水土保持方案编制常见问题

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水土保持存在的主要问题及整改计划

水土保持存在的主要问题及整改计划

水土保持存在的主要问题及整改计划一、水土保持存在的主要问题。

(一)人为因素方面。

1. 开垦荒地。

咱就说开垦荒地这事儿吧。

好多人啊,就想着多弄点地种东西,能多赚点钱。

可是呢,他们没有想过这样乱开垦,把那些原本有草有树的地方都给弄没了。

那些植被就像是大地的保护衣,这么一弄,土地直接就暴露在外面了。

一下雨啊,雨水就像脱缰的野马,把土都给冲走了,这土一流失,好端端的地就变得越来越差了。

2. 工程建设不规范。

有些工程建设的时候啊,那真的是很不讲究。

就比如说盖房子、修路这些工程。

施工的时候就顾着自己方便,没有采取什么有效的水土保持措施。

那些挖出来的土啊,就随便堆在一边,也不做个防护。

风一吹,土就满天跑;雨一下,土就跟着水流走了。

而且有些工程在选址的时候,也不考虑对周边水土的影响,就这么任性地开工,结果对水土保持造成了很大的破坏。

(二)自然因素方面。

1. 降雨集中。

咱们这地方啊,降雨有时候特别集中。

就像老天爷攒了好久的水,一下子全倒下来了。

这么大的雨,土地根本就招架不住。

尤其是那些坡度比较大的地方,雨水就像滑梯一样,带着土就溜走了。

那些土啊,还没来得及喘口气呢,就被冲到不知道哪里去了。

2. 土壤特性。

咱们这的土壤啊,有些土质本身就比较疏松。

就像沙子堆起来的城堡一样,不怎么结实。

这种土壤结构很容易被破坏,稍微有点风吹草动,就会有土被带走。

而且这种土壤的保水保肥能力也差,这就使得水土保持更加困难了。

二、整改计划。

(一)针对人为因素的整改。

1. 加强教育宣传。

咱们得让大家都知道水土保持有多重要啊。

可以搞一些有趣的宣传活动,像在村里放电影的时候,插播一些关于水土保持的小短片。

或者是在学校里,给孩子们讲讲水土保持的故事。

让大家从心里认识到,不能乱开垦荒地,要保护好土地。

也可以给那些开垦荒地的人讲讲道理,告诉他们这么做虽然短期内好像能有点收益,但是从长远看,是把自己的饭碗都给砸了呢。

2. 规范工程建设。

政府得加强对工程建设的监管啊。

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着我国经济的快速发展,建设项目也日益增多,其中涉及到水土保持方案的编制工作。

水土保持方案是建设项目实施前必须编制的重要文件,它的编制质量和设计合理性与建设项目的环境保护和持续发展密切相关。

在实际的水土保持方案编制工作中,往往会遇到一些疑难点,下面就对水土保持方案编制的疑难点进行分析和探讨。

一、工程环境影响评价要求的变化在建设项目水土保持方案编制中,经常会碰到工程环境影响评价要求的变化。

随着环保政策的不断完善和变化,相关评价标准、方法和要求也会不断调整和更新。

这就要求水土保持方案的编制人员要及时了解掌握最新的评价要求,并对方案进行相应的调整和修改。

这就需要编制人员具备较强的法规政策学习和更新能力,同时还要懂得与环保部门进行良好的沟通和协调,以确保水土保持方案的合规性和可行性。

二、地质地貌情况的复杂性地质环境是影响水土保持方案编制的重要因素之一,而地质地貌情况的复杂性往往是编制人员面临的疑难点。

在一些地质条件较为复杂的地区,例如山区、水体边缘地带等地方,地质地貌情况多变,地形起伏大,土壤的类型和性质也各异,这就对水土保持方案的设计和实施提出了较高的要求。

