提高保障和改善民生水平-加强和创新社会治理(二)
加强和创新农村社会治理
农村·农业·农民2019.6B健全乡村治理体系的保证，乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村社会治理法治化的进展水平。
目前，我国乡村治理基本做到有法可依，要加强依法治理，善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的乡村治理制度体系，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。
一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。
乡村依然是熟人社会，应遵循熟人社会规律。
针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们形成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。
要强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法依规处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。
推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。
加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
整合社会价值，塑造乡村德治秩序。
德治是健全乡村社会治理体系的重要支撑。
乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。
一是培育和践行社会主义核心价值观。
进入新时代，塑造乡村德治秩序，要培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，并把核心价值观写入村规民约，有效整合社会价值，让村民用自己的价值规范进行自我约束。
坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，把核心价值观融入农村生产生活，使核心价值观像空气一样无处不在。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。
要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
2024年“加强和创新社会管理”学习心得体会样本（二篇）
2024年“加强和创新社会管理”学习心得体会样本加强和创新社会管理，其根本目标在于维护社会秩序、促进社会和谐，并确保人民权益得到有效保障，为党和国家的事业发展提供稳定且优越的社会环境。
社会管理的核心任务涵盖协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险以及维护社会稳定等方面。
针对当前社会管理中存在的问题，经过深入分析，我们认为主要体现在以下五个方面：一、管理理念和管理体制与市场经济体制和社会转型期的实际状况不相匹配；二、管理体制格局与快速流动的社会成员、变动频繁的社会结构、高度复杂化的利益结构以及人民群众多元化需求之间存在明显不适应；三、群众利益维护协调与矛盾纠纷调处机制存在诸多不足；四、对流动人口的管理和服务力度不足，缺乏有效的制约措施；五、管理方式落后，管理手段单一，缺乏柔性管理和平等对话的能力，同时未能充分利用经济、行政和法律的综合手段。
加强和创新社会管理具有重大的现实意义和深远的战略意义。
根据专家总结，主要体现在以下四个方面：一、加强和创新社会管理，是尊重人民主体地位、保障人民权益、发挥人民首创精神、推动共同富裕、促进人的全面发展的关键，是落实以人为本发展思想的必要举措；二、加强和创新社会管理，有助于更好地推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，实现现代化建设各个环节的协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的和谐，从而推动经济社会全面协调可持续发展；三、加强和创新社会管理，是实现科学发展统筹兼顾要求的重要途径，需要统筹经济和社会发展、城乡发展、地区发展，并兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益；四、加强和创新社会管理，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾的有效方式，能够最大限度地激发社会创造活力、增加和谐因素、减少不和谐因素，妥善协调各方面的利益关系，从而更好地保障和改善民生，促进社会公平正义。
加强和创新社会管理是实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化事业的必然要求，对于创造良好的社会秩序和发展环境具有不可替代的作用。
保障和改善民生是加强和创新社会管理的基础
价值 。
（） ４ 突出党建创新 ， 强调保 障有 力， 升企业软 提
实力和品牌矿 井建设要有新的进展 党建工作是企业文化软实力和核心竞 争力的关 键组成部分 。面对沙 曲矿全面推进 “ 十二五” 发展战
严、 、 、 细 实 廉”的作风要求 ， 在工作 中不等不靠 、 不推 不拖 ， 使优 良的作风显现在工作落实上 ， 体现在实践 成 效 中。 （） ３ 突出评价考核 ， 强调执 行卓越 ， 全体党 员干
化， 让老城区焕发新颜 。二是加快旧城改造进度 ， 高标 准完成国师街片区、 坝陵南街片区和北大街 ３ 公里沿 ． ６ 线的综合治理工程， 为市民打造出 ３ 个环境优美、 功能 齐全、 内涵丰富、 特色鲜明的精品街区。三是加快棚户
二、 精品社 区建设——强化社会管理的基层功能 社 区， 是社会管理 的最基层和最前沿 。杏花岭区 是一个人 口大 区， 社区数量多达 １８ 。但作为老城 ０个 区， 社区基础设施落后 ， 办公条件简陋 ， 经费不足 ， 社 区干 部待 遇不 高 这些 问题 ， 严重 制 约着 社 区管 理 和服
强， 以企业软实力提升 、 推进品牌矿井建设 的新成效 检验党建工作的新成效 ， 在提升党建科学化水平上取 得新 的进展 。
求， 面对沙 曲矿广大职工家属群众对未来美好生活的
新期待 ， 各级党组织和全体党员干部都要进一步增强 责任意识 。要从提高执行力 、 实施力 、 落实力着眼 ， 严
障 创
社会大局 ， 立足保障和改善 民生 ， 结合 区情 实际 ， 进行 了一些积极的
探 索 和尝试 。
一
、
送温暖、 大接访——增加社会管理的和谐 因素
杏花岭区是省城太原的一个老城 区 ， 困难企业多 ， 困难群众多 ， 道路建设 、 旧城改造拆迁压力大 ， 由这些问题引发的各种矛盾纠纷多 。 信访形势一度非常严峻 ， 也增加了社会管理的难度 。 针对这种情况 ， 区于 ２０ 年 ｌ 月启动了以 “ 我 ０９ ２ 千人帮千户 、 单
提高保障和改善民生水平
提高保障和改善民生水平提高保障和改善民生水平一直是人们关注的热点话题。
