复习：第六章 反倾销法律制度
什么是指反倾销与反补贴
什么是指反倾销与反补贴反倾销与反补贴一、什么是反倾销反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。
如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。
虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其事，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。
二、什么是反补贴反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。
包括临时措施、承诺征收反补贴税。
三、反倾销与反补贴对维护对外贸易的重要意义(1)反倾销与反补贴是国家维护对外贸易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。
(2)由于倾销与补贴都是一种不公平的贸易做法，国家运用反倾销、反补贴的法律措施，可以制止不公平交易，规范贸易竞争行为。
(3)反倾销与反补贴措施的实施，可以维护国家宏观经济利益，促进对外贸易的健康发展。
(4)反倾销与反补贴措施的实施，可以限制进口，合理调节进出口贸易，避免对外贸易损失，保护本国工业。
(5)反倾销与反补贴也是适应国际间发展贸易关系的需要，对维护国际经济贸易新秩序具有重要意义。
反补贴的种类临时措施是为顺利进行继续调查而采取的预防性措施，也是进口国调查机关决定是否最终征收反补贴税的前序性非正式措施。
调查机关采取临时性措施，表明其对补贴的存在和补贴进口产品给国内产业造成的损害已经有了初步肯定性的结论，但采取临时措施并不表明一定要采取最终的反补贴措施。
承诺承诺主体包括产品的原产国政府或出口国政府，自愿承诺的情形一旦出现，则可以中止或终止调查，而不采取临时措施或征收反补贴税。
反补贴调查中承诺的形式不仅限于价格上的承诺，还包括补贴的取消或限制等情况。
反补贴税征收是指调查机关在仲裁时最终确定征收反补贴税。
WTO法第六章 反倾销法律制度
2016年6月18日星期六
西北政法大学国际法学院
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第二节 实施反倾销的法律要件
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（一）正常价值 正常价值与出口价格的差额为倾销幅度。 1、正常价值依下列顺序确定（《反倾销协定》第2条第2 至3款）： （1）正常贸易过程中出口国国内供消费的同类产品的 可比价格 也即国内市场销售价格是指该产品在正常贸易过程中， 用于国内消费的相同产品的可比价格。在采用国内市场价 格确定正常价值时，应满足三个条件：首先，出口国国内 存在相同产品的销售；其次，此种销售是可被采信的，即 销售是在正常贸易过程中进行的；.再次，相同产品的销 售是有代表性的，即达到一定的数量标准。
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西北政法大学国际法学院
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第二节 实施反倾销的法律要件
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b. 对“相同产品” 的理解。 “相同产品”是在以国内市场价格确定正常价值过程中的 一个重要概念，主要用于确定国内销售的哪些产品可以作 为确定正常价值时反倾销调查产品范围。根据《反倾销协 议》２．６的规定，“本协议所称‘相同产品一词应解释 为与被调查产品同样的产品，即在所有方面都与该产品相 似，或者在不存在这样一产品时，那种虽然不是在所有方 面都相似，但与被调查产品有着非常类似的特性 (characteristics)的产品。”
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第二节 实施反倾销的法律要件
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（三）价格比较 （1）出口价格与正常价值的调整。 A.相同的贸易水平，通常的方法是将两种价格减去有 关的税费、利润等，倒推至出厂前的价格水平进行比较； B.尽可能针对在相同时间进行的销售，以尽量减少因 时间差造成的价格差异； C.通常应根据每一个案件的具体情况，适当考虑影响 价格可比性的差异，如销售条件和条款、税收、贸易水平、 销售数量、物理特征以及其他影响价格可比性的差异。对 上述调整，当局应当适当掌握，不应重复进行调整。 D.在不存在出口价格而使用转售价格或结构价格的情 况下，调查主管机关还应对进口和转售之间所产生的费用 （包括捐税）及所产生的利润进行减免的处理。
