中国人力资源开发与就业
从人口大国走向人力资源强国_中国人力资源的现状和形势分析
资源的整体水平进行了界定， 并依据相应的现状资料和数据， 论证了中国目前人力资源虽然总量巨大、但质量
不高， 因此人力资源的总体水平不高， 得到中国目前依然是一个人口大国而非人力资源强国的结论； 进而通过
对中国未来人力资源走势的分析， 认为中国未来在相当长时间内不会出现劳动力数量的绝对短缺， 人力资源
ＭＯＤＥＲＮ ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥ——中国人力资源的现状和形势分析
童玉芬
内容提要： 人力资源是知识经济时代经济增长的最重要源泉， 一个国家和地区的人力资源状况如何， 以及
人力资源是如何得到开发和利用的， 直接决定了该国在国际上的竞争力。该文从人力资源的概念出发， 对人力
数量不会影响人力资源的整体水平， 整体水平的提高主要取决于人力资源的开发力度和结构等。最后， 文章提
中国人力资源开发现状与展望
中国人力资源开发现状与展望中国在经济快速发展的同时，人力资源的开发也日益重要。
随着社会的进步和竞争的加剧，人力资源已成为企业在市场中留存、发展的重要因素。
本文旨在探讨中国人力资源开发现状与展望。
1.基础教育水平提高随着中国基础教育水平的提高，已经有越来越多的人获得了更好的知识和技能，能够胜任更高质量的工作。
这反映在越来越多的优秀人才能够在知名企业获得发展的机会。
2.缺乏高素质人才虽然中国受益于庞大的人口基数，但也存在人才短缺的问题。
这不仅涉及到人才的数量，还与人才的质量相关。
在一些特定领域，如科技或高端制造业等，中国还缺乏技术领袖或专家。
3.不成熟的管理体系中国人力资源管理的发展相对滞后，企业管理体系不完善。
公司的组织结构、人力资源计划和培训计划等缺乏科学合理性，企业不够注重人才的使用和发展，吸引和留住优秀人才的难度较大。
提高教育质量是中国人力资源开发的关键之一。
将更多的精力投入到职业教育的研发和推广中，为高素质人才的培养提供更好的基础。
此外，提供更多的教育资源和机会也应成为政府重要的任务之一，以多种方式鼓励人才追求知识。
2.改善企业人力资源体系企业在发展人力资源方面，应更加科学化和规范化，注重人才的使用和发展。
建立相应的人力资源管理制度，包括招聘、培训、评估和激励等环节，使员工能够在优良的发展环境下迅速成长和发展。
3.加强人才引进政策为了解决人才短缺问题，政府应加强对人才引进政策的制定和实施。
通过提供税收或其他财政激励措施，建立更多的研究基地或科技中心，以及为人才提供更好的住房条件，吸引更多优秀的人才回国。
总之，人力资源是企业的核心资源，也是中国经济转型升级过程中的重要问题。
企业应更加关注人力资源开发，为人才创造良好环境，并将优秀人才集中到公司中来，为企业的发展和中国经济的进步做出贡献。
我国农村人力资源开发之路
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁塑!圭塾垒竺!竺!!里堕i耋■禽藿翟鍪翟我国农村人力资源开发之路王德全摘要进入二十一世纪以来，我国加快了社会主义现代化建设的步伐，而这在很大程度上取决于国民素质的提高和人力资源的开发。
人力资源开发作为推动社会主义现代化建设的重要力量，开发农村人力资源，培养高素质的农民就成为中国经济发展的当务之急。
本文分析了我国农村人力资源开发的现状及其存在的问题，并在分析其原因的基础上探讨了我国农村人力资源的开发之路。
关键词国民素质农村人力资源开发中图分类号：C96文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)10-227—02一、我国农村人力资源现状及其在开发中存在的问题(一)我国农村人力资源开发之实情首先，从数量的角度看，我国农村人力资源有数量大、增长速度快，劳动参与率高的特点。
4其次，从质量的角度来看，我国农村人力资源有身体、思想文化素质低的特点。
长期以来，由于大部分农村地区生活条件差，部分偏远地区还存在着生活条件的不宽裕而引起的人身体的营养均衡、饮水质量差和困难、住房紧缺和条件差以及卫生、医疗设施不完善等问题，严重妨碍了农村人力资源素质的提高。
市场经济以来，随着越来越多的农村劳动力向城镇的转移，导致妇女、儿童、老人、残疾人群成为农业生产的主要力量。
