温州市城市消防规划

温州市城市消防规划第一章总则第1条为了建立温州TRANBBS城市消防安全体系，提高城市预防和抵御火灾及其它灾害的能力，适应温州建设的消防安全保障，依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城市TRANBBS规划法》的规定，特编制《温州市城市消防规划》。

第2条规划依据1、《中华人民共和国消防法》（1998年9月）2、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月）3、《浙江省实施（中华人民共和国消防法）办法》（1998年12月）4、《城市消防规划编制要点》（公消[1998]164号）5、《浙江省公安消防部队消防站建设标准（试行）》（2004年8月，省公安厅、省发改委、省建设厅）6、《浙江省消防部队消防装备标准（试行）》（2004年4月，省消防总队）7、《浙江省消防通信指挥系统建设实施意见》（2002年7月，省消防总队）8、《温州市城市总体规划（2003-2020年）》（报批稿）9、温州市城市规划区内各分区规划、控制性详细规划、专项规划等。

第3条规划期限近期2004-2010年远期2011-2020年远景2020年以后第4条规划范围温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头县行政管辖范围以及瓯北片与七里片，规划总面积1423.6平方公里。

第5条规划目标1、近期按照国家现行的有关法律、法规和TRANBBS技术规范的规定，依据城市总体规划，从实际出发，统一规划，合理布局，逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、训练有素、战斗力强、保障有力、适应温州城市社会经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。

2、远期建成适应温州城市特点，具有全国先进水平的城市消防安全体系，并为建立接近世界中等发达国家水平的城市消防安全体系创造条件。

实现消防队伍和设施向多功能发展，使之成为温州市防火、灭火和紧急处置各种灾害事故及抢险救援的重要力量。

第6条规划原则1、全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，以全面安排、有利生产、保障安全为基本出发点，做好城市防火和灭火的各项规划建设。

2、从实际出发，立足于城市现状特点和消防现实情况，编制科学合理的城市消防规划，逐步形成高标准、现代化的城市消防体系。

3、消防的规划建设与防火灭火应加强公众参与，积极推进消防工作社会化。

4、统一规划与分期实施相结合，节约用地与留有余地相结合，充分提高规划的可操作性。

第7条城市消防规划是城市消防建设的依据，应纳入城市总体规划；在城市消防规划所涉及的范围内从事与城市消防安全有关的规划建设和管理活动均应按本规划执行。

第二章城市消防安全布局规划第8条工业区、仓储区1、必须将生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库相对集中设置在城市边缘的独立安全地区。

改造旧城区，对严重影响城市消防安全的工厂、仓库，必须有计划、分步骤地采取限期迁移或改变性质等措施，消除不安全因素。

2、将消防安全与经济、环境要求相结合，进行合理的工业布局规划，按不同性质组成工业区，尽量避免工业、商业、居住混杂的局面，工业区与居住之间应设绿化防护带。

3、对于危险品工业企业，尤其是化工、鞋革、打火机等企业应服从工业布局体系，进行分类重组，按消防布局要求统一规划建设，对于严重威胁城市消防安全的，应有计划地分期分批进行关、停、迁。

4、根据仓储类型、火灾危险性，对各类仓储区进行规划布局，设立相对集中的危险凡执⑶⒃ち舴⒄褂玫兀范ò踩刂品段В欢贤晟撇执⑶南腊踩枋Ｏ掌凡执⑶ε浔赶嘤Φ钠笠底ㄖ跋蓝樱杂谙钟写嬖谝嫉目馇Σ扇」亍⑼！⑶ǖ燃苹?/DIV> 第9条燃气工程、加油（气）站1、应按防火规范要求合理选择液化石油气气化站、加气站、储存站、供应站的瓶库及汽车加油站等易燃易爆设施的位置，采取积极有效的消防措施，以确保安全。