编制人员需要对当地的地质地貌情况进行充分调研和了解,同时结合专业知识和经验,制定出合理有效的水土保持方案。

三、项目规模和投入的复杂性不同建设项目的规模和投入也是水土保持方案编制的疑难点之一。

通常来说,大型的建设项目规模较大、投入较多,其水土保持方案的编制难度和复杂性也相对较大。

针对不同规模的项目,编制人员需要灵活运用水土保持技术和措施,结合实际情况,制定合理的方案。

还需要对项目的投入和运营进行全面考虑,确保水土保持措施的实施能够得到充分保障。

四、自然灾害风险的不确定性自然灾害是水土保持面临的重要挑战之一,而自然灾害风险的不确定性也是水土保持方案编制的疑难点之一。

自然灾害的发生具有一定的偶然性和不确定性,比如台风、洪涝、干旱等自然灾害,其发生频率和影响程度都难以准确预测和控制。

水土保持规划存在问题及解决方案(二篇)

水土保持规划存在问题及解决方案(二篇)

水土保持规划存在问题及解决方案水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。

科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划,并且长期正确的去运用,可以促进水土资源的保护工作顺利进行,同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。

可是在现阶段的水土保持规划设计过程中,一些设计问题也在不断的出现,比如说:设计思想落后,技术参数不正确,设计的时间不充足等,这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高,急需有效的方案去解决这些问题。

1、水土保持规划的1.1保护和预防针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法上面做规划,这些重要区域主要有:高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。

这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。

1.2综合性的防治根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素,对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。

这些区域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。

1.3综合性的监督和管理针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理,采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。

内容主要是:建立水土保持监督管理的机构,管理和制度上的创新,法律法规的设立等。

1.4水土保持的定期监测具体的内容有。

按照水土保持的相关监测职责和监测要求,去规划监测点的布置;在监测体系完善的基础上,综合提高监测的水平和制度的保障能力;对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求,同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。

2、水土保持规划设计过程中存在的问题2.1水土规划设计的方法不先进水土保持的相关技术涉及的范围比较广,可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。

可是,目前在水土保持的规划设计当中,设计的目标比较单一,而且技术方法也不先进,同时还没有进行比较具体的调查和研究,这些情况制约着水土保持治理目标的实现。

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析随着科技的发展和城市化进程的加快,建设项目的规模和数量不断增加,同时也给水土保持工作带来了更大的挑战。

水土保持是保护土壤和水资源,防止水土流失和污染的重要工作,而建设项目的进行往往会对原有的水土环境产生影响,因此要求在建设项目前制定水土保持方案。

在实际的项目工作中,水土保持方案的编制常常会遇到各种疑难点,本文将对水土保持方案编制的疑难点进行分析。

一、区域特性分析在制定水土保持方案时,首先需要进行区域特性分析,包括地形地貌、土壤类型、降雨情况等方面的调查研究,以此为基础制定相应的水土保持措施。

由于各地区的特性差异较大,因此需要根据具体情况进行分析,这就需要水土保持人员具备较强的地质、水文等方面的专业知识,对各种地形地貌、土壤类型和降雨情况有深入的了解,才能够制定出科学合理的水土保持方案。

二、建设项目影响分析建设项目的进行往往会对周围的水土环境产生影响,因此在制定水土保持方案时需要对建设项目的影响进行充分的分析。

这包括对工程造成的水土流失、土壤侵蚀、水资源污染等方面进行评估,以此确定项目实施后可能出现的问题,并提出相应的水土保持对策。

在实际工作中,由于建设项目的复杂性和多样性,对其影响的分析常常会遇到困难,因此需要水土保持人员具备较强的综合分析能力和实践经验,才能够准确评估建设项目的影响,并制定出有效的水土保持方案。

三、技术措施选择水土保持方案通常包括各种技术措施,如植被恢复、坡面保护、排水设施等,而在选择技术措施时需要考虑到各种因素的影响,包括地区特性、建设项目影响、经济成本等。