伴随着社会经济的发展，国家财政也逐步开放，为促进经济发展和改善民生水平提供了有力支持。
提高保障和改善民生水平，必须采取全面的政策措施，实现社会的平等化和公正性。
首先，要通过增加财政支出，促进政府对民生的关注，特别是投入于低收入群体，改善他们的生活。
其次，通过建立全民基本保障系统，实现社会各阶层的财政保障，保障各阶层的基本生活所需，这样就可以减轻因素收入不足而导致的民生困难。
此外，要健全社会保障制度，建立一个完善的社会保障网，提高社会保障水平，形成一个充满同情心、公平正义的社会环境。
此外，要提高政府关注民生的能力，实施更多有利于民生的政策，例如政府可以免税促进民众参与投资，提高薪酬以改善民生状况等。
综上所述，要提高保障和改善民生水平，必须采取积极的政策和行动，从财政支出、全民基本保障制度、社会保障制度、政府关注民生等方面进行改革，以达到降低收入差距、增加就业机会和改善民生状况的目标。
政府要制定更加切合实际的政策，以确保更多资源能够被有效的利用。
国家和地方政府可以通过建立民生改善机制，提供一系列公共服务，加强基础设施建设、社会教育投入，推动社会可持续的发展。
此外，政府可以与民间组织等协商，制定更具备社会化特征的公共政策，特别是针对低收入群体。
此外，政府还应该改进行政管理，以提高公共服务效能，避免资源浪费，更好的改善民生水平。
为此，政府可以采取更加科学的决策方式，例如加强人才培养，改善监督体制，完善法治环境，确保政府对此问题的有效调控。
另外，政府可以利用市场机制来补贴社会弱势群体的开支，减少其生活上的负担，并创造更多就业渠道，从而改善他们的生活质量。
总之，提高保障和改善民生水平是一项艰巨的任务，必须尊重人权，优先考虑于改善民生的政策制定，加强政府的财政支出，完善行政体制，通过市场机制来调节社会，以实现改善民生的目标。
本文探讨了如何提高保障和改善民生水平的问题。
保障和改善民生 加强和创新社会治理
言
（一）坚持以人民为中心
十九大指出，十八大以来，深入贯彻以人民为中心，人民获得感显著增强。
脱贫攻坚取得决定性进展 教育事业全面发展 就业状况持续改善 社会建设领域的 城乡居民收入增速超过GDP
八大历史性变革
社会保障体系基本建立 健康和医疗水平大幅提高
社会治理体系更加完善 国家安全全面加强
教育优先
就业分配
十九大 保障和改善民生 部 署
社会保障
扶贫攻坚 卫生健康
（一）共建共治共享的三个环节
社会
民生
秩序
传统管理
社会组织 个人
现代治理
社会组织
个人
社会
多方、多元
政策
社会组织
项目
资金
民生 秩序
社会
个人
人力
（二）打造共建共治共享的社会治理格局
社会治理体制
健全公共安全体系 共建共治共享格局
（二）增进民生福祉是发展的根本目的 在发展中补齐民生短板 从“五有”到“七有” 促进全体人民共同富裕
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲 信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、 孤、独、废疾者皆有所养。《礼记》
•幼有所育 •学有所教 •劳有所得 •病有所医 •住有所居 •弱有所扶
社会治安防控体系
社会心理服务体系 社会治理重心下移
增强国家安全意识 健全国家安全体系
有效维护国家安全
国家安全法治保障
防范安全风险能力
维护国家安全合力
（三）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。
加强社会治理创新提高政务民生社会管理水平
加强社会治理创新提高政务民生社会管理水平近年来，中国各个城市都在不断探索社会治理创新的路径，旨在提高政务民生社会管理水平。
本文从多个方面探讨加强社会治理创新所涉及的问题及其对推进社会管理水平升级的现实意义。
一、建立科学的社会治理体系建立科学的社会治理体系是加强社会治理创新的根本。
科学的社会治理体系应包括法律体系、政策体系、社会信用体系等，促进城市社会各方面的协调发展。
同时，完善各项政策、加强智慧城市建设、推动社会组织健康发展、实行信息公开制度等方面的措施也是建立科学社会治理体系的关键。
二、推进基层治理体系建设基层治理体系建设是社会治理创新中的重要环节。
加强乡村治理、完善城市社区管理、加强社区矫正、推进志愿者服务等方面的措施能够为基层治理体系建设贡献力量。
同时，市场化的社会服务、信息化的社会治理、专业化的社会管理、智能化的社会创新也可以加速基层治理体系建设的进程。
三、提高宏观社会管理水平宏观社会管理水平对于城市发展具有至关重要的意义。
应完善宏观社会管理信息化平台，提升社会管理标准化水平，建立城市安全应急指挥中心等措施，强化宏观社会管理工作在城市治理中的核心作用，促进科学的社会发展。
四、立足于法治社会治理法治社会建设是推进社会治理创新的重要方向。
在推进社会治理创新的同时，应加强对法制建设的关注，恪守法律红线，严格监管和问责制度，依法治理城市社会生活，保障各类市民利益。
五、发扬社会治理合力发扬社会治理合力，是提高政务民生社会管理水平的法宝。
应通过加强社区自治、推进基层管理、开展扶贫助困等措施，实现广大市民参与社会治理的目标。
同时，加强有关部门沟通协作，联合共治的机制也可以充分发挥社会治理合力的效应。
综上所述，加强社会治理创新对于提升政务民生社会管理水平具有极大的意义。
通过建立科学的社会治理体系、推进基层治理体系建设、提高宏观社会管理水平、立足于法治社会治理以及发扬社会治理合力等多方面的措施，可以回应城市治理发展的多元化诉求，进一步促进城市健康发展，为市民提供更加便捷、优质、高效的服务。
提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理
• （二）提高就业质量和人民收入水平。
就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更 高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业 矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生 等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流 动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤ห้องสมุดไป่ตู้动实现自身发展的机会。完 善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚 持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、 更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入， 调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同 步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳 动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本 公共服务均等化，缩小收入分配差距。