反倾销法名词解释
反倾销法名词解释
反倾销法是指针对其他国家或地区对本国产品进行倾销行为所采取的应对措施，通常是指国家政府制定相关政策和措施，以保护本国产业免受其他国家或地区的商品倾销所带来的损害。
反倾销法的主要目的是保护本国生产者和消费者的利益，防止其他国家或地区的商品过度降价或倾销行为对本国产业造成不必要的压力和损害。
反倾销法通常包括以下几个方面:
1. 调查和评估：国家政府会对倾销行为进行调查和评估，以确定是否确实存在倾销行为，并确定倾销幅度和影响。
2. 征收反倾销税：国家政府会根据调查结果，制定相应的反倾销税，以抑制倾销行为并对本国产业提供支持。
3. 限制进口：国家政府也会采取限制进口的措施，以保护本国产业。
例如，禁止进口某些商品或对进口商品实施高额关税。
4. 其他措施：国家政府还可以采取其他措施来支持本国产业，例如提供财政援助、减税等。
反倾销法的实施可以保护本国产业和消费者的利益，促进国际贸易的公平和可持续发展。
同时，反倾销法也需要遵循国际规则和法律，确保其实施过程中的公正性和透明度。
反倾销反补贴法
3、作出价格承诺（改变价格或停止以倾销 价格出口）。
在作出初步裁定后4—9个月内必须作 出终局裁定。作出价格承诺后，反倾销调 查中止或终止。
（四）最终裁定
1、征收固定的反倾销税（5年）。由国务 院关税税则委员会作出，海关执行。
2、纳税主体：倾销进口产品的进口经营者。
Hale Waihona Puke 《反补贴协议》附件1具体列举了下列几项属 于对出口的补贴行为：（1）政府对出口企业直接 给予的现金补贴；（2）给予出口企业的外汇留成 或其他类似的鼓励措施；（3）在运输上为出口货 物运输提供更优惠的待遇；（4）在生产上和服务 上为出口企业提供更优惠的待遇；（5）减免、退
回或缓征出口企业应缴或已缴的直接税和社会福 利缴款；（6）给予出口企业比内销企业更高的征 税基数折扣，以减少出口生产的征税额；（7）对
人或有关组织，可以依规定向商务部提出 书面申请； 2、商务部自行立案。
（二）立案调查
商务部在60天内决定是否立案调查。
反倾销调查应当在立案调查决定公告之 日起12个月内结束，特殊情况可以延长， 但不得超过6个月。
可以通过问卷、抽样、听证会、现场核 查等方式了解情况。
（三）初步裁定
1、临时反倾销税；一般不超过4个月，特 殊可延长至9个月。
（二）反倾销产品品质的认定，即倾销产 品是否是相同或相类似产品。
如国内产品与进口产品在原材料、加工 过程、外观、物理特征、产品用途及可替 换性等方面相同或相似。
（三）倾销事实的认定，即进口产品的出口 价格是否低于其正常价格，且符合关于倾 销幅度的规定。
1、出口价：
1）实际支付价款；
2）不能确定时，以该进口产品首次转售给 独立购买人的价格或者商务部根据合理基 础所推定的价格为出口价。
倾销和反倾销到底是指什么
倾销和反倾销到底是指什么在现实⽣活中我国进⼝的商品是⾮常多的，向我国出⼝商品的，不得有倾销的⾏为，倾销⾏为对我国产品的损害是⾮常⼤的，那么倾销和反倾销到底是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答，希望以下的知识对读者有所帮助。
倾销和反倾销到底是指什么依据我国相关法律的规定，倾销，是指在正常贸易过程中进⼝产品以低于其正常价值的出⼝价格进⼊中华⼈民共和国市场，反倾销是指对倾销⾏为采取的反制措施。
《中华⼈民共和国反倾销条例》第⼆条进⼝产品以倾销⽅式进⼊中华⼈民共和国市场，并对已经建⽴的国内产业造成实质损害或者产⽣实质损害威胁，或者对建⽴国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进⾏调查，采取反倾销措施。
第三条倾销，是指在正常贸易过程中进⼝产品以低于其正常价值的出⼝价格进⼊中华⼈民共和国市场。
对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责。
符合商品倾销条件有哪些偶然性倾销通常指因为本国市场销售旺季已过，或公司改营其他在国内市场上很难售出的积压库存，以较低的价格在国外市场上抛售。