在实际工作中,由于各种原因,如资金限制、技术条件限制等,选择合适的技术措施常常会遇到困难。

水土保持人员需要对各种技术措施有较全面的了解和熟练的掌握,以便在选择技术措施时能够根据实际情况进行灵活应对。

四、方案实施考虑制定水土保持方案之后,还需要考虑方案的实施情况。

这包括确定具体的工程实施方案、工程监测计划、工程实施过程中的质量控制等。

新标准下水土保持方案编制的常见问题

新标准下水土保持方案编制的常见问题

新标准下水土保持方案编制的常见问题为了知足新时代新形势防治水土流失的需求,水利部对2008年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订,2019 年4 月1 日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》(以下简称新标准)。

新标准重大变化:一是对水土流失防治责任范围界定作了新划定,取消了直接影响区。

二是对水土流失防治6项指标作了调整,增加了渣土防护率、表土保护率2项指标;三是将水土保持方案报告书(以下简称方案)由原来的12章归并简化为8章。

新标准这些重大变化,对做好生产建设项目水土保持工作提出了更高、更详细、更严格的要求。

小编根据自己水土保持方案编制及实施过程中发现,无论是生产建设单位、方案编制单位在熟悉和实践上还存在一些不适应、不到位的题目。

故为了分享我们的经验,小编按照方案的章节结构,对目前方案编制过程中存在的普遍性的题目进行了剖析,以利于今后水土保持方案报告书编制工作。

可供同仁朋友参考。

1.综合说明综合说明共分11 节,除扼要说明方案各章节(项目简况、项目水土保持评价结论、水土保持三大措施布设成果、水土流失预测方法、内容及结果、水土保持监测、水土保持投资及效益)的结论外,将原列为独立章节的设计水平年、水土流失防治责任范围及防治目标、编制依据、结论等并入第一章综合说明,独立成文,自成体系,是重点撰写的内容。

方案中常见的题目:一是对天然概况中的项目区地貌类型与泥土类型情况描述不详细,常常采用县域资料,随意扩大范围,导致难以判断建设项目区域的实际情况;二是对天气类型与主要景象形象要素泛泛而谈,缺失蒸发量或干旱指数数据;三是对林草植被类型与覆盖率表述缺失主要植被类型和建群种及覆盖率等数据资料;四是对泥土腐蚀类型及强度的表述,数据来源依据不充分、不规范;五是对涉及水土保持敏感区情况,缺失与天然保护区的相对位置、涉及的区域等,缺失核(批)准文件等行政许可手续。

水土保持方案编制常见问题

水土保持方案编制常见问题

水土保持方案编制常见问题2011年5月前言水土保持方案报告书共十二章:1、综合说明2、方案编制总则3、项目概况4、项目区概况5、对主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价6、水土流失防治责任范围及防治分区7、水土流失预测8、水土流失防治目标及防治措施布设9、水土保持监测10、水土保持投资估算及效益分析11、方案实施的保障措施12、结论与建议《开发建设项目水土保持技术规范》执行以来,按照规范性目录所确定的章节内容要求和经常出现的问题,结合2009年12月修改的《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》,整理了以下材料供编制单位在按照新规范的要求编制方案时参考。

一、要想编好一个水土保持方案,首先要了解方方面面关心的重点(一)政府关注的几个重要方面1、有无限制项目上马的制约因素。

2、土石方流转数量,特别是表土的剥离与利用。

3、水土流失防治责任范围。

4、拦渣坝、赤泥库、尾矿库的安全。

5、投资估算(是否超过统计均值)。

6、敏感性问题(制约因素、上期方案落实情况、发改委路条)。

(二)当地水行政主管部门关心的问题1、水土流失防治责任范围的(县)界线。

2、水土保持设施补偿费(到县)。

3、拆迁安置与专项设施改建(到县)。

(三)业主关心的问题1、建设过程中的水土保持法律责任范围。

2、投资估算。

3、水利部批文。

二、根据各方面关心的内容,确定方案编制的重点1、说明是否有限制项目上马的制约因素。

2、细化土石方调配情况,特别要说明表土的剥离、保护与利用情况、弃渣的综合利用情况。

3、详细说明项目的占地性质、类型、面积。

按县级行政区说明损坏水土保持设施的面积、数量。

4、说明建设过程中的水土保持法定责任范围。

5、水土流失的危害预测要切合实际。

6、防治措施要细化、切实可行,要对下阶段设计与施工具有指导意义;要确保工程的安全、稳定;工程项目要全,不应出现丢落项。

7、对可能出现安全隐患的弃渣场等的防护标准进行复核,提出对下阶段设计的要求。

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析一、水土保持方案编制中的风险评估水土保持方案编制中的风险评估是实现生态环境保护和水土资源保持的基础。