• （七）有效维护国家安全。
（一）优先发展教育事业。
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事 业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意 的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展 素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设 者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教 育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努 力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训 体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设， 实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新 增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会 力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全 社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国 民素质。
提高保障和改善民生水平
提高保障和改善民生水平在当今社会，提高保障和改善民生水平已成为各国各地的重要目标。
民生水平的提高关系到人民的福祉和国家的发展。
为了实现这个目标，政府、社会组织以及个人都需要积极参与。
本文将从经济、教育、医疗等方面探讨如何提高保障和改善民生水平。
经济是提高保障和改善民生水平的关键。
经济的发展直接关系到人们的生活水平。
政府应该优先发展实体经济，加强产业的创新和升级，加大对企业的支持力度，提高技术水平和竞争力，为人们提供更多的就业机会和高薪岗位。
此外，政府还应该加大对农业和农民的扶持力度，改善农田水利设施，提高农民的生产能力和收入水平。
通过经济的发展，人们的收入水平将得到提高，民生水平也将随之提高。
教育是提高保障和改善民生水平的重要手段。
教育是培养人才和提高人力资源质量的关键环节。
政府应该加大教育投入，建设更多的学校和教育设施，提高学生的学习条件和教学质量。
此外，政府还应该加大对农村和贫困地区教育的扶持力度，确保每个孩子都能接受到良好的教育。
同时，社会组织和个人也应该积极参与到教育事业中，为贫困学生提供奖学金和资助，帮助他们完成学业。
通过教育的发展，人们的知识水平将提高，民生水平也将随之提高。
医疗是提高保障和改善民生水平的基本需求。
健康是人们生活的基础，没有健康就没有幸福的人生。
政府应该加大对医疗卫生事业的支持力度，提高医疗卫生服务的质量和效率。
建设更多的医疗机构，培养更多的医疗人才，加强医疗设备的更新和维护。
此外，政府还应该实施健康教育，推动健康生活方式的普及，提高人们的健康意识和健康素养。
社会组织和个人也可以通过捐款或志愿者的方式参与到医疗事业中，为需要帮助的人们提供援助和关怀。
通过医疗的改善，人们的健康水平将提高，民生水平也将随之提高。
物质保障是提高保障和改善民生水平的核心任务。
政府应该加大社会保障体系的建设，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度的建设，确保人们在面临风险时能够得到相应的帮助和保障。
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第一部分 ;判断题
1. 十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任
正确√ 务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
2. 由于我国的主要矛盾发生转变，所以我国的基本国情已不再是“中
正确√ 国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。
A. 正确
B. 错误
您的答案:B 正确答案:B
答案分析: 无
3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二
正确√ 是教育公平。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
4. 教育是民族振兴的基石，中华民族伟大复兴的基础性工程。
正确√
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美
正确√ 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
6. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。
正确√
A. 正确
B. 错误
您的答案:B 正确答案:B
答案分析: 无
7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳
正确√ 步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、
民生改善、社会治理的一些独特的地方。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
8. 按照资本、管理、知识、技术、劳动进行收入分配属于按要素分配。
正确√
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
9. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的
正确√ 要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多
层次社会保障体系。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
10. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民
正确√ 乃至向全世界做出的庄严承诺。
A. 正确
B. 错误
您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无
第二部分 ;单选题
1. 十九大报告提到，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义
正确√ 务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及（）。
A. 职业教育
B. 初中阶段教育
C. 高中阶段教育
D. 高等教育
您的答案:C 正确答案:C
答案分析: 无。