郑州驱逐五建筑企业揭露房地产开发“潜规则”.doc
揭秘经适房领域贪腐黑幕：官员助开发商虚抬价格.doc
揭秘经适房领域贪腐黑幕：官员助开发商虚抬价格-近年来, 开宝马住经适房、经适房用地被开发成高档别墅等新闻频频见诸报端。
开发商们究竟是如何绕过层层监管从中渔利, 关系户们又是如何通行道道关卡,轻松拿房,值得有关部门重视并反思。
河南省郑州市一个有393套房源的经济适用房小区,被拿出来参与摇号的仅200套,剩余的193套均神秘地直接落入户主手中。
这批经济适用房在销售以后,被查出购房者中有的伪造户籍信息,有的伪造婚姻信息,有的伪造房产信息,有的能够核实的所有信息全是伪造的。
他们是如何做到的?根据我国《经济适用住房管理办法》的有关规定,经济适用房是由政府提供政策优惠,具有保障性质的政策性商品住房,是适合于低收入家庭承受能力、具有社会保障性质的商品房。
但近年来, 开宝马住经适房、经适房用地被开发成高档别墅等丑闻频频见诸报端。
我们很难理解,开发商们究竟是如何绕过层层监管,从中渔利；关系户们又是如何通行道道关卡,轻松拿房。
经适房领域的监管,究竟弱在哪里?今年2月,一批涉及郑州市经济适用房建设和管理领域职务犯罪案件,以及与此关联的行贿系列案件在河南省郑州市二七区人民法院审结。
随着这组经济适用房领域腐败窝案的公开审判,隐藏在经济适用房市场幕后的惊天黑洞被一点点暴露在阳光之下。
郑州掀经适房领域廉政风暴2009年曝光的郑州经适房土地建别墅事件,被视为经适房领域违规操作的典型。
据郑州市政府通报,河南天荣置业有限公司于2000年10月和2006年9月分别取得了3万平方米和9.9万平方米的经济适用住房建设计划,但是该公司却在经济适用住房用地上,违法建设14栋124套住宅,其中230.91至292.2平方米的住房58套,336.04至499.03平方米的住房32套,甚至还有502.36平方米的住房。
近年来,郑州市作为省会城市加大保障性住房建设力度,在经济适用房建设上投入大量人力、财力,经适房申请门槛也级级提高。
2003年以后,随着经适房与商品房差价逐渐拉大,经适房日渐抢手。
房地产腐败案例收集
房地产腐败案例收集挤出高房价中的腐败泡沫楼市走向一直是争论焦点，高房价中存在腐败泡沫却是共识。
最高人民检察院工作报告提到,2009年查办发生在土地出让、规划审批、招标投标等环节的职务犯罪案件达6451件.近年来，部分城市房价的攀升速度令人触目惊心。
群众不禁要问，如若不是腐败作祟，不愿作为,房价成本为何总是雾里看花?捂盘惜售为何屡禁不止?囤地行为缘何视而不见？没取得预售许可证的楼盘何以公然销售？这不免让人相信：房价中的某些“成本”是某些人不敢摆在桌面上的。
房地产领域日益成为腐败的重灾区。
一些官员利用批地、规划、免税等权力，与房地产开发商搞“权房交易”，收受房产,或者以低价购房。
从南京“天价烟"局长到上海多达14处房产的“炒房区长”，从北京市原副市长刘志华、江苏省人大常委会原副主任王武龙，天津市检察院原检察长李宝金等人到重庆揪出的地产腐败“窝案”，房地产领域的腐败涉及官员之多，受贿金额之大令人震惊.早在2005年国务院出台的楼市调控措施中，就有关于整顿房地产市场秩序、清理闲置土地的要求.然而这些政策措施总是落不到实处，达不到应有的效力；会不会是拿了人家好处的官员故意不落实？房地产领域的腐败行为,削弱了政府在房地产调控中的执行力，损害了其公信力，难怪一些网民感叹“调控”变成“空调”.腐败的存在，也有房地产管理制度上的漏洞.业内人士称，只要“运作"得好，土地招拍挂制度下依然可以如愿拿地。
有的全国人大代表介绍，办理一个房地产项目手续竟然要盖166个公章。
倘若每一步都“运作”得好，百姓要为此支付多少腐败成本？挤出高房价中的“腐败”泡沫,一方面要高举法律利剑，坚决惩治损害民生的腐败行为,另一方面还要加强制度建设，搭建防治腐败的制度屏障，特别是要在房地产开发、土地管理等带有行政权力集中、资金密集、竞争激烈、回报率高的领域增强制度约束力.挤出高房价中的“腐败”泡沫，还要充分发挥人民群众的监督作用.房地产领域腐败行为频现,与监督机制单一不无关系.有些内部的规章制度看似无懈可击，但由于是封闭运行，缺少外部监督,一些腐败行为被披上合法的外衣隐匿起来，其危害更大。