但是,在实践中,风险评估往往面临着多种挑战。

具体来说,包括以下几个方面。

1.不确定性较大。

风险评估过程中,需要考虑的因素较多,且这些因素之间相互影响,因此不同因素的不确定性加在一起后,风险评估的不确定性也就随之增大。

2.预测精度不足。

在实际操作中,往往存在预测精度不足的问题,造成评估结果与实际情况相差较大,导致风险评估失去了其实际应有的作用。

3.数据缺乏。

风险评估的盲点往往在于数据缺乏,这些缺失的数据可能会对评估结果产生重要影响,从而影响建设项目的水土保持方案编制。

二、水土保持工程技术难点1.不同地域环境因素影响的差异性较大。

随着建设项目的区域和地形变化,水土保持工程技术的难度也不断增加。

因此,在不同的环境下,需要考虑不同的技术方案。

2.建设项目对水土资源的破坏程度大。

由于建设项目的存在,不可避免地会对周边水土资源的破坏带来不同程度的影响。

因此,需要通过有效技术手段,降低其对水土资源的破坏。

3.复杂的技术操作难度大。

水土保持工程技术需要在实际操作中展现其作用,但是在实际操作中,存在一系列的技术操作难度,如施工地点、施工方式等,需要综合考虑多方面因素,才能得出准确可行的技术方案。

