第八章 外交和领事关系法

第二节 外交豁免和特权
•使馆档案及文件不得侵犯。 Art.22 The archives and documents of the mission shall be inviolable at any time and wherever they may be。 Art.45 If diplomatic relations are broken off between two States, or if a mission is permanently or temporarily recalled: (a) the receiving State must, even in case of armed conflict, respect and protect the premises of the mission, together with its property and archives;
第二节 外交豁免和特权
•免纳捐税。第34条 外交代表免纳一切对人或 对物课征之国家、区域、或地方性捐税，但下 列各项，不在此列： （甲）通常计入商品或劳 务价格内之间接税：（乙）对于接受国境内私 有不动产课征之捐税，但其代表派遣国为使馆 用途而置有之不动产，不在此列;（丙）接受国 课征之遗产税、遗产取得税或继承税，但以不 抵触第三十九条第四项之规定为限;（丁）对于 自接受国内获致之私人所得课征之捐税，以及 对于在接受国内商务事业上豁免和特权
（2）行政和技术人员及其家属。 使馆行政与技术职员暨与其构成同一户口 之家属，如非接受国国民且不在该国永久 居留者，均享有第二十九条至第三十五条 所规定之特权与豁免，但第三十一条第一 项所规定对接受国民事及行政管辖之豁免 不适用于执行职务范围以外之行为。关于 最初定居时所输入之物品，此等人员亦享 有第三十六条第一项所规定之特权。
第三节 领事特权与豁免
（二）、领馆档案及文件不得侵犯。 （三）通讯自由。 请求或归还规则(the rule of request or return).
第三节 领事特权与豁免
Art.35.3. The consular bag shall be neither opened nor detained. Nevertheless, if the competent authorities of the receiving State have serious reason to believe that the bag contains something other than the correspondence, documents or articles referred to in paragraph 4 of this Article, they may request that the bag be opened in their presence by an authorized representative of the sending State. If this request is refused by the authorities of the sending State, the bag shall be returned to its place of origin.
第二节 外交豁免和特权
Art.39.2 When the functions of a person enjoying privileges and immunities have come to an end, such privileges and immunities shall normally cease at the moment when he leaves the country, or on expiry of a reasonable period in which to do so, but shall subsist until that time, even in case of armed conflict. However, with respect to acts performed by such a person in the exercise of his functions as a member of the mission, immunity shall continue to subsist.
第二节 外交豁免和特权
•使用国旗和国徽 。（第20条） （二）使馆人员的特权与豁免 1．外交代表的特权与豁免 •外交代表谓具有外交官级位之使馆职员， 包括使馆馆长和其他外交职员。 •人身不可侵犯； •寓所、文书、信件、财产不可侵犯；
第二节 外交豁免和特权
•管辖的豁免： （1）刑事管辖豁免。 （2）民事管辖豁免。例外 （3）行政管辖豁免。 （4）无作证义务。 (5)诉讼强制措施执行豁免。 但“外交代表不因其对接受国管辖所享之 豁免而免除其派遣国之管辖” 。
第二节 外交豁免和特权
•通讯自由。 维也纳外交关系公约》第 27条对通讯自 由的规定概括如下： 1、使馆为一切公务目的有使用外交信 使及明、密码通讯的权利，但使馆非 经接受国同意，不得装置并使用无线 电发报机；
第二节 外交豁免和特权
2、外交信使人身不可侵犯，不受逮捕或 拘禁； 3、来往公文和外交邮袋不可侵犯，不得 开拆、检查、扣押和损坏。 The diplomatic bag shall not be opened or detained.(Art.27.3)
第二节 外交豁免和特权
•免纳捐税、关税 。 第23条 一、派遣国及使馆馆长对于使馆所 有或租赁之馆舍，概免缴纳国家、区域 或地方性捐税，但其为对供给特定服务 应纳之费者不在此列。二、本条所称之 免税，对于与派遣国或使馆馆长订立承 办契约者依接受国法律应纳之捐税不适 用之。
第二节 外交豁免和特权
第28条 使馆办理公务所收之规费及手 续费免征一切捐税。 The fees and charges levied by the mission in the course of its official duties shall be exempt from all dues and taxes. 使馆公务用品如办公用具、车辆等准许入 境，免除一切关税和其他课征，但贮存、 运送及类似的服务费用除外。
第八章 外交和领事关系法
第一节概述
一、外交与外交关系
二、领事关系
三、外交关系与领事关系法 四、外交关系法的渊源
第一节概述
五、外交关系机关 （一）国内外交机关 1．国家元首。 2．政府及其首脑。 3．外交部及其长官。
第一节概述
（二）驻外外交机关 1、使馆 2、领馆 领馆是派遣国常驻在接受国的机构。 其主要职责是保护派遣国侨民和企 业合法权利，代表派遣国在接受国 办理一些必要的行政事务。 领馆与使馆的区别
第二节 外交豁免和特权
（3）服务人员 Members of the service staff of the mission who are not nationals of or permanently resident in the receiving State shall enjoy immunity in respect of acts performed in the course of their duties, exemption from dues and taxes on the emoluments they receive by reason of their employment and the exemption contained in Article 33.
第二节 外交豁免和特权
第36条 一、接受国应依本国制定之法律规章， 准许下列物品入境，并免除一切关税及贮存、 运送及类似服务费用以外之一切其他课征 The receiving State shall, in accordance with such laws and regulations as it may adopt, permit entry of and grant exemption from all customs duties, taxes, and related charges other than charges for storage, cartage and similar services, on
第二节 外交豁免和特权
但关于其以使馆人员资格执行职务之行为， 豁免应始终有效。
第二节 外交豁免和特权
3．放弃。 Art.32. i 由派遣国 为之。 ii 须明示 。 iii 强制执行豁免的放弃须单独明示。 iv 享有外交特权与豁免的人提起诉讼，不 得对与主诉直接相关的反诉主张管辖豁 免。
第三节 领事特权与豁免
第二节 外交豁免和特权
一、概念 外交特权与豁免是指按照国际法或有关 协议，在国家间互惠的基础上，为使 外交代表机关及其人员在接受国能够 有效地执行任务，而在接受国享有的 特别权利、优惠待遇。
第二节 外交豁免和特权
二、外交特权与豁免的根据 国际法学界有三种学说： 1、治外法权说。 2、国家代表说 3、职务必需说
第二节 外交豁免和特权
（4）私人服务人员 使馆人员之私人仆役如非接受国国民且不 在该国永久居留者，其受雇所得酬报免纳 捐税。在其他方面，此等人员仅得在接受 国许可范围内享有特权与豁免。但接受国 对此等人员所施之管辖应妥为行使，以免 对使馆职务之执行有不当之妨碍。
第二节 外交豁免和特权
(三）外交特权与豁免的开始、终止与放弃 1．开始。 Art.39.1 2．终止。外交人员所享有的外交特权与 豁免的终止与外交人员职务的停止并不 同步 .
第二节 外交豁免和特权
（戊）为供给特定服务所收费用；(己）关 于不动产之登记费、法院手续费或记录 费、抵押税及印花税；但第二十三条另 有规定者，不在此列。 •免除关税和查验。第36条 。 •其他特权和豁免 。第33条和第35条