郑州市人民政府关于印发郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】郑政[2002]20号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2002.11.22【实施日期】2002.11.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于印发郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案的通知（郑政〔2002〕20号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：市政府同意《郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案》，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○二年十一月二十二日郑州市整顿和规范房地产市场秩序实施方案为认真贯彻全国整顿和规范房地产市场秩序电视电话会议精神，促进我市房地产市场健康发展，根据建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房[2002]123号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标以江泽民“三个代表”重要思想为指导，坚持深化改革与加强法制并举，以法律、法规为依据，全面清理和查处房地产开发建设、经营、房屋拆迁、房地产中介、物业管理等方面的违法、违规行为和有关管理部门及其工作人员失职、渎职等行为，按照边检查、边整改、边处理的原则，标本兼治，使房地产市场各种违法、违规行为得到有效遏制，房地产市场秩序明显好转，保障房地产市场各方主体的合法权益，营造公平竞争、诚实信用、规范运作的市场环境，保护居民住房消费的积极性，促进我市住宅与房地产业持续、快速、健康发展。
二、组织领导为加强对全市整顿和规范房地产市场秩序工作的领导，市政府决定，由市政府领导和市房地局、计委、建委、经贸委、财政局、国土资源局、规划局、工商局、物价局、行政执法局、监察局负责人组成郑州市整顿和规范房地产市场秩序联席办公会议，负责监督、指导和协调全市整顿和规范房地产市场秩序工作。
联席会议下设办公室，办公地点设在市房地局。
郑州市房地产调控及长效机制的建立
郑州市房地产调控及长效机制的建立作者：郝振华蔡太义来源：《今日财富》2022年第10期作为经济发展建设重要行业的房地产，在为人们提供高质量生产、生活空间，增加财政税收等方面发挥了明显的作用，但房地产价格的快速增长却使得人们房产购买负担有所加重，并且对于实体经济也产生了较为严重的影响。
在这种情况下，我国政府高度关注房地产市场的房价平稳控制。
郑州作为河南省的省会，也是我国新一线城市群体的重要组成部分，其房价水平不但对整个河南经济发展带来影响，同时对人民群众生活质量的影响也十分明显。
本文基于郑州市在房地产调控中出台的相关政策分析，结合政策应用取得的具体成果，在总结其中经验和问题的前提下，提出了郑州市房地产调控长效机制建立的策略。
河南作为我国的人口和农业大省，其省会郑州的经济发展对于整个省份的经济有着明显的领导作用，郑州市房价变化也是影响郑州全市以及河南省经济社会平稳发展的重要基础因素。
房产不仅仅是人们日常生活中的刚需，同时也是人们拥有资产的一种象征。
当下我国所推行的各种房地产政策是在保障人们拥有自己住所的前提下推动经济的平稳发展。
郑州市结合国家出台的相关政策以及当地的经济发展状况，陆续出台了当地的房地产调控政策。
本文基于这些政策的成效和问题分析提出了郑州市房地产调控长效机制的建立策略，以便为郑州市当地房价平稳发展以及其他地区的房地产调控提供参考。