在水土保持方案编制的管理过程中,难点主要集中在以下几个方面:1.方案实施难度较大。

在方案实施过程中,如何提高方案的执行效率,避免出现方案执行的难度以及方案实施过程中的问题,是方案编制管理过程中的一大难点。

2.项目投资的问题。

水土保持工程所需的投入较大,需要在项目预算中有所考虑。

在编制水土保持方案的过程中,需要充分考虑项目的资金问题,并在方案编制过程中进行合理的预算。

3.水土保持规范要求的提高。

建设项目涉及到的水土保持规范要求不断提高,如何维持及提高技术方案的质量,增强方案的适用性,是水土保持方案编制管理中需要解决的重要问题。

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析

建设项目水土保持方案编制疑难点分析水土保持是指采取措施,保护和改善土壤和水资源的合理利用,以减少水土流失、水土污染,维护生态环境的一系列工作。

在建设项目中,编制水土保持方案是必不可少的步骤,但在实际操作中也常常遇到一些疑难点。

本文将对建设项目水土保持方案编制过程中的常见疑难点进行分析,并提出一些解决方法。

1. 研究区域水土资源的特点和现状。

在编制水土保持方案之前,需要对项目区域的水土特点进行全面而深入的了解。

但由于地理环境复杂、数据缺乏等原因,很难获取到全面准确的研究数据。

针对这一问题,可以通过多种途径收集数据,如现场调查、文献研究、遥感技术等,确保获取到的数据具有代表性和可靠性。

2. 确定水土保持措施的可行性和有效性。

在编制水土保持方案时,需要针对具体项目确定相应的保护措施。

但由于不同项目的特点各异,适用的措施也会有所不同。

对于一些特殊项目,可能存在一些技术难题,如施工条件限制、材料选择困难等。

在遇到这些问题时,应根据实际情况进行技术研究和方案优化,确保选择的措施能够在实际施工中起到预期的效果。

3. 解决环境与经济利益的矛盾。

在建设项目中,环境保护和经济发展之间经常存在矛盾。

在编制水土保持方案时,需要进行环境成本和经济效益的综合分析,找到平衡点,最大限度地减少对环境的破坏。

为了解决这一问题,可以采取多种措施,如加大环境保护投入、提高环境技术水平、加强环境监管等,以实现环境与经济的双赢。

4. 加强与相关部门的协调与沟通。

在编制水土保持方案时,需要与多个相关部门进行广泛的协调与沟通。

但由于各部门之间职责分工不明确、沟通渠道不畅等原因,导致协调工作困难。

为了解决这一问题,可以建立定期会商机制、加强沟通渠道的建设、加强相关部门间的培训和交流等,以促进各方的协同合作。

5. 加强水土保持方案的监测和评估。

在建设项目水土保持方案实施过程中,需要加强对方案效果的监测和评估。

但由于监测手段和评估指标不明确,导致监测和评估工作无法精确开展。

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水土保持方案编制常见问题1前言1.1 各方关心的重点要想编好一个水土保持方案,首先要了解方方面面关心的重点:1、政府关注的几个重要方面1)有无限制项目上马的制约因素。

2)土石方流转数量,特别是表土的剥离与利用。

3)水土流失防治责任范围。

4)拦渣坝、赤泥库、尾矿库的安全。

5)投资估算(是否超过统计均值)。

6)敏感性问题(制约因素、上期方案落实情况、发改委路条)。

2、当地水行政主管部门关心的问题1)水土流失防治责任范围的(县)界线。

2)水土保持设施补偿费(到县)。

3)拆迁安置与专项设施改建(到县)。

3、业主关心的问题1)建设过程中的水土保持法律责任范围。

2)投资估算。

3)水利部批文。

1.2 方案编制的重点根据各方面关心的内容,确定方案编制的重点1、说明是否有限制项目上马的制约因素。

2、细化土石方调配情况,特别要说明表土的剥离、保护与利用情况、弃渣的综合利用情况。

3、详细说明项目的占地性质、类型、面积。

按县级行政区说明损坏水土保持设施的面积、数量。

4、说明建设过程中的水土保持法定责任范围。

5、水土流失的危害预测要切合实际。

6、防治措施要细化、切实可行,要对下阶段设计与施工具有指导意义;要确保工程的安全、稳定;工程项目要全,不应出现丢落项。

7、对可能出现安全隐患的弃渣场等的防护标准进行复核,提出对下阶段设计的要求。

8、投资应能包得住,下阶段设计与实施过程中不应出现大的追加。

投资多少可体现措施设计是否到位。

9、对于改扩建项目要说明本期工程与前期工程共用设施的情况,要说明项目与行业规划的关系,路条取得情况。

1.3 经常遇到的问题汇总下面按照章节顺序,说明新规范和审查要点的要求以及经常出现的问题,供大家在方案编制和审查时做参考。

1.3.1 综合说明本章的主要目的是了解水土保持方案的大致情况,适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。

随着依法行政治国方略的贯彻实施,将水土保持方案进行公示将变得日趋必要:一方面对项目区的公众负责,说明将批准建设何项目,可能产生何种影响,采取何种措施并使影响减少到什么标准;另一方面,希望社会各界了解并监督项目法人的义务及责任、水行政主管部门的社会管理职能及效果。

本章基本包含了正文中所有章节的内容,宜概括全面、文字简练。

一、前期工作概况1、新规范和审查要点要求1)简述项目建设的必要性及在国家、行业或地方相关规划中的地位,说明相关单位同意项目开展前期工作批准文件的取得情况。

2)说明主体设计单位和主体设计的进展情况。

3)说明立项前所需各项支持性文件的取得情况。

4)方案编制工作的开展情况。

2、经常出现的问题1)项目建设的必要性及在相关行业规划中的地位交待不清或未交待。

2)未说明是否已取得发改委的路条。

3)项目的前期工作情况介绍不完整,甚至连主设单位是谁都不介绍。

4)未说明立项有关的支持性文件的进展情况(如环境影响评价、水资源论证、地质灾害评价、土地使用予申请等内容)。

二、编制总则1、新规范和审查要点要求1)说明方案确定的设计深度、方案设计水平年。

2)说明执行的水土流失防治标准等级。

2、经常出现的问题1)已建、在建项目也按可行性研究阶段深度编制水土保持方案。

2)建设生产类项目未列方案服务期。

3)未介绍采用的防治标准等级或当线性工程穿越几种不同防治标准等级区时只按最高防治标准等级来采用,未分别介绍不同区段所采用的不同防治标准等级。

三、项目概况1、新规范和审查要点要求根据主体可研报告,简述工程所在(经)地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况,给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期(方案报批时应复核是否动工)等。