最后从结构的角度看，我国农村人力资源年龄结构、行业与地区分布不合理。
而且随着社会经济的发展，农村人口向城镇的快速转移，将进一步加快农村人口老龄化的进程。
我国农村人力资源地区分布也不均衡。
农村人口主要集中在面积较小、自然资源相对贫乏的东南沿海以及江河流域或经济文化水平较高的地区。
(二)我国农村人力资源开发中存在的缺陷1．农村教育落后，农村人力资源素质偏低。
世界农业发展史表明，随着经济的发展，农业对人才的依赖程度越来越高。
而目前我国农村缺乏高素质的人才资源，虽然现在我国政府大力提倡大学生下乡扶持农村的发展和管理，重点是农村人才的培养，尽管给出下乡支援大学生未来发展很大的优惠政策，但是他们大多数还是不愿意留在经济发展落后的、文化素质偏低的农村发展。
中国特色社会主义新时代人力资源就业思考
把就业作为宏观调控的下限，加强经济政策与就业 政策协调，形成有利于就业增长的经济发展模式。全面推 进新旧动能转换重大工程，提高“双 50 强”企业集群吸纳 就业能力，做好化解过剩产能职工分流安置工作，促进新 旧动能转换与扩大就业联动；积极拓宽就业渠道。巩固民 营经济、小微企业就业主渠道，支持实体经济、民营经济高 质量发展，稳住就业基本盘。推动就业创业、社会保险政
关键词：稳定；扩大；人力资源；就业
一、支持企业发展稳定就业，降低企业社会保险缴费 负担
企业职工基本养老保险单位缴费比例继续执行。对 用人单位和职工失业保险缴费比例总和降低的政策到期后 延续实施；困难企业暂缓缴纳社会保险费。对连续 3 个月 以上无力支付职工最低工资或无法正常生产经营 3 个月以 上、仅为职工发放生活费的企业，企业可按缓缴社会保险 费有关规定提出申请，经批准后暂缓缴纳社会保险费，缓 缴期间免收滞纳金；降低进出口企业成本。清理规范涉企 收费，完善出口退税政策，加快出口退税进度，扩大出口信 用保险覆盖面；实施积极失业保险稳岗返还政策。对依法 参保缴费、不裁员或少裁员的参保企业，可返还企业上年 度实际缴纳失业保险费的 50%；对面临暂时性生产经营困 难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按上 年度 6 个月的企业及其职工缴纳社会保险费的 50% 返还， 返还按现行稳岗补贴政策规定办理。企业享受返还政策 时，不再享受失业保险稳岗补贴政策。上述资金由失业保 险基金列支；支持企业稳定劳动关系。支持困难企业与工 会开展集体协商，采取调整薪酬、在岗培训、弹性工时、轮 岗轮休等方式，稳定就业岗位和劳动关系。规范裁员行为， 裁减 20 人以上或裁减不足 20 人但占企业职工总数 10% 以上的，裁减人员方案须提交企业职代会审议通过，向当 地人力资源社会保障部门报告，并按规定支付经济补偿、 清偿拖欠被裁减职工的工资。
中国人力资源管理的现状与未来发展
中国人力资源管理的现状与未来发展一、前言随着全球经济的快速发展，人力资源管理的重要性也越来越突出。
作为最大的发展中国家，中国的人力资源管理现状与未来发展备受关注。
本文将从人力资源管理的宏观层面分析中国的现状与未来发展，以期为中国人力资源管理的进步与发展提供一些意见和建议。
二、人力资源管理现状1.市场需求与就业难题随着中国经济的快速发展，企事业单位对人力资源的需求也越来越高，但具有高水平的人才却越来越难以招聘。
一方面，中国教育体制的单一化与考试制度导致人才素质的不够理想。
另一方面，由于房价飞涨、生活成本增高等问题，很多优秀的人才无法选择在国内发展。
2. 人力资源管理机制不健全目前，中国企业人力资源管理制度多仍然停留在单纯的制度层面，具体实践方案缺乏透明度、公正性、规范性和效率性等缺陷。
这不仅导致企业难以招揽并留住人才，也妨碍了企业绩效的提高和经济的发展。
3. 人才荒随着经济的快速发展，中国很快就会面临人才荒的危机。
据统计，随着全球化和市场化的深入推进，中国未来十年内将需要3000万高素质人才，其中高端人才的缺口更为严重。
而在当前的情况下，中国学生的综合素质和工作能力与先进国家相比，还存在一定的差距。
三、人力资源管理未来发展趋势1. 建立透明、规范、公正的人力资源管理机制要实现人力资源的高效管理，首先建立透明、规范、公正的人力资源管理机制是至关重要的。
管理机制要具有透明性和可操作性，在招聘、培训、激励、绩效评价等方面有科学、严谨、公正、公平的评估制度。