一、郑州市在房地产调控中出台的政策分析（一）房屋限购政策及变化针对房地产调控所出台的限购政策，主要是通过购房数量限制、二手房交易税上调、购房条件提高等内容发挥最用。
郑州市在房地产调控的过程中限购政策的出台是在2011年的《关于本市以及非本市户籍居民家庭在郑州市限购商品住房的通知》开始的，同时2010年的3月、2013年分别在限购政策方面作出了进一步的升级。
但自从2014年之后，因为郑州市的房地产调控政策方向有所转变，限购逐渐被宽松的房地产调控政策取代。
但这种现象在维持不到三年的时间之后，又出台了更为严格的紧缩房地产调控政策。
郑州市城乡建设委员会关于开展建筑工程施工转包、挂靠等违法行为专项治理活动的通知
郑州市城乡建设委员会关于开展建筑工程施工转包、挂靠等违法行为专项治理活动的通知文章属性•【制定机关】郑州市城乡建设委员会•【公布日期】2017.02.24•【字号】•【施行日期】2017.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文郑州市城乡建设委员会关于开展建筑工程施工转包、挂靠等违法行为专项治理活动的通知各县（市、区）建设局，各建设、施工、监理企业，各有关单位：近年来，建筑工程施工转包、挂靠等违法行为时有发生，严重扰乱了建筑市场秩序。
为进一步打击我市建筑工程转包、挂靠等违法行为，以宣贯新修订的《郑州市建筑市场管理条例》为契机，根据《建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》及《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》等法律法规的规定，经研究，决定在全市范围内开展建筑工程施工转包、挂靠等违法行为专项治理活动。
现将有关事项通知如下：一、专项治理工作内容通过开展集中排查、市场与现场联动监管、社会监督举报等活动，全面掌握在建工程项目施工发承包合同签订履约、企业主要项目管理机构设置以及工程款支付等情况，及时发现并依法查处建筑工程施工转包、挂靠等违法行为。
（一）施工合同管理方面。
主要检查是否依法签订工程发承包合同、是否按照合同履约。
（二）项目管理机构设置方面。
按照《河南省建筑与市政工程施工现场从业人员管理标准》，主要检查施工总承包和专业分包单位是否配备项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，主要管理人员是否在岗履职。
（三）工程款支付方面。
主要检查是否按照发承包合同支付工程款，工程款支付的相关凭据、凭证是否完整真实。
二、阶段划分按照“属地管理、分级负责，企业自查、日常巡查与重点督查相结合”的原则，分阶段、分层次、有重点开展专项治理活动。
第一阶段，安排部署阶段（2017年3月1日至15日）：各县（市）、区建设主管部门对本辖区在建工程项目进行全面梳理，合理安排计划，确保在建项目全覆盖。
房地产开发腐败经典案例
房地产开发腐败经典案例房地产开发腐败经典案例：1. 重庆万科违建案重庆万科违建案是中国房地产开发历史上的一起腐败案件。
该案涉及到的违规建筑面积高达数十万平方米，涉及金额达数亿元。
该案揭露了万科地产在项目审批、土地购买和建设过程中存在的贪污行为，引发了社会广泛关注和讨论。
2. 北京蓝色港湾案北京蓝色港湾案是中国房地产开发领域的一起重要腐败案件。
该案涉及北京市朝阳区蓝色港湾项目的违规建设和违法用地问题。
该案揭露了开发商和政府官员之间的勾结关系，开发商通过行贿等手段获取违建许可和违法用地，严重破坏了土地资源和环境。
3. 上海大厦拆迁案上海大厦拆迁案是中国房地产开发领域的一起典型腐败案件。
该案涉及上海市中心地段的一座老旧大厦的拆除和重建项目。
开发商通过贿赂政府官员，获取了拆迁许可和优惠政策，导致众多居民被迫离开原住房，引发了公众的强烈不满和抗议。
4. 广州花城广场案广州花城广场案是中国房地产开发领域的一起重要腐败案件。