由于此类倾销持续时间短、数量⼩，对进⼝国的同类产业没有特别⼤的不利影响，进⼝国消费者反⽽受益，获得廉价商品，因此，进⼝国对这种偶发性倾销⼀般不会采取反倾销措施。
间歇性或掠夺性倾销是指以低于国内价格或低于成本价格在国外市场销售，达到打击竞争对⼿、形成垄断的⽬的。
待击败所有或⼤部分竞争对⼿之后，再利⽤垄断⼒量抬⾼价格，以获取⾼额垄断利润。
这种倾销违背公平竞争原则，破坏国际经贸秩序，故为各国反倾销法所限制。
长期性倾销是指⽆期限地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。
以上知识就是⼩编对相关法律问题进⾏的解答，依据我国相关法律的规定，倾销，是指在正常贸易过程中进⼝产品以低于其正常价值的出⼝价格进⼊中华⼈民共和国市场，反倾销是指对倾销⾏为采取的反制措施。
如果需要法律⽅⾯的帮助，欢迎读者到店铺进⾏法律咨询。
反倾销案例及法律分析(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着全球贸易竞争的加剧，反倾销案件日益增多。
我国作为世界第二大经济体，在国际贸易中扮演着越来越重要的角色。
本文将以中国对欧盟太阳能光伏产品反倾销案为例，对反倾销案件的法律依据、程序、判决结果及影响进行深入分析。
二、案例背景1. 倾销行为太阳能光伏产业作为我国战略性新兴产业，近年来发展迅速。
然而，欧盟太阳能光伏产业同样具备一定规模。
在市场竞争中，欧盟太阳能光伏产品对中国市场产生了冲击。
2011年，我国企业向商务部提起反倾销调查申请，指控欧盟太阳能光伏产品对中国市场存在倾销行为。
2. 调查程序根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，商务部对欧盟太阳能光伏产品倾销行为进行调查。
调查过程中，商务部对欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售情况、价格、产量等方面进行了全面审查。
3. 调查结果经过调查，商务部认定欧盟太阳能光伏产品对中国市场存在倾销行为，并决定对欧盟太阳能光伏产品实施反倾销措施。
三、法律分析1. 反倾销法律依据我国反倾销法律依据主要包括《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国对外贸易法》等。
其中，《中华人民共和国反倾销条例》规定，进口产品以低于正常价值的方式进入中国市场，对国内产业造成损害的，可以采取反倾销措施。
2. 倾销行为的认定在欧盟太阳能光伏产品反倾销案中，商务部根据《中华人民共和国反倾销条例》第二条规定，认定欧盟太阳能光伏产品存在倾销行为。
具体表现在：（1）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其在国内市场的销售价格；（2）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其生产成本；（3）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其出口到其他市场的价格。
3. 损害的认定在欧盟太阳能光伏产品反倾销案中，商务部根据《中华人民共和国反倾销条例》第三条规定，认定欧盟太阳能光伏产品对中国国内产业造成了损害。
具体表现在：（1）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的市场份额造成冲击；（2）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的生产和销售造成了不利影响；（3）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的就业和投资造成了负面影响。
反倾销基础知识
反倾销基础知识一、何为反倾销？反倾销是指一个国家采取措施，限制进口商品的数量或者增加进口商品的价格，以应对其他国家出口商品倾销到本国市场的行为。
倾销是指在国际贸易中，一国企业以低于正常价值的价格向另一个国家出口商品，从而导致本国企业受到损害。
二、为什么需要反倾销？反倾销措施的目的是保护本国产业免受倾销行为的伤害。
如果一国企业以低于正常价值的价格出口商品，会导致其他国家的企业无法与之竞争，从而可能造成本国企业的倒闭和失业问题。
为了维护本国产业的利益，保障就业和经济稳定，国家需要采取反倾销措施。
三、反倾销措施有哪些？1. 反倾销税反倾销税是一种常见的反倾销措施。
当国家认定某个进口商品存在倾销行为后，可以对该商品征收反倾销税，提高其价格。