2. 培养全球化背景下的人才人才是企业的基石，是推动经济快速发展的核心竞争力。
而全球化背景下，企业需要具有全球化视野和胸怀的人才。
因此，教育培养体系应该改革创新，注重学生自主探究和开放式合作的培养模式，塑造具有国际水平的德才兼备的高质量人才。
3. 营造创新型企业文化创新是推动企业可持续发展和变革的源泉。
因此，营造创新型企业文化有助于引导企业员工发扬创造力和创新精神，不断精进自身能力和素养。
中国人力资源开发的问题及建议(全文)
中国人力资源开发的问题及建议(全文)中国人力资源开发的问题及建议一、引言随着中国经济的快速发展和转型，人力资源开发成为了一个至关重要的议题。
然而，中国在人力资源开发方面仍面临着一些问题。
本文将详细探讨中国人力资源开发存在的问题，并提出相关的建议。
二、教育体制问题1. 学科设置不合理：中国的教育体制过于注重科学、工程和技术类学科，而忽视了艺术、人文和社会科学等学科的发展。
这限制了人才的多样性和创造力。
2. 教育内容和方式陈旧：中国的教育内容和方式仍停留在传统模式下，缺乏创新和实践。
应该推行综合性、实践性和创新性教育，以培养具有发展性思维和实践能力的人才。
三、人才流失问题1. 留学人才外流：很多优秀的中国学生选择出国留学，而不回国发展。
这可能是因为他们觉得国外的工作环境和待遇更好，或者是对国内的机会和发展前景不够了解。
应该加强对留学人才的吸引力和回国政策的制定。
2. 人才流失到一线城市：由于一线城市的发展机会和薪资待遇更好，很多人才流失到了这些城市，导致其他地区的人力资源短缺。
应该加强二三线城市的发展，提高其吸引人才的能力。
四、用人机制问题1. 招聘方式不公平：一些企业在招聘过程中存在着一些不公平现象，比如拉关系、裙带关系等。
这使得一些优秀的人才得不到应有的机会。
应该建立公平的用人机制，注重人才的素质和能力，而不是人脉关系。
2. 用人导向不合理：一些企业过于注重员工的学历和经验，而忽视了创新能力和团队合作精神。
应该改变用人导向，选拔具有创造力和团队合作精神的人才。
五、人才培养问题1. 培养方式单一：中国的人才培养过于依赖传统的教室教育和理论培训，而缺乏实践和职业技能培养。
应该注重实践和职业技能培养，培养具有实际能力的人才。
2. 培养体系不完善：中国的人才培养体系还不够完善。
应该加强与企业合作，根据企业的需求开设相关的专业课程，并建立实习和就业机制，以提高人才培养的质量和效果。
六、建议：1. 优化教育体系：改革学科设置，推行多样化和创新性教育，培养全面发展的人才。
当前我国的就业形势与人力资源开发战略调整
２１ ０ ０年全国高校招生为 ６ ７万 ，其 中普通 本科 ３ ９万人 ， ５ ３ 高等职业教育 ３８万人 。众所周知 ，我国的普通高等教育 １ 以培养优 秀毕业生为主要 目标 ，一般是考硕士 、博士研究 生。按公 布的招生计划估算 ，当年本科毕业生只有不到七
分 之 一 的 能够 考 上 硕 士 研 究 生 ， 当年 毕 业 的 硕 士 生 也 只有
时 ，不仅相 当一部分人找不到工作 ，而且原有就业人员 中
面的问题。为此 ，我国经济结构 的调整与重组 已成 为十分
也会有 相当一部分人失去工作 ，形成失业人 口，目前我 国
迫切 的问题 。结构调整并不 是 “ 免费 的午餐 ” ，而是一个
就业创造 与破坏并 ．相 当一部分传统产业通过市场调整而被迫
优 化和有 效开发 ，是促 进经 济发展方 式转 变 的决定性 因
素，而就业形势是衡量人力资源基本状况的睛雨表 ，近几 年来特别是 国际金融危机以来我 国的就业 形势发生 了明显 变化 。 １ 经济 结构调整改变 了就业市场的供需结构 ．
经济运行的周期性使部分人员 失业 。随着经 济全球化进程
略调 整步伐 ，为应对． 业化 、城镇化加速发展 时期社会就 业的剧烈 变动 和 突出矛盾构 建可靠的缓 冲保 障机 制 ． Ｙ － 对促进经济发展方式转 变、保持 社会 稳定健康发展 具有 重大的战略意 义 关键词 ：就业形势 ；职业教 育 ：人 力资源 ：经济结构
中 图分 类 号 ：Ｆ ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ ２２ 文章 编 号 ： １０ — ５ Ｘ（ ０ ） ７ ０ ６ — ４ ０ ３ ８ ４ ２ １ ０ — ０ ５ ０ １