该案涉及广州市中心地段的一座商业综合体项目。
开发商通过行贿、传递利益等手段，获取了项目的土地使用权和建设许可，导致土地资源和市场秩序失衡，引发了社会的强烈不满和谴责。
5. 深圳华侨城案深圳华侨城案是中国房地产开发领域的一起腐败案件。
该案涉及深圳市华侨城旅游度假区的开发项目。
开发商通过行贿、虚假宣传等手段，获取了项目用地和建设许可，严重损害了消费者利益和社会公平，引发了公众的强烈抗议和诉求。
6. 南京恒基国际案南京恒基国际案是中国房地产开发领域的一起典型腐败案件。
该案涉及南京市恒基国际广场的建设项目。
开发商通过贿赂政府官员，获取了项目的土地使用权和建设许可，严重侵害了公共利益和市场竞争秩序，引发了社会的广泛关注和谴责。
7. 成都龙湖泊景台案成都龙湖泊景台案是中国房地产开发领域的一起重要腐败案件。
该案涉及成都市龙湖泊景台的建设项目。
开发商通过行贿、违法拆迁等手段，获取了项目的土地使用权和建设许可，严重损害了居民和消费者的合法权益，引发了社会的强烈不满和抗议。
房地产开发潜规则
房地产开发潜规则1. 引言房地产开发作为一个重要的产业，受到了广大人民群众的关注。
然而，在这一行业中，存在着一些不为大众所熟知的潜规则。
本文将介绍一些常见的房地产开发潜规则，帮助读者更好地了解这个行业的运作机制。
2. 指标操作房地产开发过程中，各种指标扮演着重要的角色。
但是，有些开发商在操作指标时存在一些潜规则。
例如，他们可能会将建筑面积与套内面积进行混淆，故意夸大房屋面积，以吸引购房者。
此外，开发商还可能通过虚报土地成本、配套设施等手段，来降低税收和交易成本，从而提高利润。
在购房时，消费者要保持警惕，避免被这些潜规则所蒙蔽。
3. 价格设置房地产开发商在设置房价时，也存在一些潜规则。
他们可能会根据项目所处地段、楼层高度、朝向等因素进行差异化定价，以获取更高的利润。
此外，一些开发商还可能通过各种手段抬高房价，例如，人为地扩大供需缺口，创造人为的火爆市场氛围，引发购房者的恐慌心理。
因此，购房者在购房时要保持冷静，理性判断房价是否真实合理。
4. 预售政策房地产开发商在预售上市时，也存在一些潜规则。
他们可能会选择在市场需求旺盛的时候提前公开预售计划，以吸引更多购房者，从而提前获取资金。
此外，一些开发商可能会通过虚假宣传、夸大项目优势等手段，来吸引购房者的注意。
购房者在购房时要注意官方公告的真实性，避免被虚假信息所误导。
5. 银行贷款在购房过程中，银行贷款也是一个重要的环节。
然而，一些开发商可能会与银行合谋，设立购房贷款的门槛，使购房者不得不选择开发商指定的银行进行贷款。
此外，开发商还可能与银行勾结，夸大房屋价值，让购房者得到更高的贷款额度。
购房者在选择贷款银行时要谨慎，对相关政策和利率进行准确了解。
6. 交房质量房地产开发商在交房质量上也存在一些潜规则。
有些开发商可能会降低建设成本，使用劣质材料，导致交房后出现各种质量问题。
此外，一些开发商还可能会在验收过程中故意忽略一些问题，以减少维修成本。
购房者在接房时要仔细检查房屋的质量，并保留相关的证据，以便在后期维权。
黑暗真相房地产行业保密协议内幕曝光背后有何阴谋
黑暗真相房地产行业保密协议内幕曝光背后有何阴谋黑暗真相：房地产行业保密协议内幕曝光背后有何阴谋一、引言在当今社会，房地产行业一直被视为是一个利润丰厚的行业。
然而，随着时间的推移，一些保密协议的内幕逐渐曝光，令人们开始怀疑其中是否隐藏了一些阴谋。
本文将揭示黑暗真相——房地产行业保密协议内幕曝光背后所蕴含的阴谋。
二、背景房地产行业是一个庞大且繁忙的行业，涉及众多利益关系。
为了保护自身利益，许多公司或机构往往签署保密协议，以约束员工或合作伙伴不得泄露关键信息。
然而，这些保密协议内部的阴谋逐渐浮出水面。
三、虚假宣传一些房地产公司在宣传中常常夸大项目的优势，这是他们为了吸引客户而故意进行的手段。
然而，这种虚假宣传往往伴随着保密协议，以防止员工和合作伙伴泄露真实的项目信息。
这种行为既欺骗了客户，也扼制了市场竞争的公平性。