2、合理布局汽车加油站，其油罐必须采用地下卧式直埋，其安全距离符合国家有关规范规定；地下燃气管道建设必须满足国家有关TRANBBS设计规范要求；现有及拟建的气化站、储配站等必须保证与周边建筑的安全间距，四周消防通道畅通，消防供水采用双水源；城市燃气工程规划应坚持“一户一气”的原则，以减少群体火灾危险源。

第10条对外TRANBBS交通设施1、装运易燃易爆化学物品的专用车站、码头必须布置在城市或港区的独立安全地带，以确保其消防安全。

2、对于保留的港口码头，应完善相应的消防设施，加强消防管理；对于改造新建的港口码头，应明确其功能分区，建立完善的消防安全系统。

3、配合温州永强机场的改扩建，严格控制机场辖区内建筑，强化机场油库管理，完善各种消防设施，加强专职消防队建设。

4、铁路线路穿越市区段必须保留足够的绿化防护带，对于主要客运站应重点规范该地区的交通管理，对于规划的潘桥铁路枢纽站，应重点控制用地，以满足交通要求，并加强专职消防队建设。

5、应合理布置较大型的各类汽车停车场（库），与城市主要道路联系便捷，车辆宜分组停放，并留足间距，配备一定的消防设施。

第11条居住区1、城市居住区规划布局宜相对集中，力求形成有相当规模、配套齐全、环境优美的居住区，其总平布置、建筑结构耐火等级、消防设施等均应严格执行国家及地方有关规定。

2、规划区中原有的耐火等级低，砖木、泥木结构，相互毗连的居住密集区必须统一纳入城市近期改造规划，并积极采取防火分隔，提高其耐火性能，开辟消防通道等措施，逐步改善消防安全条件。

3、对于城中村宜进行专项治理，全面清理、整顿城中村和旧城区内“多合一”现象，消除工厂、商铺、出租房的消防隐患，加大加快消防基础设施建设。

第12条商业、娱乐、高层建筑区1、商业区应加强绿地、停车场建设（可作为防火隔离带和紧急避难场所），杜绝占道停车，保证消防通道通畅，完善消防供水设施，严格消防建审，确保满足规范要求。

2、加强对各类市场的消防监督和管理，完善消防设施，严禁占道经营及影响消火栓的使用。

3、对于设施陈旧落后、交通不畅、存在火灾隐患的文化娱乐场所，应予以改造或外迁；对于新建的文化娱乐设施，尤其是人流集中、消防要求较高的应严格按照消防有关规定建设，并切实做好火灾预防工作。

4、对于规划区内列管的文保单位及有价值的传统街区，尤其是砖木结构或存在火灾隐患的，必须作为消防重点，采取有效措施，改善防火环境。

5、严格控制高层建筑的高度和密度，做好疏密有序，合理布局，加强消防监督指导，提高自防自救能力。

第13条城市开放空间结合城市中组团绿化隔离带、公园、广场、滨水空间等的规划建设，构建完善的城市防火隔离带体系和疏散避难空间体系，防止火灾蔓延，保证人民生命财产的安全。

第14条重点消防地区根据温州市城市总体规划布局以及消防安全、防火规范的要求，在城市功能区划的基础上，对城市各类规划用地进行消防分类，划分为一级重点、二级重点及一般消防安全地区。

1、一级重点消防安全地区：对城市的社会经济发展具有特殊重要性，消防安全要求高的城市用地，主要包括以下地区：（1）古城、江心屿、永昌堡等历史保护地区；（2）温州城市中心区，杨府山城市CBD地区，解南、江滨路、车站大道、阳光大道等高层建筑密集区；（3）双屿综合区、扶贫开发区等综合工业区；（4）温州机场、火车站，潘桥铁路枢纽站，七里港区，洞头状元深水港区，龙湾物流、码头区等交通枢纽工程；（5）温州电厂、500KV变、水厂、电信、油库、洞头小门岛石油中转站、医疗卫生及人防等生命线工程。

