党、崇拜党，想通过入党等方式发挥个人的能力和作用，为我党、我国，为国企工作贡献力量，却缺乏入党的条件和渠道。
此时，国企中的党支部就发挥了桥梁纽带作用。
一方面，国企党支部积极地向国企员工宣传我党的政策，尤其是在入党介绍方面有哪些考验、有哪些需求；另一方面，国企党支部对有入党意向的员工进行考核，如学历、工作能力、工作经验、对党的政策的理解和执行、个人风评、实际工作情况等，把好筛选党员的基础关口。
（二）向党外员工宣传我党的政策国企员工的工作能力、工作方法、既有生活经验、知识基础、文化水平和眼界存在不同，对于党的政策的认知并不全面，理解并不到位，而对政策的理解不同则会直接影响员工们执行党的政策的能力和水平。
以党支部为窗口，定期开展宣传教育活动可以将党内的“三会一课”制度、思想政治工作制度等与国企员工的日常工作、生活融合在一起，用丰富的、密切的党员活动和党群活动拉近党与人民群众的关系，借机宣讲党的政策、党的办法，实现新时代背景之下国企党员群众心连心、手拉手。
（三）领导党员、干部发挥先锋模范作用国企一直处在寻求发展和突破的经济变革之中，既要保护国有资产，又要做到国有资产的规模化、效益化增长，在此过程中必然会经历一系列问题，而问题的解决则需要以人为代表实现对问题解决方案的执行和落实，此时，党支部就可以发挥先锋模范的带头作用，最先解决难以解决的问题，克服常人难以克服的障碍，以党的先进性鼓舞和激励普通员工共同投入国企的生产改革之中。
党务工作规范化管理的探索与实践
党务工作规范化管理的探索与实践党务工作规范化管理要加强创新，与时俱进。
通过规范化管理形成工作思路和对策，真正发挥规范化对于党建工作的促进功能。
努力实现从“总结型党务工作”向“研究型党务工作”的转变。
建立“党务工作规范化管理”的基本模式，力图通过这一模式的实施，达到“党务规范工作化，党务工作规范化”的目的和要求。
以我们正在做的事情为中心，以党务工作中存在的问题为突破口，通过规范化促进工作。
通过党务工作规范化使党务工作实现由“经验型”向“科学化”的转变。
形成富于创新，独具特色、行之有效的“三化法”，即优化传统、序化流程、固化创新。
将现代企业管理的原理、方法等运用到党务工作中，创造性地提出党务工作标准化建设，通过优化传统、序化流程、固化创新，使企业党务工作与企业经济工作紧密结合，不断推进企业党务工作与企业管理工作的“一体化”。
一、优化传统。
就是将企业党务工作的传统做法和成功经验转化为标准，形成“组织过程资源最大，个人工作经验最优”的效果。
在党务工作标准化建设过程中，实现党务业务的总复习、新认识、大提高，弥补业务知识上的盲点，使整个党务工作者业务素质得到极大提高。
优化流程，规范程序，实现企业党建标准化过程可控、结果可知。
党建标准化建设重在以制度流程建设为重点，以标准执行为核心，以工作质量为落脚点。
由于工作流程带有根本性、全面性、长期性和稳定性的特点，党建工作标准化建设要朝着量化、硬化、细化方向发展，从而实现“过程可控，结果可知”的目标。
企业可以结合内控工作的要求梳理查找工作制度和业务流程中存在的问题和漏洞，并依据法律法规、文件制度要求进行整改，完善内部管理机制和监督机制，进一步提升企业防范风险的能力；企业可以通过优化流程，实现党建工作、生产经营工作在各领域、各环节、各工序、各岗位运行过程的标准化、规范化，全面培养党员、干部、职工自觉按照标准、制度、流程工作的良好习惯，使每名党员都置身于标准化管理中，最终实现工作质量、服务质量的全面提升。
党建工作考核综合评价体系研究和实践
党建工作考核综合评价体系研究和实践摘要：健全党建工作责任制，完善企业党建考核评价体系，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施。
企业在党建工作中健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的探索与实践研究，具有十分重要的意义。
加强和改进新形势下党的建设，必须完善党建工作考核综合评价体系，包括考核综合评价的管理体制、工作机制和考评制度；完善这一体系应处理好四个关系。
关键词：党建；考核；评价体系随着企业改革发展形势和任务的变化，如何解决好党建工作抓手问题，如何选好党建工作的切人点问题，如何体现好党建工作的作用和价值问题成为国企党建工作的一大难点。
为了提升企业的党建工作水平，实现企业党建和生产、经营、管理有机结合，就必须构建具有创新性的党建工作考核综合评价体系。