四、内部交易保密协议内部的阴谋还涉及到内部交易。
一些高层管理人员利用他们的职权，私下交易一些高价值的房地产项目。
通过签署保密协议，这些交易往往不会被员工和合作伙伴察觉到，使他们能够暗地里获取巨额利润。
这不仅违反了道德伦理，也扭曲了公平竞争的原则。
五、不公平竞争保密协议的阴谋还包括制造不公平竞争的手段。
一些大型房地产公司在签署保密协议的同时，要员工和合作伙伴保密他们的市场策略和商业秘密，以阻止竞争对手获取相关信息。
这种不公平的竞争导致市场的垄断和资源的不均衡分配，阻碍了行业的健康发展。
六、逃避法律监管通过保密协议，一些房地产公司和个人试图逃避法律监管。
他们将一些违法行为隐藏在这些协议背后，以规避法律的制约。
例如，一些开发商可能在项目中违反规定，但由于保密协议的存在，这些信息无法曝光，使得这些违法行为未受到法律的制裁。
七、对策建议为了揭示黑暗真相，保障行业的公平竞争和良好发展，我们应该采取以下对策：1. 加强行业内部监管，建立健全的行业纪律和道德规范，严格打击虚假宣传和不公平竞争行为。
2. 建立政府监管机构，加强对房地产行业的监管力度，保障市场的公平竞争，提升行业的透明度。
房地产行业潜规则
房地产行业潜规则1. 引言房地产行业被广泛认为是一个赢利丰厚的行业，吸引了许多投资者和从业者。
然而，除了传统的市场规则外，房地产行业还存在着一些潜规则，这些规则往往在业界熟知但不被大众所了解。
本文将介绍房地产行业中的一些潜规则，并探讨其对行业发展和市场环境的影响。
2. 潜规则的存在和原因2.1 价格垄断在房地产行业中，几大房地产开发商往往会形成垄断地位，通过控制供应和价格来获得更高的利润。
这种垄断地位使得房地产价格往往高昂，使普通消费者难以负担。
同时，这也造成了房地产市场的不稳定性和波动性。
2.2 信息不对称房地产行业存在着信息不对称的问题，即开发商和房地产中介等行业从业者掌握着更多关于项目的信息，而普通消费者往往处于信息劣势地位。
这使得消费者很难获取真实的房地产市场信息，容易受到虚假宣传和误导。
2.3 关系密切在房地产行业中，人际关系往往起着至关重要的作用。
与政府、银行和其他相关机构的关系密切可以给企业带来更多的资源和机会。
这也成为了一些企业谋取不正当竞争优势的手段，对于那些没有强大背景和关系网络的中小开发商来说，竞争非常激烈。
3. 潜规则的影响3.1 市场价格波动由于价格垄断的存在，房地产市场价格波动往往较大。
当供应过剩时，房地产价格会出现大幅下跌；而供需失衡时，则会出现价格上涨。
这使得消费者难以准确预测市场行情，增加了市场的不确定性。
3.2 群体恐慌和投机由于房地产市场的高风险和高回报，很多投资者和消费者往往会采取投机行为，进一步加剧了市场的不稳定性。
当市场出现大幅下跌时，投机者往往会出现群体性恐慌，导致市场进一步恶化。
3.3 资金链断裂由于房地产行业的高投资和高风险性，一旦出现市场波动，一些资金链不稳定的企业很容易陷入困境。
这些企业可能面临无法按时偿还贷款、无法完成项目等问题，甚至有可能破产倒闭。
这种情况对整个市场的稳定性和信心造成了很大影响。
4. 如何应对4.1 加强监管政府应加强对房地产行业的监管，建立完善的市场监管体系。
售楼小姐说出房地产行业5大潜规则
售楼小姐说出房地产行业5大潜规则开盘1.开盘没好房子一般来说，新楼盘开盘时，新房价格往往都会低于市场价，其目的就是为了引起购房者的哄抢，为以后上调房价做铺垫。
新楼盘未来的房价高低先不谈，但如果你以为开盘的新房具有高性价比，那可就是大错特错了！其实，新盘开盘时，开发商一般是不会拿出好房子的，而是会先推出一些有瑕疵的房源。
然后，每个月都会慢慢推出几套好房子，但单价上涨会比较快。
除非你有关系，才能买到好房子。
2.抵住威逼利诱为了让购房者尽快交钱签合同，售楼小姐往往会采取各种方法来逼迫购房者买房，就比如向购房者展示厚厚的网签合同，以此来证明楼盘十分抢手，殊不知，这些网签合同都是假的，完全就是逼迫购房者签合同的手段。