这样一来，进口商品的价格就会上涨，降低了其竞争力，从而保护本国产业的利益。
2. 反倾销配额反倾销配额是指限制某个进口商品的数量。
当国家认定某个进口商品存在倾销行为后，可以通过设定进口配额来限制该商品的进口数量，以保护本国产业免受倾销的冲击。
3. 反倾销调查反倾销调查是一项重要的程序，用于确定是否存在倾销行为以及是否需要采取反倾销措施。
通常，反倾销调查由国际贸易机构或相关部门进行，包括对进口商品的价格、销售情况和生产成本等方面的调查和评估。
四、反倾销的影响反倾销措施的实施可能对各方产生不同的影响。
1. 对本国产业的影响反倾销措施可以保护本国产业免受倾销行为的伤害，维护本国产业的利益。
通过提高进口商品的价格或限制进口数量，可以增加本国产业的竞争力，促进本国产业的发展。
2. 对消费者的影响反倾销措施可能导致进口商品的价格上涨，从而使消费者面临更高的购买成本。
此外，限制进口商品的数量可能导致市场供应不足，影响消费者的选择。
3. 对国际贸易的影响反倾销措施可能引发贸易争端，影响国际贸易的正常进行。
一些国家对反倾销措施提出质疑，认为其可能违反自由贸易原则，并对国际贸易体系造成不利影响。
WTO概论中,反倾销课件
由于中国有关应诉企业的协调一致,在替代国价格的选取、 有关答卷的准备方面都比较充分,使中国占据了较为主动的 地位。尽管我方在应诉过程中面临种种不利因素,但在中国 政府有力支持下,在商会的有效组织下,在2019年9月的初裁 中,应诉企业仍得到了明显低于诉方要求的税率:我一家应 诉企业得到了零税率,其他应诉企业的税率为9.85%一 54.55%由于商会和应诉公司对实地核查的准备工作十分重 视,在我方律师的精心辅导下,顺利地通过了美国商务部官 员进行的实地核查。与此同时,认为并未达到预期目的的美 国诉方,又施出“重手”一一在美国商务部终裁听证会前,
▪ 确定实质性损害必须综合考虑以下因素：
➢倾销进口产品的数量是否大量增加；
➢是否造成进口方境内相同产品大幅降价销 售或产生价格严重抑制；
➢对进口方境内相同产业的影响：对销售、 利润、产量、市场份额、设备利用率、库 存、就业、工资等诸多因素的实际或潜在 影响及其程度。
▪ 实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚未 受到实质损害，但可以明显预见倾销将对 相关产业造成实质性损害，且这种情形非 常迫近。
诉方又向商务部提交了更高的印度榨汁苹果价格。如果商 务部接受此价格,中国应诉企业的税率将会大幅度提高。对 于这个问题的解决,中国律师发挥了重要作用。律师通过其 在印度的合作方,到印度德里市场进行实地考察,并拍摄了 大量照片。
在随后的美国商务部听证会上,中国律师出示了照片 等证据,强有力证明了诉方提出的印度替代价格毫无 根据。2000年6月5日,美国商务部对中国浓缩苹果汁 反倾销调查做出了终裁,结果对我而言好于初裁:中国 应诉企业税率为0至27.57%,其中一家为零税率;应诉 企业加权平均税率为14.88%;全国未应诉企业税率为 51.74%。
3.因果关系的认定
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7,简述保障措施的实施期限及延长期限的条 , 件. 保障措施的实施期限不超过4年.符合下列 条件的,保障措施的实施期限可以适当延长: 1,按照本条例规定的程序确定保障措施 对于防止或者补救严重损害仍然有必要; 2,有证据表明相关国内产业正在进行调 整; 3,已经履行有关对外通知,磋商的义务; 4,延长后的措施不严于延长前的措施. 一项保障措施的实施期限及其延长期限, 最长不超过10年.
Hale Waihona Puke 2,确定出口价格的方法有哪些? ,确定出口价格的方法有哪些? 确定出口价格的方法有三种:出售给 出口商的实际价格,进口产品首次转售 给独立买方的价格,合理基础上确定的 价格.
3,《2004年条例》对《2002年条例》作 , 年条例》 年条例》 年条例 年条例 了哪些主要修改? 了哪些主要修改? 1,统一反倾销案件的调查机关. 2,增加了"征收反倾销税应当符合公 共利益"的规定. 3,增加了有利于追溯征税的措施. 4,某些文字的修改,使条款更严谨, 准确.
反补贴承诺, 反补贴承诺,是指反补贴调查期间, 出口国(地区)政府提出取消,限制补 贴或者其他有关措施的承诺,或者出口 经营者提出的修改价格的承诺. 保障措施 保障措施,是指进口国政府在进口产 品数量增加,并对生产同类产品或者直 接竞争产品的国内产业造成严重损害或 者严重损害威胁的情况下,对进口产品 实施的临时限制措施.