1、完善企业党建工作考核评价体系的重要性和必要性健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的体制机制，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施，企业在开展党建工作中，在企业内部基层党组织中，可采用至上而下党务考核管理的相关规章制度和一定的方式和程序，对企业党建工作的绩效进行科学、客观的考核评价，对有效促进企业党建工作的改革和创新，实现企业党建工作科学发展、和谐发展、长足发展具有十分重要的意义。
2、党建工作综合考核评价体系的内涵2.1、抓班子建立“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子。
2.2、强组织建立“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织，建立“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好”的“五好”党支部，建立“组织建设规范化、维权参与制度化、服务发展实效化、职工队伍知识化、扶贫保障常态化”的“五化”工会组织，建立“班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地好”的“四好”共青团组织。
2.3、带队伍建立德、能、勤、绩、廉“五优”干部队伍，建立“德才兼备”人才队伍，建立“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍，建立“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的“四个一流”职工队伍。
基层党支部目标管理的实践与思考
基层党支部目标管理的实践与思考摘要：作为国有特大型企业中国石化集团公司的基层党组织，必须充分认识加强和改进国有企业党建工作是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，以改革创新精神进一步强化企业党建工作，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为企业生产、经营、改革、发展提供强有力的思想保证和精神动力。
文章以仪化股份公司水务中心为例，对目标管理在基层党支部工作中的应用进行了探讨。
关键词：党支部目标管理考核评价持续改进中图分类号：d267文献标识码：a文章编号：1004-4914（2013）07-292-02新时期、新形势，对如何创新基层党建工作，夯实党的执政基础提出了新的任务和要求。
为了加强基层党支部建设，中国石化仪征化纤股份公司水务中心党委根据党支部工作要求，本着规范、简明、实效的原则，大力推行党支部目标管理，促进了党支部工作的规范化和制度化。
一、对照党支部工作要求，明确工作目标通过“创先争优”活动的开展，企业党建和思想政治工作水平得到明显提升。
但是在总结工作的时候，水务中心党委认为，党支部工作仍然薄弱，影响着基层党组织作用的充分发挥，具体表现为：一是个别党员先锋模范作用发挥不到位，党员队伍整体素质有待进一步提高；二是各基层党支部中不少支部委员是刚刚走上党务工作岗位，工作能力需要在实践中锻炼和提高；三是党委提出的“以精细管理思想抓党建，以党建促进精细管理”的目标，在具体工作中思路还不够清晰、步伐还不够协调。
因此，中心党委决定实施党支部目标管理，把解决上述问题作为党建工作的突破口。
《中国共产党章程》明确了党的基层组织的八项基本任务，同时规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
“五个好”支部考核评价体系的实践与探索
方式方法 、考评标准等方面 不断探索 ， 逐 步形成较为科 进行扣分。通过设置加分、减分项 目，使分数更为合理，
党支 部考 核 目标 分为一级指标和二级指标，一级指
为准确把握事物的本质特征 ， 使考评工作向细化方 向
标包括支委班 子好 、党 员队伍好、工作机 制好、工作业 发展。考评开始探索定量和定性分析 ， 制定切合支部发展的 绩 好 、 群 众 反 映好 “ 五 个 好 ”方 面 ：每 个 一 级指 标 下 面 评价标准 。 对每个项 目以及考评要素都制定了可量化的加减 又分解 为若干个二级指标 ， 二级指标包括 了 ２ ０多个具体 分标准，可操作性强，同时每个扣分档次之间保持相对合理 的考核 内容。 在二级指标 的设置中， 充分体现差异化群体， 的分差，既体现主次分明又避免了分值失衡。在量化考核的 针对离退休支部与在职支部 、学生支部和职 工支 部在人 基础上，将考评结果设定为优秀、良好、合格、不合格四个 员结构 、服务对象 、工作重点上的差异 ，将全 院 １ ０个支 等级，为支部评选先进奠定了良 好基础。