2、经常出现的问题1)对项目的介绍往往过于简单,甚至丢掉了对项目优势的介绍,比如,热电厂不介绍供热面积和供热量。

2)项目基本情况介绍不完整:有的只介绍了项目名称、规模,对项目的主要建设内容、原材料来源、供水、供电、对外交通、排水、污水处理、固体废弃物的处理与去向等都未介绍;缺少拆迁安置情况的介绍,或只介绍拆迁户数、面积,不介绍专项设施改建情况。

3)土石方数量的挖、填、借、弃不平衡。

4)占地情况介绍过细,除永久占地和临时占地的数量以外,还介绍了各分区的占地。

5)只介绍总工期,未介绍具体计划的开、竣工时间。

6)缺少土建投资,未介绍投资单位和出资比例。

四、项目区概况1、新规范和审查要点要求1)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型,说明林草覆盖率。

2)说明项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。

3)说明项目区水土流失的类型与强度等级和涉及国家级(要明确具体名称)及省级水土流失重点防治区的情况。

2、经常出现的问题1)项目区介绍不完整:气象部分缺少设计频率的降水特征值、年蒸发量、大风情况;对所属植被分区未介绍,只介绍当地的植物种类;对林草覆盖率未交待,或只介绍森林覆盖率或植被覆盖率。

2)只介绍项目区在本省三区划分中的情况,未介绍在全国三区划分中的情况及全国分区的名称。

3)未说明项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。

4)未说明项目涉及国家级水土流失重点防治区的名称。

5)对水土流失情况只介绍水土流失类别未介绍水土流失强度。

(五)主体工程水土保持分析评价结论1、新规范和审查要点对此部分的要求1)说明限制性因素分析评价结论,对处于限制性因素区,又必须建设的项目,应说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。

2)比选方案的分析评价结论。

明确本阶段主体设计推荐方案,说明水土保持推荐方案是否与主体设计推荐方案相同。

3)推荐方案的水土保持分析与评价。

明确工程占地面积、土石方量平衡的分析与评价结论,说明取土(料)场和弃渣(土)场布置数量及评价结论,明确施工组织和主体设计防护工程的分析与评价结论2、经常出现的问题1)未说明主体工程的选线、选址是否满足GB50433-2008中的限制性规定。

2)未说明水土保持推荐方案是否与主体设计推荐方案相同。

3)对推荐方案的水土保持分析与评价①对处于限制性因素区,又必须建设的项目,未说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。

②未明确主体工程所列占地面积、土石方量是否满足要求,未说明调整后工程的占地面积、土石方量。

③未说明主体工程所列取土(料)场和弃渣(土)场布置数量及位置的合理性,及调整后的数量及位置情况。

④未明确主体设计防护工程是否合理及调整情况。

4)有的对自己补充布设的取土场、弃渣场选址的合理性也进行了评价。

5)对占地、土石方的评价混在主体工程概况中。

6)评价结论未明确从水土保持角度看该工程项目是否可行,有无限制项目建设的水土保持问题。

(六)水土流失防治责任范围及分区1、新规范和审查要点对此部分内容的要求1)说明项目建设区和直接影响区的面积;项目建设区内含既有征地、或与其它项目存在共用场地时需做出说明。

2)介绍分区的情况及各分区的面积。

2、经常出现的问题1)对于井采矿的沉陷区面积应计入直接影响区,有的将矿井全部开采完形成的沉陷区计入直接影响区(应只计到方案服务期末形成的沉陷区面积)和防治责任范围。

