社区居家养老服务现状调查报告

昆明市五华区社区居家养老现状调

查研究

昆明医科大学昆明市五华区社区居家养老现状调查研究小组

2015年9月

目录一、研究背景

（一）国际背景

（二）国内背景

二、研究内容

三、社区居家养老的影响

四、研究的意义

（一）理论意义

（二）现实意义

五、研究的方案

（一）研究方法

（二）技术路线

（三）调查过程

六、调查对象及地点

（一）调查对象：

（二）调查地点

七、调查结果分析

八、小结

（一）社区居家养老调查结果

（二）小组意见措施

九、参考文献

十、附录

摘要

本文主要从目前昆明市五华区社区居家养老服务的现状及老人生活所存在的需求入手对昆明市五华区社区居家养老服务现状进行了深入的调查,结合问卷法与访谈法从对居家养老的了解程度、日常生活照料状况、医疗卫生需求方面进行了困境分析,并以社会工作的视角从政府、社区和社会三方面提出了关于推进金华市社区居家养老服务的几点建议。

翻译：

This article mainly from the present situation of Wuhua district community home care service and the existing needs of the elderly living in Wuhua District, Kunming district community home care service status were vestigated, combined with questionnaire and interview method from the perspective of home are, daily life care, health needs analysis, and social work from the perspective of the government, community and social three aspects of the Jinhua city community home care services.

关键词：社区居家养老服务体系养老机构五华区

一、研究背景

（一）国内背景

近年来,随着人口老龄化的不断加剧,老龄问题日益成为众多国家关注的焦点,而我国也提前进入老龄社会,成为名副其实的“未富先老”的国家。据民政局2009年5月发布的报告显示,截至2008年年底, 60岁及以上人口达15989万人,约占全国总人口的12%,已经达到老龄化国家的标准。（具体见表一比较）

（表一）

（二）国际背景

全球社会对“社区养老”逐渐达成共识，打造“养老社区”成为趋势。美国的社区居家养老是“品质养老”的典范，其优质服务和品质生活让人产生快点老的感觉。入托老年人根据自己的收入情况交费，差额部分由联邦政府的财政补贴和社会捐赠弥补，从中体现了政府的养老责任和社会的人道关怀。

在日本，据日本总务省2001年6月公布的人口统计，日本65岁以上的老人达2227万，占总人口的17.5%。而随着社会的发展，养老方式也逐渐由家庭走向社会，其中，把居家养老与社会养老结合起来，是目前日本流行的养老方式。

21世纪初英国65岁以上的老年人超过1000万，约占全国总人口的18％，75岁以上的老年人亦有370万。英国人的平均寿命，男性已增至71岁，女性更是增至77岁。面对日益庞大的老年人群，英国是如何解决他们的养老问题的呢？从20世纪90年代开始，英国就将养老问题纳入社区，对老年人采取了社区照顾的模式。（具体见表二比较）

（表二）

二、研究的内容

一个国家、社会文明和进步的标志是“老有所养”,要实现“老有所养”,必须认真做好国家的养老制度建设,养老制度是一个国家社会保障体系的重要组成部分,要建设一个富强、民主、和谐的社会,同时需要努力实现“老有所为、老有所乐、老有所养、老有所学、老有所医、老有所教”的目标。随着昆明市五华区人口老龄化的迅速发展,高龄的老年人不断增多,导致传统的家庭养老方式遭受到了前所未有的挑战,，给社会居家养老服务需求带来了巨大压力和沉重负担。随着五华区社区老年人口的不断增多,社区老年人口空巢老人、家庭小型化、独居老人不断增加,需要社区管理层面研究和分析社区居家养老服务问题,建立和健全符合社区发展的养老服务支持体系,这已经成为社区居家养老服务工作的新课题。 2012年底公安部门统计的全区常住户籍人口650580人,其中60岁以上老年人口数为112435人,占总人口数的17.3%,按国家10%的比例五华区已属于老龄人口化区,2013年五华区老年人口还在持续增长。随着人口老龄化的不断加剧、老龄化问题的日益严峻、老年人口增长速度的明显加快,已成为构建和谐五华、加快推进现代化建设进程中必须认真对待的重大战略问题。本研究运用了调查法、文献研究法、定量与定性分析相结合等研究方法,从昆明市五华区社区居家养老服务问题的实际情况出发,以社区居家养老服务相关理论研究作为研究的理论基础,研究昆明市五华区社区居家养老服务情况,分析昆明市五华区社区居家养老服务现状,找出昆明市五华区社区居家养老服务中存在的问题与原因，希望通过借鉴、学习先进理念与经验,在昆明市五华区社区居家养老服务的实际工作中去实践与探索,希望能够为五华区社区居家养老服务

工作的全面开展提供建议,并在实践工作中不断总结提高。

三、社区居家养老的影响

人口老龄化日趋严重，空巢老人在计划生育政策的推崇下也日趋倍增，子女的压力也会随之的增加。社区居家养老模式的推广。可以为老年人带来一些实惠，也可以为年轻人减轻一些负担，可以让他们合理的安排时间。当然也有一些不利的影响。

（一）积极影响

社区居家养老模式开展可以为空巢老人带来生理和心理的上的安慰，在子女没时间的日子，可以有工作人员来陪自己聊天，帮自己做一些家族。生病的时候可以及时的有人来治疗或者送医院。另外社区居家养老模式的开展可以帮助子女合理安排自己的时间，在上班期间可以有人来帮助自己照顾父母，自己可以因为父母生病而不影响工作。

（二）消极影响

在积极影响下，也会存在着一些不利的影响。社区居家养老模式在一些比较接近医院和主市区的社区不易开展。在开展的情况下，会让一些子女过份的依赖该模式，从而使其成为养老院。另外就是会使市场的许多相关联的服务机构收到冲击。从而影响市场上的平衡。四、研究的意义

（一）理论意义

随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长，老年人口数量持续增加。目前，全世界60岁以上老年人口已近6亿，预计到2050年将增加到20亿。有关数据及预测表明，1950—2025年的75年中，世界老年人口以年均24%的速度递增，而我国从1990年以后以年均3%的速度递增。至1999年10月，我国60岁以上的老年人口已占总人口的10%，中国已进入老年型社会成为不争的事实。2003年底我国的老年人口已达1.34亿，占世界老年人口的20%，亚洲老年人口的50%，是世界上老年人口最多的国家。预计到2025年，我国老年人口将占总人口的12.51%；到2050年，将占总人口的20.4%。因此，我国人口的老龄化具有速度快、绝对数量大以及在经济不太发达的条件下进入老年型