了支 部的活力，提升了党员素质，有 以下几点体会 ： ３ ． １“ 五个好 ”支部考核评价体系在党 内建立和完善
了新 的考 评机 制
含 了党 支部班 子 自身建设、坚 持党 内的各 项制度 、党员
的教育 管理监督、入 党积极 分子培 训和 党员发展工作、 思想政 治工作等各个 方面。二是突 出了各支部 的特色项 目。如考察后 勤支 部的 “ 岗位技术 练兵，”引导党员立
关键词：党支部 目标管理 考核
“ 五个好 ” 支部考核评价体系是指 围绕领导班子好 、 五个方面而制定的考核评价体系。我院现有的 “ 五个好 ” 支部评价标准是经过近 ７ 年的实践不断修订完善而成的，
新形势下基层党建考评工作的问题及优化
新形势下基层党建考评工作的问题及优化近年来,随着经济体制和社会结构的变革,传统的基层党组织与人民群众的利益关系发生深刻变化,基层党建工作格局产生历史性变革,对基层党组织和党员干部联系服务群众工作的能力提出新的挑战。
党的十八大强调：“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。
”这是对基层党组织功能新的定位和深化,是指导党的基层组织建设的基本遵循和方向。
当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设,在服务群众中不断创新发展。
加强和改进新形势下的基层党建工作,必须以联系和服务群众为核心,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位。
只有这样,我们党才能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉,才能不断巩固和夯实党的执政根基。
基层党建指标作为地方政府绩效评估中不可或缺的组成部分,直接关系到政府治理水平和运作效率。
面对新形势、新任务、新挑战,迫切要求全党必须居安思危,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,积极探索全面提升基层党的建设科学化水平的新途径。
基层党建考核评价作为基层党建工作的“指挥棒”、“风向标”和“动力源”,是基层党建工作的基础性环节,是提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,永葆党的先进性、纯洁性的重要武器,对广大党员干部起着导向、监督和激励作用。
因此,作为全面落实党建工作责任制的有力抓手,开展配套的、科学的、规范的基层党建考评工作,就是实现立党为公、执政为民,全面提升基层党建工作科学化水平的切入点和突破口。
目前,国内学术界对基层党建考评理论的探索和研究仍严重落后于实践。
特别是,在建设基层服务型党组织、践行群众路线背景下的考评工作研究还不够完善、不够深入、不够具体。
从现实情况看,大多数基层党建考评工作采取的方法主要是查阅资料、召开座谈会、个别谈话等形式。
从实际效果看,只要考评对象的数字统计详实、资料台账齐全、工作不出纰漏,在考评工作中都能取得较好的成绩。
可以说,传统的基层党建工作考评方式有着先天性缺陷。
落实从严治党责任 加强党建工作考核
落实从严治党责任加强党建工作考核谭丕创在新的形势下，全面推进从严治党，必须承担好、落实好党要管党、从严治党的重大责任。
党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现。
落实从严治党要求，重在严格考核问责，使党建工作责任具体化、可考核、能落实，确保管党治党事有人干、责有人担。
组织部门要用好党建考核这个“指挥棒”，督促各级党组织书记守好主业，精耕“责任田”。
梧州市委组织部从2006年开始，创新党建考核机制，坚持实施党建目标管理责任制分类考评，基本形成一套简便易行、持之有效的党建工作考核评价体系，较好地解决了以往党建工作内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题。
明确考核对象，解决好党建工作“考核谁”的问题分类考核党组织。
由于各行业党组织的特点不同，党建工作内容也存在差异。
梧州市坚持因地制宜，突出重点，将考评对象单位分为县（市、区）和市直部门两个类别，采取分类的方法进行考核评价，增强了考评的合理性和针对性。
记实考核党政“主官”。
创新推行党政主官抓党建记实考核制度，着力提高党组织书记抓党建的意识，强化行政一把手协助抓党建工作保障，进一步推动形成党政协作抓党建的工作合力，使书记抓党建、行政一把手促党建的工作任务由“虚”变“实”。
“亮分”考核党员干部。