2、二级重点消防安全地区：对城市的社会经济发展具有重要作用，消防安全要求较高的城市用地，主要包括以下地区：（1）龙湾及瓯海行政中心区，大学城，七都公建密集区等；（2）永中、海城、瞿溪、磐石、北岙等居住密集区；（3）温州及瓯海经济技术开发区，永强及瓯海高新技术产业园区，七里片及滨海园区各工业组团，仙岩、藤桥、官庄、横屿、瓯北及制笔城等工业区。

3、一般消防安全地区：城市重点消防安全地区以外的城市用地为一般消防安全地区。

第15条重点消防保护单位根据温州城市的现状特点和有关消防规定要求，确定城市重点消防保护单位。

本次规划的温州城市重点消防保护单位包括市、区行政机关，主要对外交通设施，大专院校，主要新闻、图书、通讯单位，市级以上文物保护单位，大型宾馆、商场、市场等。

城市重点消防保护单位应逐步根据建设情况确定。

第三章主要消防设施布局规划第一节消防站布局规划第16条规划原则1、根据温州城市未来形成“负山面水的半环形”的布局特点，消防站规划按照鹿城片、龙湾片、瓯海片、瓯北片、七里片、洞头片各片不同规模与特点，设置多层次的消防站布局体系；结合城市重点消防安全地区及重点消防保护单位的分布，消防站布局做到疏密有效，均衡布局，结构清晰，体系合理。

2、站址选择尽可能位于消防责任区的中部，尽量靠近重点消防地区、单位及主次干道附近，有利交通，方便出勤；消防责任区的划分应考虑到区内交通的可达性，责任区面积一般为4—7平方公里，消防车辆应在接警5分钟内到达火灾现场。

3、统一规划，分期实施。

消防站的规划用地面积既要考虑温州用地紧张的现状，又要兼顾远期发展需求，一般取现行有关标准的下限为准。

4、陆水空立体布局，统一指挥，协同作战，其中水陆两用消防站远期可考虑水陆分离，以适应水上专业灭火的需求。

第17条消防站布局规划1、鹿城片：保留现有六座消防站，规划新建三个消防中队及五座小型消防站、一座水陆两用消防站。

2、龙湾片（含开发区）：保留现有两座消防站，规划新建一座机场特勤消防站（特勤二中队）、一座大队辖中队消防站、一个消防中队及十一座小型消防站。

3、瓯海片：保留现有一座消防站；规划新建一座特勤消防站（特勤三中队）、一座大队辖中队消防站、一个消防中队及九座小型消防站。

4、瓯北片：废除现有的专职消防站，在新104国道南侧选址新建一座大队辖中队消防站，另新建一座小型消防及一座水陆两用消防站。

5、七里片：规划新建一座大队辖中队消防站、两座小型消防站及一座水陆两用消防站。

6、洞头片：规划保留现有消防中队并降为小型消防站；规划新建一座大队辖中队消防站、两座小型消防站及一座水陆两用消防站。

第18条专职消防队布局规划保留洞头小门岛石油中转站专职消防队；规划新建温州机场、潘桥铁路枢纽站、生态园等重点专职消防队，其中机场专职消防队用地可与机场特勤站结合，其他专职消防队结合各区域范围解决用地问题。

规划区内视各企业、乡镇、林区等不同情况设置专职消防队。

第二节消防指挥、培训中心及后勤基地规划第19条消防指挥中心规划在杨府山以东新城区设立一处2.4公顷的市级消防指挥中心。

第20条消防培训中心规划在双屿稽师设立一处38亩用地的消防培训中心。

第21条后勤服务基地规划结合双屿的市消防培训中心设立一处1公顷左右的后勤服务基地，主要提供消防车维修等服务。

第三节消防车辆装备规划第22条车辆装备规划1、出警频繁的消防站，应增配中高型的高低压泵或中低压泵水罐消防车，并相应增配中型供水或重型供水消防车。