4,谈谈你对完善中国反倾销立法的建议. ,谈谈你对完善中国反倾销立法的建议. (一)提高立法层次,制定《中华人民共和国 反倾销法》. (二)充分认识反倾销的贸易保护作用,坚持 贸易保护和公平竞争兼顾的立法指导思想. (三)完善倾销的确定规定. (四)完善损害的确定规定. (五)强化"公共利益"条款. (六)增强反规避措施的可操作性. (七)进一步完善反倾销调查制度. (八)进一步完善司法审查制度.
反规避措施, 反规避措施,是为了防止被实施反倾 销的产品进口商将其产品分解或改头换 面或采取其他措施继续向进口国出口, 而将正在生效的反倾销措施扩大适用于 倾销产品的零部件或改装后的产品的措 施. 补贴 补贴,是指出口国(地区)政府或者 其任何公共机构提供的并为接受者带来 利益的财政资助以及任何形式的收入或 者价格支持.
6,进行调查,采取反补贴措施的专向性补贴主要有哪 ,进行调查, 些? 专向性补贴为: 1,由出口国(地区)政府明确确定的某些企业,产业 获得的补贴; 2,由出口国(地区)法律,法规明确规定的某些企业, 产业获得的补贴; 3,指定特定区域内的企业,产业获得的补贴; 4,以出口实绩为条件获得的补贴,包括本条例所附出 口补贴清单列举的各项补贴; 5,以使用本国(地区)产品替代进口产品为条件获得 的补贴. 在确定补贴专向性时,还应当考虑受补贴企业的数量 和企业受补贴的数额,比例,时间以及给与补贴的方式 等因素.
5,试述反倾销中的"公共利益"问题. ,试述反倾销中的"公共利益"问题. 反倾销中的"公共利益"的定义 反倾销中的"公共利益"的意义 欧盟384/96号《反倾销条例》将为了共同体 的利益,对倾销产品进行干预是必要的作为征 收反倾销税的三个必要条件之一. 建议按照《反倾销协议》的精神,参照内容 相对完善的欧盟公共利益条款,细化我国反倾 销法中有关公共利益原则的规定,或者尽快出 台反倾销条例的实施细则,对公共利益条款作 出具体规定.
思考题
1,简述 ,简述WTO《反倾销协议》的主要制度. 《反倾销协议》的主要制度. WTO反倾销法,广义的包括1994年《关贸 总协定》第6条,《WTO反倾销协议》以及相 关的决议,声明等. 狭义的是指《WTO反倾销协议》 1,倾销的确定. 2,产业损害的确定. 3,反倾销调查的程序. 4,反倾销救济措施 5,争端解决.
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价格承诺,是指进口方主管当局与出口商之 价格承诺 间达成协议,由出口商承诺主动提高产品的出 口价格,以消除倾销产业损害,主管当局相应 地中止或终止案件调查. 反倾销案中的"公共利益" 反倾销案中的"公共利益",是指在倾销认 定,损害标准以及采取反倾销措施时,不能只 考虑受到损害的国内产业的利益,还要考虑或 重视公众的利益,尤其消费者和用户的利益, 应当运用成本效益分析法考察国民经济的整体 利益和市场竞争的得失.
名词解释
反倾销,是指进口国当局依据有关反倾销法 反倾销 律规定,对以低于正常价值的价格在本国进行 销售的,并对本国相关产业造成法定损害的产 品,进行立案,调查和征收反倾销税等处罚措 施的行为. 倾销的产业损害,存在分三种情况:一是国 倾销的产业损害 内产业受到实质损害;二是国内产业受到实质 损害威胁;三是国内有关新产业的建立受到实 质阻碍. 表明倾销与损害之间的因果关系,应当以 事实为基础.
第六章 国际贸易救济的法律制 度
复习思考题
名词解释: 反倾销,倾销的产业损害,价格承诺,反倾销中的 "公共利益",反规避措施,补贴,反补贴措施的承 诺,保障措施 思考题: 1,简述WTO《反倾销协议》的主要制度. 2,确定出口价格的方法有哪些? 3,《2004年条例》对《2002年条例》作了哪些主要修 改? 4,谈谈你对完善中国反倾销立法的建议. 5,试述反倾销中的"公共利益"问题. 6,进行调查,采取反补贴措施的专向性补贴主要有哪 些? 7,简述保障措施的实施期限及延长期限的条件.