把党员政治品行、工作履职、为民服务、廉洁自律等日常表现情况量化为分数指标，邀请上级领导、党员和群众代表进行综合打分评价，树立起奖罚分明、鼓励争先的工作导向，使党员干部由“要我争先”转变为“我要争先”。
量化考核内容，解决好党建工作“考什么”的问题细化“任务清单”，量化考核党组织年度工作。
结合农村、社区、机关和企业等党组织的不同特点，制定面向不同行业党组织的《党建工作目标责任管理分类考核评价办法》，使考核分类更科学、更合理。
将考核内容划分为6个方面、24个考核要点，并科学量化为100分，每个要点都明确分值和扣减分标准，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，内容更具体，指向更清晰。
建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系的思考
建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系的思考“我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
”是党的二十大对新时代党的建设提出新的论断新要求。
用自我革命式的制度规范体系对基层党建工作绩效进行考评，对于全面落实党建工作责任制，推动基层党建工作科学化、信息化、制度化，具有十分重要的现实意义。
因此，如何以“纪实+画像”构建科学的党建绩效考评体系，是新形势下推进基层党建工作创新发展迫切需要研究和解决的重要课题。
1 现状分析近年来，党政基层、事业单位和国有企业各级党组织围绕基层党建绩效考评工作进行了一些有益的探索，考评机制科学化精细化程度有了进一步提高和完善，但在一些方面仍然存在亟待解决的问题。
本文主要围绕国有企业视角论述，还存在以下突出问题。
1.1 党建考评缺乏明确导向性考评的目的就是通过制度的规范性和稳定性来防止因企业整体运行水平、地方营商服务环境和管理人员素质高低等因素，决定或影响党建工作水平，促进基层党组织和党务干部正确履行职责，抓好党建。
在实际工作中，对开展基层党建工作绩效考评，一些基层党组织和党员领导干部在认识上存在偏差，出现一手硬一手软的现象，即重业务工作，轻党建工作；重工作实绩，轻群众满意；重年终考核，轻党建考核；重考核评价，轻结果运用。
抓党建工作流于表面形式，服务中心不够，“两张皮”的问题比较突出，基层党建处于低层次循环，从而削弱了基层党建绩效考评对各项工作的促进作用，弱化了党建工作绩效考评的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。
还有的缺乏工作标准与规范，特别缺少狠抓工作落实的考核办法，凭感情树优，以印象评先，干与不干一个样，干好干坏一个样，难以调动工作积极性。
1.2 考评指标缺乏科学合理性考评指标的设置是绩效考核中一个重要的、也是比较难以解决的问题。
在实践中，基层党建工作考核指标中对不同责任主体的考核工作不易界定，一方面，很多基层党组织没有从全局的角度去理解、设计考核指标体系，在指标收集和衡定上不同程度地存在一些偏差。
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关于深化党建目标管理考核实践与探索
随着党建目标管理考核的深入实施，为基层党建工作增加了新的活力，更为采油厂的科学、快速发展添加了新的动力。
标签：党建管理考核
辽河油田欢喜岭采油厂党委坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的思路，积极开展党建目标管理，逐步形成了责任目标明确、制度规范健全、考核手段完善的党建目标管理体系，发挥了党建工作融入中心、进入管理、促进和谐的作用。
为基层党建工作增添了新活力，为采油厂科学发展增添了新动力。
一、围绕生产经营中心和党建工作目标，逐级签订党建工作目标责任状
他们始终紧密结合生产经营中心深化党建目标管理，认真制定党建工作计划，确保党建工作更好地融入中心、进入管理、促进和谐。
同时按照一级抓一级的原则，按年度组织各基层党组织逐级签订《年度党建工作目标责任状》，主要从生产经营业绩指标完成、领导班子建设、基层党组织建设、“创三优”活动开展、党员干部教育管理、党风廉政建设责任制落实等7个方面，进一步明确目标、细化内容、量化责任，并要求党组织负责人和行政正职做到签状同签、责任同负，年度厂党建工作目标责任状签订率达到100%。
着重从业绩指标完成、“四好”领导班子和“四强”党组织建设、“四优”党员活动开展及党员干部廉洁自律等方面制定党建工作目标责任状。
如在发展党员梯队建设上，提出了一线党支部和二线党总支，每年至少增加1名申请入党人员、培养1名入党积极分子，全厂要建立400人以上的申请入党人员队伍的量化指标，进一步明确了年度党建工作的重点和目标。