所以，无论你面对什么样的手段，都要保持理性，只有当你自己真的觉得没问题了，才能交钱签合同。
扬灰层3.9-11层是扬灰层对于高层楼盘，几乎所有的购房者都认为9-11层是黄金楼层。
这种想法可是大错特错的！其实，这些楼层恰好都是扬灰层，空气质量十分差劲，非常不利于居住者的身心健康。
如果你家中有老人与小孩，最好避开这些楼层，否则给家人带来的伤害可是无法逆转的。
除了注意扬灰层以外，还要注意楼层高低问题，就比如有老人坐轮椅的家庭，最好选择低楼层。
4.实测面积有猫腻你以为有了房屋实测报告就没问题了吗？其实不然，实测面积可并非都是对的，有些可是存在猫腻的。
要知道房企与测绘局可是存在千丝万缕的关系，即便少你一平方米，恐怕你也难以发现吧！但是，国家可是只认房企的测绘报告的，你维权可就难办了！绿化率5.绿化率糊弄人绿化率是在看房的时候，开发商给出的一项绿化数据，用楼盘的周围基础环境来吸引购房者，绿化所指的范围很大，树荫也算绿化率，它是建设用地范围内的绿化面积与规划建设用地面积之比，是一个不规范、比较宽泛的概念。
绿地率是一个准确、严谨的概念，绿地率是小区绿地的总和与小区用地的比率。
所以，购房者在看到高绿化率时，不要天真地以为小区绿化很好，而是要重点关注小区的绿地率。
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郑州驱逐五建筑企业揭露房地产开发“潜
规则” -
因为没有施工资格，5家建筑企业将被郑州市建委清出郑州市场；但与此同时，企业开始叫屈，称建委此处罚没有法律依据。
建委的说法是，“这种处罚可以理解为停业整顿的一种方式”。
然而，另有业内人士认为，这一切的发生，皆因为“潜规则”的存在。
事件
市建委“驱逐”五承建企业
矛盾的产生，源于郑州市建委出具的一则通告。
8月20日，郑州市建委在其官方网站发布《郑州市建设委员会关于对帝湖花园违章施工单位进行处理的通报》，六家公司承建了郑州布瑞克房地产开发有限公司帝湖花园东王府1~8号楼及会所工程，在未按法定建设程序取得施工许可证的情况下，
擅自开工建设，违反了《建筑法》第七条及建设部《建设工程施工许可管理办法》等法律法规规定，严重扰乱了郑州市的建筑市场秩序。
通告中指的六家公司，分别为浙江华厦建设集团有限公司、浙江东欣建设有限公司、河南红旗渠建设集团有限公司、河南省第七建筑工程公司、河南省建设总公司、河南省中原建设有限公司。
文件同时认定，对于布瑞克房地产开发公司的违章建设行为，市行政执法局依照法定程序，依法责令其停止施工，并对施工单位的施工工具进行了暂扣，但施工企业在建设单位的授意下，置法律于不顾仍继续施工，“气焰极其嚣张”。
因此，郑州市建委决定，对前五家公司做出停止在郑施工资格、清出郑州建筑市场的处理，并建议企业所在地建设行政主管部门，按《建筑企业资质管理规定》对其做出降低或吊销资质的处罚。
另外，对河南省中原建设有限公司做出停止在郑施工一年、建议省建设厅对其降低一级资质的处理。
企业
认为处罚无法律依据
“这个处罚很严重，意味着我们将不能在郑州市场开展业务，对于一个立足河南的企业来说，绝对是致命的打击。
”“被逐”的五家企业之一、河南省第七建筑工程公司负责经营的于经理无奈地告诉记者。
在采访中，记者分别联系了各受处罚单位，接受采访的企业都表示对这个处理“难以接受”，并透露，企业将向有关部门提起申诉。
但采访结束后，被采访企业要求记者在稿件中不要出现他们公司的名字，“最好不要提我们，毕竟公司以后的运营，还是需要良好环境的。
”一家受处罚的企业经理告诉记者。
“市建委的处罚是缺乏法律依据的。
”上述企业经理认为。
昨天下午，他给记者传真过来一份材料，里面详细搜集了多条法律条文，对于建筑单位在尚未取得建筑许可证情况下施工的处罚种类，包括警告、罚款、责令停止施工、吊销施工许可证等。
“但就是没有停止在某一地施工资格、清出某地建筑市场的法律依据。
”该经理认为。
“我们这次损失很大。
”该经理告诉记者，前期建设中，作