矛盾并没有得 到根 本解决 。这些深层次 的矛盾 ，实 际上 就 是结构性矛盾 ，包 括产业结构 、人才结构 、资源结构等方
中国人力资源开发现状与展望
中国人力资源开发现状与展望
中国人力资源开发的现状是由多个因素共同影响的。
一方面，中国作为世界上最大的
劳动力市场之一，人力资源丰富。
中国的经济快速发展，需要大量的优秀人才支持。
随着
经济结构的调整和人口结构的变化，中国劳动力市场也面临一些挑战，如劳动力供给不足、高技能人才短缺等问题。
中国的人力资源开发水平相对落后，尤其是在人才培养、人才管
理方面存在一定的不足。
中国人力资源开发的展望可以从以下几个方面展望。
继续加大人才培养的力度，建立
完善的人才培养体系，提高人才培养质量。
加强人才流动和交流，促进优秀人才的流动和
合理配置。
放宽户籍制度，为人才提供更多的机会和便利条件。
加强人力资源管理，提高
企业的人力资源战略管理水平，实现人力资源与企业战略的紧密对接。
要积极引进国际先
进的人力资源管理经验和技术，通过学习和借鉴，提高中国人力资源开发水平。
要建立更加开放和竞争的人力资源市场，鼓励各类企业参与人才培养和开发，提高市
场的竞争性。
要加强与国际间的合作，吸引更多的国际人才来华工作和创业，促进人才的
跨国流动和合作。
要加强与高校、科研机构的合作，充分发挥科技创新对人力资源开发的
支撑作用。
中国人力资源开发的现状是丰富的人力资源和发展中存在的问题相互交织的结果。
展
望未来，需要进一步加大人才培养的力度，加强人才引进和管理，实现人力资源与企业战
略的紧密对接。
要加强与国际间的合作，促进人才的跨国流动和合作，提高中国人力资源
开发的水平。
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学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
内容
四、大力支持创业，降低创 业成本和风险，使经济活动 和个人发展保持更高活力和 更强动力。
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
内容
五、改变价值取向，引导多 元发展，平衡社会心态， 创新劳动形式，全面解决 就业问题
学习改变命运,知 识创造未来
（4）在社会保障水平、工资水平与就业水平选择上 ，坚持优先保障就业水平
（5）在就业总量与结构选择上，坚持从侧重总量控 制转向总量控制与结构调整并重
（6）在农村与城镇选择上，坚持从重城轻乡转到城 乡统筹，有序转移农村剩余劳动力
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
主要政策建议
（1）再就业工程 （2）农村劳动力流动有序化工程 （3）国家职业资格证书制度建设
中国人力资源开发与就 业
学习改变命运,知 识创造未来
2021年2月19日星期五
引言
就业是中国21世纪最大的课题，解决就 业问题的根本出路是人力资源开发.
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
基本指导原则
（1）以市场为导向的改革
（2）人力资本积累发展战略
（3）就业是国家宏观经济政策的首要目标
中国人力资源开发与就业
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
当前面临的主要问题
（1）教育 （2）人力资源结构 （3）劳动者权益 （3）贫富悬殊问题 （5）经济增长的活力和动力
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
重要意义
第一，为经济起飞提供新的动力 第二，为经济增长创造新的条件 第三，为社会均衡提供新的杠杆 第四，为社会稳定提供新的支柱 第五，为构建社会主义和谐社会奠定坚实
基础
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
内容
一、全面改革教育培训
学习改变命运,知 识创造力培养高技能人才，加 强整个工人队伍建设，着重 解决结构性失业
学习改变命运,知 识创造未来
中国人力资源开发与就业
内容
三、逐步推行社会责任标准， 提高工人工资，改善劳动条 件；提高人力资本的收益