通过层层明确党建目标，强化了责任、制度的约束力，切实增强了党员干部抓好党建工作的责任意识，始终保持了自上而下层层抓责任，基层逐级向上负责任和党政领导齐抓共管、同责共负抓党建的工作格局。
二、突出创争活动主题，积极开展定诺、履诺、检诺活动
一是围绕生产经营定诺。
他们围绕生产经营、建设“三个欢采”的思路，从厂党委到党员逐级围绕思路明确目标，厂党委着重从油气生产、安全环保、队伍建设等6个方面明确了承诺目标，基层党组织和党员都制定了量化可行的创先争优承诺，同时，切实把劳动竞赛各项指标融入到党员干部个人承诺和各级班子承诺中，使创先争优活动更紧密的与生产经营融合，让各级党组织和每个党员干部都能在竞赛中充分发挥作用。
二是突出重点工作履诺。
坚持围绕规模效益产量箭头向上，引领各级党组织和广大党员积极践诺履责，确保了原油生产、安全环保、员工队伍三个稳定。
在管理创效上，广大党员立足岗位，围绕控制躺倒井、延长生产周期、挖掘生产潜力建立共产党员示范岗，开展油井效益分析和管理剖析，广泛参与“厉行节约、挖潜增效”活动，积极实施“十项降本增效”举措，涌现出40个党员品牌示范岗。
在科技攻关上，各级党组织通过围绕影响和制约原油生产的难点、重点问题等内容，创建了“精细注水”、“优化稠油注汽”、“原油稳产”、“超稠油产量攀升”等15项共产党员精品工程，促进了规模效益产量箭头向上和发展方式的转变。
在安全管理上，通过建立党员义务监督哨，开展共产党员安全环保责任区创建活动，党员签订以操作无失误、无违章、无隐患、无事故等“四无”为内容的目标承诺书，切实通过党员的模范言行，带动职工推进HSE管理体系在班站、在岗位的有效落实。
三是及时跟进指导检诺。
建立了月度支部党员互评、季度总支检查考评、半年员工集中评议、年度党委总结讲评的“四评”跟进落实机制。
基层党总支按季度报告承诺履行情况，使党组织、党员干部真正有压力，切实增强践诺履诺的责任心。
各基层党组织也建立了党员承诺跟踪卡、岗位分类践诺打分表、月度党员承诺写实表等多样考评形式。
如设计党员承诺跟踪卡，卡片内容包括党员个人信息、承诺内容、承诺落实记录、党员本人季度小结、党支部点评等项目，有效激发了党员议事的参与意识、手拉手结对子的服务意识、解决生产难题的奉献意识。
三、不断创新多样载体和方法，丰富和拓展党建目标管理内容
他们创新实施了基层党组织“七抓”工作法，着重从围绕自身抓建设、围绕干部抓作风、围绕队伍抓素质、围绕管理抓执行、围绕稳定抓热点、围绕士气抓群团、围绕养成抓文化等7个方面，对基层党组织的工作内容和方法进行全面规范和重点指导，有效提高了各级党组织和党务干部落实党建目标的能力。
如围绕中心工作选题立项、结合阶段工作灵活运用载体和强化制度落实方法等方面入手，明确了以挖潜创效为重点、以党员“践诺、履责、创优”为内容、以岗位创优为三个目标，指导基层围绕生产经营难点开展“创三优”活动。
同时通过“三变”措施，积极帮助解决基层党建责任目标落实中的问题。
变会议要求为跟进指导，在落实党员发展目标中，将对基层建立党员发展梯队、规范党员发展程序的要求，转变为深入基层单位划分区片跟进指导，对发展党员工作现场讲解、现场纠正。
变检查考核为调研服务。
如在开展共产党员“六当”活动中，从表格设计、“六当”党员事迹宣讲、专题大党课组织等具体环节与基层共同分析存在问题，开展党建业务服务；变集中培训为互动交流。
将集中培训的内容同步列入基层互动交流和学习的内容。
如围绕基层“三会一课”内容和形式的创新，要求每单位每季度至少上报一项案例，开展年度十佳优秀“三会一课”主题设计评选活动，通过互比互看的交流活动，使大家看到了自身差距，学习交流了工作方法，启迪了工作思路。
四、深化党建目标管理实践中的几点启示
一是激发基层组织活力。
实行党建目标管理，使党建工作具体化，努力方向明了化，工作起来有依据。
同时促进基层之间相互学习和交流，形成你超我赶的良好氛围，也促进了党务干部素质的不断提高，提高“两手抓”的自觉性。
二是增强党建工作的针对性。
基层党组织开展工作切实做到与围绕本单位中心工作，促进生产经营任务完成相结合；与组织建设和党员队伍建设相结合，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，与本单位实际相结合，找准工作切入点，明确
工作重点和难点。
三是增强党组织的凝聚力。
实行目标管理，使党组织切实加强自身建设，党员以身作则，用自己的实际行动引领员工模范完成经营管理各项任务，在群众中树立良好形象，基层党组织的凝聚力和战斗力不断强化。
使党建工作全方位、多层次的融入中心、推动发展、促进和谐。