2)对改扩建项目未介绍既有征地和与前期项目存在共用场地的情况。

3)建设区面积计算有误,特别是管线、输电线路等所给的占地断面偏小,不能满足施工的要求。

4)有的只介绍了分区情况,未介绍各分区所包括的主要建设内容和面积。

(七)水土流失预测结果1、新规范和审查要点对此部分内容的要求1)说明工程建设扰动地表面积、损坏水土保持设施数量、永久弃土(石、渣)量、可能产生的水土流失总量、新增水土流失量。

2)指明产生水土流失的重点部位、重点时段及可能产生的水土流失危害。

2、经常出现的问题1)很多报告未介绍工程建设期的永久弃土(石、渣)量,介绍的是含临时堆存表土的弃渣量。

2)介绍内容过于繁琐,既介绍了总的流失情况,又介绍了不同预测时段、不同分区的流失量。

3)未指明产生水土流失的重点部位、重点时段及可能产生的水土流失危害。

(八)水土流失防治目标及防治措施布设1、新规范和审查要点对此部分内容的要求1)说明设计水平年的六项防治目标。

2)按防治分区简述水土保持措施的布设情况、工程规模及主要工程量。

2、经常出现的问题1)因规范目录中未提防治目标,因此多数丢了此部分。

2)有的将施工期和运行期的防治目标也罗列在此。

3)只介绍总的工程项目和工程量,未按防治分区,分工程措施、植物措施和临时防护措施说明水土保持措施项目和工程量4)对工程措施和植物措施未说明布设的相对位置及采用的材料。

5)有的先按工程措施、植物措施和临时措施,再按分区介绍工程项目和工程量。

6)有的混淆了工程措施和临时措施的区别,将属于临时措施的“表土剥离”列为了工程措施。

7)混淆了工程项目和工程量的区别。

要注意工程项目和工程量的区别:工程项目是一个综合名称,它包含一个或几个具体工程;工程量则是指具体工程的数量,其单位应与定额单位一致(或相差数量级)。

例如:工程项目临时排水沟100米,其工程量为土方开挖87m3,塑料薄膜覆盖142 m2。

8)有的对措施工程量的统计还按主体已有和方案新增统计。

(九)水土保持监测1、新规范和审查要点对此部分内容的要求:说明监测范围、监测时段、采用的监测方法、明确设置的定位监测点位个数及其采用的监测方法。

2、经常出现的问题⑴未说明监测的范围、监测的方法。

⑵未明确定位监测点的点位及数量。

⑶介绍监测频次时,未说明加测的条件;未根据不同的监测内容采用不同的监测频次。

⑷此部分内容写的过多,对监测的项目、内容、方法、时段、频次、监测点位和监测制度等都进行了介绍。

(十)水土保持投资估算及效益分析1、新规范和审查要点对此部分内容的要求1)投资估算(只计列建设期的投资)说明水土保持总投资以及含主体已有措施的工程措施、植物措施、临时措施的估算投资、明确独立费用总额,并说明水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施补偿费等。

2)效益分析(只对设计水平年的情况进行)①说明水土保持方案实施后,水土流失防治指标可能的实现情况。

②明确水土保持措施实施后,可治理水土流失面积、整治扰动地表面积、植被恢复面积。

2、经常出现的问题1)很多报告将估算总表中的内容都写在此,内容过多。

2)介绍工程措施、植物措施、临时措施的估算投资时只介绍新增投资未介绍含主体已有纳入本方案的措施总投资。

3)有的介绍独立费时未介绍水土保持监理费和水土保持监测费。

4)有的将运行期的费用也计入在总投资中。

5)未说明水土保持方案实施后,水土流失防治指标可能实现的情况。

6)未明确水土保持措施实施后,可治理水土流失面积、整治扰动地表面积、植被恢复面积。

(十一)结论与建议1、新规范和审查要点对此部分内容的要求①从水土保持角度明确项目建设的可行性。

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