为施工单位，他们在施工前付给郑州布瑞克房地产开发有限公司300万元的保证金，前期建设中，公司垫资工程款已经1000多万元了，而开发商总共才付给他们50万元不到的工程款，“看目前的形势，这个钱无疑是要不回来了，欠供应商、农民工的钱，都需要我们来出，损失是我们的，现在又要把我们公司逐出郑州市场，对于这个决定，我们不能理解。
”该经理说。
建委
处罚体现震慑作用
“作出这个处罚决定，其实并没有具体的法规细则来支持，”郑州市建委建筑业管理处副处长王文芝告诉记者，“这个处罚的前提条件是他们的违法行为，就是在没有取得施工许可证的前提下开始施工。
”
据王文芝介绍，市建委作出这个处理结果也非常慎重。
在形成意见时，也参考了很多相关专家的意见，因为这里面牵涉了几家外省企业，市建委无法降低或吊销其施工资质，所以才有了这个决定。
“至于法律依据，你可以这样理解，市建委其实作出的就是让他们停业整顿的决定，可以理解为这种处罚是停业整顿的一种方式，只不过由于叙述方式的不同，在语言上严厉一点而已。
”王文芝认为，至于处理是否太过严重，“应该说他们的违法行为也是很恶劣的。
”
王文芝称，在形成处理意见时，他们也考虑到了建筑企业面临的很多难处，比如说，很多施工单位受到业主也就是开发商的影响，不得不施工的情况。
该说法得到了另一家受罚公司负责人的认同，“其实在执法局行动的时候，我们就通知施工队停止施工，但是你要考虑到如果是甲方（开发商）坚持让施工的话，现场施工队是没有选择的，如果不施工，甲方很可能以不付钱来要挟。
”
而根据相关规定，对于郑州市建委作出的处罚，相关企业可以申请行政复议，王文芝称，市建委也和省建设厅沟通过，已经有企业向建设厅提供材料了，“企业也是有话要说的，这是他们的权利。
”王文芝说。
这个消息从受罚企业处得到证实，“我们有各自递交的，也有联合一起的。
”一位企业经理说。
剖析
事件突发揭露房地产开发“潜规则”？
正当建筑公司和市建委就处罚问题纠缠不清时，另一个相关的问题浮出水面：这些企业在承建帝湖花园东王府项目时，为什么不先了解一下，该项目是否取得施工许可证呢？
“我们当时也谈这个事情了，”河南省第七建筑工程公司的于经理说，“对方保证，会抓紧时间把剩余的手续办下来，但是没有想到会这样。
”
“不仅仅是帝湖花园存在没有施工证就开工的情况，其实在郑州的房地产开发中，几乎有一大半的项目都是这样做的，都是一边施工一边办手续。
”一位房地产知情人士透露，这样做的主要原因是抢时间，很多开发商在施工时直接预备着罚款，宁可罚，也要施工。
边建设边办证，这已经成为郑州房地产开发的“潜规则”。
受处罚企业中的一位负责人说，按这个“潜规则”办事的，不仅仅是一些小开发商，其中也包括河南很多有名的房地产公司，“其实大家都清楚，这就是先上船后买票。
”
而王文芝否认了这种“潜规则”的存在。
她称，国家近几年已加大了对这个问题的整顿力度，郑州市也加大了查处力度，因此，现在本地企业基本上都不敢这样做了。
[相关链接]
2企业5年内不得参与河南公路建设
2004年3月19日，河南省监察厅和河南省交通厅联合举行新闻通气会，通报对许昌—漯河高速公路严重质量问题的责任追究意见。
据了解，全长48.95公里的许漯高速是京珠高速的组成部分，总投资9.5亿元，1997年3月18日开工，1998年12月16日建成通车。
但许漯高速公路1998年通车不久，许多路段就相继出现质量问题。
经查实，许漯高速在建设过程中，5个标段出现了不同程度的质量问题。
对此，有关部门把两家企业列入“黑名单”，五年内不得参与河南公路建设。
这两家企业是广东长大公路工程公司和中国建筑第五工程局。
建筑业企业考核不合格103家企业被逐出市场
2006年11月24日，河南省建设厅公布2006年建筑业企业资质动态考核结果，河南华发幕墙装饰有限公司等第一批103家建筑企业未过关被逐出建筑市场。
从2006年5月开始，省建设厅启动了2006年建筑企业资质考核工作，重点对房建、公路、水利等总承包企业生产的经营规模、安全生产许可证办理情况、企业市场违法违规行为及其他不良行为进行资质考核，及时发现并将考核不合格企业清出建筑市场。
大河报。